Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

výbor pro ochranu životního prostředí a urbanismus

ze dne 7. dubna 1992

k vládnímu návrhu zákona ČNR

(tisk 658)

Výbor České národní rady pro ochranu životního prostředí a urbanismus po odůvodnění I. nám. ministra životního prostředí dr. Svatomírem Mlčochem, po zpravodajské zprávě posl. Jana Květa a po rozpravě

I. doporučuje České národní radě, aby návrh zákona ČNR podle tisku 658 schválila s těmito připomínkami:

§ 1 - v prvním řádku za slova "posuzování vlivů" vložit slova "připravovaných staveb, jejich změn a změn v jejich užívání" a vypustit slova "a souvisejících změn";

§ 3 - písm. a) doplnit bodem 4 znění: "kvalitu prostředí měst a obcí";

§ 4 - odst. 1: za slova "pro období" vložit slova "její přípravy,", slova "jejího" vypustit;

§ 5 - odst. 1: konec věty v závorce přesunout před slova "je povinen",

- odst. 2 - písm. a): za slova "zejména název," vložit slovo "umístění,",

- písm c): za slova "míru znečištění" vložit slova "a nebo poškození",

- odst. 3: text v závorce rozšířit o slova "viz příloha č. 3";

§ 6 - odst. 1: slovo "uveden" nahradit slovem "stanoven", celou druhou větu včetně písm. a), b), c) vypustit;

- odst. 2 nové znění: "Příslušný orgán si může vyžádat doplnění dokumentace, zejména o další varianty řešení.",

- odst. 3: za první závorkou udělat tečku a slovo "které" nahradit slovem "Osvědčení ...",

- odst. 4: "12 let praxe" změnit na "6 let praxe";

§ 7 - změna názvu na "Zveřejnění a projednání dokumentace";

- odst. 1: vypustit slova "po jednom vyhotovení zpracované", lhůtu "21 kalendářních dnů" změnit na "30 kalendářních dnů" a v poslední větě vypustit poslední dvě slova "písemné připomínky" a nahradit je slovy "vyjádření (dále jen vyjádření veřejnosti)";

- vložit nový odst. 2: "V případě pochybností o příslušnosti obce podle odst. 1, rozhodne příslušný orgán, který může také stanovit, že z důvodů velkého počtu obcí, příslušných podle odst. 1, bude dokumentace k nahlédnutí jen v jím vybraných obcích; i ostatní příslušné obce musí oznámit, kdy a kde lze do dokumentace nahlédnout.";

- původní odst. 2 přečíslovat na odst. 3 a lhůtu "7 dnů" prodloužit na "14 dnů",

- původní odst. 3 přečíslovat na odst. 4 a lhůtu "21 dnů" prodloužit na "50 dnů",

- původní odst. 4 přečíslovat na odst. 5 a odkaz na odst. "1 až 3" změnit na "1 až 4",

- vložit nový odst. 6: "Pokud vyjádření podle odst. 1, 3 a 4 nedojde ve stanovené lhůtě, má se zato, že k dokumentaci nejsou připomínky.";

vložit nový § 8 "(1) Občanská iniciativa, kterou se pro účely tohoto zákona rozumí skupina nejméně pěti set fyzických osob starších osmnácti let písemně podporujících vyjádření veřejnosti podle § 7, je oprávněna prostřednictvím svého zmocněnce podle odst. 3 k účasti na projednání dokumentace podle § 7 a k veřejnému projednání posudku (§ 10).

(2) Občanská iniciativa podle odst. 1 se prokazuje podpisovou listinou, v níž je uvedeno jméno, příjmení, trvalé bydliště, rodné číslo a podpis osob, které příslušné veřejné prohlášení podporují. Podpisová listina musí být doručena současně s vyjádřením veřejnosti podle § 7.

(3) Zmocněncem občanské iniciativy oprávněným jednat jejím jménem a přijímat písemnosti je osoba, která je za zmocněnce označena v podpisové listině. Pokud toto označení schází nebo je chybné, je zmocněncem občanské iniciativa osoba, která je uvedena v podpisové listině na prvním místě. Zmocněnec může písemně určit svého zástupce, který jej zastupuje v rozsahu zmocnění.

(4) Na základě písemného prohlášení u příslušného orgánu je možno nahradit zmocněnce jinou osobou. Toto prohlášení musí být podepsáno většinou členů občanské iniciativy. Stejný postup platí i pro případ, kdy zmocněnec občanské inicativy odstoupí.

§ 8 - přečíslovat na § 9 a změnit název na "Posudek"

- odst. 1: slova "písemným připomínkám" nahradit slovy "vyjádření veřejnosti"

- odst. 5 - písm. b): slovo "připomínky" nahradit slovem "vyjádření"

- písm. g) přesunout jako nové písm. d), zbývající písmena přeznačit

vložit nový § 10 - "Veřejné projednání

(1) Nejpozději do jednoho měsíce od obdržení posudku podle § 9 zajistí příslušný orgán veřejné projednání obsahu posudku a připomínek veřejnosti včetně občanských iniciativ, vyjádření obcí a dotčených orgánů státní správy, které obdržel podle § 7.

(2) Místo a čas veřejného projednání oznámí příslušný orgán písemně nejméně týden předem oznamovateli, obcím, dotčeným orgánům státní správy, občanským iniciativám a zpracovateli posudku. Týká-li se navrhovaná stavba, činnost nebo technologie více obcí, dotčených orgánů státní správy či občanských iniciativ, může veřejné projednání příslušný orgán zajistit odděleně v jím určených územních obvodech.

(3) K veřejnému projednání je možno přizvat zejména znalce a osoby, které mohou podat důležité informace k projednávané věci."

(4) Způsob a průběh veřejného projednání stanoví ministerstvo vyhláškou.

(5) Protokol o výsledku veřejného projednání obdrží účastníci uvedení v odst. 1."

§ 11 (původní § 9) - odst. 1: za slovo "posudku" vložit slova "a protokolu z veřejného projednání";

§ 14 (původní § 12) - odst. 1: vypustit slova "lesní hospodářské plány" včetně odkazu

- odst. 3: za slovo "způsobem" doplnit slova "a po dohodě s ministerstvem životního prostředí", a konec věty doplnit slovy "nejméně 60 dnů před jejím projednáním"

§ 17 (původní § 15): za slova "do oběhu" vložit slova "případně jejich stažením z oběhu podle § 20 odst. 1 písm. j)"

§ 20 (původní § 18) - odst. 1 - vložit nové písm. j): "na návrh České inspekce životního prostředí rozhoduje o stažení z oběhu stanoveného výrobku, kterému nebyl udělen nebo kterému byl odňat certifikát podle § 15 odst. 4"

- odst. 2 - vložit nové písm. c): "navrhuje stažení z oběhu stanoveného výrobku, kterému nebyl udělen nebo byl odňat certifikát podle § 16 odst. 4"

§ 24 (původní § 22) - účinnost stanovit na "1. 7. 1992"

- bod č. 1 - odst. 1.1: nové znění "Odlesnění pozemku o ploše nad 5 ha",

- vložit nový odstavec 1.2 "Meliorační zásahy (odvodnění, protierozní ochrana půd, pozemkové úpravy, lesnicko-technické meliorace) na ploše nad 500 ha.",

- bod č. 2 - odst. 2.1: vypustit slova "v množství nad 500 tis. t/rok",

- odst. 2.3: slovo "bitumenových" nahradit slovem "živičných",

- bod č. 3 - odst. 3.1: vypustit slova "spalující fosilní paliva",

- odst. 3.3: vypustit slova v závorce,

- bod č. 5 - odst. 5.1: ponechat pouze slova "Výroba celulózy a papíru.",

- bod č. 6 - odst. 6.3: nové znění "Chemická výroba s produkcí nad 200 t/rok.",

- odst. 6.4: nové znění "Výroba jedů, pesticidů a farmaceutických výrobků v množství nad 1 t/rok",

- odst. 6.5: za slovo "zneškodňování" vložit slovo "a spalování", slovo "(spalovny)" vypustit a údaj "100 t" nahradit údajem "10 t",

- bod č. 7 - odst. 7.1: za slovo "letišť" vložit text "a stálých závodišť motorových vozidel",

- odst. 7.2: vypustit slova "zásobního prostoru",

- vložit nový odst. 7.4: "Zařízení pro nakládání s komunálním odpadem s kapacitou nad 100 tis. t/rok" ^x)

x) § 2 odst. 6 zák. 238/1991 Sb., o odpadech;

- bod č. 1 - odst. 1.3: slova "nad 10 ha" nahradit slovy "od 10 ha do 500 ha",

- bod č. 2 - odst. 2.1: za slovem "sladovny" doplnit "výrobny nealkoholických nápojů", na konci vypustit slovo "piva",

- odst. 2.8: slova "Výroba mléka a" nahradit slovy "Mlékárny a výroba",

- bod č. 4 - odst. 4.2: nové znění "Strojírenská a elektrotechnická výroba s výrobní plochou nad 5000 m²,

- bod č. 6 - odst. 6.4: hodnotu "100 t/rok" změnit na "10 t/rok",

- vložit nový odst. 6.7: "Výroba stavebních hmot s kapacitou nad 100 000 t/rok",

- vložit nový odst. 6.8: "Obalovny živičných směsí nad 10 000 t/rok",

- bod č. 7 - odst. 7.4: vypustit slova "včetně spaloven" a údaj "100 tis. t/rok" nahradit slovy "10 tis. až 100 tis. t/rok",

- odst. 7.7: za slovy "drah o" vložit slovo "celkové",

- odst. 7.8: nové znění "Obchodní a skladové komplexy o celkové výměře nad 3 000 m² zastavěné plochy",

- odst. 7.9: za slovo "Kempinky" vložit slova "a sportovní a vojenské střelnice",

- vložit nový odst. 7.10: "Letiště a stálá závodiště motorových vozidel bez zpevněné dráhy";

- část A - Základní údaje - v 10 odrážce vypustit slova v závorce

- část B - Údaje o vstupech - odst. 2 - poslední odrážka: za slovo "CHSK_Cr" vložit slova "fosfor, dusík a další"

- část C - Komplexní popis ... - odst. II. A - doplnit o nový bod 6: "územní systém ekologické stability a krajinný ráz

- odst. III. B - doplnit nový bod 5: "- vlivy na ekosystémy"

II. zmocňuje předsedu a zpravodaje výboru, aby s přihlédnutím k připomínkám ostatních výborů ČNR, které návrh zákona projednaly, vypracoval spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, která bude předložena k projednání schůzi České národní rady.