Podpredseda SNR L. Nagy:
Prosím vás, musíme sa teda vrátiť k pozmeňovaciemu návrhu pána poslanca Hubu a budeme musiei o tomto návrhu znovu hlasovať.
Hlási sa pán poslanec Szabó. Poslanec R. Szabó:
Myslím si, že nejde o to, aby sme znovu hlasovali, lebo to by znamenalo, že toho, kto hlasoval za, teraz nútime, aby hlasoval proti, a na to nemáme právo. Ale máme právo na niečo iné - povedať, že celé hlasovanie bolo protizákonné a zrušiť to, ako keby sne neboli hlasovali. Myslím si, že to je správny postup.
Podpredseda SNR L. Nagy:
Pán doktor Szabó, nehnevajte sa, mám jednu otázku: Kto má takú právomoc? Ústavnoprávny výbor? Myslím, že iba plénum Slovenskej národnej rady.
Poslanec R. Szabó:
Nie. Ústavnoprávny výbor vysvetlil, že bolo nesprávne, i o sme o tom hlasovali. Môžeme hlasovať o návrhoch, Keď ide o návrh zákona, ako predtým, keď sme prerokovali zákon o polícii. Tam totiž bol § 4, ktorý nebol prerokovaný, ale to bol návrh zákona, otvorený návrh, a tu ide o zákon, ktorý sme už raz schválili, takže je to zákon. Otvorili a prerokovali sme dva alebo tri paragrafy. v rámci toho môže aj tu poslanec vystúpiť a dať ďalší návrh, o čom budeme hlasovať, nie nemôže otvoriť paragrafy, ktoré v rámci zákona neboli prerokované. Napríklad darmo by tu poslanec dal návrh, že teraz poďme a zmeňme zákon o jednotných roľníckych družs-
tvách. Prečo? Lebo sme neotvorili zákon, resp. sme v rámci zákona neotvorili ani jeden paragraf. Preto by som odporúčal postupovať v zmysle odporúčania ústavnoprávneho výboru.
Podpredseda SNR L. Nagy: Pán poslanec Brňák. Poslanec P. Brňák:
Myslím si, že pokiaľ tato právna norma nie je platná - a platnosť zatiaľ nenadobudla, nič nebráni v širších súvislostiach revokovať toto rozhodnutie aj novým hlasovaním v tejto časti. Nakoniec už aj v minulosti k takýmto prípadom došlo.
Podpredseda SNR L. Nagy:
Prikláňam sa k tomuto riešeniu. Navrhujem, aby sme znova hlasovali o tomto návrhu.
Faktickú poznámku má pán podpredseda Čarnogurský. Prvý podpredseda SNR I. Čarnogurský:
Navrhujem, aby plénum takýmto spôsobov nerušilo svoje vlastné rozhodnutie. Ide tu o určitý legislatívne nesprávny postup a snáď je jednoduchšie, ak to urobí predsedníctvo. Správna hovoril pán poslanec Brňák, že každý zákon nadobúda účinnosť až tým, keď ho vyhlási predsedníctvo. Tam sa môže tento precedens, ktorý sa stal, jednoducho zotrieť.
Podpredseda SNR L. Nagy:
Obávam sa, že tým by srna vyvolali ďalší nepriaznivý ohlas. Myslím, že najvyššie právomoci má plénum Slovenskej
národnej rady a nenechajme tuto otázku na predsedníctvo, aby ju riešilo.
Pán poslanec Fogaš. Poslanec Ľ. Fogaš;
Chcem len poopraviť pána podpredsedu Slovenskej národnej rady. Zákon nenadobudne účinnosť vyhlásením v predsedníctve, ale vyhlásením spôsobom, ktorý stanovuje zákon, a to buď zverejnením v Zbierke zákonov, alebo tak, ako stanovuje federálna norma, teda určitým dňom odo dňa rozoslania. Takte tým, že to predsedníctvo vyhlási, je norma vlastne platná, ale účinná ešte nie je.
Podpredseda SNR L. Nagy;
Bez toho, že by tu niekto chcel vyvíjať akýsi nátlak na poslancov, vypočuli sme odborný výklad členov ústavnoprávneho výboru - právnikov. Na základe týchto nových skutočností resp. na základe ich výkladu odporúčam, aby sme znova pristúpili k hlasovaniu o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Hubu.
Prosím, aby sme sa prezentovali.
/Prezentovalo sa 116 poslancov. /
Kto je za pozmeňujúci návrh pána poslanca Hubu?
/Za návrh hlasovalo 35 poslancov. /
Kto je proti?
/Proti návrhu hlasovalo 33 poslancov. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 48 poslancov. /
Konštatujem, že pozmeňovací návrh pána poslanca Hubu na základe stanoviska ústavnoprávneho výboru v opakovanom hlasovaní nebol prijatý.
Mám ešte jednu otázku na pána predsedu ústavnoprávneho výboru, či považuje za potrebné, aby sme znova hlasovali o novele zákona, lebo podľa mojej logiky došlo k zmene odsúhlasenej novely. Či predchádzajúce hlasovanie o celom znení novely môžeme považovať za platné alebo treba o nej znova hlasovať.
Poslanec H. Sečánský:
Myslím, že sú tu dva možné výklady. Hlasovali sme o celej novele. Teraz sme prakticky z toho, čo bolo schválené, vyňali len jednu časť. Teda bolo by sa možné s týmto uspokojiť. Ale podľa mňa je možné aj to, aby sme znova hlasovali o celom návrhu. Tento druhý výklad sa mi zdá správnejší.
Podpredseda SNR L. Nagy:
Prosím, aby sme sa prezentovali.
/Prezentovalo sa 117 poslancov. /
V súlade s ustanovením § 26 ods. l zákona o rokovacom poriadku Slovenskej národnej rady budeme znova hlasovať o návrhu tejto novely zákona ako celku. Kto je za prijatie tejto novely bez pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Hubu?
/Za návrh hlasovalo 104 poslancov. /
Kto je proti?
/Nikto. /
Kto sa zdržal hlasovania?
/Hlasovania sa zdržalo 13 poslancov. /
Zisťujem, že sme schválili návrh národohospodárskeho a rozpočtového výboru Slovenskej národnej__rady na vydanie zákona Slovenskej národnej rady, ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady číslo 593/199O Zb. o štátnom rozpočte Slovenskej republiky na rok 1991.
Jedenástym bodom programu je
Návrh iniciatívnej skupiny poslancov Slovenskej národnej rady na vydanie zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej lekárskej komore, Slovenskej komore zubných lekárov a Slovenskej lekárnickej komore.
Návrh ste dostali ako tlač 111 a spoločnú správu výborov ako tlač 111a. Návrh za skupinu poslancov odôvodni poslanec Peter Tatár. Prosím, aby sa ujal slova.
Poslanec P. Tatár:
Vážený pán predsedajúci, vážení členovia vlády, vážené poslankyne, vážení poslanci,
dovoľte mi uviesť a odporučiť vám prijať návrh zákona o Slovenskej lekárskej komore, Slovenskej komora zubných lekárov a Slovenskej lekárnickej komore, ktorý predkladá iniciatívna skupina poslancov, ako je uvedené v tlači číslo 111. Pristupujeme k návrhu zákona, ktorý sa dotýka zdravotníctva, a teda zdravia človeka i celej spoločnosti Dovolím si upozorniť na to, že návrh zákona naplňuje nielen záujmy lekárov a zdravotníkov, ale každého chorého i zdraví ho, teda nás všetkých.
Reforma zdravotníctva je súčasťou ozdravenia našej spoločnosti, ozdravenia, o ktoré aj na pôde tohto parlamentu usilujeme. Samozrejmou funkčnou súčasťou zdravotníctva sú vo vyspelých krajinách lekárske komory, a tak tomu bolo aj u nás v časoch pred totalitnou politikou. Dnes teda pristupujeme k obnove postavenia a právomoci lekárskych a lekárenských komôr a tým aj lekárskeho a lekárnického stavu. Komory boli u nás v krátkom čase, od konca roku 1989 obnovované.
a dnes vďaka aktivite mnohých lekárov a lekárnikov už pracujú na území Slovenska, zatiaľ podľa všeobecného zákona o združovaní.
Význam komôr je zacielený nielen do vnútra zdravotníctva, ale prinajmenej rovnako na ochranu pacienta a zdravotného stavu spoločnosti. Komory dbajú o vysokú etickú a odbornú úroveň zdravotníckej prace svojich členov, kultivujú a chránia lekársky a lekárnický stav a vytvárajú základňu spolupráce s ministerstvom zdravotníctva, s Úniou stredných zdravotných pracovníkov, Úniou zubných technikov, s Asociáciou vysokoškolsky vzdelaných pracovníkov v zdravotníctve, ako aj so Slovenskou lekárskou spoločnosťou a ďalšími subjektami.
Navrhovaný zákon vymedzuje pôsobnosť a štruktúru komôr, ich poslanie, úlohy, členstvo, disciplinárny poriadok. Návrh predpokladá, že ten, kto bude vykonávať zdravotnícku prax v neštátnom zdravotníckou zariadení, musí mať povolenie od príslušného orgánu štátnej zdravotníckej správy, a to len na základe osvedčenia vydaného príslušnou komorou. Návrh zákona o lekárskej a lekárenskej komore bol pripravený v spolupráci
s predstaviteľmi lekárskych a lekárnickej komory a opakovane bol konzultovaný sO zástupcami ministerstva zdravotníctva
a s členmi výboru Slovenskej národnej rady pre sociálnu politiku, zdravotníctvo a sociálne vzťahy.
Rád by som zostal stručný a preto len v skratke zopakujem. Ide o návrh zákona, ktorý je potrebný pre reformu zdravotníctva, a to tak pre ochranu pacienta a zdravia, ako aj pre kvalitu práce lekárov a lekárnikov n pre obnovu postavenia lekárskeho a lekárnického stavu. Príprave návrhu zákona sa venovala rozsiahla práca, ku ktorej prispela tiež práca na pôde výborov a legislatívy Slovenskej národnej rady. Lekárska a vôbec celá verejnosť očakáva prijatie navrhovaného zákona. Z hľadiska vyššie uvedených skutočností vám ho v me-
ne iniciatívnej skupiny poslancov návrh predkladám a prosím vás o jeho prijatie.
Ďakujem za pozornosť. Podpredseda SNR L. Nagy:
Ďakujem poslancovi Tatárovi za uvedenie návrhu. Prosím spoločného spravodajcu výborov Slovenskej národnej rady poslanca Pavla Košťála, aby predniesol správu o výsledku prerokovania návrhu zákona vo výboroch Slovenskej národnej rady.
Poslanec P. Košťál:
Vážený pán predsedajúci, vážená Slovenská národná rada, vážená vláda,
ako spoločný spravodajca výborov Slovenskej národnej rady, napriek tomu, že návrh iniciatívnej skupiny poslancov Slovenskej národnej rady - tlač 111 - nezískal podporu väčšiny výborov, prijali ho iba Výbor Slovenskej národnej rady pre sociálnu politiku, zdravotníctvo a sociálne vzťahy, Výbor Slovenskej národnej rady pre štátnu správu a územnú samosprávu a Výbor Slovenskej národnej rady pre obchod a služby, odporúčam Slovenskej národnej rade tento návrh zákona prerokovať a v súlade s prijatými pozmeňovacími a doplňujúcimi návrhmi schváliť. Vedie na k tonu skutočnosť, že je potrebné právne konštituovať už existujúce komory v zdravotníctve zákonnou formou, aby si mohli v praxi plniť tie funkcie, ktoré od nich spoločnosť očakáva v záujme zlepšenia súčasného nedobrého vývoja v poskytovaní zdravotníckych služieb existujúcimi monopolnými Štátnymi zdravotníckymi organizáciami.
Existujúce komory v zdravotníctve, ktoré sú zriadené v zmysle zákona č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov, vyvíjajú tlak na vydanie tohto pre nich osobitného zákona, ktorý by im dal potrebné právomoci i povinnosti potrebné na riadny výkon spoločenského, odborného a etického poslania a postavenia ako odbornej a stavovskej organizácie plniacej aj dôležité funkcie, ktoré teraz patria do pôsobnosti štátneho zdravotníctva.
Negatívne stanoviská väčšiny výborov Slovenskej národnej rady K tomuto návrhu zákona, ako aj negatívne stanovisko vlády Slovenskej republiky z 9. apríla 1991, sú odôvodňované najmä tým, že návrh zákona v tejto podobe, ako je predkladaný, je svojim spôsobom predčasný, lebo údajne nemôže byť zosúladený s ďalšími zákonmi upravujúcimi problematiku zdravotníctva, s ktorými však musí byť previazaný a ktoré sú v štádiu legislatívnej prípravy a budú prijaté ešte v tomto roku. Ide najmä o novelu zákona č. 20/1966 Zb. o starostlivosti o zdravie ľudu, zákon o poskytovaní zdravotníckych služieb neštátnymi organizáciami alebo súkromnými osobami, zákon o nemocenskom poistení, prípadne ďalšie.
S týmto problémom v prijímanom zákone o lekárskych komorách by sme sa chceli vysporiadať takým spôsobom, že príslušné ustanovenia majúce náväznosť na vyššie uvedené pripravované zákony v oblasti zdravotníctva by nadobudli účinnosť až po prijatí týchto zákonov. Takéto kompromisné riešenie pokladám v situácii, keď zdravotnícka verejnosť veľmi netrpezlivo, až nástojčivo čaká na prijatie zákona o komorách, za realizovateľné a všeobecne prijateľné.
Návrhy všetkých troch výborov slovenskej národnej rady, ktoré vyslovili súhlas s prijatia zákona o komorách, sú vo veľkej väčšine podobné a zhodné. Zásadné odchýlky sú v stanoviskách k novooznačenému i 4 - úlohy komory a k novooznačeným §§ 10 a 11.
Prijatím novonavrhovaných zmien a doplnkov by sa odstránili najzávažnejšie nedostatky v predloženom návrhu, na ktoré upozorňuje aj vláda Slovenskej republiky.
Z uvedených dôvodov odporúčam prijať an blok zo spoločnej správy - tlač SNR 111a - tieto body: l, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24,
25, 26 a 28. Teraz by som vás poprosil, aby sta si opravili gramatickú chybu, ktorá je v bode 13 na strane 8, § 6 písm. f/. Je to na konci prvej vety. Za slovom "opatrenie" má byť spojovník a namiesto "vyčiarknuté" má byť slovo "vyčiarknutie", v bode 15 na tej istej strane § 8 si doplňte ďalšie písmeno c/, ktoré znie: "Oznámiť príslušným orgánom komory zmeny súvisiace a výkonom lekárskeho alebo lekárnického povolania. " Tento búd navrhli dva výbory a nedopatrením sa to nedostalo do spoločnej správy. Konkrétne to bol Výbor Slovenskej národnej rady pre obchod a služby a Výbor Slovenskej národnej rady pre sociálnu politiku, zdravotníctvo a sociálne vzťahy. Prijatím bodov, ktorá som prečítal, sa automaticky vylučujú body číslo 5, 18, 20 a 27.
V zmysle prednesenej spoločnej správy odporúčam Slovenskej národnej rada predložený návrh zákona prijať. Svoj pozmeňovací návrh si dovolím predniesť v rozprave.
Podpredseda SNR L. Nagy:
Ďakujem poslancovi Košťálovi za prednesenie spravodajskej správy. Prosím, aby zaujal miesto určené pre spravodajcu výborov.
otváram rozpravu o jedenástom bode programu. Do rozpravy sa zatiaľ písomne prihlásili poslanci Kaňa, Chmelo, Plesník a Jakuš. Dávam slovo prvému z prihlásených pánovi poslancovi Košťálovi. Potom nasleduje pán poslanec Kaňa.
Poslanec P. Košťál:
Môj pozmeňovací návrh: v § 18, ktorý je uvedený pod bodom 25 spoločnej správy na str. 16 a 17, odporúčam vložiť
nový odsek 3, ktorý znie: "Komora po súhlase Ministerstva
zdravotníctva Slovenskej republiky vydá deontologický lekársky kódex a etický lekárnický kódex. " Prijatím tohto ustanovenia by sa aspoň sčasti zabezpečil štátny dozor nad činnosťou Komôr, pretože spoluúčasť Ústredného orgánu štátnej správy zdravotníctva by mala byť zárukou, že tieto významné vnútrostavovské normy budú v súlade so zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi ovplyvňovať činnosť komôr a ich členov, čo je tiež jedna z požiadaviek vlády Slovenskej republiky vyjadrená v jej stanovisku z 9. apríla tohto roku.
Podpredseda SNR L. Nagy;
Ďakujem. Ako ďalší vystúpi pán poslanec Kaňa. Pripraví sa pán poslanec Chmelo.
Poslanec A. Karta:
Vážený predsedajúci,
vážená vláda,
kolegyne, kolegovia poslanci,
o ton, že naše zdravotníctvo je choré, netreba nikoho presviedčať. V dĺžke života patrí Česká a Slovenská Federatívna Republika so štátmi bývalej RVHP na posledné miesto v Európe. Lekári, ako rozhodujúca časť zdravotníkov, majú právo a povinnosť zabezpečiť reformu a ozdravenie zdravotníctva a najmä garantovať odbornosť a etiku povolania. Zákon o lekárskych komorách na jednej strane má chrániť, a podporovať záujmy lekárskeho a lekárenského stavu, na druhej strane
tento zákon ukladá komorám, aby sa so zvýšenou mierou starali o Česi tohto stavu. Všetky zložky našej spoločnosti sa menia, iba v zdravotníctve zatiaľ nebadáme žiadne zásadné zmeny. Snáď aj preto, lebo na zdravotníctvo sa pozerá ako na nevýrobnú zložku. Myslím si, že zdravotníctvo je veľký podnik, ktorý vyrába pracovnú silu, vyrába telesne a duševne zdravého človeka.
Vážení, viete sami, ako je dnes renomé lekárskeho stavu devalvované, ako si dnes hocikto už priamo z ulice dovolí vyniesť výrok, že lekári sú gauneri, fušeri. Hľadí sa na nás často s určitým dešpektom, lekárnický stav sa dehonestoval na úroveň púhych predavačov. Spoločenské postavenie lekárskeho stavu u nás je veľmi nízke. Tento stav sme si nespôsobili sami, bol nám nanútený predchádzajúcou administratívnou činnosťou a spoločnosťou.
Uvediem ďalšie dôvody potreby zriadenia komôr. Politické dôvody: decentralizácia riadiacich mechanizmov, na ministerstve zdravotníctva sa bude znižovať počet zamestnancov, prevod kompetencii na samosprávne organizácie. Niektoré organizačná dôvody: boli zrušení napríklad krajskí odborníci, postupné uvoľňovanie OÚNZ, lekárenskej správy, okresná hygienická služba atď., absencia celospoločenských kontrolných mechanizmov. Ďalej príprava na zmenu financovania, lekári, nemocenská poisťovňa, súkromná prax - bez lekárskej komory sa to nebude dať. Lekárnici: privatizácia lekárni je predo dvermi. A posledné - vzájomná koordinácia činnosti.
Lekárska komora obhajuje názor, že prioritná je medicína, nie zdravotníctvo. Lekárska komora, ktorá je nadstranícka n apolitická. Hypokratovu prísahu skladá lekár pre medicínu a nie pre zdravotníctvo. Ministerstvo zdravotníctva musí obhajovať prioritu zdravotníctva, nakoľko u nás obsadzuje kreslo ministra zdravotníctva politická strana, ktorá potom presadzuje svoju zdravotnú politiku. Z toho vyplýva, že
u nás sa môžu zdravotnícke zákony meniť po každých voľbách. Tento proces je síce demokratický, ale z pohľadu priority medicíny je pre lekársku komoru neprijateľný, v niektorých štátoch, kde sa medicína považuje za nadstranícku, vyriešili tento problém tak, že nemajú ministerstvo zdravotníctva, existuje len lekárska komora.
Sporným bodom pri tomto zákone je otázka členstva - povinné alebo nepovinné. Táto požiadavka povinného členstva sa zdá niektorým nedemokratická, lebo lekárska komora tu diktuje slobodnému občanovi. Z druhej strany je však život človeka výnimočná kategória, teda ten, kto zodpovedá za život človeka, má aj výnimočné povinnosti a výnimočné povinnosti musia byť aj výnimočne garantované. Lekárska komora má za úlohu dodržiavať princípy etiky, morálky a kolegiality. Ak by členstvo nebolo povinné, lekári, ktorí by neboli členmi lekárskej komory, by mohli, ale nemuseli dodržiavať tieto princípy. Lekárska komora, ale ani Ministerstvo zdravotníctva Slovanskej republiky nebude mať možnosť, ovplyvňovať, týchto lekárov v mnohých citlivých otázkach, hlavne na hranici zákona, ako je napríklad liberalizácia cien za výkon. V konečnou efekte na to doplatí pacient.
Niektoré výbory odporúčali prerokovat zákon o lekárskej komore spolu s inováciou zákona č. 20 z roku 1966 o zdraví ľudu. Proti tomuto možno namietať tým, že zákon nahradzujúci zákon č. 20 sa bude pripravovať ešte dosť dlho, nakoľko sa chystajú aj iné organizačné zmeny. Ale by sa so zákonom o lekárskej komore otáľalo, zmeny v zdravotníctve by sa diali bez účasti odbornej verejnosti, a hrozí tu nebezpečenstvo zase takého stavu, ktorý bude navodený administratívou, aj keď novou.
Od lekárov a lekárnikov sa žiada otrocká zodpovednosť, voči pacientom, ale zodpovednosť pacienta a jeho okolia voči
lekárovi klesla na minimum. Je na nás organizovať si svoju prácu tak, aby to vyhovovalo vrcholným požiadavkám lekárskej vedy, i súčasnému spoločenskému zriadeniu. A k tomuto cieľu sa podujala lekárska komora. Ak náš občan sa má stať skutočným pánom, o ktorého priazeň sa musí lekár a zdravotník uchádzať, musia sa výrazne zmeniť princípy, na Ktorých spočíva činnosť zdravotníctva, a to nielen zásahom zhora - z ministerstva zdravotníctva, ale hlavne podnetmi a zásahmi zdola - z regionálnych lekárskych komôr.
Záverom by som chcel predniesť pozmeňujúci návrh, a to X S 4, ktorý hovorí o členstve v komorách. Odporúčam takéto znenie:
Ods. 1: "Každý lekár, ktorý vykonáva na území Slovenskej republiky lekárske povolanie v liečebno-preventívnej starostlivosti, musí byť členom Slovenskej lekárskej komory. "
Ods. 2 "Každý lekár, ktorý vykonáva na území Slovenskej republiky povolanie zubného lekára, musí byť členom Slovenskej komory zubných lekárov. "
Ods. 3: "Absolvent vysokoškolského štúdia v odbore farmácia, ktorý vykonáva svoje povolanie v lekárenskom zariadení na území Slovenskej republiky, musí byť členom Slovenskej lekárnickej komory.
Ďakujem. Podpredseda SNR L. Nagy:
Nasleduje pán poslanec Chmelo. Pripraví sa poslanec Plesník.
Poslanec J. Chmelo;
Vážený pán predsedajúci, Vážená vláda,
vážená Slovenská národná rada, dámy a páni,
máme pred sebou návrh zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej lekárskej komore, o Slovenskej komore zubných lekárov a Slovenskej lekárnickej komore. Návrh, ktorého cieľom je ochrana cti lekárskeho a lekárenského stavu, dáva predstavenstvu komôr moc tiež nad celým lekárskym a lekárnickým stavom na Slovensku. Teda návrh zákona dáva komorám právo chrániť, a podporovať, záujmy celého stavu, a na strane druhej komorám ukladá, aby sa so zvýšenou mierou starali o česť tohto stavu. Keďže ide o návrh zákona o lekárskych a lekárnických komorách, domnievam sa, že je nesprávne použitie spojenia slov. Citujem z niektorých paragrafov: "zdravotnícki pracovnici s príslušnou profesionálnou kvalifikáciou" - to sú potom lekári a lekárnici označení v návrhu zákona. Preto navrhujem pred doterajší § l vložiť nový § l, ktorý vrátane nadpisov znie: "Základné ustanovenia § l Účel zákona". Samotný text je nasledovný: "Účelom zákona je zriadiť lekársku komoru a lekárnickú komoru, ustanoviť ich poslanie a úlohy pri zdravotníckej starostlivosti o obyvateľov a ochranu stavu lekárskeho a lekárnického".
Podpredseda SNR L. Nagy;
Pán poslanec, prosím, zopakujte svoj návrh. Poslanec J. Chmelo:
"Účelom zákona je zriadiť lekársku komoru a lekárnickú komoru, ustanoviť ich poslanie a úlohy pri zdravotníckej starostlivosti o dobyvateľov a ochranu stavu lekárskeho a le-
kárnického. " Odovzdám to pánovi spravodajcovi.
Súhlasím s bodom číslo 3 spoločnej správ, s tým, že navrhujem z uvedeného vypustiť slová: "zdravotníckych pracovníkov s príslušnou kvalifikáciou" a nahradiť ich slovami "lekárov a lekárnikov". Ďalej navrhujem V § 3 nové znenie odseku 2 písm. a/: "Komora je oprávnená zúčastňovať sa na tvorbe právnych predpisov, ktoré súvisia výkonom povolania lekárov, zubných lekárov a lekárnikov". Písm. b/: "zúčastňovať sa na tvorbe sadzobníkov za lekárenské, lekárnické a iné výkony, ktoré súvisia s výkonom povolania osôb uvedených v písm. a/". Písm. c/: "zúčastňovať sa výberových konaní pri obsadzovaní miest vedúcich pracovníkov zdravotníckych zariadení:. Písm. d/: "stanovovať podmienky výkonu neštátnej zdravotníckej praxe svojim členom". Písm. e/: "vydávať osvedčenia o splnení podmienok výkonu neštátnej zdravotníckej praxe svojim členom". Písm. f/: "vyžadovať od svojich členov doklady spojené s výkonom povolania". Písm. g/: "vydávať pre členov komory závažné stanoviská k odborným problémom poskytovania liečebno-preventívnej starostlivosti". Písm. h/: "vykonávať ďalšie činnosti, pokiaľ to stanoví osobitný zákon". To by bol môj pozmeňovací návrh.
Zdôvodňujem to tým, že vláda Slovenskej republiky dňa 24. novembra 1990 prijala reformu štruktúry riadenia a financovania zdravotníctva slovenskej republiky, kde v bode 1 sa medziiným hovorí - a to sú ciele reformy: "vytvorenie dôsledného štátneho dozoru nad výkonom starostlivosti o zdravie, a to aj s využitím lekárskej komory, lekárnickej komory a Slovenskej únie stredných zdravotníckych pracovníkov. " odbornú kontrolu podľa tejto reformy schválenej vládou ma vykonávať orgán štátnej zdravotníckej správy, ale tiež lekárska komora a lekárnická komora. Čo sa týka iných vykonávateľov zdravotníckej starostlivosti, v reforme sa hovorí: "Prevádzku neštátneho zdravotníckeho zariadenia povoľuje na základe splnenia podmienok minimálneho vybavenia Minister-
stvo zdravotníctva Slovenskej republiky alebo nim poverený orgán. " Teda ministerstvo zdravotníctva vydá povolenie na výkon neštátnej zdravotníckej starostlivosti, teda na miestnosť, budovu alebo na súkromnú kliniku, ale oprávnenie na výkon určitej zdravotníckej činnosti vydáva na základe dokladov o kvalifikácii a po posúdení morálnej spôsobilosti uchádzača lekárska komora, lekárnická komora. To sa týka úloh komôr, ako je to ustanovené v návrhu zákona, v § 3 odsek 1.
A na záver by som si dovolil ešte citovať z bodu 15 tejto reformy. Ide o právnu úpravu zdravotníctva. Pod bodom I sa konštatuje: "Prvý bude riešiť" - teda právne úpravy
- "otázky organizácie zdravotníctva, t. j. právomoc ministerstva zdravotníctva, lekárskej a lekárnickej komory". Čiže aj
• tohto hľadiska vidím nutnosť prijatia návrhu zákona, ktorý máme pred sebou. Ďalej by som podporil pána poslanca Kaňu, ktorý navrhuje povinné členstvo v § 4 návrhu.
Ďakujem pekne. Podpredseda SNR L. Nagy:
Ďakujem pánovi poslancovi Chmelovi. Ako ďalší vystúpi pán poslanec Plesník. Pripraví sa pán poslanec Jakuš.
Poslanec J. Plesník;
Vážený pán predsedajúci, vážená vláda, kolegyne, kolegovia,
pôvodná predkladaný návrh iniciatívnej skupiny poslancov, ktorý sme obdržali ako tlač 96, zákona Slovenskej národnej rady o stavovských organizáciách a profesionálnych združeniach pracovníkov v zdravotníctve, sa pre mňa z nevy-