Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
I. volební období
422
USNESENÍ
organizačního výboru
z 50. schůze 13. října 1994
ke stanoviskům výborů Poslanecké sněmovny k zásadám zákonů
Organizační výbor Poslanecké sněmovny
I. bere na vědomí
1. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních stolních vod a lázeňských místech (tisk 856),
2. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona České národní rady č. 579/1991 Sb., zákona České národní rady č. 166/1992 Sb., zákona České národní rady č. 516/1992 Sb., zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a zákona č. 189/1993 Sb., předloženému posl. J. Jeglou a dalšími (tisk 866),
3. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o hromadné správě autorských práv a práv autorskému právu příbuzných, podmínkách výkonu hromadné správy a o změně některých zákonů (tisk 1037),
4. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), předloženému poslancem O. Fejfarem (tisk 1065),
5. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o krmivech (tisk 1069),
6. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin (tisk 1070),
7. Stanoviska výborů Poslanecké sněmovny k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, předloženému poslancem E. Jarošem a dalšími (tisk 1082).
II. ukládá předsedovi Poslanecké sněmovny zaslat stanovisko výborů Poslanecké sněmovny k navrhovateli.
Milan Uhde v. r.
předseda Poslanecké sněmovny
Jaroslav Novák v. r.
ověřovatel organizačního výboru
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních stolních vod a lázeňských místech (tisk 856)
Ústavně právní výbor, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví, zemědělský výbor a výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí projednávaly na svých schůzích v dubnu, květnu a září 1994 vládní návrh zásad zákona o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních stolních vod a lázeňských místech.
Zemědělský výbor vyslovil s návrhem zásad zákona nesouhlas.
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí vyslovil s návrhem zásad zákona souhlas s těmito připomínkami:
Zásada č. 2
- odst. 1: první dva řádky odmítá.
Zásada č. 28 odst. 2
vypustit slova "nebo využívání" a "potřebné nemovitosti a práva k nim vyvlastnit nebo" a tuto změnu promítnout do odst. 3, 4 a 5.
Doplnit novou zásadu
vlastník pozemku má přednostní právo k využití přírodního zdroje při splnění podmínek stanovených zákonem.
Dále výbor doporučuje, aby byla řešena újma z titulu ochranných pásem.
Ústavně právní výbor považuje za potřebné před projednáním vládního návrhu zásad zákona o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních stolních vod a lázeňských místech, vládního návrhu zásad zákona o vodách a vládního návrhu zásad horního zákona
- uskutečnit jednání o principech předložených úprav, které by vyřešilo základní sporné body týkající se vlastnictví, kolize mezi vlastníky a uživateli, problematiku užívání ve veřejném zájmu apod.,
- návrhy doplnit o komparaci právní úpravy v evropských zemích, event. v USA, o návrhy možných řešení (alternativních) s hlubším právním odůvodněním a o slučitelnost navrhovaných úprav s právem ES.
Výbor pro sociální politiku a zdravotnictví doporučuje organizačnímu výboru PSP, aby požádal vládu o naplnění usnesení ústavně právního výboru PSP č. 199/94 ze dne 4. 5. 1994.
V Praze dne 19. září 1994
MUDr. Martin SYKA v.r.
předseda výboru pro sociální politiku a zdravotnictví
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
předseda ústavně právního výboru
MVDr. Jan ČERNÝ v.r.
předseda zemědělského výboru
Ing. Leopold ZUBEK v.r.
předseda výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona České národní rady č. 579/1991 Sb., zákona České národní rady č. 166/1992 Sb., zákona České národní rady č. 516/1992 Sb., zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a zákona č. 189/1993 Sb., předloženému poslancem J. Jeglou a dalšími
(tisk 866).
Výbor rozpočtový, výbor hospodářský a výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí projednaly ve svých schůzích v dubnu a září 1994 návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona České národní rady č. 579/1991 Sb., zákona České národní rady č. 166/1992 Sb., zákona České národní rady č. 516/1992 Sb., zákona České národní rady č. 10/1993 Sb. a zákona č. 189/1993 Sb.
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí přijal usnesení, že nelze projednávat otázku financování vyšších územně samosprávných celků dříve než budou tyto celky ustanoveny a vymezena jejich působnost; proto výbor nebude dále tento tisk projednávat.
Výbor rozpočtový a výbor hospodářský vzaly předložené zásady na vědomí.
V Praze dne 11. října 1994
Ing. Tomáš JEŽEK v.r.
předseda rozpočtového výboru
Ing. Vladimír BUDINSKÝ v.r.
předseda hospodářského výboru
Ing. Leopold ZUBEK v.r.
předseda výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zásad zákona o hromadné správě autorských práv a práv autorskému právu příbuzných, podmínkách výkonu hromadné správy a o změně některých zákonů (tisk 1037)
Ústavně právní výbor a výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu projednaly na svých schůzích v září 1994 vládní návrh zásad zákona o hromadné správě autorských práv a práv autorskému právu příbuzných, podmínkách výkonu hromadné správy a o změně některých zákonů.
Ústavně právní výbor souhlasí s předloženými zásadami s těmito připomínkami:
K zásadě č. 1
uvést, aby udělení licence ochranné organizaci bylo ze zákona nenárokové,
K zásadě č. 2
v souvislosti s připomínkou k zásadě č. 1 upravit proces rozhodování o udělení licence,
K zásadě č. 2 bodu 6
vyjádřit, že do evidence ochranných organizací má právo nahlížet kdokoliv,
K zásadě č. 7
tento návrh by měl být v paragrafovaném znění zpracován jako součást zákona č. 35/1965 Sb., o dílech literárních, vědeckých a uměleckých (autorský zákon), v platném znění.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu souhlasí s předloženými zásadami s těmito připomínkami:
K zásadě 2
v odst. 4 vypustit slovo "udělí" a nahradit slovy "může udělit" ,
K zásadě 8
výbor doporučuje rozšířit novelizací § 15 o povinnost orgánu udělujícího licence tuto odejmout v případě nesplnění povinnosti uvedené v § 5 písm. f) zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, v platném znění, a s tím související neplnění autorského zákona;
- zpracovat zásady jako návrh samostatného zákona .
V Praze dne 19. září 1994
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r.
předseda ústavně právního výboru
MUDr. Martin SYKA v.r.
předseda výboru pro sociální politiku a zdravotnictví
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny Parlamentu k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb.,
o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky
a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky),
předloženém poslancem O. Fejfarem - (tisk 1065)
Výbor rozpočtový, výbor hospodářský a výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí projednaly ve svých schůzích v září 1994 návrh zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č.576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), předložený poslancem O. Fejfarem - tisk 1065.
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí s předloženými zásadami souhlasí bez připomínek.
Výbor rozpočtový a výbor hospodářský doporučují, aby při vypracování návrhu zákona byla zvážena možnost podílu obcí na dani z příjmu právnických osob.
Ing. Tomáš JEŽEK, CSc. v.r.
předseda rozpočtového výboru
Ing. Vladimír BUDINSKÝ v.r.
předseda hospodářského výboru
Ing. Leopold ZUBEK v.r.
předseda výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí
Příloha usnesení č.422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu
zásad zákona o krmivech (tisk 1069)
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostřední a zemědělský výbor projednaly na svých schůzích v září 1994 vládní návrh zásad zákona o krmivech.
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí souhlasí s předloženým vládním návrhem zásad zákona bez připomínek.
Zemědělský výbor souhlasí s předloženým vládním návrhem zásad s těmito připomínkami:
K zásadě č. 1
Účel a rozsah působnosti zákona
Ve 2. řádce vypustit "... a plnohodnotnosti krmiv ...".
V odstavci 1 slova "krmných směsí" přesunout za závorku.
K zásadě č. 4
Užití kr. prostředků
V 1. odstavci zásady upravit následovně :
Užití krmivových prostředků musí zabezpečit dodržení limitů obsahu doplňkových a jiných ...
K zásadě č. 5
Zákl. povinnosti
Ve 2. odstavci vypustit "... a obalech vzbuzujících nesprávné představy o jejich obsahu.
V posledním odstavci za slova "kontroly" doplnit "netýká se vzorků podléhajících zkáze".
K zásadě č. 6
Vypustit odstavec 3 začínající slovem "Součástí..končící požadavkům" (str. 11).
K zásadě č. 7
Uznávací řízení pro krmivové prostředky
Na str. 14 upravit 1. odstavec takto:
Uznávacímu řízení nepodléhají zrniny a olejniny, krmivové prostředky určené pro výzkum a ověřování, statková objemná krmiva a vodnatá průmyslová krmiva /pivovarské mláto, kvasničné mléko, syrovátka, mlékárensky upravené mléko, podmáslí, cukrovarské řízky, škrobárenské drtky, melasa, krmné hydrolyzáty, odpadní šlempy, lihovarské výpalky a krmné pasty/. Úsušky pice a úsušky okopanin nepodléhají uznávacímu řízení pokud jsou vyráběny pro vlastní potřebu.
K zásadě č. 8
Označování
V odst. 1 písm. a) vypustit slova "trvalého pobytu" a nahradit slovy "sídla provozovny dle živnostenského listu".
Vypuštění na str. 16 odst. "Ministerstvo může ... uzávěru" nelze akceptovat, neboť není v souladu s předpisy ES, tj. Směrnicí Rady ES č.70/524/EWG ve znění novely č. 84/587/EWG o doplňkových látkách ve výživě zvířat sl. 14, 15, 16. Dále Směrnicí Rady ES 79/373 ve znění novely 86/254 o oběhu krmných směsí - sl. 5 a dále Směrnicí Rady ES 77/101 ve znění novely 86/354 o používání krmných surovin čl. 5, příloha díl B/.
K zásadě č. 9
Balení a označování
2. odstavec upravit takto:
K balení krmivových prostředků lze použít jen obaly, které při obvyklém zacházení zaručují neporušitelnost obsahu.
Vypustit odstavec 4 (první na str. 18).
K zásadě č. 18
Přechodná ustanovení :
Nahradit "... nepožádá o registraci..." textem nedoplní údaje stanovené zásadou č. 6 a č. 7.
2. odst. nahradit textem:
"Pokud výrobce předloží doplňující údaje ve stanovené lhůtě je registrace podle předchozí právní úpravy platná až do konečného rozhodnutí ústavu.".
Zemědělský výbor dále požaduje, aby do paragrafovaného znění byly důsledně zapracovány koncepční změny vyplývající z přijatého pozměňovacího návrhu, který vylučuje krmné směsi z "krm. prostředků", jehož smyslem je vyloučení ze státní registrace všech variant krmných směsí a zavedení státního dohledu pouze nad nezávadností komponentů krmných směsí a stanovení limitů obsahů nebezpečných látek. Současně je třeba prověřit rozsah zmocnění Ministerstva zemědělství k vydávání vyhlášek, tyto vydat jen v nezbytných případech.
V Praze dne 12. října 1994
Ing. Leopold Zubek
předseda výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí
MVDr. Jan Černý
předseda zemědělského výboru
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu
zásad zákona o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin (tisk 1070)
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostřední a zemědělský výbor projednaly na svých schůzích v září 1994 vládní návrh zásad zákona o krmivech.
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí souhlasí s předloženým vládním návrhem zásad bez připomínek.
Zemědělský výbor souhlasí s předloženým vládním návrhem zásad s těmito připomínkami:
K zásadě č. 1
V odst. 1 nahradit slova "svým výnosem" novým textem "svou hospodářskou hodnotou".
K zásadě č. 2
V písmenu b) vložit za slovem "buněk" text "přirozeně".
Vypustit písmeno d).
V písmenu e) vypustit slova "jež nemá majitele".
Následně je třeba vypustit slovo "majitel" z textu všech ostatních zásad, všude kde se vyskytuje.
V písmenu j) nahradit slovo "podzemní" slovem "vegetativní" .
V písmenu p) "Hospodářská hodnota odrůd je považována za danou, představuje-li souhrn jejích vlastností ve srovnání s jinými odrůdami v seznamu České republiky, alespoň v některém regionu zřejmý přínos buď pro pěstování a nebo pro její využití nebo pro produkty od ní odvozené. Jsou-li jiné vlastnosti odrůdy vynikající, může být od jednotlivých podřadných vlastností odhlédnuto".
K zásadě č. 3
Ve 2. odst. nahradit dosavadní text následujícím textem:
"Odrůdu může přihlásit osoba (dále jen "přihlašovatel"), která je udržovatelem odrůdy, nebo jím zmocněná osoba. Přihlašovatel musí mít bydliště nebo sídlo v České republice anebo ve smluvní zemi.".
Text odst. 3 vypustit.
K zásadě č. 4
Odstavec 6 se vypouští.
V odstavci 8 nahradit úvodní dosavadní text následujícím textem:
"Hospodářská hodnota je podmínkou registrace odrůd následujících plodin a to řepy, pícnin, obilovin, brambor, olejnin a přadných rostlin, nejde-li .."
K zásadě č. 5
V odstavci 5 nahradit slova "ministerstvo vyhláškou" slovem "zákon".
K zásadě č. 9
V odst. 1 písm. b) nahradit dosavadní text následujícím textem:
"není umožněn odběr kontrolních vzorků a kontrola dokumentace udržovacího šlechtění."
Vypustit písmeno c).
K zásadě č. 10
V odstavci 1 vypustit text "které stanoví ministerstvo vyhláškou" a nahradit jej textem "uvedené v příloze zákona".
V odstavci 4 vypustit úvodní slova "Bez přihlášení".
V odstavci 9 v první větě nahradit slova "zkušební ústav" slovy "Ministerstvo zemědělství vyhláškou".
K zásadě č. 11
V odstavci 3 nahradit text "Přihlašovatel zkoušené odrůdy má právo se seznámit.." textem "Přihlašovatel zkoušené odrůdy obdrží písemně výsledky zkoušek...".
K zásadě č. 13
V odst. 4 písm. c) vypustit.
Doplnit na konec odstavce 2 větu: "Zkušební ústav může, je-li to nezbytné, zajistit některé z odborných úkonů i jinými odborně způsobilými pracovišti".
K zásadě č. 14
Před odstavec 1 zařadit nový text: "Rozmnožovací materiál pěstovaný v polních podmínkách v uzavřené pěstební oblasti pro příslušný druh je chráněn před narušením biologické hodnoty způsobeném pěstováním rostlin stejného druhu opatřeními, které stanoví příloha zákona stejně jako pěstební oblasti samotné. Dodržování stanovených opatření je závazné pro všechny pěstitele stanoveného druhu v uzavřené pěstební oblasti".
K zásadě č. 15
V odstavci 2 v 1. řádku nahradit slovo "standardním" slovem "certifikovaným".
K zásadě č. 17
V nadpisu zásady doplnit text "nebo druhů".
K zásadě č. 21
Odstavec 2 doplnit na konci věty ", s výjimkou víceletých druhů, u nichž záruční doba končí rok po dosažené plné užitkovosti".
K zásadě č. 24
V odst. 1 písm. b) - doplnit text "kontroluje plnění podmínek stanovených v uzavřených pěstebních oblastech".
K zásadě č. 29
Odstavec 2 - text " O odvolání proti rozhodnutí zkušebního ústavu rozhoduje ministerstvo" doplnit textem: "které k tomuto účelu zřizuje státní odvolací komisi. Odvolací komise projednává a vydává stanovisko k odvolání proti rozhodnutí ústavu ve věci:
- zařazení - nezařazení nových odrůd do SOP (státní odrůdové pokusy)
- registrace odrůdy ze státní odrůdové komise, nebo její odmítnutí
- metodických podkladů pro uvedená rozhodnutí
- udělení - neudělení pokuty
- udělení nebo odebrání registrace
- následné kontroly
jako podklad pro rozhodnutí ve správním řízení".
V Praze dne 12. října 1994
Ing. Leopold Zubek
předseda výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí
MVDr. Jan Černý
předseda zemědělského výboru
Příloha usnesení č. 422
Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna
1994
I. volební období
Stanoviska
výborů Poslanecké sněmovny k návrhu zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, předloženému poslancem E. Jarošem a dalšími (tisk 1082)
Výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a výbor petiční, pro lidská práva a národnosti projednaly na svých schůzích v září návrh poslance E. Jaroše a dalších k zásadám zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi. Oba výbory vyslovily s návrhem souhlas s těmito připomínkami:
Výbor pro sociální politiku a zdravotnictví
K zásadě č. 2
Nahradit slova "Výchova k ochraně" slovem "Prevence".
Vypustit poslední větu zásady č. 2.
K zásadě č. 6
V bodě 14 odst. 2 poslední věta nahradit slovo "Nedobrovolné" slovem "I pasivní".
K zásadě č. 7
Vypustit bod 17., ostatní přečíslovat.
K zásadě č. 8
Bod 19. V § 5 odst. 3 nahradit původní text novým zněním "O povinnosti podrobit se ambulantní péči rozhoduje okresní úřad. O povinnosti podrobit se ústavní péči rozhoduje soud".
K zásadě č. 9
Doporučuje předkladateli přepracovat paragrafované znění tak, aby byly individualizovány sankce podle porušení povinnosti ve smyslu těchto zásad.
Vypustit zásadu č. 10.
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti
K zásadě č. 1
Nové znění: "Alkoholismus, kouření a jiné toxikomanie" promítnout do celého zákona.
K zásadě č. 2
- vypustit.
K zásadě č. 3, bod 9g) 1.
Ve čvrté řádce škrtnout čárku a gramaticky upravit.
K zásadě č. 4
V poslední větě doplnit i alkohol a upřesnit přímou a nepřímou reklamu.
K zásadě č. 5
Dát do souladu se zákonem o obecní policii a o Policii ČR.
K zásadě č. 6
Zpřesnit bod 14a) - "a všichni".
K zásadě č. 7, bod 17
Zpřesnit tak, aby protialkohol. stanice mohly zřizovat i jiné subjekty.
Bod 18 - zpřesnit podmínky spolupůsobení policie.
K zásadě č. 9
Výše sankcí stanovit pomocí násobků minimální mzdy.
Zásadu pojmově zpřesnit a systémově vymezit.
K zásadě č. 10
Vypustit druhou větu bodu 28, písm. h).
V Praze dne 19. září 1994
MUDr. Martin SYKA v.r.
předseda výboru pro sociální politiku
a zdravotnictví
Ing. Josef PAVELA v.r.
předseda výboru petičního,
pro lidská práva a národnosti