PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY 1993
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
I. volební období
branný a bezpečnostní výbor
Zápis
z 11. schůze
branného a bezpečnostního výboru,
5. a 6. května 1993
Program:
|
1. |
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a některé další zákony /tisk 252/ |
|
2. |
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb. a zákona ČNR č. 96/1993 Sb. a zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb. /tisk 258/ |
|
3. |
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje branný zákon č.92/1949Sb., ve znění pozdějších předpisů (tisk 282) |
|
4. |
Státní závěrečný účet České republiky za rok 1992 |
|
5. |
Vládní návrh zákona o změnách ve všeobecném zdravotním pojištění a o změnách a doplnění některých dalších zákonů /tisk 257/ |
|
6. |
Zpráva o plnění rozpočtu, pracovních sil a investiční výstavby v kapitole 314 Ministerstvo vnitra ČR /státní závěrečný účet za rok 1992/ |
|
7. |
Iniciativní návrh skupiny poslanců na vydání zásad ústavního zákona o referendu /tisk 192/ |
|
8. |
Návrh poslanců Miroslava Kašpárka, Bohuslava Kuby, Milana Loukoty, Ladislava Nedorosta, Jaroslava Nováka, Jiřího Šolera, Jaroslava Ungra, Josefa Valenty, Jana Vika, Zdeňka Vlčka a Oldřicha Vrchy zásad zákona o mimořádných opatřeních k zajištění veřejného pořádku /tisk 227/ |
|
9. |
Analýza situace Policie České republiky |
|
10. |
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 26/1993 Sb. a zákona č. 67/1993 Sb., a zákon České národní rady č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění zákona č. 67/1993 Sb. /tisk 248/ |
|
11. |
Informativní zpráva o rozpisu rozpočtu Sboru požární ochrany na rok 1993 |
|
12. |
Různé |
středa 5.5.1993
K bodu 1
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a některé další zákony /tisk 252/
Odůvodnění k tomuto bodu podala JUDr. Voňkové a zpravodajské zprávě přednesl posl. mgr. J. Šimánka.
V rozpravě vystoupili poslanci P. Severa, PaeDr. H. Tomanová, T. Svoboda a S. Gross.
Hlasováním bylo přijati jednomyslně usnesení č. 30/1993.
K bodu 2
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb. a zákona ČNR č. 96/1993 Sb. a zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb. /tisk 258/
Odůvodnění tohoto bodu podal ing. V. Bachor, zástupce ministerstva financí ČR. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. S. Kozák.
V rozpravě vystoupili poslanci ing. V. Klučka, P. Severa, ing. V. Šuman, JUDr. V. Řezáč, JUDr. M. Čapek.
Hlasováním bylo jednomyslně přijato usnesení č. 31/1993.
K bodu 3
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje branný zákon č.92/1949Sb., ve znění pozdějších předpisů (tisk 282)
Odůvodnění k tomu bodu podal náměstek ministra ing. Kalousek a JUDr. Amort, ředitel legislativního odboru MO ČR. Zpravodajskou zprávu přednesl T. Fejfar.
V rozpravě vystoupili poslanci JUDr. M. Čapek, T. Fejfar, O. Váca, MUDr. M. Kadlecová, PaeDr. H. Tomanová, T. Svoboda, ing. V. Šuman.
Hlasováním bylo přijato usnesení č. 36/1993.
V rozpravě byl široce diskutován návrh poslance Fejfara na úpravu znění § 1 odst. 3 "vojáky v činné službě je možno použít při odstraňování následků vojenské činnosti a to i na pozemcích, které přestaly být vojenskými újezdy". Po návrhu zástupců ministerstva, že tuto okolnost legislativně dopracují posl. Fejfar svůj návrh stáhl z programu jednání.
K bodu 4
Státní závěrečný účet České republiky za rok 1992
Tento bod programu byl projednán bez odůvodnění, výbor vzal státní závěrečný účet na vědomí viz usnesení č. 38/1993.
K bodu 5
Vládní návrh zákona o změnách ve všeobecném zdravotním pojištění a o změnách a doplnění některých dalších zákonů /tisk 257/
Odůvodnění k tomu bodu pořadu podal ministr zdravotnictví ČR MUDr. Petr Lom, CSc. Zpravodajskou zprávu přednesla posl. MUDr. M. Kadlecová.
V rozpravě vystoupili poslanci P. Severa, ing. V. Šuman, JUDr. V. Řezáč, S. Gross, ing. V. Klučka, MUDr. M. Kadlecová.
Hlasováním bylo jednomyslně přijato usnesení č. 32/1993.
K bodu 6
Zpráva o plnění rozpočtu, pracovních sil a investiční výstavby v kapitole 314 Ministerstvo vnitra ČR /státní závěrečný účet za rok 1992/
Odůvodnění k tomu bodu podali zástupci MV ČR, nám. Kopřiva, ředitel odboru ing. Matuška a ing, Váňa z HSPO. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. T. Svoboda.
V rozpravě vystoupili poslanci O. Váca, ing. V. Šuman, T. Svoboda.
Hlasováním bylo přijato usnesení č. 33/1993.
Při projednávání branný a bezpečnostní výbor narazil na rozpor mezi metodikou financování HSPO vydanou MF ČR a zákonem ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR (rozpočtová pravidla republiky). Poslanec O. Váca připraví k tomuto bodu písemně návrh usnesení na příští schůzi výboru.
Předseda výboru ing. V. Šuman hovořil o metodice skladby rozpočtu, která by umožňovala ilustrovat hospodaření jednitlivých úseků a celků z nichž se MV a Policie ČR skládá.
K bodu 7
Iniciativní návrh skupiny poslanců na vydání zásad ústavního zákona o referendu /tisk 192/
Odůvodnění k tomu tobu podal zástupce skupiny navrhovatelů JUDr. Kryčer a zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. V. Doubrava.
V rozpravě vystoupili poslanci T. Svoboda, JUDr. V. Řezáč, ing. V. Doubrava.
Hlasováním bylo přijato usnesení č. 34/1993 (8 pro, 4 proti).
K bodu 8
Návrh poslanců Miroslava Kašpárka, Bohuslava Kuby, Milana Loukoty, Ladislava Nedorosta, Jaroslava Nováka, Jiřího Šolera, Jaroslava Ungra, Josefa Valenty, Jana Vika, Zdeňka Vlčka a Oldřicha Vrchy zásad zákona o mimořádných opatřeních k zajištění veřejného pořádku /tisk 227/
Odůvodnění k těmto zásadám zákona podal zástupce skupiny navrhovatelů poslanec M. Kašpárek. Zpravodajskou zprávu podal posl. JUDr. M. Čapek.
V rozpravě vystoupili poslanci O. Váca, JUDr. V. Řezáč, ing. V. Klučka, ing. V. Šuman, JUDr. M. Čapek.
Hlasováním bylo přijato usnesení č. 35/1993 (12 pro, 0 proti, 1 zdržení).
čtvrtek 6.5.1993
K bodu 9
Analýza situace Policie České republiky
Zařazeno na základě žádosti ministra vnitra ČR ze dne 23.4.93.
Tento bod programu byl ministrem vnitra nahrazen jednáním o personálním obsazení funkce policejního presidenta. Jediným kandidátem na tuto funkci je mgr. Stanislav Novotný.
Mgr. S. Novotný seznámil výbor se svou přestavou zajištění činnosti Policie ČR v oblasti personální, MTZ, sociálních a stabilizujících programů a legislativní činnosti.
V rozpravě vystoupili poslanci MUDr. M. Kadlecová, ing. V. Klučka, PaeDr. H. Tomanová, ing. V. Doubrava, ing. J. Klas, O. Váca, JUDr. V. Řezáč, ing. V. Šuman.
Ministr vnitra informoval členy branného a bezpečnostního výboru PSP, že předal vládě následující materiály Analýza stavu Policie ČR, o CBS, o zbraních a střelivu, harmonogram omezení kriminality, integrovaný záchranný system, vízová koncepce. Dále informoval o novém zákonu o silničním provozu.
Na dotaz předsedy výboru podrobně popsal obsah a rozsah vyjímek udělených ústavním činitelům v silničním provozu.
Rozpravy na toto téma se zúčastnili poslanci JUDr. M. Čapek, ing. V. Šuman, PaeDr. H. Tomanová, MUDr. M. Kadlecová.
Zároveň bylo přijato usnesení č. 39/1993 k problematice trestního řádu a trestního zákona (10 pro, 0 proti, 1 zdržení).
K bodu 10
Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění zákona České národní rady č. 26/1993 Sb. a zákona č. 67/1993 Sb., a zákon České národní rady č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění zákona č. 67/1993 Sb. /tisk 248/
Odůvodnění podal náměstek ministra vnitra ing. Křižan a JUDr. Kramář, ředitel legislativního odboru. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. J. Macháček.
V rozpravě vystoupili všichni poslanci.
Hlasováním bylo přijato usnesení č. 37/1993.
K bodu 11
Informativní zpráva o rozpisu rozpočtu Sboru požární ochrany na rok 1993
Tato zpráva nebyla probrána pro nedostatek času.
K bodu 12
Různé
Předseda výboru informoval:
|
- |
o možností použít technické prostředky k zabránění odjezdu vozidla poslanců a jak byla situace řešena s MV ČR a jak s obecní policií. MV ČR vyřeší informaci po své linii a na obecní policie se obrátí ing. V. Šuman svým dopisem. |
|
- |
o zahraniční cestě do Bruselu v době od 9.- 13. 5., na základě osobního pozvání velvyslanectví USA - zúčastní se posl. ing. V. Šuman a RNDr. J. Vlček a čtyři zástupci zahraničního výboru. |
Zástupce branného a bezpečnostního výboru se zúčastní části středečního jednání zahraničního výboru k bodu:
Informace o působení čs. praporu v rámci mise UNPROFOR
Jednání o Koncepci bezpečnostní politiky České republiky za přítomnosti zástupců MZV a MO ČR se zúčastnila část členů výboru.
Zahraniční cesta SRN nabídka předaná zahraničním výborem, bylo rozhodnuto, že zájemci se zúčastní jako jednotlivci nevyslaní parlamentem. Nabídka pocházi od LDS.
Ministerstvo obrany ČR nabízí našemu výboru, že by provedlo informaci pro zájemce na níže uvedená témata popř. na témata, o která bude zájem ze strany poslanců.
Zahraničně politické aspekty vojenské obrany ČR.
Operační plánování a příprava obrany ČR z hlediska možných bezpečnostních rizik (ohrožení).
Pozemní vojsko v koncepci A ČR.
Letectvo a PVO v koncepci A ČR.
Personální zabezpečení koncepce A ČR.
Vyzbrojování a technické zabezpečení koncepce A ČR.
Přijetí nabídky přichází v úvahu na měsíc září.
Dopis pana Tomina na předsedu Uhdeho byl rozdán všem poslancům.
|
ing. Vlastimil Doubrava |
ing. Vladimír Šuman |
|
ověřovatel branného a bezpečnostního výboru |
předseda branného a bezpečnostního výboru |
Zapsal : ing. Brett
Datum: 27. 5. 1993