Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1996
I. volební období
hospodářský výbor
Usnesení č. 498
hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu
ze dne 27. března 1996
k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek - tisk 2009
Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu po vyslechnutí výkladu zástupce MHS ČR ing. Šedivého, zpravodajské zprávy poslance I. Vrzala, povšechné a podrobné rozpravě
I. Doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu projednat a schválit tisk 2009 s těmito připomínkami:
1. V bodě 1 vypustit poznámku 3) v návětí a pod čarou (je již v zákoně).
2. V bodě 2 poznámku 4b) doplnit slovy "ve znění zákona č. 459/1990 Sb.", poznámku 4c) doplnit slovy "ve znění zákona č. 38/1995 Sb." a poznámku 4d) doplnit slovy", ve znění pozdějších předpisů".
3. Body 3 až 5 sloučit a nahradit novým textem:
"§ 2 písm. a) zní:
a) veřejnou zakázkou zakázka zadávaná
1. ministerstvem, jiným správním úřadem, územním samosprávným celkem, v případě statutárních měst a hl. m. Prahy též městským obvodem a městskou částí, 4e) a jimi zřízenými rozpočtovými a příspěvkovými organizacemi, Nejvyšším kontrolním úřadem, soudy, státními zastupitelstvími a státními fondy, jakož i právnickými osobami zřízenými zákonem, které v souladu s rozpočtovými pravidly hospodaří s prostředky státního rozpočtu, státních fondů, rozpočtů okresních úřadů nebo rozpočtů územních samosprávných celků, nebo
2. právnickou nebo fyzickou osobou, která k úhradě zakázky spočívající ve zhotovení, montáži, úpravě nebo opravě, popřípadě koupi věci nemovité či souboru strojů a zařízení tvořících samostatný funkční celek použije prostředky státního rozpočtu, státních fondů, rozpočtu okresních úřadů nebo rozpočtů územních samosprávných celků (dále jen "zadavatel").
Veřejnou zakázkou je rovněž nájem nebytových prostor *).
*) Zákon č. 116/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů.".
4. Bod 6 upravit takto:
"V § 2 písm. f) se slova "podmínkách obchodní veřejné soutěže, popřípadě na podkladě písemné výzvy při jiných způsobech" vypouštějí.
5. V bodě 8, v § 2b, odst. 1 písm. c) nahradit textem:
"c) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky,5g)
5g) § 62 zákona ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.".
6. V bodě 8, v § 2b odst. 2, vložit za slovo "nebo" slovo "všechny".
7. V bodě 8, v § 2c odst. 2 písm. a) a b), doplnit chybějící index u označení § 2b, v textu.
8. V bodě 8, v § 2f odst. 1, se vypouští text uvedený pod písm. c).
9. V bodě 8, § 2f nahradit text odst. 2 textem novým, který zní:
"(2) Skutečnosti uvedené v odstavci 1 jsou důvěrné a zadavatel je může použít pouze pro účely vyhodnocení výsledků zadání veřejné zakázky, pro kterou byly doloženy.".
10. V bodě 8, v poznámce pod čarou č. 5a za slovy "(živnostenský řád" vložit slova "ve znění pozdějších předpisů a v poznámce 5f) na konci připojit slova "a zákona č. 275/1994 Sb.".
11. V bodě 9, v § 3 odst.1, upravit text takto:
"V § 3 odst. 1 se na konci první věty připojují slova ", není-li v tomto zákoně stanoveno jinak,".
12. V bodě 13, § 5 odst. 1 písm. j) za slova "nahlédnout do dokumentace" vložit slova", pokud se předpokládá konání prohlídky, nebo".
13. Bod 16 upravit takto:
"V § 5 odst. 2 se vypouští písmeno g) a písmeno h) se označuje jako písmeno g). V nově označeném písmenu g) se za slovo "řešení" připojují slova "a na rozdělení veřejné zakázky na dílčí plnění.".
14. Za bod 17 vložit nový bod, který zní:
"V § 6 odst. 2 písm. b) se slovo "zejména" nahrazuje slovem "například".
15. Bod 19 rozdělit na dva body a text upravit takto:
"19a. § 9 odst. 1 zní:
"(1) Nabídky se podávají osobně nebo doporučeně poštou, v písemné formě,
v uzavřených obálkách, označených "soutěž" a opatřených na uzavření razítky uchazečů, popřípadě podrobným identifikačním údajem soutěže.
19b. V § 9 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
"(2) Nabídky musí být do skončení soutěžní lhůty doručeny zadavateli. Každý zájemce o veřejnou zakázku může podat pouze jednu nabídku; při porušení těchto povinností je zadavatel povinen vyloučit příslušného uchazeče ze soutěže. Žádná osoba se nesmí zúčastnit téže soutěže jako uchazeč více než jednou.".
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
16. Bod 30 a 31 sloučit a text upravit takto:
"§ 24 zní:
"§ 24
Formy jistoty
Jistota může být uchazečem poskytnuta pouze jednou z těchto forem:
a) bankovní zárukou,13)
b) složením peněžní částky na účet zadavatele nebo na zvláštní účet uchazeče, k němuž zadavateli zřídí výhradní dispoziční právo.".
17. V bodě 32 v § 25 odst.1 slovo "vybrání" nahradit slovem" oznámení".
18. Za bod 34 vložit nový bod, který zní:
"V § 25 se připojuje nový odstavec 7, který zní:
"/7/ Uchazeč, jehož námitce zadavatel vyhoví (§ 56 odst. 1) je povinen do 7 dnů od doručení oznámení požadovanou jistotu opětovně složit. Uchazeč, který podá návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách (§ 57) musí uvolněnou jistotu složit a k návrhu připojit doklad o složení této jistoty."
19. Bod 38 upravit takto:
" V § 34 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
"(3) Zadavatel může při posuzování a hodnocení nabídek opravit zjevné početní chyby v nabídce, které nemají vliv na nabídkovou cenu."
Z druhé části bodu 38 udělat nový bod, který zní:
"§ 34 odst.5 zní:
"(5) Jsou-li po posouzení všechny nabídky vyřazeny, zadavatel soutěž zruší.".
V § 34 se dosavadní odstavce 3 až 5 označují jako odstavce 4 až 6.".
20. Za bod 39 vložit nový bod, který zní:
"V § 37 odst. 1 písm. g) se za slovo "popis" vkládá slovo "způsobu".
21. Bod 49, § 49 odst. 4 upravit takto:
"(4) V případě výzvy k podání nabídky podle odstavců 1 a 2 je zadavatel povinen stanovit pro všechny zájemce o veřejné zakázky shodné požadavky a uvést kritéria hodnocení jejich nabídek (§ 6). Při hodnocení nabídek postupuje zadavatel též podle § 11 a § 36 zákona. Výběr nejvhodnější nabídky musí zadavatel oznámit všem uchazečům. Požaduje-li zadavatel poskytnutí jistoty, postupuje podle § 23 a 24.".
22. V bodě 50, § 49a odst. 1 a § 49b, nahradit číslovku "50 000" číslovkou
"100 000".
23. V bodě 53, § 50 nahradit písm. g) písmenem f).
24. V bodě 51 slovo "havárie" nahradit slovem "havárii" a doplnit o text: "a slovo hrozí" nahradit slovem "hrozí-li".
25. Za bod 56 vložit nový bod, který zní:
" V § 53 se připojuje nový odstavec 3, který zní:
"(3) Jsou-li podány námitky popř. návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách nesmí zadavatel zrušit zadání veřejné zakázky.".
26. Bod 58 upravit takto:
"58. § 55 zní:
"§ 55
Námitky se se podávají písemně zadavateli nejpozději do sedmi dnů potom co bylo uchazeči doručeno oznámení o úkonech zadavatele (§ 29 odst. 4) nebo kdy mu mělo být doručeno a do sedmi dnů od doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky (§ 39). V námitkách musí být uvedeno, kdo je podává, proti kterému úkonu zadavatele směřují, v čem je spatřováno porušení zákona a čeho se uchazeč domáhá.".
27. V bodě 61, § 57 odst. 2 na konci nahradit tečku čárkou a doplnit slova "a doklad o složení uvolněné jistoty (§ 25 odst.7). Návrh, který nemá tyto náležitosti musí orgán dohledu odmítnou."
28. Bod 64, § 59 písm. a) upravit takto:
"V § 59 písm. a) se slova "námitky důvodnými" nahrazují slovy "návrh důvodným" a slova "vyhlásit soutěž novou" se nahrazují slovy "uložit nové zadání veřejné zakázky".
29. Bod 66 a 67 sloučit a text upravit takto:
"§ 60 zní:
"§ 60
Rozhodnutí orgánu dohledu o návrhu
v ostatních případech
Je-li podán návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele v ostatních případech, než je uvedeno v § 59, orgán dohledu po přezkoumání tohoto úkonu rozhodne, že úkonem zadavatele
a) nedošlo k porušení tohoto zákona a návrh zamítne,
b) byl porušen tento zákon, a uloží zadavateli provést nápravu, popřípadě soutěž zrušit."
30. V bodě 71, § 64a, odst. 2 a 3 upravit takto:
"(2) Zadavatel je povinen do 30 dnů po uzavření smlouvy podle části druhé tohoto zákona uveřejnit v Obchodním věstníku uchazeče, s nímž byla smlouva uzavřena, včetně nabídkové ceny. Tato lhůta platí i pro oznámení o zrušení soutěže.
(3) Liší-li se cenové údaje podle odstavce 1 od skutečného stavu o více než 10%, je zadavatel do 15 dnů od splnění veřejné zakázky povinen odeslat orgánu dohledu "evidenční list veřejné zakázky" s údaji vyplněnými podle skutečnosti (body 12 až 20) a uveřejnit v Obchodním věstníku skutečnou cenu zakázky.".
31. V bodě 71, § 64c odst. 2, upravit text takto:
"(2) V podmínkách zadání nesmí zadavatel přiznávat uchazečům právo
na náhradu nákladů spojených s účastí v obchodní veřejné soutěži nebo jiných způsobech zadání veřejné zakázky. Rovněž po uchazečích nesmí požadovat poplatky za to, že se mohou o zakázku ucházet.".
32. Bod 79 upravit takto:
" V příloze k zákonu se v "Evidenčním listu veřejné zakázky" vypouští
v nadpisu text v závorce a dále se vypouštějí body 2., 4, 5., 6, 8, 10., 15, 16, 18., 19.
a poznámky č. 2. a 3.".
33. Obsah čl. II. zařadit jako nový bod a čl. III. až V. označit jako čl. II. až IV.
II. Zmocňuje předsedu výboru předložit toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny.
|
ing. René Hába |
Ivan Vrzal |
|
ověřovatel |
zpravodaj |
ing. Josef Holub
předseda výboru