Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

rozpočtový výbor

Usnesení č. 539

ze dne 2. listopadu 1995

k stanovení podrobností k provedení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců (dále jen "zákon o platu a náležitostech") a zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny

Na návrh posl. R. Mandelíka a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu

I. stanoví podrobnosti k některým ustanovením zákona č. 236/1995 Sb., o platu a náležitostech, a zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, a to

1. pravidla pro způsob čerpání náhrady prokázaných výdajů na odborné a administrativní práce v kalendářním roce, druhy výdajů a způsob jejich vyúčtování (§ 9 odst. 1 písm. f) zák. č. 236/1995 Sb.),

2. podmínky pro zřízení a užívání kanceláře poslance ve volebním kraji (§ 6 odst. 1 písm. f) zák. č. 236/1995 Sb.);

3. způsob určování výše peněžité hodnoty naturálního plnění za přechodné ubytování poslance v místě sídla Poslanecké sněmovny (§ 9 odst. 1 písm. e) zák. č. 236/1995 Sb.);

4. rozsah úhrady za spotřebované pohonné hmoty v kalendářním roce pro stanovené funkcionáře Poslanecké sněmovny (§ 10 odst. 2 zák. č. 236/1995 Sb.);

5. podrobnosti pro zajištění služeb asistentů poslanců v jejich volebním kraji podle § 117 odst. 1 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny;

6. parametry pro vypsání výběrového řízení na nákup počítačů a faxu spojeného s tiskárnou, určených pro vybavení kanceláří poslanců ve volebním kraji;

II. jednotlivé části tohoto usnesení k bodům I.1. až 5. jsou v příloze, část usnesení k bodu I.6. je neveřejná do dne vyhlášení výběrového řízení;

III. doporučuje předsedovi Poslanecké sněmovny, aby uložil vedoucímu Kanceláře Poslanecké sněmovny postupovat podle tohoto usnesení a neprodleně zajistit vyhlášení příslušného výběrového řízení;

IV. zmocňuje předsedu výboru, aby s tímto usnesením seznámil předsedu Poslanecké sněmovny Parlamentu a ostatní poslance.

Pravidla pro způsob čerpání náhrady prokázaných výdajů na odborné a administrativní práce v kalendářním roce, druhy výdajů a způsob jejich vyúčtování (§ 9 odst. 1. písm. f) zák. č. 236/1995 Sb.)

1. Seznam prací a služeb, které lze hradit podle zákona

- psaní na stroji a na PC

- koncipování korespondence a její evidence

- monitorování tisku a ostatních sdělovacích prostředků

- pořizování výpisů a výtahů z odborného tisku a publikací

- odborné služby - rozbory a posudky právní, ekonomické i jiné

- tvorba legislativy

- překlady z cizích jazyků a do cizích jazyků

- účast na odborných konferencích - úhrada ubytování a účastnického poplatku.

a) Každému poslanci bude zřízena vnitřní osobní evidence této náhrady v rámci evidence a fin. hospodaření v KPS. Účet bude znít na jméno a to musí být uváděno na všech dokladech pro zúčtování. Na požádání bude poskytnuta informace o stavu v evidenci.

b) Objednavatelem služby nebo práce musí být poslanec, je odpovědný za dodržení podmínek dodání a provedení služby nebo práce a za včasné a řádné vyúčtování. Provádí-li úhradu poslanec, odpovídá rovněž za včasnou a řádnou úhradu. Je-li úhrada prováděna KPS, odpovídá tato, jsou-li včas a řádně předány podklady.

c) KPS nemůže být přijat doklad pro proplacení služby nebo práce neuvedené v těchto pravidlech, ve sporech rozhoduje rozpočtový výbor.

d) Čerpáním z evidence se rozumí odepsání příslušné částky podle dokladů předložených poslancem. Odepsání se provede v den, kdy jsou předloženy doklady k vyúčtování. Doklad, který nemá předepsané náležitosti nebo zní na částku vyšší, než je okamžitý stav evidence, nelze přijmout.

e) Nevyčerpaná částka se převádí do dalšího měsíce a přičte se k nároku.

f) Nevyčerpaný zůstatek na konci kalendářního (rozpočtového) roku lze čerpat na výdaje související s tímto rokem do 15. prosince, vždy však tak, aby celkové čerpání za rok odpovídalo nároku za tento rok a bylo možno náhradu řádně zúčtovat v souladu s rozpočtovými pravidly. Po tomto termínu již zůstatek minulého roku čerpat nelze a do dalšího roku se nepřevádí.

2.

g) Prostředky lze sdružit v případě, že více poslanců se podílí na úhradě společné služby, za těchto podmínek:

- o zajištění společné služby a její úhradě uzavřou poslanci písemnou dohodu, v níž stanoví, který z nich odpovídá za převzetí služby a vyúčtování (zmocní jej zastupovat je) a jakým podílem se budou účastnit na úhradě.

- dohoda se přikládá k vyúčtování včetně výpočtu podílů,

- doklady lze přijmout, jestliže podíl každého z účastníků je menší než zůstatek v jeho evidenci.

a) Platby za služby se uskutečňují takto:

- poslanec provede úhradu a předloží KPS potřebné údaje, příslušná částka náhrady bude vyplacena neprodleně v hotovosti, anebo převodem na účet poslance u banky na žádost poslance, převodní příkaz podá KPS nejpozději v pracovní den následující po dni předložení dokladů poslancem,

- poslanec předloží doklady potřebné k úhradě, KPS zajistí provedení úhrady, doklady musí být předloženy nejpozději 5 pracovních dnů před dnem splatnosti, poslanec odpovídá za důsledky, které by mohly nastat nedodržením tohoto ustanovení.

b) Poslanec předloží k vyúčtování

- při platbě v hotovosti následující doklady: fakturu, podací lístek poštovní poukázky, výdajový pokladní doklad,

- při platbě převodem následující doklady: fakturu.

c) Ke každému čerpání poslanec předloží stručný popis předmětu úhrady, není-li již uveden na příslušném dokladu.

Podmínky pro zřízení užívání jedné přiměřeně vybavené kanceláře ve volebním kraji či obvodu (§ 6 odst. 1, písm. f) zák. č. 236/1995 Sb.)

Pronájem kanceláře:

Velikost kanceláře je omezena zpravidla 40 m² včetně případného příslušenství (kancelářská jednotka)

Limitní ceny za pronájem: (v Kč za měsíc a za jednu kancelářskou jednotku)

Praha 20 000 Kč

Brno, Ostrava, Plzeň 17 000 Kč

Ostatní statutární města

Kladno, Fr. Lázně, Mar. Lázně,

Poděbrady, Luhačovice 15 000 Kč

ostatní města nad 25 000 obyv. 12 000 Kč

města nad 10 000 obyv. 11 000 Kč

obce nad 1 000 obyv. 8 000 Kč

ostatní obce 7 000 Kč

Ceny se rozumí včetně příslušných služeb spojených s pronájmem (údržba, úklid, energie apod.)

Cena pronájmu se stanoví do výše 4 000 Kč měsíčně.

Doporučená specifikace vybavení nábytek:

psací stůl 2x

kontejnery 4x

židle (křesla) 2x

stolek pod počítač 1x

skříňová sestava na spisy (5 ks)

konferenční stolek 1x

křesílka 4x

stolek pod psací stroj 1x

státní znak ev. obrazová výzdoba

2.

další vybavení:

telefonní linka

kopírka A4

psací stroj

tel. záznamník

diktafon

televize

radio

Poslanec si zajistí pronajímatele kanceláře a vybavení (mohou to být různé osoby) a údaje potřebné pro uzavření smlouvy sdělí KPS. Kancelář nesmí být užívána jinými osobami než poslancem, jeho asistenty a osobami, vykonávajícími pro poslance odborné a administrativní práce. Dojde-li k situaci, že nabízené podmínky pronájmu kanceláře a vybavení jednotlivě přesahují uvedené limity, ale součet ceny pronájmu kanceláře a nábytku a vybavení je nižší, než součet příslušných limitů, lze smlouvu sjednat i takto. Potom platí, že limitem je součet příslušného limitu pronájmu kanceláře a pronájmu nábytku a vybavení (příklad: pronájem kanceláře v Brně sjednán za 14 tis. Kč, pronájem nábytku a vybavení za 5 tis. Kč, celkem 19 tis., součtový limit činí 21 tis., lze akceptovat).

Limit hovorného činí 3 000 Kč měsíčně.

Limit na kancelářský materiál a další provozní potřeby (papír, obálky, mapy, pásky do stroje, tužky, spony, sešívačka, šanony, poštovné) činí:

na prvotní výbavu v měsíci, v němž je uzavřena smlouva o pronájmu kanceláře 3 000,- Kč, dále měsíčně 1 000,- Kč. Prostředky se poskytují poslanci, který užívá kancelář ve volebním kraji nebo obvodu měsíčně paušálně.

Způsob určování výše peněžité hodnoty naturálního plnění za přechodné ubytování poslance v místě sídla Poslanecké sněmovny (§ 9, odst. 1, písm. e) zák. č. 236/1995 Sb.)

Poslanci bude podle § 9, odst. 1, písm. e) vyplacena náhrada prokázaných výdajů do výše 11.600,- Kč měsíčně, což je průměrná cena ubytování zajišťovaného KPS. Náhrada se vypláci v případě, že poslanec o ni požádal místo naturálního plnění (ubytování zajišťované KPS) a předložil příslušnou dohodu o nájmu nebo podnájmu.

Zajištění služeb asistentů poslanců v jejich volebním kraji (§ 117, odst. 1, zák. č. 90/1995 Sb.)

Kancelář Poslanecké sněmovny uhradí výdaje na asistenta poslance

a) formou refundace nákladů osobě, která poskytne poslanci tuto službu prostřednictvím pracovníka, s nímž tato osoba má pracovně právní vztah,

b) formou úhrady faktury za služby asistenta osobě, která uzavře s poslancem smlouvu o poskytování služby asistenta.

V obou případech je podmínkou, že poslanec předloží KPS příslušnou smlouvu. Limit celkových nákladů na tuto službu pro 1 poslance se stanoví částkou 19.000,- Kč měsíčně. Připouští se, aby tato služba byla poskytována prostřednictvím více osob, v tom případě se limit vztahuje na součet nákladů na asistenty.

Rozsah úhrady za spotřebované pohonné hmoty v kalendářním roce pro stanovené funkcionáře Poslanecké sněmovny (§ 10 odst. 2, zák. č. 236/1995 Sb.)

Nákup pohonných hmot se provádí prostřednictvím bezhotovostního platebního prostředku poskytovaného příslušnému funkcionáři. Limit čerpání se nestanoví.