Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

rozpočtový výbor

z 56. schůze výboru,

která se konala dne 29. a 30. března 1995

březen 1995

z 56. schůze rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu, která se konala 29. a 30. března 1995

Přítomni: poslanci a hosté dle prezenčních listin

29.a 30.3. posl. M. Kraus, L. Novák, T. Páv, J. Vačkář, J. Valenta

Jednání výboru řídil předseda T. Ježek. Program byl navržen podle pozvánky takto:

1. Zásady devizového zákona (tisk 1553)

2. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1562)

3. Návrh poslance Janečka na vydání zákona o ocenění národního boje za osvobození (tisk 1475)

4. Návrh rozpočtu Fondu národního majetku (tisk 1582)

5. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodu majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1564)

6. Vládní návrh zákona, kterým se doplňuje zákon č. 111/1990 Sb., o státním podniku, ve znění původních předpisů (tisk 1549)

7. Vládní návrh, kterým se překládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení smlouva mezi Českou republikou a Egyptskou arabskou republikou o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku, podepsaná v Káhiře dne 19. ledna 1995 (tisk 1525)

8. Vládní návrh, kterým se předkládají Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Estonskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 24. října 1994 v Tallinu, Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Lotyšské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 25.října 1994 v Rize a Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Litevské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 25.října 1994 ve Vilniusu (tisk 1587)

9. Sdělení předsedy, různé

10. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění zákona č. 216/1994 o rozhodovacím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů (1548)

11. Vládní návrh zákona o státní statistické službě (tisk 1526)

Takto navržený program byl schválen všemi 12ti momentálně přítomnými poslanci, s tím, že se časopvě přesouvá bod č. 10 na pozdější dobu.

1.

Zásady devizového zákona (tisk 1553)

Úvodem vystoupil náměstek ministra financí ing. Rudlovčák. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. T. Ježek. V rozpravě, která následovalal vystoupili: R. Mandelík, J. Hájek. Byly diskutovány otázky rozsahu pravomocí a z nich vyplývajícího zmocnění České národní banky, nabývání nemovitostí cizinci a kontrolních pravomocí pro Nejvyšší kontrolní úřad. V podrovné rozpravě byly doporučeny změny v tomto duchu, viz usnesení č. 424, které bylo přijato takto: +14, 0, 0.

2.

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 36/1960 Sb., o územním členění státu, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1562)

Úvodem vystoupil náměstek pro správní úsek Mnisterstva vnitra ing. Zeman. Zpravodajem byl posl. P. Šafařík. Ten návrh doporučil k přijetí. V rozpravě vystoupil P. Brodský. Poté bylo přijato usnesení č. 425, kterým výbor doporučil návrh schválit bez připomínek (hlasování o usnesení: +12, 0, 0).

3.

Návrh poslance Janečka na vydání zákona o ocenění národního boje za osvobození (tisk 1475)

Na úvod rekapituloval posl. J. Janeček stav projednávání. Zpravodaj posl. J. Vraný doplnil jeho informaci co se týká rozpočtového výboru. Poté pokračovala rozprava. V ní se zúčastnili: J. Vraný, V. Lukáš, P. Brodský. Diskutovány byly zejména otázky dořešení finančního krytí, předpokládaný počet dotčených osob, jistota, že nedojde k opominutí oprávněných. Na závěr doporučil výbor návrh zákona schválit se změnami. Pro hlasovalo 9, proti 2, 5 se zdrželo. Návrh na doplnění a změny jsou v usnesení č. 426.

4.

Návrh rozpočtu Fondu národního majetku (tisk 1582)

Úvodem vystoupil náměstek ministra pro správu národního majetku a jeho privatizaci JUDr. R. Češka, zpravodajem byl posl. R. Mandelík. Ten návrh nedoporučil s ohledem na to, že prostředky na realizaci projektů jdou mimo vlastní rozpočet přímo přes majetkový účet, což je jiná koncepce, než dříve a než je uvedeno v zákoně. Následovala rozprava. Ta byla vedena v duchu toho, zda zákon 171/19891 Sb. umožňuje "širší výklad" a tím i hrazení nákladů na realizaci privatizačních projektů mimo rozpočet.

V rozpravě vystoupili posl. R. Mandelík, P. Brodský, T. Ježek, P. Šafařík. Na její závěr se výbor ztotožnil s názorem zpravodaje a návrh rozpočtu nedoporučil. K tomu bylo přijato usnesení č. 427. (Hlasování: +13, 0, 2).

5.

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodu majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1564)

Návrh uvedl ministr pro správu národního majetku a jeho privatizaci J. Skalický. Zpravodajem posloužil posl. P. Šafařík.

Po otevření rozpravy se do ní zapojili: J. Hájek, R. Mandelík, M. Skočovský. Poslanci většinou reagovali na předchozí nevyjasněnost ve výkladu o tom, co může a nemusí být součástí rozpočtu FNM a doporučili do novely zapracovat zpřesňující ustanovení. K tomu bylo přijato usnesení č. 428 (hlasování: +10, 0, 2).

6.

Vládní návrh zákona, kterým se doplňuje zákon č. 111/1990 Sb., o státním podniku, ve znění původních předpisů (tisk 1549)

Za úřad pro územní správu a legislativu přednesl výklad. JUDr. Zářecký. Zpravodajskou zprávu si připravil posl. P. Brodský. Při příležitosti projednávání otevřeli někteří poslanci otázku sponzorování, chybějící normy pro státem vlastněné společnosti k této problematice. Na závěr výbor doporučil návrh schválit beze znměn, viz usnesení č. 429 (+13, 0, 1).

7.

Vládní návrh, kterým se překládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení smlouva mezi Českou republikou a Egyptskou arabskou republikou o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku, podepsaná v Káhiře dne 19. ledna 1995 (tisk 1525)

Výklad přednesl zástupce ministerstva financí ing. Grammettbauer. Zpravodaj byl posl. J. Maryt. Uvedl, že jde o standardní smlouvu s jedinou odchylkou - různou sazbou. V rozpravě nikdo nevystoupil. Výbor doporučil PSP svým usnesením č. 430 (+12, 0, 0), aby s návrhem vyslovila souhlas.

8.

Vládní návrh, kterým se předkládají Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Estonskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 24.října 1994 v Tallinu, Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Lotyšské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 25.října 1994 v Rize a Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Litevské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 25.října 1994 ve Vilniusu (tisk 1587)

Z časových důvodů výbor souhlasil s předřazením tohoto bodu před bod 6 a také s tím, že projedná ratifikaci bez zástupce předkladatele. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. J. Maryt, který doporučil návrh ke schválení. Jde o standardní typ smlouvy s ochranou proti vyvlastnění, je postavena na principu národního zacházení. V rozpravě nikdo nevystoupil. Bylo přijato doporučující usnesení č. 431 (+12, 0, 1).

9.

Sdělení předsedy, různé

V rámci bodu byla projednána následující témata:

- oznámení o společném obědu s kyperským velvyslancem 5. 4. 1995 - zúčastní se S. Pěnička, P. Brodský, J. Wagner;

- iformace o dopisu místopředsedy PSP posl. J. Kasala na RV týkající se platů ústavních činitelů a Rady pro RTV;

- návrh na usnesení výboru k sněmovnímu tisku 1005 - bylo přijato usnesení č. 434

Po rekapitulaci stavu projednávání předsedou výboru T. Ježkem výbor považoval s ohledem na přijetí vládního návrhu zákona o poskytnutí jednorázové peněžní částky některým obětem nacistické perzekuce č. 217/1994 Sb., další projednávání za bezpředmětné (hlasování: +14, 0, 0.).

10.

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění zákona č. 216/1994 o rozhodovacím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů (1548)

K problematice komoditních burz vystoupil úvodem zástupce MPO a jeho náměsek ing. Somol. Zpravodaj byl poslanec J. Vačkář. Rozprava, ač otevřena, nebyla nikým naplněna. Z toho rezultovalo doporučující usnesení č. 432 (+12, 0, 2).

11.

Vládní návrh zákona o státní statistické službě (tisk 1526)

Návrh odůvodnil vládou pověřený zástupce, předseda statistického úřadu, ing. E. Outrata. Zpravodajem byl posl. M. Skočovský. V rozpravě vystoupil zpravodaj. Ten navrhl některé změny, které se promítly do usnesení č. 433. Usnesení bylo přijato +11 hlasy, nikdo nebyl proti a nikdo se nezdržel.

Tím byl vyčerpán program 57. schůze. Zakončil ji předseda výboru poslanec T. Ježek dne 30. 3. 1995 v 10.40 hod.

Zapsal: ing. P. Jelínek

V Praze dne 3. dubna 1995