Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

rozpočtový výbor

z 39. schůze výboru,

která se konala dne 31. května 1994

květen 1994

z 39. schůze rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu, která se konala 31. května 1994

Přítomni: poslanci a hosté dle prezenčních listin

Jednání zahájil předseda výboru posl. T. Ježek. Navrhl tento pořad jednání:

1.a Rozpočet Pozemkového fondu České republiky pro rok 1994 (tisk 971)

1.b Výroční zpráva o činnosti a Roční účetní závěrka Pozemkového fondu České republiky za rok 1993 (tisk 972)

2. Vládní návrh zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916)

3. Sdělení předsedy, různé

Předseda výboru posl. T. Ježek navrhl doplnit program jednání o bod 4. "Vládní návrh zákona o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o doplnění zákona ČNR č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních ve znění pozdějších předpisů (tisk 929)". S takto doplněným programem vyslovili přítomní poslanci souhlas následujícím poměrem hlasů: +11, 0, 1.

1.a

Rozpočet Pozemkového fondu České republiky pro rok 1994 (tisk 971)

Na návrh poslance J. Vačkáře a po rozpravě, v níž vystopupili: T. Ježek, L. Novák, K. Mach (ZeV), byl tento bod pořadu přesunut na příští schůzi výboru.

1.b

Výroční zpráva o činnosti a Roční účetní závěrka Pozemkového fondu České republiky za rok 1993 (tisk 972)

Úvodní výklad podal poslanec zemědělského výboru PS PČR K. Mach. Zpravodajem byl posl. J. Vačkář. V rozpravě vystoupili: R. Mandelík, J. Vačkář.

V rozpravě byla zmíněna bilance Fondu, stav pracovníků, náklady na aparát a náklady na územní pracoviště. S ohledem na rostoucí úkoly Fondu bylo doporučeno ministru zemědělství, aby s odvoláním na usnesení rozpočtového výboru č. 174 ze dne 24. 11. 1993 zrušil územní odbory Ministerstva zemědělství k 31. 12. 1994 s převedením pracovníků do územních pracovišť Pozemkového fondu ČR. K oběma zprávám bylo přijato usnesení č. 265 (výsledek hlasování: +12, 0, 0).

2.

Vládní návrh zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916)

Úvodní slovo podal již minule zástupce Ministerstva vnitra ing. Zeman. Zpravodaj posl. P. Brodský přednesl rekapitulaci stavu projednávání . V rozpravě, která následovala, vystoupili: R. Mandelík, P. Brodský, T. Ježek.

V rámci rozpravy byly diskutovány následující okruhy otázek: neslučitelnost výkonu senátora s výkonem funkce předsedy vlády, místopředsedy vlády a ministra; bližší specifikace pasivního volebního práva do Senátu, dopad zákona o politických stranách do novely tohoto zákona, vypuštění občanských hnutí a sdružení nezávislých kandidátů - shoda se zákonem o volbách do obecních zastupitelstev; zvýšení volebního příspěvku a jeho dopad na státní rozpočet, změna volebních okrsků (snížení tolerance rozdílu počtu potenciálních voličů na jednoho senátora) a některé další.

K návrhu bylo přijato usnesení č. 263 (hlasování: +10, - 1, 2).

3.

Sdělení předsedy, různé

Poslanec L. Novák informoval výbor o tom, že zpráva vlády o výsledku plnění státního rozpočtu za uplynulé období bude vládou projednána až následujícího dne, takže je nemožné, aby byl zařazen na pořad schlůze PSP, která probíhá již dnes. Z toho důvodu je žádoucí bod přesunout na příští schůzi PSP. Výbor k tomu přijal usnesení č. 267 (výsledek hlasování: +9, 0, 2).

Zbývající informace budou z časových důvodů poslancům oznámeny formou písemného sdělení. Zajistí sekretariát výboru.

4.

Vládní návrh zákona o barvení a značkování některých uhlovodíkových paliv a maziv a o opatřeních s tím souvisejících, o doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a o doplnění zákona ČNR č. 587/1992 Sb., o spotřebních daních ve znění pozdějších předpisů (tisk 929)

Úvodní slovo podal zástupce Ministerstva průmyslu a obchodu ing. Podrazil. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. S. Pěnička. V podstatě šlo o rekapitulaci stavu projednávání a úvodu k návrhu změn, které předložilo Ministerstvo průmyslu a obchodu rozpočtovému výboru. V rozpravě vystoupili: S. Pěnička, P. Brodský, V. Lukáš, J. Wagner, R. Mandelík, J. Vačkář, T. Ježek, R. Kolář, M. Skočovský. Z hostů vystoupil zástupce Ministerstva financí ing. Denkstein, který byl výborem k jednání přizván.

Výbor projednávání přerušil s tím, že návrh prováděcí vyhlášky, kterou si výbor vyžádal předložit na svém minulém zasedání a která byla Ministerstvem průmyslu a obchodu výboru předložena před 20ti hodinami, nedostatečně upravuje zacházení se vzorky, postup kontrolních orgánů a evidenci vzorků. Dále bylo konstatováno, že návrh stanoví sankce i pro fyzické osoby, které jsou konečným spotřebitelem a nemají prostředky k tomu, aby se vyvarovaly porušení zákona. Na druhé straně je řešení tohoto problému obtížné, aby nevedlo k umožnění daňových úniků. V návrhu zákona není zatím uspokojivě vyřešena součinnost kontrolních orgánů. Bylo doporučeno, aby jednou ze sankcí bylo i odnětí koncese. V prováděcí vyhlášce by mělo být specifikováno i to, jak je chráněna barvicí a značkovací látka před zneužitím.

Výbor proto požádal vládu, aby uvážila jeho stanovisko a nedostatky odstranila. Proto návrh nebyl doporučen ke schválení. K tomu bylo přijato usnesení č. 264 (hlasování: +11, 0, 0).

V souvislosti se stavem věci výbor požádal Nejvyšší kontrolní úřad o zaujetí stanoviska k návrhu zákona. K tomu blyo přijato usnesení č. 266 (+11, 0, 0).

Tím byl vyčerpán pořad jednání schůze výboru. Jednání ukončil předseda posl. T. Ježek 31. 5. 1994 ve 12.15 hod.

Zapsal: ing. P. Jelínek

V Praze 31. května 1994