Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

rozpočtový výbor

z 64. schůze výboru,

která se konala dne 13. června 1995

červen 1995

z 64. schůze rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu, která se konala 13. čerevna 1995

Přítomni: poslanci a hosté dle prezenčních listin

13. 6. - posl. J. Hájek, M. Kraus, M. Skočovský, J. Třebický

Jednání výboru otevřel a řídil jeho předseda T. Ježek. Navrhl tento program jednání:

1. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a doplňuje zákon ČNR č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1712) - doprojednání z 63. schůze

2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhladu návrh na výpověď Platební smlouvy mei Českou republikou a Slovenskou republikou, podepsané dne 4. února 1993 v Praze a doplněné Dodatkem č. 1, podepsaným dne 20. května 1993, Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o používání peněněžních prostředků v národních měnách v oblasti vzájemného cestovního ruchu, podepsané dne 4. února 1993 v Praze a Protokolu mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o platebním vypořádání vzájemných pohledávek a závazků právnických osob a fyzických osob - podnikatelů vzniklých před 8. únorem 1993, podepsaného dne 4. února 1993 v Praze (tisk 1822)

3. Návrh poslanců Richarda Mandelíka a dalších na vydání zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci, představitelů některých státních orgánů a soudců (tisk 1820)

4. Vládní návrh zákona o důchodovém pojištění (tisk 1574) - pokračování přerušeného jednání

5. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňují některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o důchodovém pojištění (tisk 1674)

6. Návrh poslance O. Fejfara na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona ČNR č. 579/1991., zákona ČNR č. 166/1992 Sb., zákona ČNR č. 321/1992 Sb., zákona ČNR č. 10/1993 Sb. a zákona č. 189/1993 Sb., a mění a doplňuje zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č.323/1993 Sb. a zákona č. 85/1994

7. Předpokládané aspekty rozpočtového přebytku

8. Sdělení předsedy, různé

Poslanec P. Šafařík navrhl vypustit body 4. a 5. (hlasování: +6, -6, 0) - návrh nebyl přijat. Program jednání výboru byl schválen dle návrhu předsedy T. Ježka (hlasování: +8, 0, 5).

1.

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o dani z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a doplňuje zákon ČNR č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1712) - doprojednání z 63. schůze

V úvodu zpravodaj posl. R. Kolář navrhl proceduru dalšího projednávání tohoto návrhu. Poslancům byl rozdán souhrnný materiál, který vypracovalo Ministerstvo financí a který obsahoval většinu pozměňovacích návrhů od poslanců a Ministerstva financí a vyzval všechny přítomné poslance, aby během projednávání uplatnili své pozměňovací návrhy, které v materiálu obsaženy nebyly. S tímto návrhem projevili přítomní poslanci všeobecný souhlas.

V rozpravě vystoupili posl. P. Brodský, T. Ježek, R. Kolář, V. Lukáš, R. Mandelík,L. Novák, J. Maryt, T. Páv, S. Pěnička S. Recman, P. Šafařík, J. Vačkář, J. Vraný, J. Wagner a hosté: ing. Ženíšková (MPSV), p. Suchánek (Asociace .....), p. Justoňová (Svaz průmyslu), p. Fasman a Pelc (ČMKOS), p. Válek a Straka (Asociace leasingových společností). Rozpravy se zúčastnili a na položené dotazy průběžně odpovídali z Ministerstva financí náměstek J. Klak, ing. Bachor a p. Fuková.

Bylo přijato usnesení č. 486 (hlasování: +10, -2, 1), kterým výbor doporučil návrh schválit s připomínkami.

2.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhladu návrh na výpověď Platební smlouvy mei Českou republikou a Slovenskou republikou, podepsané dne 4. února 1993 v Praze a doplněné Dodatkem č. 1, podepsaným dne 20. května 1993, Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o používání peněněžních prostředků v národních měnách v oblasti vzájemného cestovního ruchu, podepsané dne 4. února 1993 v Praze a Protokolu mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o platebním vypořádání vzájemných pohledávek a závazků právnických osob a fyzických osob - podnikatelů vzniklých před 8. únorem 1993, podepsaného dne 4. února 1993 v Praze (tisk 1822)

Návrh uvedl zástupce Ministerstva financí ing. Galler, který kromě jiného podtrhl skutečnost, že smlouva splnila svůj účel, ale postupnými jednostrannými kroky ze slovenské strany došlo k zenvýhodnění českých vývozců do SR, a proto se rozhodla česká vláda o vypovězení smlouvy. Zpravodajem byl posl. J. Maryt, který doporučil ve své zpravodajské zprávě zrušení této smlouvy. V rozpravě vystoupili posl. L. Novák a R. Mandelík, kteří chtěli upřesnit, co vše se vlastně tímto návrhem vypovídá. Na položené dotazy odpověděl ing. Galler.

Výbor přijal usnesení č. 487 (hlasování: +11, -0, 2), kterým doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem.

Během projednávání bodu 3. se v řízení schůze vystřídali místopředsedové výboru posl. J. Wagner a. L. Novák.

3.

Návrh poslanců Richarda Mandelíka a dalších na vydání zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci, představitelů některých státních orgánů a soudců (tisk 1820)

Návrh předložil zástupce předkladatelů posl. R. Mandelík. Podtrhl, že smyslem tohoto návrhu je vytvořit proporcionalitu mezi platy ústavních činitelů a stanovit relace mezi jedntolivými skupinami.

Do obecné rozpravy se nikdo nepřihlásil. V rozpravě k paragrafovanému znění vystoupili posl. P. Brodský, T. Ježek, V. Lukáš, L. Novák, R. Mandelík, T. Páv, J. Vačkář, J. Wagner, J. Ježek (ZAV), O. Kužílek (BBV), A. Roschová a M. Výborný (ÚPV), Z. Smělík (NKÚ).

Bylo přijato usnesení č. 485 (hlasování: +10, -0, 2).

Schůzi řídí předseda výboru posl. T. Ježek. Výbor se v tuto chvíli rozhodl zařadit k projednání bod 6.

6.

Návrh poslance O. Fejfara na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky), ve znění zákona ČNR č. 579/1991., zákona ČNR č. 166/1992 Sb., zákona ČNR č. 321/1992 Sb., zákona ČNR č. 10/1993 Sb. a zákona č. 189/1993 Sb., a mění a doplňuje zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění zákona ČNR č. 35/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 302/1993 Sb., zákona č. 315/1993 Sb., zákona č.323/1993 Sb. a zákona č. 85/1994 (tisk 1206)

Návrh předložil a odůvodnil předkladatel posl. O. Fejfar, zpravodajskou zprávu měl posl. T. Ježek, který seznámil poslance se svým stanoviskem a se záporným stanoviskem Ministerstva financí. Předseda výboru a zároveň zpravodaj k tomuto návrhu doporučil vzhledem k rozsáhlým doplňkům předkladatele oproti předloženému návrhu předloženého pod tiskem č. 1206 přerušení tohoto bodu do doby, než předkladatel ve spolupráci s Ministerstvem financí zapracuje své doplňky do předloženého návrhu a opětovně jej předloží rozpočtovému výboru ke schválení.

V následující rozpravě vystoupili posl. T. Ježek, T. Páv, S. Pěnička, M. Havel (MF). Diskuse se týkala rozdělování daně z příjmu právnických osob v obcích a rozpočtů okresních a místních úřadů. Poslanci se shodli na potřebnosti tohoto návrhu, a proto jej projednají co nejdříve, aby mohl být zařazen ještě ne červnovou schůzi.

Poté předseda výboru navrh přerušení projednávání tohoto bodu do doby, než předkladatel předloží doplněný návrh. Výbor přijal usnesení č. 488 (hlasování: +12, 0, 0).

Po tomto bodu ve 23.30 hod předseda výboru T. Ježek ukončil 64. schůzi.

Zapsala: J. Závodská

V Praze 28. června 1995