Usnesení č. 123
ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu
z 6. a 7. října 1993
k vládnímu návrhu zákona o státním zastupitelství (tisk 537)
Po odůvodnění náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě
ústavně právní výbor
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:
k § 1 odst. 1
slova "státních orgánů" nahradit slovy "úřadů státu",
k § 1 odst. 2
větu za středníkem upravit takto: "upravuje dále zejména postavení...",
§ 2 odst. 2 zní:
"(2) Státní zastupitelství vykonává svou činnost tak, aby jeho zásah byl v souladu se zákonem, účinný a pohotový.",
k § 7 odst. 2
slova "v prováděcím předpisu" nahradit slovy "právním předpisem",
§ 8 odst. 1 zní:
"(1) Státní zastupitelství je příslušné k zastupování státu u soudu, u něhož toto státní zastupitelství působí, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.",
k § 9 odst. 1
slova "Státní zastupitelství vyššího stupně vykonávají dohled nad činností státního zastupitelství nižšího stupně" nahradit slovy "Vyšší státní zastupitelství vykonávají dohled nad činností nižších státních zastupitelství ve svém obvodu",
k § 9 odst. 3
vypustit,
za § 9 vložit nový § 10 tohoto znění:
"§ 10
Vyšší státní zastupitelství je oprávněno dávat pokyny bezprostředně nižším státním zastupitelstvím ve svém obvodu; pokud nižší státní zastupitelství nehodlá pokyn dodržet, sdělí to vyššímu státnímu zastupitelství, které pak může věc odejmout nižšímu státnímu zastupitelství a působit v ní samo. Totéž platí pro případ, že nižší státní zastupitelství je nečinné.",
- ostatní paragrafy přečíslovat,
k dosavadnímu § 10 odst. 1
na konec připojit slova "nebo náměstci v pořadí určeném vedoucím státním zástupcem",
za dosavadní § 10 vložit nový paragraf tohoto znění:
"§..
(1) Nejvyšší státní zástupce je služebně nadřízen vrchním státním zástupcům, vrchní státní zástupci jsou služebně nadřízeni krajským státním zástupcům a krajští státní zástupci jsou služebně nadřízeni okresním státním zástupcům.
(2) Vedoucí státních zastupitelství jsou služebně nadřízeni státním zástupcům, kteří u nich působí.",
k dosavadnímu § 11 odst. 1
- začátek upravit takto: "Ministr spravedlnosti je služebně nadřízen nejvyššímu státnímu zástupci a vykonává...",
- ve třetí větě slova "zprávu o své činnosti" nahradit slovy "zprávu o činnosti státního zastupitelství",
k dosavadnímu § 13
slova "své působnosti" nahradit slovy "působnosti státního zastupitelství",
k dosavadnímu § 14 odst. 5
částku "50 000 Kč" nahradit částkou "5 000 Kč",
k dosavadnímu § 15 odst. 1
vypustit slova "který má trvalý pobyt na jejím území" a dále slova "jestliže má morální vlastnosti, které dávají záruku, že bude funkci státního zástupce řádně vykonávat" a slova "po stavenovenou dobu konal čekatelskou praxi",
k dosavadnímu § 15 odst. 3
v závěru vypustit slova "který může též započítat čekatelskou a obdobnou praxi vykonanou podle zvláštních zákonů",
dosavadní § 16 odst. 1 zní:
"(1) Ministr spravedlnosti na návrh nejvyššího státního zástupce jmenuje státního zástupce na dobu časově neomezenou.",
k dosavadnímu § 16 odst. 2
na konec vložit slova "do rukou ministra spravedlnosti. Součástí jmenování je i přidělení k určitému státnímu zastupitelství.",
k dosavadnímu § 16 odst. 3
začátek upravit takto: "(3) Slib státního zástupce zní: "Slibuji...",
k dosavadnímu § 16
vložit nový odstavec 4 tohoto znění: "(4) Odepření slibu nebo složení slibu s výhradou má za následek zánik pracovního poměru.",
dosavadní § 17 odst. 1 zní:
"(1) Státního zástupce přiděluje k výkonu služby k určitému státnímu zastupitelství ministr spravedlnosti na základě jeho předchozího souhlasu.",
k dosavadnímu § 17 odst. 2
druhá věta zní: "O jeho žádosti rozhoduje ministr spravedlnosti.",
k dosavadnímu § 19 písm. c)
závěr upravit takto: "anebo dnem přijetí do funkce ve veřejné správě,"
k dosavadnímu § 19
vložit nové písmeno g) tohoto znění: "g) ke dni 31. prosince kalendářního roku, v němž dosáhne 65 let.",
k dosavadnímu § 20 odst. 1
závěr upravit takto: "... jmenuje do funkce a odvolává vláda na návrh ministra spravedlnosti.",
dosavadní § 20 odst. 2 zní:
"(2) Ostatní vedoucí státních zastupitelství jmenuje do funkce a odvolává ministr spravedlnosti.",
k dosavadnímu § 21
vypustit,
k dosavadnímu § 26
vypustit,
k dosavadnímu § 27 odst. 1
vypustit slova "a za jednání, které má znaky přestupku podle zvláštních předpisů nebo jiného správního deliktu (dále jen "přestupek")",
dosavadní § 29 zní:
"§ 29
Návrh na zahájení kárného řízení je oprávněn podat
a) ministr spravedlnosti a nejvyšší státní zástupce proti kterémukoliv státnímu zástupci,
b) vrchní státní zástupce proti státnímu zástupci vrchního státního zastupitelství, proti státnímu zástupci krajského státního zastupitelství a státnímu zástupci okresního státního zastupitelství v jeho obvodu,
c) krajský státní zástupce proti státnímu zástupci krajského státního zastupitelství a státnímu zástupci okresního státního zastupitelství v jeho obvodu,
d) okresní státní zástupce proti státnímu zástupci okresního zastupitelství.",
dosavadní § 30 odst. 2 zní:
"(2) O opravném prostředku rozhoduje Nejvyšší soudx).",
odkaz x) pod čarou zní: "x) § 2501 a násl. občanského soudního řádu.",
k dosavadnímu § 30 odst. 3
vypustit,
k dosavadnímu § 32 odst. 2
slova "kárné řízení bylo zastaveno" nahradit slovy "nedošlo-li k ukončení pracovního poměru státního zástupce na základě kárného řízení podle § 19 písm. d)",
dosavadní § 33 včetně nadpisu zní:
"Právní čekatelé a čekatelská praxe
§ 33
(1) Právním čekatelem se může stát bezúhonný občan České republiky, který je způsobilý k právním úkonům a má vysokoškolské právnické vzdělání. Právní čekatel vykonává čekatelskou praxi za účelem odborně se připravit pro výkon činnosti státního zástupce.",
(2) Čekatelská praxe je vykonávána v pracovním poměru na dobu určitou. Čekatelská praxe je tříletá; výjimky může v jednotlivých případech povolit ministr spravedlnosti, přičemž zkrácení čekatelské praxe nesmí přesáhnout 2 roky. Ministr spravedlnosti může též započítat čekatelskou nebo obdobnou praxi podle zvláštního zákona.
(3) V rámci čekatelské praxe je čekatel povinen podrobit se závěrečné zkoušce, kterou může v případě neúspěchu jednou opakovat.",
k dosavadnímu § 34 odst. 1
závěr upravit takto: "... stanoví Ministerstvo spravedlnosti právním předpisem.",
dosavadní § 35 odst. 1 zní:
(1) Prokurátoři a vyšetřovatelé prokuratury včetně vojenské prokuratury ustanovení do funkcí podle dosavadních předpisů, se dnem účinnosti tohoto zákona považují za státní zástupce jmenované podle tohoto zákona do doby uvedené v odstavcích 3, 4 a 5 a tímto dnem končí jejich dosavadní pracovní nebo služební poměr. To neplatí, jestliže s tímto postupem projeví do 15 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona nesouhlas.",
dosavadní § 35 odst. 4 a 5 znějí:
"(4) Do 30 dnů od účinnosti tohoto zákona rozhodne ministr spravedlnosti o přidělení prokurátorů a vyšetřovatelů vojenské prokuratury ke státním zastupitelstvím. Pokud s tímto přidělením prokurátor nebo vyšetřovatel vojenské prokuratury nesouhlasí, jeho pracovní poměr končí uplynutím této lhůty.
(5) Pracovní poměr, který vznikl podle odstavce 1 je pracovním poměrem na dobu určitou do 30. 6. 1994; tím není dotčeno ustanovení odstavců 3 a 4. Prodlužuje se však na dobu neurčitou, pokud ministr spravedlnosti během jeho trvání jmenuje státního zástupce podle tohoto zákona.",
k dosavadnímu § 35 odst. 6
- slova "pracovníky státních zastupitelství" nahradit slovy "Ministerstva spravedlnosti ve státních zastupitelstvích",
- slova "ve státních zastupitelstvích" nahradit slovy "v těch státních zastupitelstvích",
- na konec připojit slova "a jejich dosavadní pracovní poměr končí. To neplatí, projeví-li s tímto postupem do 15 dnů od účinnosti tohoto zákona nesouhlas",
k dosavadnímu § 37
slova "o platových poměrech" nahradit slovy "upravujícího platové poměry",
k dosavadnímu § 38 odst. 1
za slova "s tímto majetkem" vložit slova "a jiná práva a závazky",
k dosavadnímu § 40
vypustit slova "prováděcí předpis k § 34 odst. 1 a",
II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.
|
JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK v.r. |
JUDr. Miloslav VÝBORNÝ v.r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |