Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Schůzi výboru v 9.00 hodin zahájila a řídila místopředsedkyně ústavně právního výboru posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Schválený pořad schůze:

1.Vybírání pokut za pozdní příchody na jednání ústavně právního výboru

2.Návrh skupiny poslanců na vydání zásad zákona o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu, kterým se ruší zákon ČNR č. 238/1992 Sb. (tisk 120)

3.Státní závěrečný účet za rok 1992 Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky

4.Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby ve znění zákona ČNR č. 282/1992 Sb. a zákona č. 473/1992 Sb. (tisk 118)

5.Státní závěrečný účet za rok 1992 Úřadu vlády České republiky

6.Sdělení předsedy výboru

Při schvalování programu schůze na návrh místopředsedkyně výboru posl. JUDr. Anny RÖSCHOVÉ výbor vyslovil souhlas neprojednávat z důvodu nemoci dr. Výborného a dr. Vyvadila zprávu dočasné komise ústavně právního výboru ČNR pro přípravu novely zákona ČNR č. 238/1992 Sb., o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu (usnesení ÚPV č. 20 a 99) - návrh na zrušení této komise (z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro).

Dále výbor na návrh místopředsedkyně výboru JUDr. Hany MARVANOVÉ vyslovil souhlas s tím, že není známo stanovisko vlády a proto se nebude na této schůzi výboru projednávat

-návrh poslance L. Motyčky na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 231/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v mimosoudních rehabilitacích (tisk 153)

-návrh skupiny poslanců na vydání zásad zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 98/1963 Sb., o rozhodčím řízení v mezinárodním obchodním styku a o výkonu rozhodčích nálezů (tisk 177)

-návrh skupiny poslanců na vydání zásad ústavního zákona o referendu (tisk 192)

(z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro).

Poslanec JUDr. Ondřech ZEMINA navrhl, aby výbor neprojednával

-dopis JUDr. Ivo Palkosky, týkající se šíření právních předpisů na počítačových disketách (čj. 268/93 - ÚPV) (z 12 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro),

-dopis pana Rudolfa Štursy z Brna ve věci vnitrostátního vypořádní za majetek zanechaný na Zakarpatské Ukrajině (čj. 278/93 - ÚPV) (z 12 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro) a

-dopis pana Jána Franka, týkající se užívání slovenštiny při zpracování úředních listin v České republice (čj.: 170/93 - ÚPV) (z 12 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro).

K bodu 1:

Poslanec Petr KOHÁČEK vznesl návrh, aby všichni členové ústavně právního výboru a pozvaní předkladatelé platili pokuty za pozdní příchody po přestávkách. Pokuta ve výši 5 Kč by se vybírala za každých 15 minut nepřítomnosti, počínaje první vteřinou.

Po obsáhlé rozpravě, v níž se poslanec JUDr. Jan NAVRÁTIL kriticky vyjadřoval k přednesenému návrhu, poslanci návrh schválili (z 12 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro a 5 proti).

Po úvodním slově poslance Petra Koháčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

se rozhodl, že všichni členové ústavně právního výboru a pozvaní předkladatelé budou platit pokuty za pozdní příchody po přestávkách. Pokuta ve výši 5 Kč se platí za každých 15 minut nepřítomnosti, počínaje první vteřinou.

Vybíráním pokut výbor pověřuje poslance Petra Koháčka a jako zástupce poslankyni Evu Matouškovou.

Pro informaci: Podle dřívějšího usnesení ústavně právního výboru zároveň platí, že stejný princip se uplatňuje na začátku ohlášeného jednání výboru s výjimkou prvních pěti minut, které jsou tolerovány. První pokuta se tedy platí za prvních deset minut po pětiminutové toleranci.

K bodu 2:

Návrh skupiny poslanců na vydání zásad zákona o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu, kterým se ruší zákon ČNR č. 238/1992 Sb. (tisk 120) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Jozef WAGNER.

Zpravodaj posl. Marek BENDA ve své zprávě vyslovil se zásadami nesouhlas a doporučil, aby předkladatelé navrhli novelu zákona č. 238/1992 Sb.

V rozpravě, ve které vystoupili poslanci ing. Viktor DOBAL, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ a Marek BENDA, zazněla na adresu předkladatelů kritika těchto zásad.

Po rozpravě výbor vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami, protože nesplňují podmínky podle § 60 jednacího řádu České národní rady (ze 14 přítomných poslanců 8 hlasovalo pro, 1 proti a 5 se zdrželo hlasování.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Jozefa Wagnera, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami, protože nesplňují podmínky podle § 60 jednacího řádu České národní rady.

K bodu 3:

Státní závěrečný účet za rok 1992 Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky odůvodnil vedoucí Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky JUDr. Ctirad HAJDA.

Zpravodaj posl. ing. Jan VRANÝ upozornil na některé nesrovnalosti předloženého materiálu.

Po rozpravě výbor přerušil projednávání tohoto bodu (z 14 přítomných poslanců 14 hlasovalo pro).

Po odůvodnění vedoucího Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky JUDr. Ctirada Hajdy, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

přerušuje projednání státního závěrečného účtu za rok 1992 Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky.

K bodu 4:

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby ve znění zákona ČNR č. 282/1992 Sb. a zákona č. 473/1992 Sb. (tisk 118) odůvodnil náměstek ministra pro správu národního majetku a jeho privatizaci JUDr. Jan HERDA.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Miroslav NOVOTNÝ.

Po rozpravě výbor doproučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkou k čl. I bodu 3 - § 15 odst. 2 písm. i) (z 13 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro a 1 proti).

Po odůvodnění náměstka ministra pro správu národního majetku a jeho privatizaci JUDr. Jana Herdy, zpravodajské zprávě posl. Miroslava Novotného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s touto připomínkou:

k čl. I bodu 3 - § 15 odst. 2 písm. i)

začátek upravit takto: "i) k úhradě nákladů řízení vzniklých podle pravomocného rozhodnutí ...",

II.zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 5:

Státní závěrečný účet za rok 1992 Úřadu vlády České republiky odůvodnil zástupce Úřadu vlády Česklé republiky ing. KYSELÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Jan VRANÝ.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby státní závěrečný účet Úřadu vlády České republiky za rok 1992 schválila (ze 14 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro a 2 proti).

Po úvodním slově zástupce Úřadu vlády České republiky ing. Kyselého, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I.doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby schválila státní závěrečný účet Úřadu vlády České republiky za rok 1992,

II.pověřuje zpravodaje poslance ing. Jana Vraného, aby tento závěr výboru tlumočil na schůzi rozpočtového výboru.

K bodu 6:Sdělení předsedy výboru

1.Poslanci byli seznámeni s dopisem ministra dopravy PhDr. Jana Stráského, která se týká žádosti o pomoc při navrácení majetku Pohorské jednoty Radhošť a zákonného řešení celé problematiky navrácení majetku spolků, společenských organizací, občanských družstev apod. (čj. 294/93-ÚPV).

2.Poslanci byli seznámeni s dopisem opaní Zdenky Ripplové z Rakovníka, který se týká zabavení 12 kusů ovocných stromů a náhrady peněžité částky (čj. 299/93-ÚPV).

3.Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Miloslava Laštovky z Chomutova, který se týká nového zákona o vlastnictví bytů a nebytových prostor (čj. 298/93-ÚPV).

4.Poslanci byli seznámeni s dopisem JUDr. Emanuela Kubína z Prahy 4, který se týká porušování právního řádu v nárocích důchodců (čj. 318/93-ÚPV).

5.Poslanci byli seznámeni s dopisem manželů Dvořákových z Prahy 10, který se týká výkupu, zpracování a prodeje druhotných surovin (čj. 281/93-ÚPV).

6.Poslanci byli seznámeni s dopisem generálního ředitele Českého rozhlasu JUDr. Jiřího Mejstříka, který se týká prozatímního statutu Českého rozhlasu (čj. 320/93-ÚPV).

7.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Rudolfa Hendrycha z Prahy 8, který se týká bankrotů (čj. 265/93-ÚPV).

8.Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Jany Jiřičkové z Prahy 2, který se týká žádosti o odstranění tvrdosti zákona č. 42/92 Sb. (čj. 282/93-ÚPV).

9.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Lumíra Hamerníka z Pardubic, který se týká restitučních zákonů (čj. 302/93-ÚPV).

10.Poslanci byli seznámeni s peticí Městského úřadu Frýdlant nad Ostravicí, která se týká návrhu zákona o protikomunistickém odboji (čj. 303/93-ÚPV).

11.Poslanci byli seznámeni s dopisem starosty města Beroun MUDr. Přemysla Kotoula, který se táká protestu prokurátora k obecně závazné vyhlášce (čj. 321/93-ÚPV).

12.Poslanci byli seznámeni s dopisem Unie otců a mužů, který se týká návrhu na změnu ustanovení § 272 občanského soudního řádu (čj. 308/93-ÚPV).

13.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Františka Solaře z Prahy 6, který se týká uplatňování občanského zákoníku (čj. 210/93-ÚPV).

14.Poslanci byli seznámeni se stanoviskem vlády ČR

-k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění zákona č. 171/90 Sb. (tisk 123),

-k návrhu na vydání zásad ústavního zákona o zřízení země Moravskoslezské (tisk 70),

-k návrhu zásad ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/93 Sb., Ústava ČR (tisk 135),

-k návrhu zásad zákona o některých opatřeních souvisejících s ochranou veřejného zájmu, kterým se ruší zákon ČNR č. 238/1992 Sb. (tisk 120),

-k návrhu zákona, kterým Česká republika nabývá pro Národní divadlo v Praze vlastnické právo k některým nemovitostem (tisk 156),

-k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého, ve znění zákona č. 338/1991 Sb. (tisk 134)

15.Poslanci byli seznámeni s dopisem místopředsedkyně obvodního soudu pro Prahu 7 JUDr. Naděždy Vaňkové, který se týká novely občanského soudního řádu (čj. 357/93-ÚPV).

16.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Rudolfa Hendrycha z Prahy 8, který se týká bankrotů (čj. 353/93-ÚPV).

17.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Oldřicha Kepáka, t.č. věznice Plzeň-Bory, který se týká stížnosti na postup Generální prokuratury (čj. 350/93-ÚPV).

18.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jana Šloufa, vedoucího servisu K+B Expert spol. s r.o. v Plzni, který žádá o výklad zákona č. 634/92 Sb. (čj. 300/93-ÚPV).

19.Poslanci byli seznámeni o kurzu Evropského práva, který požádá právnická fakulta Univerzity Karlovy.

20.Poslanci byli seznámeni s dopisem manželů Páleníkových z Olomouce, kerý se týká jednání na Státním notářství v Olomouci (čj. 277/93-ÚPV).

21.Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Stanislava Holce z Prahy 6, který se týká podnětu k novelizaci zákona ČNR č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství (čj. 274/93-ÚPV).

22.Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Miroslava Otta z Prahy 4, který se týká českých občanů, kteří byli v roce 1939 násilně vystěhováni ze Slovenska (čj. 267/93-ÚPV).

23.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Františka Válka z Ostravy, který se týká návrhu na legální řešení romské menšiny v ČR (čj. 307/93-ÚPV).

24.Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Jarmily Blažkové z Prahy 4, který se týká stížnosti na soudy (čj. 243 a 262/93-ÚPV).

25.Poslanci byli seznámeni s dopisem dr. Pavla Macháčka z Prahy 4, který se týká neúnosných nároků státu a pojišťoven na důchodce-podnikatele (čj. 261/93-ÚPV).

26.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana dr. Jana Pospíšila, předsedy právní komise Konfederace politických vězňů, který se týká návrhu zákona o protikomunistickém odboji (čj. 290/93-ÚPV).

27.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Dušana Kulky, starosty města Přelouč, který se týká návrhu zákona o protikomunistickém odboji (čj. 289/93-ÚPV).

28.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jiřího Poruby z Markvartovic, který se týká návrhu zákona o protikomunistickém odboji (čj. 301/93-ÚPV).

29.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jindřicha Dubišara z Pardubic, který se týká vyhlášky města Pardubic č. 16/92 o nakládání s tuhým komunálním odpadem (čj. 324/93-ÚPV).

30.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Stanislava Kořínka z Teplic, který se týká žádosti o výklad zákona č. 40/93 Sb. (čj. 329/93-ÚPV).

31.Poslanci byli seznámeni s dopisem Unie otců a mužů, který se týká novelizace výkonu rozhodnutí o výchově nezletilých dětí (čj. 337/93-ÚPV).

32.Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Miloslava Marečka z Kyjova, který se týká stížnosti na Generální prokuraturu (čj. 355/93-ÚPV).