Přítomni: | posl. Marek BENDA, JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, ing. Jan VRANÝ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA |
Omluven: | posl. ing. Ladislav NEDOROST |
Neomluven: | posl. ing. Ivan MAŠEK |
Hosté: | |
-ing. Miroslav HAVEL - Ministerstvo financí ČR a další hosté dle prezenční listiny. |
Schůzi výboru v 9.00 hodin
zahájil a řídil předseda ústavně
právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
1. Vládní návrh zásad zákona o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí (rozpočtová pravidla) (tisk 482)
2. Zahraniční pracovní cesty ústavně právního výboru PSP
3. Sdělení předsedy
výboru
Výbor se dohodl, že návrh
skupiny poslanců na vydání zákona
o sdružování v politických stranách
(tisk 499) bude projednávat jako poslední výbor.
K bodu 1:
Vládní návrh zásad
zákona o pravidlech hospodaření s rozpočtovými
prostředky České republiky a obcí
(rozpočtová pravidla) (tisk 482) odůvodnil
zástupce Ministerstva financí ČR ing. Miroslav
HAVEL.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. ing. Jan VRANÝ.
Po obsáhlé rozpravě
poslanci vyslovili souhlas s návrhem s připomínkami
k zásadám č. 4 a 23 a současně
doporučili s paragrafovaným zněním
tohoto návrhu předložit návrhy zákonů
upravujících postavení neziskových
organizací a v souvislosti s tím upravit základní
ustanovení a část 11 těchto zásad
a konstatovali, že je třeba urychleně předložit
návrh zákona, kterým by bylo řešeno
hospodaření veřejnoprávních
korporací, zejména obcí a vyšších
územně samosprávných celků
(ze 14 přítomných poslanců 11 hlasovalo
pro a 3 se zdrželi hlasování).
Po odůvodnění zástupce
Ministerstva financí České republiky ing.
Miroslava Havla, zpravodajské zprávě posl.
ing. Jana Vraného a po rozpravě
ústavně právní
výbor
I. doporučuje vládě
České republiky, aby do paragrafovaného znění
tohoto návrhu zapracovala tyto připomínky:
k zásadě č. 4
upravit v tom smyslu, aby rozpočtové
kapitoly Parlament České republiky, Nejvyšší
kontrolní úřad a Ústavní soud
byly zapracovány do návrhu zákona o státním
rozpočtu beze změn,
k zásadě č. 23
vypustit poslední větu,
obecně
- současně s paragrafovaným zněním tohoto návrhu předložit návrhy zákonů upravujících postavení neziskových organizací a v souvislosti s tím upravit základní ustanovení a část 11 těchto zásad,
- urychleně je třeba předložit
návrh zákona, kterým by bylo řešeno
hospodaření veřejnoprávních
korporací, zejména obcí a vyšších
územně samosprávných celků,
II. zmocňuje zpravodaje výboru,
aby spolu se zpravodaji ostatních výborů,
které návrh projednaly, vypracovali společnou
zprávu, která bude předložena organizačnímu
výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu.
K bodu 2:
Předseda výboru posl. JUDr.
Miloslav VÝBORNÝ navázal na svou informaci
z minulé schůze výboru ohledně zahraničních
pracovních cest ústavně právního
výboru.
V rozpravě poslanci doporučili,
aby uskutečnili zahraniční pracovní
cestu do Parlamentu Maďarské republiky (2-3 denní),
zaměřená mj. zejména na výměnu
informací a zkušeností z legislativní
práce se zvláštním zaměřením
na jednací řád, práci poslaneckých
klubů, volební zákonodárství
a strukturu soudnictví, a to event. ve volném týdnu
v listopadu t.r., tj. ještě před přijetím
nového jednacího řádu Poslanecké
sněmovny.
Obdobná cesta by se měla uskutečnit
do Rakouska a Španělska; v té souvislosti byl
pověřen poslanec Zemina, aby požádal
Parlamentní institut o materiály, týkající
se španělského parlamentu.
Dále poslanci doporučili,
aby v průběhu I. pololetí 1994 se uskutečnila
výměnná zahraniční cesta s
ústavně právním výborem Národní
rady Slovenské republiky (3-4 denní).
Po rozpravě výbor přijal
usnesení č. 119 (z 12 přítomných
poslanců 10 hlasovalo pro a 2 se zdrželi hlasování).
Po úvodním slově předsedy
výboru posl. JUDr. Miloslava Výborného a
po rozpravě
ústavně právní
výbor
I. se unesl, že v průběhu
IV. čtvrtletí 1993 či I. čtvrtletí
1994 je připraven uskutečnit zahraniční
pracovní cestu do maďarského parlamentu, a
to za účelem výměny informací
a zkušeností z legislativní práce se
zvláštním zaměřením na
jednací řád, práci poslaneckých
klubů, volební zákonodárství
a strukturu soudnictví. Jednalo by se recipročně
o dvou až třídenní pracovní cestu,
které by se zúčastnilo 20 poslanců
ústavně právního výboru Poslanecké
sněmovny, 2 pracovnice Kanceláře Poslanecké
sněmovny a tlumočník,
II. se usnesl, že v průběhu
I. pololetí 1994 je připraven uskutečnit
zahraniční pracovní cestu do Slovenské
republiky za účelem výměny zkušeností
z legislativní práce s ústavně právním
výborem Národní rady Slovenské republiky,
III. se usnesl, že v průběhu
I. pololetí 1994 je připraven uskutečnit
zahraniční pracovní cestu do Rakouska s obdobným
zaměřením jako v odst. I a II,
IV. pověřuje předsedu
výboru JUDr. Miloslava Výborného dalším
jednáním týkajícím se těchto
zahraničních pracovních cest.
K bodu 3:Sdělení
předsedy výboru
1. Druhá část instruktáže
o hlasovacím zařízení se koná
14.9. ve 13.00 hod. Od 12.30 hod. se vydávají magnetické
karty před senátem.
2. Určit zpravodaje
- k tisku 492 (Kačenka) - územní samospráva - posl. Koháček | |
- k tisku 494 (Kryčer) - referendum - posl. Benda |
3. 8.9. v 9.45 hod v místnosti č.
120 - delegace Světové organizace pro dušení
vlastnictví - má se zúčastnit někdo
z ÚPV (posl. Kolářová, Koháček).
4. Určit zpravodaje na schůzi
Poslanecké sněmovny k jednacímu řádu
- posl. Zemina.
5. Mají být přikázány rozpočtové kapitoly na rok 1994
-vláda ČR | |
-Ministerstvo spravedlnosti - civilní část | |
-Nejvyšší soud | |
-Ústavní soud | |
-Úřad pro legislativu a veřejnou správu | |
zpravodaj posl. Vraný | |
mají být projednány ve výboru zřejmě koncem října; materiály mají orgány dodat koncem září. |
6. Porada zpravodajů
-k jednacímu řádu se koná 10.9. v 10.00 hod. u dr. Žáka (posl. Zemina) | |
-ke státnímu občanství se koná 10.9. v 11.00 hod. u dr. Vomlelové (posl. Novotný) |
7. Pozvánky na schůzi Poslanecké
sněmovny budou rozdány přes kluby.
8. Informovat o výjezdním zasedání ÚPV do Harrachova od 5.10 od 18.00 až 20.00 hod. do soboty 9.10. - program
-výkon vazby - zpravodaj posl. Koháček | |
-trestní řád - zpravodaj posl. Výborný | |
-státní zastupitelství - zpravodaj posl. Dobal | |
-trestní zákon - zpravodaj posl. Výborný. |