Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Schůzi výboru v 9.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ. V průběhu jednání schůzi řídili i místopředsedové výboru posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ a ing. Ivan MAŠEK.

Schválený pořad schůze:

1. Pozvání Kanadského velvyslanectví na 15. výroční seminář "O lidských právech", který se bude konat ve dnech 10. - 29. července 1994 na John Abbott College v Montrealu, Kanada

2. Návrh skupiny poslanců na vydání zákona o státních vyznamenáních České republiky (tisk 307 a 307A)

3. Vládní návrh zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů (tisk 860)

4. Vládní návrh zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916)

5. Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Předseda výboru informoval poslance o pozvání Kanadského velvyslanectví na 15. výroční seminář "O lidských právech", který se bude konat ve dnech 10. - 29. července 1994 na John Abbott College v Montrealu, Kanada.

Po rozpravě výbor doporučil, aby se tohoto semináře za ústavně právní výbor zúčastnil posl. ing. Viktor Dobal (z 12 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 2 se zdrželi hlasování).

Po úvodním slově předsedy výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje, aby se 15. výročního semináře "O lidských právech", který se bude konat ve dnech 10. - 29. července 1994 na John Abbott College v Montrealu, Kanada, za ústavně právní výbor zúčastnil poslanec ing. Viktor Dobal.

K bodu 2:

Výbor navázal na své jednání z 4. května 1994, kdy jednání bylo přerušeno s tím, že výbor vyčká stanoviska vlády.

Vláda projednala návrh skupiny poslanců na vydání zákona o státních vyznamenáních České republiky (tisk 307 a 307A); stanovisko bylo rozdáno všem členům ústavně právního výboru.

Zpravodaj posl. JUDr. Ondřej ZEMINA i člen návrhové skupiny poslanců Vladimír KORONTHÁLY se vyjadřovali k jednotlivým připomínkám vlády.

Závěrem výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem s připomínkami, které jsou uvedeny v usnesení výboru č. 202. Výbor zmocnil též zpravodaje, aby spolu se zpravodaji z ostatních výborů vypracovali společnou zprávu, která bude úplným zněním návrhu zákona (ze 16 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro, 3 proti, 2 se zdrželi hlasování a 1 nehlasoval).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Vladimíra Koronthályho, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ondřeje Zeminy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 1 odst. 1

slova "hrdinské a výjimečné činy" nahradit slovy "hrdinské a jiné výjimečné činy",

k § 4

na konci vypustit slova "utrpěly při této dobrovolné činnosti zranění nebo smrt",

k § 5

slovo "obec" nahradit slovy "územní samosprávný celek",

§ 6 zní:

"Zřizuje se Pamětní kříž odboje, který se uděluje občanům České republiky za aktivní podíl na odporu proti totalitní moci v letech 1948 - 1989.",

k § 7

- vypustit,

- ostatní paragrafy přečíslovat,

dosavadní § 8 zní:

"Podrobnosti o vyznamenáních uvedených v § 2 až 6 a o jejich udělování a propůjčování upravují jejich stanovy, které jsou uvedeny v příloze č. 1 až 5 a jsou součástí tohoto zákona.",

dosavadní § 9 zní:

"Právo propůjčovat a udělovat vyznamenání přísluší prezidentu republiky, nezmocní-li k tomu jiný orgán.",

dosavadní § 10 zní:

"Návrhy na udělení nebo propůjčení vyznamenání předkládají prezidentu republiky Poslanecká sněmovna, Senát nebo vláda.",

k dosavadnímu § 12

- v první větě slovo "obdrží" nahradit slovem "převezme",

- ve druhé větě slovo "obdrží" nahradit slovem "převezmou",

- ve třetí větě slovo "obdrží" nahradit slovem "převezmou",

dosavadní § 13 odst. 3 zní:

"(3) Vyznamenaný, kterému byl pravomocným rozhodnutím soudu uložen trest ztráty čestných titulů a vyznamenání, je povinen vrátit udělené nebo propůjčené vyznamenání Kanceláři prezidenta republiky.",

dosavadní § 15 odst. 1 písm. a) zní:

"a) Řád Bílého lva,",

k dosavadnímu § 15 odst. 1 písm. c)

vypustit slova "které jsou povoleny k nošení",

k dosavadnímu § 15 odst. 1 písm. d)

slovo "stupňů" nahradit slovem "tříd",

dosavadní § 15 odst. 1 písm. g) zní:

"g) Pamětní kříž odboje,"

k dosavadnímu § 15 odst. 1 písm. h)

- vypustit,

- ostatní písmena přeoznačit,

k dosavadnímu § 15 odst. 1 dosavadním písm. i) a j)

ve slově "Kříže" velké písmeno "K" nahradit malým písmenem "k",

dosavadní § 16 zní:

"Řádovými dny pro udělování nebo propůjčování vyznamenání podle tohoto zákona občanům České republiky je 1. leden a 28. říjen.",

k dosavadnímu § 17

upravit takto: "Zrušuje se s výjimkou ustanovení § 16 a 18 zákon č. 404/1990 Sb., o státních vyznamenáních České a Slovenské Federativní Republiky a nařízení vlády č. 35/1986 Sb., o medaili Za hrdinský čin a čestném titulu Zasloužilý příslušník Sboru požární ochrany",

dosavadní § 18 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1995.",

k příloze č. 1

k čl. 1 písm. a)

- slovo "obranného" nahradit slovem "branného"

- za slovem "charakteru" čárku nahradit spojkou "a",

k čl. 1 písm. b)

"slovo "významné" nahradit slovy "zvláště vynikající",

k čl. 6 odst. 4

- ve druhé větě slovo "znak" nahradit slovem "odznak",

- v poslední větě za slovo "velký" vložit slovo "státní", a toto promítnout do celého návrhu,

k čl. 6 odst. 9

- slova "10 mm" nahradit slovy "8 mm",

- slova "20 x 8 mm" nahradit slovy "16 x 6 mm",

k příloze č. 2

k čl. 1

slova "občanům České republiky, kteří se vynikajícím způsobem zasloužili" nahradit slovy "osobám, které se vynikajícím způsobem zasloužily",

k čl. 4

- vypustit,

- ostatní články přečíslovat,

k příloze č. 3

k čl. 1

- slova "občanům České republiky" nahradit slovem "osobám",

- vypustit slova "při této dobrovolné činnosti utrpěli zranění nebo smrt",

k čl. 3

slova "14,5:3:3:3:15,5" nahradit slovy "14,5:3:3:3:14,5",

k příloze č. 4

k čl. 1

- slovo "obec" nahradit slovy "územní samosprávný celek",

- slova "občanům České republiky, kteří se zasloužili" nahradit slovy "osobám, které se zasloužily",

k příloze č. 5

čl. 1 zní:

"Pamětní kříž odboje uděluje prezident republiky občanům České republiky, kteří se po 25. únoru 1948 aktivně podíleli na boji za demokracii.",

k čl. 2

slova "pamětního kříže" nahradit slovy "Pamětního kříže odboje",

k čl. 3

ve druhé větě za slova "Pamětní kříž" vložit slovo "odboje",

k příloze č. 6

vypustit,

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, jako úplné znění návrhu zákona, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 3:

Vládní návrh zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů (tisk 860) odůvodnil zástupce Ministerstva vnitra České republiky dr. HENYCH.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Libor NOVÁK.

Na začátku obecné rozpravy vznesl posl. ing. Ivan Mašek návrh, aby tento návrh byl projednáván až po projednání tisku 916. Tento návrh výbor nepřijal (ze 14 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro, 4 proti a 3 se zdrželi hlasování).

Dále vznesl posl. Mašek procedurální návrh, aby výbor po projednání tisku 860 odložil závěrečné hlasování o něm až po projednání tisku 916. Ani tento návrh nebyl přijat (ze 14 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro a 7 se zdrželo hlasování).

V obecné rozpravě vystoupili posl. Benda, Röschová, Vyvadil, Matulka, Kačenka, Mašek a Novák.

Při podrobné rozpravě u § 6 výbor při orientačním hlasování o návrhu posl. Bendy, aby do návrhu byl zapracován institut "korespondenčního hlasování" se vyslovil kladně (z 13 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro, 1 proti a 5 se zdrželo hlasování).

Výbor přerušil projednání § 6 a pokračoval v projednávání dalších ustanovení.

Výbor pokračoval za účasti zástupce Ministerstva vnitra dr. Henycha projednáváním vládního návrhu zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů (tisk 860).

Jednání bylo u § 36 přerušeno.

K bodu 4:

Ve 13.00 hod. výbor zahájil jednání k vládnímu návrhu zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916). Ministr vlády České republiky RNDr. Igor NĚMEC úvodem potvrdil, že návrh, který byl poslancům předložen je opravdu návrhem vlády České republiky.

Dále byli jednání přítomni náměstek ministra vnitra ing. Vladimír Zeman a ředitel odboru Ministerstva vnitra dr. Henych.

Zpravodaj posl. ing.Ivan MAŠEK vznesl námitku, zda návrh předložený vládou je skutečně návrh, který vláda schválila.

Na návrh předsedy výboru posl. JUDr. Miloslava Výborného bylo jednání výboru na 15 minut přerušeno, aby se mohlo porovnat usnesení vlády č. 94 ze dne 23. února, a to konkrétně § 59 s přílohou č. 3 návrhu zákona.

Po další rozpravě, ve které vystoupili posl. Výborný, Mašek, Koháček, Navrátil a ministr vlády dr. Němec, přednesl odůvodnění návrh ing. Igor NĚMEC.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Ivan MAŠEK.

Po všeobecné a podrobné rozpravě až k § ... výbor jednání k tisku 916 přerušil.

Pokračování bodu 3:

Výbor pokračoval v projednávání vládního návrhu zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů (tisk 860).

Výbor závěrem doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k § 3, 7, 9, 13, 16, 18, 24, 26, 28, 30, 31, 32, 36, 42, 45, 55, 57, 63, 77 a k příloze (ze 14 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro, 2 proti a 3 se zdrželi hlasování).

Po odůvodnění zástupce Ministerstva vnitra České republiky dr. Henycha, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Libora Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 3 odst. 1

slova "předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky" nahradit slovy "prezident České republiky",

k § 7 odst. 1

v poslední větě na konci slova "§ 6 odst. 2 písm. c) a f)" nahradit slovy "§ 6 odst. 2 písm. b), c), e) a f)"

k § 7 odst. 2 písm. b)

na konec vložit slova "vykonávajícího přímo státní správu vztahující se k působnosti zastupitelstva",

k § 9 odst. 1

slova "70 dnů" nahradit slovy "85 dnů"

k § 13 odst. 2

na konec doplnit větu "Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být nejpozději do dvou dnů jmenován nový zapisovatel volební komise.",

k § 16 odst. 1

závěr upravit takto: "která podává kandidátní listinu v obcích, jejichž součet obyvatel tvoří alespoň 25 % počtu všech obyvatel okresu.",

k § 18 odst. 2

slova "alespoň ve čtvrtině městských obvodů a městských částí" nahradit slovy "v městských obvodech a v městských částech, jejichž součet obyvatel tvoří alespoň 25 % počtu všech obyvatel městských obvodů a městských částí",

k § 24 odst. 1

vypustit slova "sdružení nezávislých kandidátů" a toto promítnout do dalších ustanovení,

k § 26 odst. 1 písm. d)

na konec doplnit slova "a jejich členství v politické straně, popř. uvedení toho, že nejsou členy žádné politické strany",

k § 28 odst. 4

- za první větu vložit novou větu tohoto znění: "V případě, že k registraci dojde na základě rozhodnutí okresní volební komise, městské volební komise nebo Ústřední volební komise o odvolání (odst. 3) nebo na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona^x) zaregistruje místní nebo městská volební komise kandidátní listinu i po této lhůtě, nejpozději však do 30 dnů přede dnem voleb.",

- odkaz x) pod čarou zní: "x) § 58, § 200m občanského soudního řádu",

k § 30 odst. 3

- upravit takto: "... trvalý pobyt a údaj člen... s uvedením politické strany, které je kandidát členem, popř. údaj nestraník; je-li volební stranou sdružení politických stran a nezávislých kandidátů navíc i údaj, že jde o nezávislého kandidáta. Před jménem kandidáta ...",

- vypustit větu "Pokud je volební stranou koalice politických stran nebo sdružení politických stran a nezávislých kandidátů, uvede se u každého kandidáta údaj, za kterou z těchto stran v koalici nebo ve sdružení kandiduje, popřípadě že jde o nezávislého kandidáta."

k § 31 odst. 1

slova "15 dnů" nahradit slovy "18 dnů",

k § 32 odst. 1

slova "10 dnů" nahradit slovy "16 dnů",

k § 32 odst. 3

za čárkou text upravit takto: "musí možnost jejího využívání ...",

§ 32 odst. 4 zní:

"(4) V době volební kampaně mají všechny volební strany rovný přístup k místním veřejným sdělovacím prostředkům, jejichž provozovatelem je obec.",

k § 32 odst. 5

první věta zní: "(5) 48 hodin před zahájením voleb a v den voleb je zakázána volební agitace slovem, písmem, zvukem i obrazem v místních veřejných sdělovacích prostředcích, v budovách, kde sídlí okrskové komise a v jejich bezprostředním okolí, vylepování plakátů a konání předvolebních shromáždění."

§ 36 odst. 2 a 3 znějí:

"(2) Volič může volit nejvýše tolik kandidátů, kolik členů zastupitelstva má být zvoleno.

(3) Volič může na hlasovacím lístku označit v rámečku před jménem kandidáta křížkem toho kandidáta, pro kterého hlasuje, a to v kterémkoliv ze sloupců, v nichž jsou uvedeni kandidáti jednotlivých volebních stran.",

k § 36

vložit nové odstavce 4 a 5 těchto znění:

"(4) Volič může na hlasovacím lístku označit křížkem ve čtverečku v záhlaví sloupce s kandidáty volební strany nejvýše jednu volební stranu. Zároveň může označit v rámečku před jménem kandidáta křížkem další kandidáty, pro které hlasuje, a to v libovolných samostatných sloupcích, ve kterých jsou uvedeny ostatní volební strany. Takto volí předně jednotlivé označené kandidáty, dále tolik kandidátů označené volební strany, kolik činí rozdíl počtu členů zastupitelstva, kteří mají být zvoleni, a označených jednotlivých kandidátů, a to v pořadí, v němž jsou kandidáti označené volební strany uvedeni v jejím sloupci.

(5) Počet hlasů odevzdaných pro volební stranu je dán součtem všech hlasů, které obdrželi všichni její kandidáti.",

dosavadní odstavce 4 a 5 označit jako odstavce 6 a 7,

k § 42 odst. 1 písm. c)

- vypustit,

- dosavadní písm. d) označit jako písm. c),

k § 45 odst. 1

slova "čísly počínaje jednou, dvěma, třemi atd." nahradit slovy "lichými čísly počínaje jednou, třemi atd.",

§ 45 odst. 3 zní:

"(3) Místní nebo městská volební komise přikáže mandáty přidělené kandidátní listině na ní uvedeným kandidátům podle pořadí v jakém jsou uvedeni na kandidátní listině, pokud nedojde ke změně pořadí podle odst. 4.",

k § 45

vložit nový odst. 4 tohoto znění:

"(4) Volební komise vydělí celkový počet hlasů odevzdaných pro volební stranu počtem kandidátů volební strany. Pokud některý z kandidátů má nejméně o 10 % více hlasů, než je takto stanovený průměr, postupuje na první místo kandidátní listiny. Pokud je takových kandidátů více, jejich pořadí se určí podle počtu hlasů pro ně odevzdaných. V případě rovnosti hlasů mezi postupujícími kandidáty rozhoduje pořadí na kandidátní listině."

- ostatní odstavce přečíslovat,

k § 45 dosavadnímu odst. 4

slova "podle počtu pro ně odevzdaných hlasů" nahradit slovy "stanoveném podle odst. 4",

k § 55 odst. 3

slova "Není-li nápravy dosaženo" nahradit slovy "Není-li zániku mandátu dosaženo",

k § 55

vložit nový odstavec 5 tohoto znění:

"(5) V případě neslučitelnosti funkcí podle odst. 2 písm. c), která nastane okamžikem zvolení členem zastupitelstva v obci, nevysloví příslušné zastupitelstvo zánik mandátu na ustavujícím zasedání, ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva v obci, aby do 48 hodin po ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující ke skončení pracovního poměru. Pokud člen zastupitelstva v obci nepředloží do 3 měsíců po ustavujícím zasedání příslušnému zastupitelstvu doklad o tom, že důvod neslučitelnosti funkcí pominul postupuje zastupitelstvo obce podle odst. 3.",

§ 57 odst. 1 písm. b) zní:

"b) jestliže se počet členů zastupitelstva sníží pod hranici 5,",

k § 63 bodu 2 - § 28 odst. 1

-v návětí slova "do 70 dnů" nahradit slovy "do 85 dnů",

v návětí závěr upravit takto: "tak, aby zastupitelstvo mělo

k § 63 bodu 2 - § 28 odst. 5

za slova "podle odstavce 1" vložit slova "nebo pokud byl stanoven v rozporu s odstavcem 1",

§ 77 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1994.",

k příloze

v tabulce vypustit slova:

vypustit kolonku "pro sdružení nezávislých kandidátů" a sloupec "2 %, 5 %, 4 %, 3 %",

tabulku upravit takto:

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

Pokračování bodu 4:

Ve večerních hodinách výbor pokračoval v jednání k vládnímu návrhu zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916) za přítomnosti náměstka ministra vnitra ing. Vladimíra Zemana a dr. Henycha.

Výbor na návrh posl. Röschové vyslovil souhlas s tím, že ještě na této schůzi projedná tisk 989 (ze 17 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro). Tento tisk organizační výbor 19.5. přikázal ústavně právnímu výboru k projednání.

Posl. Mašek předložil výboru písemné pozměňovací návrhy k § 65 a 67 až 75.

K § 94 výbor nepřijal návrh posl. Maška , tj. aby druhá věta zněla: "Pro další volby do Senátu dojde ke sloučení těchto 81 volebních obvodů do 27 volebních obvodů tím způsobem, že volební obvod č. 1 bude tvořen volebními obvody č. 1 až 3, volební obvod č. 2 volebními obvody č. 4 až 6 atd." (ze 13 přítomných poslanců 6 poslanců hlasovalo pro). Po revokaci (ze 13 přítomných poslanců 8 hlasovalo pro) výbor opět hlasoval o výše uvedeném návrhu posl. Maška (ze 13 přítomných poslanců 6 poslanců hlasovalo pro). V závěru jednání podal obdobný návrh posl. Výborný (ze 14 přítomných poslanců 6 hlasovalo pro a 2 proti).

Výbor uložil zpravodaji, aby přílohu č. 3 projednal s Ministerstvem vnitra České republiky a výbor v případě nesouladu neprodleně informoval, a to nejpozději do 31. května 1994.

Závěrem jednání předložil zpravodaj posl. Mašek návrh na usnesení, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s předloženým návrhem s připomínkami vzešlými z podrobné rozpravy (ze 14 přítomných poslanců 4 hlasovali pro, 4 proti a 6 se zdrželo hlasování).

Po odůvodnění ministra vlády České republiky RNDr. Igora Němce, zpravodajské zprávě posl. ing. Ivana Maška a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. projednal a přijal tyto připomínky k vládnímu návrhu zákona o volbách do Poslanecké sněmovny a do Senátu Parlamentu České republiky (tisk 916)

k § 1 odst. 1

slovo "obecného" nahradit slovem "všeobecného",

k § 1 odst. 2

vypustit slova "a má ve dnech voleb trvalý pobyt na území České republiky; pro volby do Senátu se trvalý pobyt na území České republiky nevyžaduje",

k § 15 odst. 1

slova "15 dnů" nahradit slovy "18 dnů",

§ 16 odst. 3 zní:

"(3) V době volební kampaně mají všechny volební strany rovný přístup k místním veřejným sdělovacím prostředkům, jejichž provozovatelem je obec.",

k § 16 odst. 4

první věta zní: "(4) 48 hodin před zahájením voleb a v den voleb je zakázána volební agitace slovem, písmem, zvukem i obrazem v místních veřejných sdělovacích prostředcích, v budovách, kde sídlí okrskové komise a v jejich bezprostředním okolí, vylepování plakátů a konání předvolebních shromáždění."

k § 25

na konec doplnit slova "s výjimkou překážky podle § 2 písm. a)",

k § 31 odst. 2 písm. b)

na konec připojit slova "a vyznačit jejich členství v politické straně, popřípadě uvedení toho, že nejsou členy žádné politické strany",

k § 31 odst. 3

první větu vypustit,

§ 32 odst. 2 písm. a) zní:

"a) u nichž není připojeno prohlášení kandidáta podle § 31 odst. 7; podepsal-li kandidát prohlášení k více kandidátním listinám škrtne jej na všech kandidátních listinách,",

k § 32 odst. 2 písm. b)

- vypustit,

- písm. c), d) a e) označit jako písm. b), c) a d),

k § 34 odst. 1

za první větu vložit novou větu tohoto znění: "V případě, že k registraci dojde na základě rozhodnutí okresní volební komise, městské volební komise nebo Ústřední volební komise o odvolání (odst. 3) nebo na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona^x) zaregistruje místní nebo městská volební komise kandidátní listinu i po této lhůtě, nejpozději však do 30 dnů přede dnem voleb.",

- odkaz x) pod čarou zní: "x) § 58, § 200m občanského soudního řádu",

§ 35 odst. 1 zní:

"(1) Politická strana nebo koalice, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována alespoň v jednom volebním kraji, složí na zvláštní účet zřízený Ministerstvem financí do 3 dnů po oznámení o registraci (§ 34 odst. 1) kauci 750 000 Kč a oznámí to do 2 dnů po složení kauce krajské volební komisi

k § 35 odst. 2

- vypustit,

- ostatní odstavce přečíslovat,

§ 35 dosavadní odst. 4 zní:

"(4) Ministerstvo financí politické straně nebo koalici složenou kauci vrátí do jednoho měsíce po vyhlášení výsledků voleb, pokud tato strana či koalice získala nárok na úhradu politickým stranám za volební výsledky (§ 84).",

k § 35 dosavadnímu odst. 5

vypustit,

k § 38 odst. 1

dát do souladu s připomínkami výboru k § 32 odst. 4 a 5 u tisku 860,

k § 49 odst. 2 písm. b)

slovo "osm" nahradit slovem "sedm",

k § 49 odst. 2 písm. c)

slovo "jedenáct" nahradit slovem "devět",

k § 49 odst. 2 písm. d)

slovo "čtrnáct" nahradit slovem "jedenáct",

k § 49 odst. 4

- vypustit,

- ostatní odstavce přečíslovat,

k § 49 dosavadnímu odst. 5 písm. b)

slovo "osmi" nahradit slovem "sedmi" a slovo "sedmi" nahradit slovem "šesti",

k § 49 dosavadnímu odst. 5 písm. c)

slovo "jedenácti" nahradit slovem "devíti" a slovo "deseti" nahradit slovem "osmi",

k § 49 dosavadnímu odst. 5 písm. d)

slovo "čtrnácti" nahradit slovem "jedenácti" a slovo "třinácti" nahradit slovem "deseti",

k § 51 odst. 2

začátek upravit takto: "(2) Nejpozději do 12 hodin po vyhlášení ukončení ...",

k § 57

na konec doplnit slova "s výjimkou překážky uvedené v § 2 písm. a)",

k § 59 odst. 1

slova "81 volebních obvodů" nahradit slovy "27 volebních obvodů",

k § 59 odst. 2

slova "se zvýší o 27 %" nahradit slovy "se zvýší nejméně o 15 %",

k § 61 odst. 4 písm. a)

dát do souladu s tiskem 860 (§ 30 odst. 3),

§ 63 odst. 3 zní:

"(3) Odmítne přihlášky kandidátů k registraci z důvodů uvedených v § 62 odst. 2. Byla-li podána přihláška některého kandidáta k registraci ve více volebních obvodech, odmítne Ústřední volební komise všechny jeho přihlášky.",

k § 64 odst. 1

na konec připojit větu: "V případě, že k registraci dojde na základě rozhodnutí okresní volební komise, městské volební komise nebo Ústřední volební komise o odvolání (odst. 3) nebo na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona^x) zaregistruje místní nebo městská volební komise kandidátní listinu i po této lhůtě, nejpozději však do 30 dnů přede dnem voleb.",

- odkaz x) pod čarou zní: "x) § 58, § 200m občanského soudního řádu"

k § 65 odst. 3

slova "hlasovací lístky nebudou vytištěny" nahradit slovy "údaje o kandidátovi se na hlasovacím lístku neuvedou",

k § 67 odst. 2

druhá věta zní "Obvodní volební komise uvede na hlasovacím lístku všechny řádně zaregistrované kandidáty v abecedním pořadí.",

§ 68 zní:

"Po obdržení úřední obálky, popřípadě hlasovacího lístku, vstoupí volič do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístků (§ 17 odst. 2). V tomto prostoru volič vyznačí pořadí kandidátů na hlasovacím lístku tím způsobem, že do rámečku před jejich jménem zapíše číslici 1 pro kandidáta, kterého volí jako prvého v pořadí, číslici 2 pro kandidáta, kterého volí jako druhého v pořadí a číslici 3 pro kandidáta, kterého volí jako třetího v pořadí. Označení pořadí kandidátů musí začínat číslicí 1 a může pokračovat až do číslice 3. Bez vyznačení pořadí nejméně u jednoho z kandidátů je hlasovací lístek neplatný. K jiným úpravám hlasovacího lístku se nepřihlíží. Hlasovací lístek s vyznačeným pořadím kandidátů volič vloží do úřední obálky. Tuto obálku pak před okrskovou volební komisí vloží do volební schránky.",

§ 69 odst. 3 zní:

"(3) Po vynětí hlasovacích lístků z úředních obálek okrsková volební komise rozdělí hlasovací lístky podle toho, který z kandidátů byl na nich uveden jako první v pořadí, a poté je sečte. Hlasovací lístky, na kterých není u žádného kandidáta vyznačeno první pořadí, a hlasovací lístky, na kterých bylo první pořadí uvedeno u více než jednoho z kandidátů, jsou neplatné. Tyto hlasovací lístky okrsková volební komise vyřadí a sečte zvlášť.",

k § 70

nadpis pod označením paragrafu upravit takto: "Posuzování hlasovacích lístků v okrskové volební komisi",

§ 70 odst. 1 a 2 znějí:

"(1) Ve prospěch kandidáta se počítá platný hlasovací lístek, na kterém byl uveden jako první v pořadí pomocí číslice 1.

(2) Neplatné jsou hlasovací lístky, které nejsou na předepsaném tiskopise a hlasovací lístky, které jsou přetržné. Bylo-li v úřední obálce více stejně označených hlasovacích lístků, posuzují se jako jeden hlas; bylo-li v úřední obálce více různě označených hlasovacích lístků, jsou všechny tyto lístky neplatné. Hlasovací lístek, na kterém je uvedeno stejné pořadí u více kandidátů na jiném než prvním stupni pořadí, hodnotí okrsková volební komise jako platný; takový lístek se použije pouze v prvním skrutiniu (§ 73 odst. 3).",

§ 71 odst. 2 písm. e) zní:

"e) u každného kandidáta počet platných hlasovacích lístků, na kterých byl uveden jako první v pořadí, a celkový počet platných hlasovacích lístků odevzdaných pro všechny kandidáty,",

k § 72 odst. 1

na konec doplnit tento text: "Hlasovací lístky pro jednotlivé kandidáty odděleně zapečetí a zašle spolu s jedním stejnopisem zápisu neprodleně obvodní volební komisi. Poté vyčká jejího pokynu k ukončení činnosti.",

§ 72 odst. 2 a 3 znějí:

"(2) Nesplní-li předseda okrskové volební komise na opakovanou výzvu obvodní volební komise povinnosti podle odst. 1. zajistí předseda odbvodní volební komise zpracování výsledků hlasování za tento okrsek v obvodní volební komisi tak, aby mohlo být co nejdříve zahájeno sčítání hlasů v obvodní volební komisi.

(3) Dojde-li v důsledku živelné pohromy nebo z jiných obdobných důvodů ke zničení nebo k úplnému znehodnocení všech nebo části odevzdaných hlasovacích lístků, rozhodne Ústřední volební komise o tom, že k takto zničeným nebo znehodnoceným hlasovacím lístkům se nepřihlédne.",

k § 72

vložit nový odst. 4 tohoto znění:

"(4) Okrsková volební komise zapečetí odděleně ostatní odevzdané hlasovací lístky, neupoužité hlasovací lístky, úřední obálky a seznam voličů a předá je spolu s ostatními volebními dokumenty obecnímu úřadu do úschovy.",

k § 73 odst. 1

na konec doplnit tento text: "a předaných hlasovacích lístků, popřípadě výsledků, zjištěných podle ustanovení § 72 odst. 2.",

k § 73

připojit nové odstavce 3, 4 a 5 těchto znění:

"(3) Obvodní volební komise v prvním skrutiniu zjistí, zda některý z kandidátů získal takový počet prvních pořadí, který odpovídá nadpoloviční většině odevzdaných platných hlasovacích lístků. V takovém případě prohlásí tohoto kandidáta za zvoleného. Pokud první sktrutinium nevedlo ke zvolení některého z kandidátů, následuje další skrutinium.

(4) V dalším skrutiniu vyřadí obvodní volební komise kandidáta, který má nejmenší počet hlasovacích lístků, a přiřadí jeho hlasovací lístky k hlasovacím lístkům zbylých kandidátů. Přiřazuje je k hlasovacím lístkům toho zbylého kandidáta, který má na hlasovacím lístku vyřazeného kandidáta vyznačeno nejnižší číslo pořadí. Jestliže stejný nejmenší počet hlasovacích lístků získali dva nebo více kandidátů, rozhodne o vyřazení jednoho z nich los tažený předsedou obvodní volební komise.

(5) Tímto způsobem postupuje obvodní volební komise tak dlouho, dokud některý z kandidátů nezíská součtem prvých, druhých a popřípadě třetích v pořadí, takový počet hlasů, který odpovídá nadpoloviční většině odevzdaných platných hlasovacích lístků."

k § 74 odst. 2

- vložit nové písm. c) tohoto znění:

"c) počet okrskových volebních komisí, za které byly zjištěny výsledky hlasování podle ustanovení § 72 odst. 2,",

- ostatní písmena přeoznačit,

§ 74 odst. 2 dosavadní písm. f) zní:

"f) počet platných prvních pořadí odevzdaných pro každého kandidáta a počet platných prvních pořadí odevzdaných celkem pro všechny kandidáty po každém skrutiniu,",

§ 74 odst. 2 dosavadní písm. h) zní:

"h) údaje o zvoleném kandidátu,",

k § 74 odst. 3

- vypustit,

- dosavadní odst. 4 označit jako odst. 3,

§ 75 zní:

"Zvolen je kandidát, který získá nadpoloviční většinu platných hlasů podle § 73 odst. 3, popřípadě podle § 73 odst. 5. Pokud žádný kandidát tuto nadpoloviční většinu nezískal, je zvolen ten kandidát, který zůstane po provedení všech skrutinií jako poslední nevyřazený.",

k § 76

- vypustit,

- ostatní paragrafy přečíslovat,

k dosavadnímu § 84

ve třetí větě za slova "Politické straně" vložit slova "nebo koalici",

k dosavadnímu § 94

na konec první věty doplnit slova "uvedených v příloze 3",

dosavadní § 100 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1994.",

k příloze č. 3

nad nadpis "Seznam volebních obvodů pro volby do Senátu s uvedením jejich sídla" uvést "čl. I",

na konec přílohy č. 3 připojit text:

Územími (územními obvody) podle čl. I jsou území k datu účinnosti tohoto zákona.",

II. uložil zpravodaji, aby přílohu č. 3 projednal s Ministerstvem vnitra České republiky a výbor v případě nesouladu neprodleně informoval, a to nejpozději do 31. května 1994,

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

IV. při hlasování o návrhu zpravodaje na usnesení, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu vyslovit souhlas s tiskem 916 ve znění připomínek přijatých ústavně právním výborem výbor hlasoval takto: ze 14 přítomných poslanců 4 hlasovali pro, 4 proti a 6 poslanců se zdrželo hlasování.

Dále se výbor usnesl, že návrh skupiny poslanců na vydání ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky (tisk 989) projedná ve své schůzi schůzi v úterý 24. května 1994 v 16.00 hod. (ze 13 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro). Nepřítomným poslancům budou rozeslány telegramy. Zpravodajem k tomuto tisku byl určen posl. Benda.

K bodu 5: Sdělení předsedy výboru

1. Zpravodajem k tisku 860 - volby do obcí byl určen posl. Novák.

2. V červnu 17.6. (pátek) se uskuteční seminář angl. legislativců (zamluvena místnost č. 55 - event. Státní akty, nebude-li jednat zemědělský výbor).

3. Od 27.6. do konce týdne ÚPV bude projednávat jednací řád v Harrachově či někde jinde. (Zatím byl určen Harrachov). Výbor s tím vyslovil souhlas.

4. Byli určení zpravodajové

- k tisku 915 - návrh skupiny poslanců na vydání zákona, kterým se doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákonů č. 438/1992 Sb., 282/1992 Sb., 473/1992 Sb. a 170/1993 Sb. - posl. Vraný

- k tisku 967 - neslučitelnost výkonu mandátu poslanců s některými funkcemi ve státní správě - posl. Röschová

- k tisku 968 - zásady úst. zákona o půsbonosti vyšších územních samosprávných celků - posl. Röschová

- k tisku 976 - sídlo Parlamentu posl. Koháček

5. Informoval o usnesení vlády ČR č. 237 z 4.5.1994 o sbližování právních předpisů ČR s právem Evropských společenství.

6. Schůzky zpravodajů k tiskům

860 - pátek 20.5. v 11.00 hod. v kanceláři dr. Mayera - posl. Novák

916 - středa 25.5. ve 13.00 hod. v kanceláři dr. Mayera - posl. Mašek

7. Informoval o jednání Legislativní rady vlády České republiky, která se bude konat 24.5.1994.

8. Poslanci výboru byli seznámeni se stanoviskem vlády České republiky

- k návrhu zásad zákona o automatickém zvyšování důchodů a dávek v oblasti sociální péče (tisk 919)

- k návrhu zásad zákona o ochraně dětí a mládeže a o jejich podpoře (tisk 903)

9. Posl. Vraný se bude osobně zabývat přípisy ing. ing. Brožkové.

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana dr. Jana Černého z Liberce, který se týká zákona č. 243/92 Sb. (čj. 243/94-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni se šetřením Institutu pro výzkum veřejného mínění (čj. 324/94-ÚPV).

12. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Jindřicha Kouby z Prahy 4, který se týká zákona č. 519/91 (čj. 323/94-ÚPV).

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy KAN pana Emila Dejmka, který se týká zákona o volbách do zastupitelstev v obcích (čj. 315/94-ÚPV).

14. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Miroslava Kepky z Prahy 6, který se týká vymáhání dluhů (čj. 318/94-ÚPV).

15. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Františka Pšenčíka z Rovenska, který se týká připravované novely zákona o půdě (čj. 302/94-ÚPV).

16. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Josefa Bílka z Kanady, který se týká restitučních nároků (čj. 311/94-ÚPV).

17. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Ireny Drobné z USA, který se týká restitučních nároků (čjk. 310/94-ÚPV).

18. Poslanci byli seznámeni s dopisem pracovníků základní umělecké školy z Prahy 6, který se týká problematiky uměleckého školství (čj. 313/94-ÚPV).

19. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Bohumila Bociana, starosty Chomutova, který se týká přestupkového zákona (čj. 312/94-ÚPV).

20. Poslanci byli seznámeni s dopisem vedoucího Střediska Meziuniverzitního programu studií budoucnosti doc. dr. Františka Petráška, CSc.

21. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Václava Škody z Prahy 6, který se týká restitucí (čj. 308/94-ÚPV).

22. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jiřího T. Kotalíka z Akademie výtvarných umění, který se týká prohlášení pražského grémia k poslání profesních komor (čj. 305/94-ÚPV).