Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru ve 13.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Poslanec JUDr. Ondřej ZEMINA požádal, aby se výbor zabýval i tiskem 1213 (správa daní a poplatků), a to v pátek 25.11. - zpravodaj posl. Zemina (z 13 přítomných 13 hlasovalo pro).

Poslanec JUDr. Jan NAVRÁTIL požádal, aby k tisku 297A (kolize veřejného zájmu), byl určen i opoziční zpravodaj, a to poslanec Kačenka. Výbor s tímto návrhem souhlasil (z 13 přítomných poslanců 13 hlasovalo pro).

Poslanec JUDr. Jiří VYVADIL upozornil, že dochází k nadměrnému počtu osob ve vazbě; proto žádá výbor, aby se touto problematikou zabýval (tento požadavek bude řešen na jednání výboru 17.11., kdy bude přítomen ve výboru ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák).

Schválený pořad schůze:

1. Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190)

2. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje občanský zákoník (tisk 1125)

3. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 72/1994 Sb. a zákona č. 85/1994 Sb. (tisk 1216)

4. Rozprava a vyjasnění gesce za legislativní přípravu soukromoprávních kodexů a za sbližování právního řádu České republiky s právním řádem Evropské unie

5. Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190)

6. Návrh státního rozpočtu na rok 1995 - kapitola Úřad pro legislativu a veřejnou správu České republiky

7. Návrh státního rozpočtu na rok 1995 - kapitola Ministerstvo spravedlnosti

8. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu výpověď Úmluvy o řešení občanskoprávních sporů vznikajících ze vztahů hospodářské a vědeckotechnické spolupráce v rozhodčím řízení, podepsané dne 26. května 1972 v Moskvě (tisk 1187)

9. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o dodatku k Evropské úmluvě o vydávání ze 13. prosince 1957 a o usnadnění jejího uplatnění, která byla podepsána dne 27. čeřrvna 1994 ve Vídni (tisk 1207)

10. Vládní návrh, kterým předlkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o datku k Evropské úmluvě o právní pomoci ve věcech trestních z 20. dubna 1959 a o usnadnění jejího uplatnění, která byla podepsána dne 27. června ve Vídni (tisk 1208)

11. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva o právní pomoci ve věcech občanských mezi Českou republikou a Rumunskem, která byla podepsána dne 11. července 1994 v Bukurešti (tisk 1210)

12. Návrh státního rozpočtu na rok 1995 - kapitola Ústavní soud

13. Návrh poslanců R. Mandelíka a dalších na vydání zákona o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1197)

14. Návrh poslanců F. Kozla a dalších na vydání zákona, kterým Česká republika nabývá vlastnické právo k některým nemovitostem (tisk 1192)

15. Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:

Jednání o vládním návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190) byl ve 13.30 hod. přítomen vrchní ředitel Ministerstva financí ing. Havel. Poté výbor přerušil své jednání do 14.00 hod., aby ing. Havel povolal náměstka ministra financí ing. Téru na jednání. Náměstek ing. Téra se však dostavil ve 14.05 hod. Poté výbor přijal usnesení č. 245 tj. vzhledem k tomu, že se nedostavil na odůvodnění k vládnímu návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190) ministr financí ani jeho I. náměstek, výbor se usnesl, že odkládá projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190) do jeho odůvodnění ministrem financí České republiky nebo jeho I. náměstkem. Dále výbor požádal místopředsedu vlády a ministra financí České republiky ing. Ivana Kočárníka, CSc., aby po dohodě s předsedou ústavně právního výboru JUDr. Miloslavem Výborným naplnil I. bod tohoto usnesení.

Po rozpravě

ústavně právní výbor

I. se usnesl, že odkládá projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190) do jeho odůvodnění ministrem financí České republiky nebo jeho I. náměstkem,

II. žádá místopředsedu vlády a ministra financí České republiky ing. Ivana Kočárníka, CSc., aby po dohodě s předsedou ústavně právního výboru JUDr. Miloslavem Výborným naplnil I. bod tohoto usnesení.

K bodu 2:

Výbor navázal na své předchozí jednání k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje občanský zákoník (tisk 1125).

Ve schůzi dne 12. a 13. října 1994 výbor přijal připomínky k bodům 4, 5, 6, 8, 11, 13, 15 a 16.

Jednání bylo přerušeno, aby výbor opětovně posoudil připomínky posl. Marvanové k § 712, 711a a posl. Výborného k § 696 odst. 1.

Jednání byli přítomni náměstek ministra hospodářství ing. Václav Čihák a zástupci Ministerstva hospodářsví dr. Wagner a dr. Horák.

Po obsáhlé rozpravě poslankyně Marvanová připomínku k § 711a vzala zpět. Dále na návrh posl. Marvanové výbor orientačně hlasoval o tom, kdo podporuje změnu v první větě v § 712 odst. 6 (z 15 přítomných 8 hlasovalo pro a 7 se zdrželo). Posl. Marvanová jej pak vzala zpět.

Poté výbor projednával připomínku dr. Výborného k § 696 odst. 1, týkající se deregulace nájemného. Po velmi obsáhlé rozpravě dr. Výborný svou připomínku vzal zpět a výbor se usnesl doporučit vládě, aby urychleně projednala další postup při regulaci nájemného z bytů včetně novelizace vyhlášky Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, zejména deregulaci nájemného u nájemních smluv týkajících se volných bytů, a to i ve vazbě na úpravu příspěvku na bydlení.

Dále se na výbor obrátil pan JUDr. Pavel Hon, podnikový právník s.p. Mototechna z Prahy (čj. 529/94-ÚPV) s připomínkou k § 33b odst. 5, a to aby slova "vůči němu" byla nahrazena slovy "vůči ní". Výbor po rozpravě s připomínkou souhlasil.

Závěrem výbor na návrh zpravodajky dr. Marvanové doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami, jež jsou obsaženy v usnesení výboru č. 246 (z 16 přítomných 10 hlasovalo pro a 6 se zdrželo).

Po odůvodnění náměstka ministra hospodářství České republiky ing. Václava Čiháka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Hany Marvanové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k čl. I

vložit nový bod 1 tohoto znění:

"V § 33b odst. 5 slova "vůči němu" nahradit slovy "vůči ní".",

- ostatní body přečíslovat,

k dosavadním bodům 4, 5 a 6

- vypustit,

- v souvislosti s vypuštěním bodů 4, 5 a 6 doporučuje výbor ministru spravedlnosti novelizovat vyhlášku č. 45/1964 Sb.,

- ostatní body přečíslovat,

za dosavadní bod 8 vložit nový bod tohoto znění:

"V § 706 odst. 1 v první větě za slova "snacha, kteří" vložit slova "prokáží, že" a v druhé větě za slova "výživou, jestliže" vložit slova "prokáží, že",

k dosavadnímu bodu 11

v § 711 odst. 1 písm. h) na konci doplnit slova "a nebo ho bez závažných důvodů užívá jen občas",

dosavadní bod 13 - § 712 odst. 1, 2, 3, 4 a 5 znějí:

"(1) Bytovými náhradami jsou náhradní byt a náhradní ubytování.

(2) Náhradním bytem je byt, který podle velikosti a vybavení zajišťuje lidsky důstojné ubytování nájemce a členů jeho domácnosti. Skončil-li nájemní poměr výpovědí pronajímatele z důvodů podle § 711 odst. 1 písm. a), b), e), f) a i), má nájemce právo na náhradní byt, který je podle místních podmínek zásadně rovnocenný bytu, který má vyklidit (přiměřený náhradní byt). Soud může z důvodů zvláštního zřetele hodných rozhodnout, že nájemce má právo na náhradní byt o menší podlahové ploše než vyklizovaný byt. Skončil-li nájemní poměr výpovědí pronajímatele z důvodů podle § 711 odst. 1 písm. b) a nájemce přestal vykonávat práci pro pronajímatele bez vážných důvodů, stačí při vyklizení poskytnout přístřeší; soud může rozhodnout, že z důvodů zvláštního zřetele hodných má nájemce právo na náhradní byt o menší podlahové ploše, nižší kvalitě a méně vybavený, popřípadě i byt mimo obec, než je vyklizovaný byt, nebo právo na náhradní ubytování.

(3) V případech podle § 705 odst. 2 věty prvé postačí rozvedenému manželovi, který je povinen byt vyklidit, poskytnout náhradní ubytování; soud však z důvodů zvláštního zřetele hodných rozhodne, že rozvedený manžel má právo na náhradní byt. V případech podle § 705 odst. 1 a odst. 2 věta druhá má rozvedený manžel právo na náhradní byt; soud může, jsou-li proto důvody zvláštního zřetele hodné, rozhodnout, že rozvedený manžel má právo jen na náhradní ubytování.

(4) Náhradním ubytováním se rozumí byt o jedné místnosti nebo pokoj ve svobodárně nebo podnájem v zařízené nebo nezařízené části bytu jiného nájemce.

(5) Skončil-li nájemní poměr výpovědí pronajímatele podle § 711 odst. 1 písm. c), d), g) a h) stačí při vyklizení poskytnout přístřeší. Jde-li o rodinu s nezletilými dětmi a skončil-li nájemní poměr výpovědí pronajímatele podle § 711 odst. 1 písm. c) a d), může soud, jsou-li pro to důvody zvláštního zřetele hodné, rozhodnout, že má nájemce právo na náhradní ubytování, popřípadě na náhradní byt. Přístřeším se rozumí provizorium do doby než si nájemce opatří řádné ubytování a prostor k uskladnění jeho bytového zařízení a ostatních věcí domácí a osobní potřeby.",

k dosavadnímu bodu 15 - 712a

slova "uživatel bytu" nahradit slovy "a osoba, jejíž nájemní poměr skončil",

k dosavadnímu bodu 16 - § 713 odst. 1

poslední věta zní: "V odůvodněných případech soud může rozhodnout o menší podlahové ploše, nižší kvalitě a méně vybavený, popřípadě i byt mimo obec, než je vyklizovaný byt nebo náhradní ubytování; ...",

k čl. II

- vypustit,

- dosavadní čl. III označit jako čl. II,

II. doporučuje vládě České republiky, aby urychleně projednala další postup při regulaci nájemného z bytů včetně novelizace vyhlášky Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním bytu, zejména deregulaci nájemného u nájemních smluv týkajících se volných bytů, a to i ve vazbě na úpravu příspěvku na bydlení,

III. zmocňuje zpravodajku výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 3:

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 72/1994 Sb. a zákona č. 85/1994 Sb. (tisk 1216) odůvodnil I. náměstek financí ing. Jan KLAK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Jan NAVRÁTIL.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami v čl. I k bodům 8, 14 a k čl. II a IV (ze 14 přítomných 14 hlasovalo pro).

Po odůvodnění I. náměstka ministra financí České republiky ing. Jana Klaka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jana Navrátila a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

bod 8 zní:

"V § 9 odst. 1 písm. c) se připojují slova "jde-li o úkony prováděné orgány obce" a ustanovení pod písm. d) a e) se zrušují,

k bodu 14 - sazebník

bod 17. sazebníku - položka 24 včetně poznámek vypustit,

k čl. II odst. 1

vypustit slova "č. /1994 Sb." a slova "č. / Sb.",

k čl. IV

- dosavadní text označit jako bod 1. a vypustit se z něj slova "§ 35",

- připojit bod 2. tohoto znění: "2. § 14 zákona České národní rady č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích a poplatku za výpis z rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů; současně se z názvu zákona vypouštějí slova "a poplatku za výpis z rejstříku trestů".",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 4:

Za účasti místopředsedy vlády pověřeného řízením Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky JUDr. Jana KALVODY, ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího NOVÁKA a jejich náměstků JUDr. Pavla ZÁŘECKÉHO, CSc. a JUDr. Cyrila SVOBODY se poslanci zabývali otázkami

1. jakým způsobem vláda bude dále postupovat na úseku sbližování právního řádu České republiky s právem Evropské unie (s komunitárním právem),

2. zda a v jakém časovém horizontu hodlá vláda vypracovat a předložil nové soukromoprávní kodexy, a kdo bude garantovat jejich přípravu.

Místopředseda vlády JUDr. Jan Kalvoda informoval výbor, že sbližování právního řádu České republiky s řádem Evropského společenství řídí a koordinuje Úřad pro legislativu a veřejnou správu prostřednictvím svého specializovaného samostatného útvaru pro evropskou legislativu, kde je umístěna referenční databáze komunitárního práva. Tento útvar spolupracuje s legislativními pracovišti na jednotlivých ústředních úřadech státní správy, které v rámci své působnosti odpovídají za zajištění postupné slučitelnosti právních předpisů s právem Evropského společenství. Sbližování technických předpisů a norem řídí a koordinuje Ministerstvo hospodářství ČR a působnost v této oblasti je vykonávána Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví.

Vláda dne 9.11.1994 projednala a schválila materiál o institucionálním zajištění procestu integrace České republiky do Evropské unie včetně harmonizace právního řádu České republiky s právním řádem Evropské unie.

Kritériem pro přijetí Rakouska a ostatních zemí v posledním období do Evropské unie byl soulad národního právního řádu s 1500 normami zemí Evropské unie.

V dubnu 1994 místopředseda vlády JUDr. Jan Kalvoda předložil vládě materiál, aby resorty zpracovaly časový harmonogram plnění opatření k postupnému zjišťování slučitelnosti platných právních předpisů ČR, které spadají do jejich působnosti, s právem ES a předložily jej místopředsedovi vlády JUDr. Kalvodovi, který výslednou zprávu předloží do 30.11.1994 vládě ČR (a pro informaci ústavně právnímu výboru).

Pokud jde o soukromoprávní kodexy, je s jejich přípravou počítáno; nejpozději do ledna 1995 bude ustavena odborná nadresortní skupina, která se jejich přípravou bude zabývat; příprava by měla trvat nejméně dva roky; otázkou je rozsah obsahu nového občanského zákoníku (nejen občanské, ale i obchodní právo, závazkové vztahy, rodinné právo). Gestorem by mělo být Ministerstvo spravedlnosti i Úřad pro legislativu a veřejnou správu.

Pokud jde o přípravu nového rodinného zákona, gestorem bude Ministerstvo spravedlnosti; počítá se, že by měla být přijata nová úprava ještě před přijetím nového občanského zákoníku.

V rozpravě vystoupili posl. Koháček, Výborný, Novotný, Vyvadil, Benda, Matulka, Röschová, Kačenka a Kolářová. Zajímali se o překlady direktiv Evropské unie, koordinaci harmonizace, spolupráci resortů; mj. upozornili, že základní rysy občanskoprávních kodexů jsou na kontinentu shodné, proč jich proto nevyužít; příkladem je 9 knih nizozemského občanského zákoníku, a zda se počítá s jejich překladem (problémem bude otázka nákladů).

Závěrem výbor vzal na vědomí informaci I. místopředsedy vlády České republiky JUDr. Jana Kalvody a ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka o schopnosti vlády ukončit práce potřebné k harmonizaci práva České republiky s právem Evropské unie do konce roku 1996, o začátku prací na kodexu soukromého práva pod gescí Ministerstva spravedlnosti a za spolupráce Úřadu pro legislativu a veřejnou správu nejpozději začátkem roku 1996 s předložením prvních výsledků práce (principů předpokládané úpravy) do dvou let a o přípravě překladů soukromoprávních kodexů evropských zemí (zejména z Nizozemí). Dále výbor požádal ministra spravedlnosti o sdělení informace o ustavení odborné skupiny pro přípravu kodexu soukromého práva včetně jejího složení (z 13 přítomných 10 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).

Po úvodním slově I. místopředsedy vlády České republiky JUDr. Jana Kalvody, ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. bere na vědomí informaci I. místopředsedy vlády České republiky JUDr. Jana Kalvody a ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka

- o schopnosti vlády ukončit práce potřebné k harmonizaci práva České republiky s právem Evropské unie do konce roku 1996,

- o začátku prací na kodexu soukromého práva pod gescí Ministerstva spravedlnosti a za spolupráce Úřadu pro legislativu a veřejnou správu nejpozději začátkem roku 1996 s předložením prvních výsledků práce (principů předpokládané úpravy) do dvou let,

- o přípravě překladů soukromoprávních kodexů evropských zemí (zejména z Nizozemí),

II. žádá ministra spravedlnosti o sdělení informace o ustavení odborné skupiny pro přípravu kodexu soukromého práva včetně jejího složení.

K bodu 5:

Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190) odůvodnil I. náměstek ministra financí České republiky ing. Jan KLAK.

Zpravodajskou právu přednesl posl. ing. Jan VRANÝ.

V rozpravě vystoupili posl. Vyvadil, Kačenka, Röschová, Benda, Koháček, Výborný, Novotný, Vraný, Matulka, Nedorost a Bílý.

Na rozpravu reagovali I. náměstek ministra financí ing. Jan Klak a ředitel odboru ing. Janota.

Závěrem výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkou k § 11 (z 15 přítomných 9 hlasovalo pro a 6 se zdrželo).

Po odůvodnění I. náměstka ministra financí České republiky ing. Jana Klaka, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s touto připomínkou:

k § 11

slova "vláda se zmocňuje, aby svým nařízením stanovila podmínky" nahradit slovy "vláda nařízením stanoví podmínky",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu s tím, že případné doplňky týkající se příloh vládního návrhu zákona mohou být ještě dále předmětem hlasování poslanců.

K bodu 6:

Výbor navázal na své jednání dne 27.10.1994, kdy přerušil projednání návrhu státního rozpočtu na rok 1995 kapitoly Úřad pro legislativu a veřejnou správu České republiky. Poslanci obdrželi i další podklady ohledně systemizace Úřadu pro legislativu a veřejnou správu, které si na minulém jednání vyžádali.

Jednání byl přítomen náměstek Úřadu pro legislativu a veřejnou správu JUDr. Pavel ZÁŘECKÝ, CSc. a ředitel Kanceláře JUDr. Ctirad HAJDA.

Zpravodaj posl. ing. Jan VRANÝ doporučil přijetí návrhu rozpočtu této kapitoly, a to ve výši příjmů 478 tis. Kč a výdajů 60 639 tis. Kč.

Výbor s tímto návrhem vyslovil souhlas (z 15 přítomných 12 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).

Po odůvodnění náměstka Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky JUDr. Pavla Zářeckého, CSc., zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky na rok 1994 ve výši

II. pověřuje zpravodaje posl. ing. Jana Vraného, aby tento závěr výboru tlumočil na společné schůzce zpravodajů.

K bodu 7:

Výbor pokračoval i v projednávání návrhu státního rozpočtu na rok 1995 kapitoly Ministerstvo spravedlnosti, kterou přerušil dne 14.10.1994.

Jednání byl přítomen náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Cyril SVOBODA.

Zpravodaj posl. ing. Jan VRANÝ doporučil přijetí návrhu rozpočtu této kapitoly, v rozpočtových skupinách 4, 5 a 6, a to ve výši příjmů 466 695 tis. Kč a výdajů 7 051 290 tis. Kč.

Výbor s tímto návrhem vyslovil souhlas (z 15 přítomných 12 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).

Po odůvodnění náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu Ministerstva spravedlnosti České republiky na rok 1994 ve výši

II. pověřuje zpravodaje posl. ing. Jana Vraného, aby tento závěr výboru tlumočil na společné schůzce zpravodajů.

K bodu 8:

Zpravodajskou zprávu k vládnímu návrhu, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu výpověď Úmluvy o řešení občanskoprávních sporů vznikajících ze vztahů hospodářské a vědeckotechnické spolupráce v rozhodčím řízení, podepsané dne 26. května 1972 v Moskvě (tisk 1187) přednesl posl. JUDr. Jiří VYVADIL.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s tímto návrhem (z 15 přítomných poslanců 14 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Po zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Vyvadila a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem.

K bodům 9, 10 a 11:

- Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o dodatku k Evropské úmluvě o vydávání ze 13. prosince 1957 a o usnadnění jejího uplatnění, která byla podepsána dne 27. čeřrvna 1994 ve Vídni (tisk 1207),

- vládní návrh, kterým předlkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Rakouskou republikou o datku k Evropské úmluvě o právní pomoci ve věcech trestních z 20. dubna 1959 a o usnadnění jejího uplatnění, která byla podepsána dne 27. června ve Vídni (tisk 1208)

- a vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Smlouva o právní pomoci ve věcech občanských mezi Českou republikou a Rumunskem, která byla podepsána dne 11. července 1994 v Bukurešti (tisk 1210)

odůvodnil náměstek ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyril SVOBODA.

Zpravodajskou zprávu k těmto vládním návrhům přednesl posl. JUDr. Jiří VYVADIL.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby s těmito vládními návrhy vyslovila souhlas (z 15 přítomných poslanců 14 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Po odůvodnění náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Vyvadila a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem.

Po odůvodnění náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Vyvadila a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem.

Po odůvodnění náměstka ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Cyrila Svobody, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Jiřího Vyvadila a po rozpravě

ústavně právní výbor

doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem.

K bodu 12:

Dne 14.10.1994 výbor přerušil také projednávání návrhu státního rozpočtu na rok 1995 - kapitola Ústavní soud. Proto výbor pokračoval v jednání o tomto bodu za přítomnosti zástupce Ústavního soudru ing. NACHMILNERA.

JUDr. Miloslav Výborný předložil výboru pozměňovací návrh, a to aby byl navýšen rozpočet Ústavního soudu v položce 5101 (zvýšení částky na vozový park), a to na 10 600 tis. Kč, v položce 5404 (výše částky na zahraniční cesty), a to na 2 720 tis. Kč a položce 5601 (zvýšení částky na navýšení počtu pracovníků Ústavního soudu a s tím související navýšení mzdových prostředků), a to na 13 556 tis. Kč.

Po obsáhlé rozpravě výbor přijal usnesení, v němž doporučuje rozpočtovému výboru zvýšit výdaje kapitoly Ústavní soud o cca 10,5 mil. Kč (z toho cca 8 mil. Kč k zabezpečení vozového parku a PHM a 2 mil. Kč na cestovní a devizové vybavení a 500 tis. Kč na mzdy a příspěvky potřebné k obsluze vozového parku), při zachování výsledků salda příjmů a výdajů státního rozpočtu (z 11 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro a 4 se zdrželi).

Po odůvodnění zástupce Ústavního soudu ing. Nachmilnera, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu Úřadu pro legislativu a veřejnou správu České republiky na rok 1994 ve výši

s tím, že doporučuje rozpočtovému výboru zvýšit výdaje kapitoly Ústavní soud o cca 10,5 mil. Kč (z toho cca 8 mil. Kč k zabezpečení vozového parku a PHM a 2 mil. Kč na cestovní a devizové vybavení a 500 tis. Kč na mzdy a příspěvky potřebné k obsluze vozového parku), při zachování výsledků salda příjmů a výdajů státního rozpočtu,

II. pověřuje zpravodaje posl. ing. Jana Vraného, aby tento závěr výboru tlumočil na společné schůzce zpravodajů.

K bodu 13:

Návrh poslanců R. Mandelíka a dalších na vydání zákona o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1197) odůvodnil členové návrhové skupiny poslanců ing. Richard MANDELÍK.

Zpravodaj posl. ing. Jan VRANÝ doporučil přerušit jednání. Seznámil výbor i se stanoviskem vlády České republiky k tomuto návrhu.

Závěrem výbor přerušil projednávání tohoto bodu a pověřil zpravodaje výboru ing. Jana Vraného, aby s připomínkami předanými mu do 10. ledna 1995 poslanci - členy ústavně právního výboru, seznámil členy návrhové skupiny poslanců k tomuto návrhu zákona (z 12 přítomných 11 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Richarda Mandelíka, zpravodajské zprávě posl. ing. Jana Vraného a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. přerušuje projednávání tohoto návrhu,

II. pověřuje zpravodaje výboru ing. Jana Vraného, aby s připomínkami předanými mu do 10. ledna 1995 poslanci - členy ústavně právního výboru, seznámil členy návrhové skupiny poslanců k tomuto návrhu zákona.

K bodu 14:

Návrh poslanců F. Kozla a dalších na vydání zákona, kterým Česká republika nabývá vlastnické právo k některým nemovitostem (tisk 1192) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců ing. František KOZEL.

Zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ mj. seznámila členy výboru i se stanoviskem vlády, ke kterému se také přiklonili (tj. nedoporučit Poslanecké sněmovně přijetí tohoto návrhu).

V obecné rozpravě vystoupili posl. Vyvadil, Kolářová, Röschová, Mašek, Výborný a Kačenka.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Vyvadil a Matulka.

Na návrh zpravodajky výbor nedoporučil Poslanecké sněmovně přijetí tohoto návrhu zákona (z 15 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro, 3 proti a 2 se zdrželi).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny PhDr. Františka Kozla, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

nedoporučuje Poslanecké sněmovně přijetí tohoto návrhu zákona.

K bodu 15: Sdělení předsedy výboru

1. Organizační pokyny k pracovní cestě do Švédska obdrželi příslušní poslanci od tajemnice výboru.

2. Poslanci byli seznámeni s návrhem programu na 61. schůzi výboru, která se bude konat 24. a 25.11.1994.

3. Společnými zpravodaji na 25. schůzi PS od 6.12. jsou

- 1125 - občanský zákoník - posl. Marvanová

- 1174 - Rejstřík trestů - posl. Vyvadil

4. Poslanci byli seznámeni se stanoviskem vlády ČR k

- návrhu zákona, kterým se doplňuje zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1149)

- zásadám zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1161)

- návrhu zákona, kterým se doplňuje zákon ČNR č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů ČR ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, ve znění zákona č. 438/1991 Sb., zákona č. 282/1992 Sb., zákona č. 473/1992 Sb., zákona č. 170/1993 Sb. a zákona č. 155/1994 Sb. (tisk 1175)

- k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění zákona č. 67/1993 Sb. a zákona č. 163/1993 Sb. (tisk 1191)

- návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR (rozpočtová pravidla republiky), ve znění pozdějších předpisů, a zákon ČNR č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1206)

5. Poslanci byli seznámeni s dopisem rady velvyslanectví ve Washingtonu Michala Sedláčka, který se týká dvoutýdenního semináře International Legislative Drafting Institute ve dnech 19.-30.6.1995 v New Orleansu (na seminář se přihlásili posl. Röschová, Novotný, Zemina, Matoušková, Kolářová, Koháček, Marvanová, Matulka, Vraný, Navrátil, Bílý, Kačenka, Mašek, Vyvadil, Dobal a tajemnice výboru dr. Pokorná).

6. Poslanci byli seznámeni se seminářem, který se koná 18.11.1994 k ochraně veřejného zdraví.

7. Poslanci byli seznámeni s "Informacemi parlamentní knihovny".

8. Poslanci byli seznámeni s praktickou rukovětí Evropské unie.

9. Poslanci byli seznámeni s časopisem "Otec - dítě - rodina" č. 3.

10. Poslanci byli seznámeni s materiálem Řídící rady Meziuniverzitního programu studií budoucnosti (čj. 500/94-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni s možností překladů textů z češtiny do angličtiny novým softwarovým produktem firmy S.K.I.K. Praha.

12. Poslanci byli seznámeni s anonymním dopisem, který se týká zákona o protikomunickém odboji (čj. 533/94-ÚPV).

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem dr. Pavla Hona z Prahy 2, který se týká novely občanského zákoníku (čj. 529/94-ÚPV).

14. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Boženy Pínové z Prahy 9, který se týká odškodnění obětí nacistické perzekuce (čj. 527/94-ÚPV).

15. Poslanci byli seznámeni s dopisem mgr. Zdeňka Chaloupky z Chrudimi, který se týká novely školského zákona (čj. 513/94-ÚPV).

16. Poslanci byli seznámeni s dopisem mgr. Irena Hálkové z Prahy 8, který se týká občanského zákoníku (čj. 516/94-ÚPV).

17. Poslanci byli seznámeni s dopisem prof. dr. Jiřího Fraňka, CSc. z Prahy 1, který se týká soudního řízení (čj. 517/94-ÚPV).

18. Poslanci byli seznámeni s dopisem MUDr. Evy Noskové z Prahy 6, který se týká nadací (čj. 506/94-ÚPV).

19. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy představenstva Československé obchodní banky ing. Pavla Kavánka, který se týká zákona o pojišťování a financování vývozních úvěrů (čj. 496/94-ÚPV).

20. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy Rady Sdružení lázeňských míst v ČR ing. Jiřího Šůstka, který se týká zákna o přírodních léčivých zdrojích (čj. 508/94-ÚPV).

21. Poslanci byli seznámeni s dopisem prof. Jindřicha Stuchlíka, Provinciála řádu Bratři a sestry domu P. Marie v Jeruzalémě, který se týká majetku Řádu německých rytířů (čj. 434/94-ÚPV).

22. Poslanci byli seznámeni s dopisem mluvčího brněnského výboru pro rok rodiny pana Alexandra Gorodeckého, který se týká občanského zákoníku (čj. 523/94-ÚPV).

23. Poslanci byli seznámeni s dopisem generálního ředitele České televize Ivo Mathé, který se týká návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 36/93 Sb., o některých opatřeních v oblasti rozhlasového a televizního vysílání (čj. 485/94-ÚPV).

24. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Hany Zimové z Býště, který se týká zemědělské půdy (čj. 521/94-ÚPV).