Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru v 9.00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ. V průběhu jednání schůzi výboru řídila i místopředsedkyně výboru posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ.

Při schvalování programu 65. schůze výboru, který navrhl předseda výboru posl. JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, doporučil posl. Matulka, aby se výbor zabýval od 25. do 27. ledna pouze návrhem jednacího řádu. Tento návrh nebyl přijat (z 10 přítomných 2 hlasovali pro).

Dále navrhl posl. Dobal, aby v pátek 27.1. nebyly projednávány tisky 297A a 1386 (střet zájmů), protože obdobný návrh teprve dnes projednává vláda ČR (na minulé schůzi výboru bylo řečeno,že se tyto tři návrhy upravující obdobnou problematiku, mají projednávat najednou).

Program jednání byl schválen nejprve jen pro jednání 25. a 26.1. (z 11 přítomných 8 hlasovalo pro); poté i na pátek 27.1., a to, že bude projednáván tisk 1420 (z 11 přítomných 8 hlasovalo pro).

Dále poslanci vyslovili souhlas, že návrh jednacího řádu by výbor projednával v "komisionálním" týdnu, tj. 1., 2. a 3. února a dále pak v tzv. "poslaneckém týdnu" 14., 15., 16. a 17. února (z 10 přítomných 7 hlasovalo pro).

Schválený pořad schůze:

1. Zásady zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1353)

2. Zásady zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1354)

3. Zásady zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1355)

4. Zahraniční pracovní cesta do Rakouska ve dnech 6. až 8. března 1995

5. Koncepce právní úpravy rodinně právních vztahů přijatá vládou České republiky dne 4. ledna 1995

6. Návrh poslanců J. Krámka a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1365)

7. Návrh poslanců J. Krámka a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1364)

8. Návrh posl. J. Karase a J. Kasala na vydání zákona o navrácení majetku spolkům, společenským organizacím a jiným občanským sdružením (tisk 1294)

9. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1330)

10. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů a zákon ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1324)

11. Návrh poslanců R. Mandelíka a dalších na vydání zákona o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1197)

12. Vládní návrh zásad zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce ústavních činitelů (tisk 1288)

13. Sdělení předsedy výboru

K bodům 1, 2 a 3:

Zásady zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1353), zásady zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1354) a zásady zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1354) odůvodnil navrhovatel posl. ing. Rudolf OPATŘIL.

Zpravodajka posl. JUDr. Anna RÖSCHOVÁ ve své zpravodajské zprávě seznámila výbor se stanoviskem vlády a doporučila výboru vyslovit nesouhlas s těmito návrhy.

Po rozpravě k zásadám zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1353) ve které vystoupili posl. Marvanová, Výborný, Röschová, Kolářová, Navrátil a Kačenka výbor vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami (z 11 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 1 proti).

Po rozpravě k zásadám zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1354), ve které vystoupili posl. Výborný a Matulka výbor vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami (z 10 přítomných 9 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Po rozpravě k zásadám zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, předložené poslancem R. Opatřilem a dalšími (tisk 1354), ve které vystoupil posl. Výborný výbor vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami (z 10 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro a 1 proti).

V průběhu rozpravy vznesla posl. JUDr. Hana MARVANOVÁ návrh, aby předseda výboru dr. Výborný učinil dotaz na ministra spravedlnosti České republiky dr. Nováka v jakém stádiu příprav se nachází rekodifikace trestního zákona a trestního řádu. Výbor s tímto návrhem vyslovil souhlas (z 11 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Rudolfa Opatřila, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Rudolfa Opatřila, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Rudolfa Opatřila, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny R7öschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

vyslovil nesouhlas s předloženými zásadami.

Na návrh poslankyně JUDr. Hany Marvanové a po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl zmocnit předsedu výboru JUDr. Miloslava Výborného učinit dotaz na ministra spravedlnosti České republiky JUDr. Jiřího Nováka v jakém stádiu příprav se nachází rekodifikace trestního zákona a trestního řádu.

K bodu 4:

Předseda výboru dr. Miloslav VÝBORNÝ uvedl, že loňským rokem výbor schválil usnesení k zahraničním pracovním cestám do zemí přistupujících do Evropské unie se zaměřením na jejich poznatky s harmonizací národního právního řádu s právním řádem EU. Tyto cesty již výbor uskutečnil do Norska, Švédska a Finska. Do další z plánovaných zemí, tj. Rakouska, by se zahraniční pracovní cesta uskutečnila začátkem března, a to 6., 7. a 8. (pojede se autobusem Poslanecké sněmovny, odjezd v pondělí 6.3. ráno, příjezd ve středu 8.3. večer).

Po rozpravě výbor přijal usnesení, ve kterém navrhl s odvoláním na usnesení výboru č. 178 ze dne 6. dubna 1994 uskutečnit zahraniční pracovní cestu do Rakouska, a to ve dnech 6. až 8. března 1995 ve složení poslanců: Výborný, Marvanová, Dobal, Navrátil, Petržílek, Vyvadil a Zemina. Jako náhradníci posl.: Koháček, Kolářová a Matoušková. Zároveň výbor pověřil předsedu výboru dr. Výborného k dalším jednáním týkajícím se výše uvedené zahraniční pracovní cesty (z 11 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Po úvodním slově předsedy ústavně právního výboru JUDr. Miloslava Výborného a po rozpravě

ústavně právní výbor se usnesl, že

I. s odvoláním na usnesení ústavně právního výboru č. 178 ze dne 6. dubna 1994 uskuteční zahraniční pracovní cestu do Rakouska, a to ve dnech 6. až 8. března 1995 ve složení poslanců:

II. pověřuje předsedu ústavně právního výboru JUDr. Miloslava Výborného k dalším jednáním týkajícím se výše uvedené zahraniční pracovní cesty.

K bodu 5:

Předseda výboru dr. Miloslav VÝBORNÝ uvedl, že všem poslancům byla rozdána koncepce právní úpravy rodinně právních vztahů, kterou vláda přijala 4.1.1995 včetně průvodního dopisu předsedy vlády pana Klause. Tento materiál nebude přikazován výborům oficiálně k projednání, ale výbory si mají samy zvážit zda se tímto materiálem budou zabývat či ne. Předseda výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ informoval, že ústavně právní výbor, výbor pro sociální politiku a zdravotnictví a výbor petiční, pro lidská práva a národnosti připravují seminář k této problematice, kde by příslušní členové vlády vysvětlili hlavní směry koncepce a vystoupili by i zástupci neziskových organizací apod. Seminář se má uskutečnit 9.3. - garantem bude výbor pro sociální politiku a zdravotnictví.

Výbor na návrh posl. Marka BENDY se usnesl, že projedná Koncepci právní úpravy rodinně právních vztahů přijatou vládou České republiky dne 4. ledna 1995, po odborném semináři k této problematice pořádaném ústavně právním výborem, výborem pro sociální politiku a zdravotnicví a výborem petičním, pro lidská práva a národnosti, který se má uskutečnit 9. března 1995 (z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro).

Dále se výbor na návrh posl. JUDr. Dalibora MATULKY usnesl, že doporučí organizačnímu výboru přikázat k projednání Koncepci právní úpravy rodinně právních vztahů přijatou vládou České republiky dne 4. ledna 1995 ústavně právnímu výboru, výboru pro sociální politiku a zdravotnicví, výboru petičnímu, pro lidská práva a národnosti a výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu. Zároveň výbor zmonil svého předsedu, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu a požádal, aby bylo zařazeno na nejbližší schůzi organizačního výboru (z 13 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).

Po rozpravě

ústavně právní výbor

se usnesl, že projedná Koncepci právní úpravy rodinně právních vztahů přijatou vládou České republiky dne 4. ledna 1995, po odborném semináři k této problematice pořádaném ústavně právním výborem, výborem pro sociální politiku a zdravotnicví a výborem petičním, pro lidská práva a národnosti, který se má uskutečnit 9. března 1995.

Po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje organizačnímu výboru přikázat k projednání Koncepci právní úpravy rodinně právních vztahů přijatou vládou České republiky dne 4. ledna 1995

ústavně právnímu výboru

výboru pro sociální politiku a zdravotnicví

výboru petičnímu, pro lidská práva a národnosti

výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

II. zmocňuje předsedu výboru JUDr. Miloslava Výborného, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu a požádal, aby bylo zařazeno na nejbližší schůzi organizačního výboru.

K bodu 6:

Návrh poslanců J. Krámka a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 186/1992 Sb., o služebním poměru příslušníků Policie České republiky, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1365) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Jan KRÁMEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami k bodům 1 a 2 a k čl. II (z 13 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro a 6 se zdrželo).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Jana Krámka, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k bodu 1 - § 153

slova "nároků vyplývajících ze služebního poměru" nahradit slovy "příspěvku za službu",

k bodu 2 - § 157c

- v nadpise slova "od 1. ledna 1995" nahradit slovy "od 1. dubna 1995,

- slova "do 31. března 1995" nahradit slovy "do 31. října 1995",

čl. II zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1995.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 7:

Návrh poslanců J. Krámka a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 76/1959 Sb., o některých služebních poměrech vojáků, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1364) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Jan KRÁMEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek BENDA.

Po rozpravě výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkam k nadpisu, k bodům 2 a 3 a k čl. II (z 12 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro, 2 se zdrželi a 3 nehlasovali).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Jana Krámka, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k nadpisu

vypustit slova "mění a",

k bodu 2

- vypustit,

- dosavadní bod 3 označit jako bod 2,

k dosavadnímu bodu 3 - § 37a

- v nadpise slova "od 1. ledna 1995" nahradit slovy "od 1. dubna 1995,

- slova "do 31. března 1995" nahradit slovy "do 31. října 1995",

čl. II zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 1995.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 8:

Návrh posl. J. Karase a J. Kasala na vydání zákona o navrácení majetku spolkům, společenským organizacím a jiným občanským sdružením (tisk 1294) odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců JUDr. ing. Jiří KARAS.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Viktor DOBAL.

Po obecné rozpravě bylo přijato usnesení č. 283, ve kterém výbor považuje problém dovršení a ukončení restitucí spolkového majetku za důležitý a vyslovil vůli se tímto problémem zvláště zabývat. Zároveň zřídil dočasnou pracovní komisi výboru ve složení: Benda, Dobal, Matulka, Röschová, Výborný a Vyvadil a uložil této komisi, aby předložila výboru své návrhy na dořešení problémů dovršení a ukončení restitucí spolkového majetku do dvou měsíců.

Po podrobné rozpravy k tomuto návrhu zákona se nikdo nepřihlásil. Závěrem výbor nedoporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem (z 11 přítomných poslanců 6 hlasovalo pro, 2 proti a 3 se zdrželi).

Po rozpravě

ústavně právní výbor

I. považuje problém dovršení a ukončení restitucí spolkového majetku za důležitý,

II. vyslovuje vůli se tímto problémem zvláště zabývat,

III. zřizuje dočasnou pracovní komisi ústavně právního výboru ve složení:

Marek Benda

ing. Viktor Dobal

JUDr. Dalibor Matulka

JUDr. Anna Röschová,

JUDr. Miloslav Výborný

JUDr. Jiří Vyvadil

IV. ukládá této komisi, aby předložila výboru své návrhy na dořešení problémů uvedených pod bodem I. do dvou měsíců.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců JUDr. ing. Jiřího Karase, zpravodajské zprávě posl. ing. Viktora Dobala, po rozpravě a po přijetí usnesení č. 283

ústavně právní výbor

nedoporučuje Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem.

K bodu 9:

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 551/1991 Sb., o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 280/1992 Sb., o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1330) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky JUDr. Aleš DVOULETÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ.

Ve všeobecné rozpravě vystoupili posl. Benda, Výborný, Petržílek, Kačenka, Vyvadil, Matulka a Koháček, a to několikrát.

Posl. Vyvadil mj. vznesl námět, aby byl společně s výborem pro sociální politiku a zdravotnictví, event. rozpočtovým výborem, uspořádán seminář, kde by exekutiva event. další odborníci seznámili poslance se záměry ve zdravotnictví v delší časové rovině, aby poslanci získali přehled o problematice v celé šíři.

Vzhledem k tomu, že velmi obsáhlá obecná rozprava nastínila řadu problémů, které by bylo obtížné řešit přímo ve výboru bez znalosti odborných stanovisek garančního výboru, tj. výboru pro sociální politiku a zdravotnictví, dr. Výborný navrhl přerušení projednávání tohoto bodu do doby, než mu bude předloženo usnesení výboru pro sociální politiku a zdravotnictví k tomuto vládnímu návrhu zákona (obecná rozprava nebyla uzavřena) (z 12 přítomných poslanců 11 hlasovalo pro a 1 se zdržel).

Obecná rozprava nebyla uzavřena.

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví JUDr. Aleše Dvouletého, zpravodajské zprávě posl. MUDr. Mileny Kolářové a po rozpravě

ústavně právní výbor

přerušuje projednávání tohoto bodu do doby, než mu bude předloženo usnesení výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu pro sociální politiku a zdravotnictví k tomuto vládnímu návrhu zákona.

K bodu 10:

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 550/1991 Sb., o všeobecném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů a zákon ČNR č. 592/1992 Sb., o pojistném na všeobecné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1324) odůvodnil náměstek ministra zdravotnictví České republiky JUDr. Aleš DVOULETÝ.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ.

Po obsáhlé obecné rozprvě, ve které vystoupili posl. Petržílek, Výborný, Vyvadil, Kolářová, Bedna a Röschová, byla zahájena podrobná rozprava; na návrh posl. Matulky bylo jednání o tomto návrhu zákona přerušeno do doby, než výboru bude předloženo usnesení výboru pro sociální politiku a zdravotnictví k tomuto vládnímu návrhu zákona (z 11 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro a 2 se zdrželi).

Po odůvodnění náměstka ministra zdravotnictví JUDr. Aleše Dvouletého, zpravodajské zprávě posl. MUDr. Mileny Kolářové a po rozpravě

ústavně právní výbor

přerušuje projednávání tohoto bodu do doby, než mu bude předloženo usnesení výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu pro sociální politiku a zdravotnictví k tomuto vládnímu návrhu zákona.

K bodu 11:

Výbor dne 19. ledna 1995 projednával návrh poslanců R. Mandelíka a dalších na vydání zákona o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1197). Toto jednání přerušil s tím, že se ještě vrátí k § 30 tohoto návrhu.

Za účasti člena návrhové skupiny poslanců ing. Richarda Mandelíka výbor projednal § 30 včetně návrhu na jeho změnu, kterou předložil posl. Matulka.

Po rozpravě výbor přijal nové znění § 30 a také doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila s návrhem souhlas s připomínkami k § 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 16, 21, 23, 24, 26, 29, 30, 34 a 35 (z 11 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro a 4 se zdrželi).

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců ing. Richarda Mandelíka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Ondřeje Zeminy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 1 odst. 2

za slovo "ustanovení" vložit slovo "zvláštního"

a toto promítnout do celého návrhu zákona.

k § 1 odst. 3

slova "úvěrní obchody" nahradit slovy "finanční činnosti",

k § 2 odst. 1

číslovku "15" nahradit číslovkou "50",

k § 2

- vložit nový odst. 2 tohoto znění: "(2) Zapisované základní jmění musí činit nejméně 150 000 Kč.",

- ostatní odstavce přečíslovat,

k § 3 odst. 1

v návětí vypustit slova "pouze pro své členy jen",

k § 3 odst. 1 písm. a)

na konec doplnit slova "od svých členů",

k § 3 odst. 1 ísm. b)

na konec doplnit slova "svým členům",

k § 3 odst. 1 písm. c)

za slovo "poskytovat" vložit slova "svým členům",

k § 3 odst. 1 písm. d)

za slovo "poskytovat" vložit slova "svým členům",

k § 3 odst. 2

v návětí vypustit slovo "jen",

k § 3 odst. 2 písm. c)

slovo "nemůže" nahradit slovem "nesmí",

k § 3 odst. 2 písm. g)

na konec připojit slova "(dále jen "Fond")",

k § 5 odst. 2

slovo "musí" nahradit slovem "mohou",

k § 6 odst. 8

vypustit slova "což musí být výslovně uvedeno ve stanovách",

§ 7 odst. 6 zní:

"(6) Ustanovení zákona o zákazu konkurence^x) nejsou tímto ustanovením dotčena a platí také pro členy úvěrové komise.",

k § 10 odst. 1

slovo "zřídí" nahradit slovem "zřizuje",

§ 12 zní:

(1) Souhrn nezaplacených úvěrů a záruk poskytnutých družstevní záložnou nesmí překročit stanovený podíl ze souhrnu vkladů uložených v družstevní záložně.

(2) Podíl podle odstavce 1 se stanovuje pro období od vzniku družstevní záložny

(3) Družstevní záložna nesmí poskytnout úvěr nebo ručit za úvěr poskytnutý jinou osobou (§ 3 odst. 1) po dobu šesti měsíců od svého vzniku.",

k § 13 odst. 1 písm. a)

číslovku "15" nahradit číslovkou "50",

k § 13 odst. 1 písm. b)

částku "50 000" nahradit částkou "150 000",

k § 14 odst. 1

vypustit slova "(dále jen "Fond")",

k § 14 odst. 4

vypustit slova "návratné finanční výpomoci od státu a",

k § 16 odst. 1

vypustit druhou větu,

k § 21

- vypustit,

- ostatní paragrafy přečíslovat,

k dosavadnímu § 23

vypustit,

k dosavadnímu § 24

nadpis nad paragrafem zní: "Úřad pro dohled nad družstevními záložnami",

k dosavadnímu § 24 odst. 1

vypustit slova "který je právnickou osobou a",

k dosavadnímu § 26 odst. 2

vypustit slova "a Poslanecké sněmovny",

k dosavadnímu § 26 odst. 3

vypustit slova "k informaci a Poslanecké sněmovně",

k dosavadnímu § 26

vložit nový odst. 4 tohoto znění: "(4) Není-li zpráva podle odstavce 3 schválena, odvolá ministr financí ředitele a do 3 měsíců od odvolání jmenuje nového ředitele.",

k dosavadnímu § 29 odst. 2

v návětí vypustit slovo "zejména",

dosavadní § 30 zní:

(1) Jestliže Úřad zjistí, že družstevní záložna nebo některý její orgán nebo člen se dopustili jednání, které vede nebo může vést k poškození zájmů členů družstevní záložny, upozorní družstevní záložnu na nedostatek, popřípadě též vydá rozhodnutí o uložení opatření k nápravě nedostatku.

(2) Zjistí-li Úřad, že družstevní záložna nebo některý její orgán nebo člen porušili ustanovení tohoto zákona nebo zvláštního zákona nebo nerespektovali rozhodnutí o uložení nápravného opatření podle odst. 1

a) uloží pokutu fyzické osobě až do výše 10 000 Kč nebo družstevní záložně až do výše 1 000 000 Kč, nebo

b) odvolá člena voleného orgánu družstevní záložny z jeho funkce, popřípadě mu uloží zákaz výkonu funkce v orgánech družstevních záložen až do konce funkčního období, nebo

c) odvolá volený orgán družstevní záložny.

(3) Kromě sankcí podle odst. 2 nebo místo těchto sankcí může Úřad

a) zrušit rozhodnutí družstevní záložny nebo jejího orgánu nebo člena,

b) rozhodnout o omezení nebo zákazu některých činností družstevní záložny až na 60 dnů,

c) uvalit na družstevní záložnu nucenou správu až na dobu 6 měsíců.

(4) Jestliže nebylo uložením sankce podle odst. 2 nebo opatření podle odst. 3 dosaženo nápravy, může Úřad uložit sankci podle odst. 2 nebo opatření podle odst. 3 opakovaně, popřípadě uložit jinou sankci podle odst. 2 nebo jiné opatření podle odst. 3.

(5) Sankce a opatření podle odst. 2, 3 a 4 lze uložit do jednoho roku ode dne, kdy se Úřad dověděl o skutečnostech rozhodných pro uložení příslušné sankce nebo opatření, nejpozději však do tří let ode dne, kdy tyto skutečnosti nastaly.

(6) Pro nucenou správu podle odst. 3 písm. c) platí přiměřeně ustanovení zákona č. 21/1992 Sb., o bankách.

(7) Pokuta podle odst. 2 písm. a) je splatná do 30 dnů od pravomocného rozhodnutí o jejím uložení.

(8) Penále za nedodržení lhůty podle odst. 6 činí jedno promile za každý den prodlení.

(9) Pokuty a penále jsou příjmem Fondu.

(10) Proti rozhodnutí Úřadu podle odst. 1, 2 a odst. 3 písm. a) až d) se lze odvolat do 15 dnů od doručení rozhodnutí k Ministerstvu financí. Odvolání proti rozhodnutí Úřadu podle odst. 1 a 3 nemá odkladný účinek.

(11) Není-li v tomto zákoně stanoveno jinak, vztahují se na rozhodování Úřadu obecné předpisy o správním řízení.",

dosavadní § 34 zní:

(1) Ministr financí poprvé jmenuje ředitele nejpozději do jednoho roku od účinnosti tohoto zákona.

(2) V kalendářním roce jmenování ředitele poskytne stát pro činnost Úřadu návratnou finanční výpomoc. V tomto roce se poplatky družstevních záložen podle § 28 odst. 4 nezvyšují.",

dosavadní § 35 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1995.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 12:

Vládní návrh zásad zákona o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce ústavních činitelů (tisk 1288) odůvodnil náměstek ministra práce a sociálních věcí České republiky ing. Zdeněk DOSTÁL.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. ing. Ivan MAŠEK.

Po obecné a podrobné rozpravě k zásadám 1 až 4 výbor přerušil své jednání s tím, že v něm bude pokračovat ve středu 1. února 1995 v 9.00 hod. (z 13 přítomných 10 hlasovalo pro a 3 se zdrželi).

Po odůvodnění náměstka ministra práce a sociálních věcí České republiky ing. Zdeňka Dostála, zpravodajské zprávě posl. ing. Ivana Maška a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. souhlasí s těmito připomínkami:

k zásadě č. 1

- vztáhnout na širší okruh osob, zejména na funkcionáře Nejvyššího kontrolního úřadu, ředitele Bezpečnostní informační služby a na všechny soudce,

- nepoužívat pojem "ústavní činitel",

k zásadě č. 4

- zahrnout zúčtovatelné výdaje na zabezpečení funkce ústavního činitele jako je plat sekretářky, úhrada pronájmu kanceláře apod.,

- zohlednit potřeby těžce zdravotně postižených ústavních činitelů,

II. přerušuje projednávání těchto zásad.

Výbor revokoval svůj závěr z 25.1.1995, a to, že dne 27.1. bude projednávat vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a mění zákon ČNR č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, zákon ČNR č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 528/1990 Sb., devizový zákon, ve znění pozdějších předpisů (tisk 1429) (ze 13 přítomných poslanců 7 hlasovalo pro).

Návrh posl. Bendy, aby 27.1. výbor projednával návrh jednacího řádu nebyl přijat (z 13 přítomných poslanců 4 hlasovali pro).

K bodu 13:Sdělení předsedy výboru

1. ÚPV na plénu začátkem února má být garantem

- 1298 - soudní poplatky - zpravodajka posl. Röschová

- 1289 - reklama - zpravodajka posl. Röschová

- 297A - střet zájmů (Bláha) - zpravodaj posl. Kačenka

- 1294 - navrácení majetku spolkům (Karas) - zpravodaj posl. Dobal

2. ÚPV byly organizačním výborem přikázány tisky

- 1417 - zásady proti legalizaci výnosů z trestné činnosti - zpravodaj posl. Novák

- 1423 - novela zákona o obecní policii (Zemina) - zpravodaj posl. Koháček

- 1424 - zásady o referendu (Kryčer) - zpravodaj posl. Marvanová

- 1425 - zásady o lidovém hlasování (Ortman) - zpravodaj posl. Marvanová

- 1427 - zásady o referendu (Trojan) - zpravodaj posl. Marvanová

- 1429 - novela zákona o přestupcích (ÚPV garantem) - zpravodaj posl. Výborný

- 1432 - působnost Státního úřadu pro jadernou bezpečnost - zpravodaj posl. Röschová

3. Společná schůzka zpravodajů k tiskům

- 1294 - návracení majetků spolkům - posl. Dobal - 27.1. v 10.00 hod. u dr.Mayera

- 1289 - regulace reklamy - posl. Röschová - 31.1. ve 13.00 hod. - u dr. Mayera

4. V sekretariáru ÚPV si poslanci mohou prostudovat dosti obsáhlé materiály Parlametního institutu, a to

- Právní úprava osvojení ve Francii, Holandsku, Německu a Rakousku

- Hlavní instituty rodinného práva v Evropských zemích

5. V listopadu 1994 se přihlásilo 16 členů ÚPV na seminář pro legislativu, který se má konat ve dnech 19.-30. června 1995 v New Orleansu, USA. Zahraniční odbor vyhotovil přibližnou kalkulaci nákladů na jednoho účastníka tohoto semináře, která činí cca téměř 160 tis. Kč (stravné 9.080 Kč, ubytování 43.428 Kč, kapesné 3.632 Kč, letenka 26.000 Kč, poplatek za seminář 75.000 Kč).

Nedávno přišel dopis od výkonného ředitele z New Orleansu se žádostí o nahlášení jmen účastníků. (Nutno přijmout usnesení s jmenným seznam pro zahraniční výbor.)

Je třeba, aby poslanci informovali kdo aktivně dobře ovládá angličtinu - odhlásili se posl. Röschová, Matoušková, Koháček, Kolářová, Matulka, Vraný, Navrátil, Kačenka a Vyvadil.

Na příští schůzi ÚPV se poslanci k tomuto bodu vrátí.

6. Předseda zahraničního výboru posl. Payne ve čtvrtek 26.1. ve 14.00 hod. v č. 07 přijímá budoucí české diplomaty - kdo by měl zájem nahlásit v sekretariátu ÚPV.

7. Prezident NKÚ p. Voleník zaslal schválený kontrolní závěr z kontroly využívání prostředků z rezervy státního rozpočtu na podporu vývozu a hospodaření s dotací poskytovanou EGAP, a.s. Zpráva je k nahlédnutí v sekretariátu rozpočtového výboru.

8. Poslancům byl rozdán dopis ministra spravedlnosti, kterým reaguje na usnesení výboru č. 248, ze dne 17. listopadu 1994 a informuje výbor o ustavení komise k návrhu občanského zákoníku; dr. Výborný informoval o průběhu přípravné schůzky, která se uskutečnila 23.1.1995.

9. Předseda výboru dále informoval, že předklad holandského občanského zákoníku zadá Ministerstvo spravedlnosti ČR.

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem Karla a Evy Husákových ze Zbýšova u Brna, který se týká trestního stíhání jejich syna (čj. 26/95-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Zdeňky Plaché z Roztok u Prahy, který se týká rozhodnutí Ústavního soudu k restitucím (čj. 34/95-ÚPV).

12. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Zdenky Křížové z Litvínova, který se týká zákona o bytech (čj. 32/95-ÚPV).

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Jaroslava Brudného z Bohumína, který se týká porušování lidských práv ve Slezsku.

14. Poslanec Mašek se vztal zpravodajství k tisku 297A (zpravodajem zůstává posl. Kačenka).