Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru v 9.00 hod. zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.

Schválený pořad schůze:

13.9.

1. Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR (tisk 1864)

2. Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 279/1992 Sb., o některých dílčích předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie České republiky a příslušníků Vězeňské služby České republiky (tisk 1865)

3. Návrh posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048)

4. Návrh termínu a pořadu 80. schůze výboru

5. Vládní návrh zákona o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) (tisk 1591)

14.9.

6. Vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791)

7. Vládní návrh zákona o hromadné správě autorských práv a práv autorskému právu příbuzných a o změně a doplnění některých zákonů (tisk 1702)

15.9.

8. Pokračování v projednávání návrhu posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048)

21.9.

9. Pokračování v projednávání vládního návrhu zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791)

10. Sdělení předsedy výboru

K bodu 1:Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR (tisk 1864)

Návrh odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Petr Koháček.

Zpravodaj posl. ing. Ivan Mašek mj. navrhl výboru, aby doporučil Poslanecké sněmovně tuto předlohu schválit.

V povšechné rozpravě vystoupili posl. Koháček, Kačenka, Výborný, Vyvadil, Bílý, Kolářová, Mašek, Röschová, a to i opakovaně.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Röschová, Výborný, Vyvadil a Mašek.

Byly přijaty připomínky, které jsou obsaženy v přiloženém usnesení č. 356.

Závěrem posl. Mašek navrhl, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby tento návrh zákona schválila ve znění, jak je uvedeno v usnesení č. 356.

Z 13 přítomných poslanců

- 9 hlasovalo pro - Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Benda, Zemina, Matoušková

- 2 proti - Navrátil, Matulka

- 2 se zdrželi hlasování - Bílý, Vyvadil.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Petra Koháčka, zpravodajské zprávě posl. ing. Ivana Maška a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem v tomto znění:

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České republiky a Slovenské republiky, ve znění nálezu Ústavního soudu České a Slovenské Federativní Republiky ze dne 26. listopadu 1992, vyhlášeného dne 15. prosince 1992 v částce 116/1992 Sb., se mění takto:

V § 23 se slova "účinnosti dne 31. prosince 1998" nahrazují slovy "platnosti dnem 31. prosince 2000".

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 2:Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 279/1992 Sb., o některých dílčích předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie České republiky a příslušníků Vězeňské služby České republiky (tisk 1865)

Návrh odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Petr Koháček.

Zpravodaj posl. ing. Ivan Mašek mj. navrhl výboru, aby doporučil Poslanecké sněmovně tuto předlohu schválit.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Röschová a Mašek.

Závěrem posl. Mašek navrhl, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby tento návrh zákona schválila ve znění, jak je uvedeno v usnesení č. 357.

Z 14 přítomných poslanců

- 9 hlasovalo pro - Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Dobal, Zemina, Matoušková

- 3 proti - Navrátil, Matulka, Vyvadil

- 2 se zdrželi hlasování - Bílý, Kačenka.

Po odůvodnění člena návrhové skupiny poslanců Petra Koháčka, zpravodajské zprávě posl. ing. Ivana Maška a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem v tomto znění:

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Zákon České národní rady č. 279/1992 Sb., o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie České republiky a Sboru nápravné výchovy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, se mění takto:

V § 11 se slova "účinnosti dnem 31. prosince 1996" nahrazují slovy "platnosti dnem 31. prosince 2000".

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru k event. legislativně technickým úpravám tohoto návrhu zákona,

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 3:Návrh posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048)

Jednání řídila posl. JUDr. Anna Röschová.

Návrh odůvodnil člen návrhové skupiny poslanců Marek Benda.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. JUDr. Libor Novák.

Jednání byl přítomen (na pozvání členů - navrhovatelů) náměstek ministra vnitra ing. Vladimír Zeman a vrchní ředitel 2. sekce dr. Henych, kteří se souhlasem výboru se vyjadřovali k některým připomínkám poslanců.

V povšechné rozpravě vystoupili posl. Röschová, Vyvadil, Mašek, Bílý, Benda, Kačenka, Marvanová, Koháček, Navrátil, Matulka, a to i opakovaně.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Novák, Mašek, Vyvadil, Výborný, Navrátil, Röschová, Bílý, Dobal, Koháček, Matulka, Kačenka, Marvanová, a to i opakovaně.

Jednání výboru k tomu bodu bylo ve 13.00 hod. přerušeno s tím, že bude pokračováno v pátek 15.9. v 9.00 hod.

K bodu 4:Návrh termínu a pořadu 80. schůze výboru

Předseda výboru navrhl, aby se 80. schůze ústavně právního výboru konala ve dnech 11. a 12. října 1995 s tímto programem:

středa 11. října 1995 od 9.00 hod.

9.00 hod.

1. Sdělení předsedy výboru

9.30 hod.

2. Návrh posl. S. Grosse a dalších na vydání ústavního zákona o referendu (tisk 1874)

10.30 hod.

3. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona ČNR č. 591/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb. a zákona č. 200/1994 Sb. a mění a doplňuje zákon ČNR č. 570/1995 Sb., o živnostenských úřadech (tisk 1650)

13.00 hod.

4. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

14.00 hod.

5. Pokračování v projednávání vládního návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona ČNR č. 591/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb. a zákona č. 200/1994 Sb. a mění a doplňuje zákon ČNR č. 570/1995 Sb., o živnostenských úřadech (tisk 1650)

čtvrtek 12. října 1995 od 9.00 hod.

9.00 hod.

6. Návrh jednacího řádu ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky

9.15 hod.

7. Dokončení projednání jednotlivých neskončených bodů pořadu 80. schůze výboru ve schváleném pořadí

Z 18 přítomných poslanců

- 17 hlasovalo pro - Petržílek, Navrátil, Matulka, Nedorost, Kačenka, Vyvadil, Marvanová, Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Benda, Zemina, Novák, Matoušková

- 1 se zdržel - Bílý.

K bodu 5:Vládní návrh zákona o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) (tisk 1591)

Posl. Mašek navrhl, aby tento bod byl vypuštěn z programu 79. schůze výboru (z 18 přítomných 8 hlasovalo pro a 2 proti - návrh nebyl přijat).

Posl. Výborný navrhl projednávat tento bod v úterý 19.9. od 10.00 hod. (z 18 přítomných 2 hlasovali pro - návrh nebyl přijat).

Posl. Matulka navrhl revokovat usnesení č. 337 z 31.5.1995 k tomuto bodu (z 18 přítomných 9 hlasovalo pro - návrh nebyl přijat).

Posl. Výborný navrhl neprojednávat tento návrh pro nedostatek času (z 18 přítomných 1 hlasoval pro - návrh nebyl přijat).

Výbor pokračoval ve svém jednání v návaznosti na své usnesení č. 337 z 31. května 1995.

Jednání byl přítomen náměstek ministra zemědělství ing. Pavel Rybníček a náměstek ministra životního prostředí ing. Pavel Dvořák.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Benda, Navrátil, Kačenka, Matulka, Výborný a Mašek.

Byly přijaty připomínky k § 2, 12, 17, 18, 21, 22, 24, 25, 27, 30, 33, 34, 35, 36, 40, 42, 43, 47, 52 a 58.

Nebyly přijaty připomínky k § 18, § 23 odst, 3, § 26 odst, 1, § 35, § 52 odst. 1.

Jednání bylo v 17.55 přerušeno do 18.45 hod. s tím, že byli zavoláni do jednání výboru ministr zemědělství ing. Josef Lux a ministr životního prostředí ing. František Benda, CSc. Důvodem byla zpravodajem navržená a výborem přijatá změna § 43, a to, že státní správu v lesích místo ministerstva zemědělství má napříště vykonávat ministerstvo životního prostředí.

Předseda výboru dr. Výborný seznámil přítomné ministry Luxe a Bendu s problematikou. Oba ministři se k této zásadní otázce vyjádřili a informovali mj. výbor i o jednání o této otázce ve vládě České republiky.

Jednání byl přítomen i předseda zemědělského výboru MVDr. Jan Černý, který informoval výbor, že zemědělský výbor se k této otázce ještě nevyjádřil, protože přerušil své jednání u § 33.

Posl. Mašek navrhl, aby výbor své jednání přerušil a pokračoval až po projednání návrhu zákona o lesích v zemědělském výboru (z 12 přítomných 1 hlasoval, pro 4, proti - návrh nebyl přijat.).

Dr. Výborný předložil výboru návrh, aby výbor revokoval své usnesení, které přijal u § 43 odst. 1 písm. b) a následujících paragrafech, včetně změn v třetí části návrhu zákona (z 12 přítomných poslanců 9 hlasovalo pro, 1 proti - návrh byl přijat).

Do podrobné rozpravy se už nikdo nepřihlásil.

Zpravodaj posl. Benda navrhl výboru usnesení, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami, jak jsou obsaženy v usnesení č. 358.

Z 12 přítomných poslanců

- 12 hlasovalo pro - Petržílek, Navrátil, Matulka, Bílý, Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Novotný, Benda, Zemina, Novák.

Na základě usnesení ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu č. 337 z 31. května 1995 a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 2 písm. d)

na konec doplnit slova "včetně chovu včel",

k § 12 odst. 2

vypustit poslední větu,

k § 17

vložit nový odst. 2 tohoto znění: "(2) Chovatelé včel mohou se souhlasem vlastníka v zájmu podpory ekologické rovnováhy, opylování rostlin, využití medovice a zlepšení produkce semen lesních dřevin umisťovat svá včelstva na lesních pozemcích za předpokladu dodržování povinností, vyplývajících z odstavce 1 ve druhé větě.",

ostatní odstavce přečíslovat,

k § 17 dosavadnímu odst. 2

vypustit slova "nebo z důvodu jiného veřejného zájmu",

k § 18 odst. 1 písm. k)

vypustit slova "kouřit a",

k § 18 odst. 1

- vložit nové písm. l) tohoto znění: "l) kouřit v době zvýšeného nebezpečí vzniku požárů",

- ostatní písmena přeoznačit,

k § 18

vložit nový odst. 4 tohoto znění: "(4) Zákazy uvedené v odst. 1 písm. g) a k) se nevztahují na chovatele včel, kteří mají v souladu s § 17 odst. 2 svá včelstva umístěna na lesních pozemcích.",

ostatní odstavce přečíslovat,

k § 21 odst. 1

v první větě vypustit slova "a upravují zásady hospodaření v lesích",

§ 22 odst. 1 zní:

"(1) Lesní hospodářské plány (dále jen "plány") jsou nástrojem vlastníka lesa a zpracovávají se zpravidla na 10 let.",

§ 24 odst. 2 zní:

"(2) Náklady na zpracování plánů lesů hospodářských hradí vlastník lesa; náklady na zpracování plánů lesů ochranných, lesů zvláštního určení, jakož i osnov hradí stát.",

k § 25 odst. 7

- vypustit,

- dosavadní odst. 8 označit jako odst. 7,

k § 27 odst. 2

v první větě vypustit slova "nebo z vlastního podnětu",

k § 30 odst. 4

závěr upravit takto: "nebyly nepřiměřeně poškozovány zvěří.",

k § 33 odst. 1

třetí věta zní: "Pokud jsou tato opatření prováděna z rozhodnutí orgánu státní správy lesů ve veřejném zájmu,hradí náklady s tím spojené stát; vlastník lesa je povinen provedení takových opatření strpět.",

k § 34 odst. 3

ve druhé větě vypustit slova "částečná nebo úplná",

§ 35 odst. 8 zní:

"(8) Ministerstvo stanoví právním předpisem podrobnosti o způsobu výpočtu nákladů na činnost odborného lesního hospodáře.",

k § 36 odst. 1

slova "vždy do konce ledna" nahradit slovy "vždy do konce února",

k § 36 odst. 2

- za slovo "ministerstvem" vložit slova "prováděním inventarizace lesů podle § 26",

- slova "do konce února" nahradit slovy "do konce března",

k § 40 odst. 2 písm. d)

vypustit slova "popř. územní",

k § 40 odst. 3 písm. d)

vypustit slova "popř. územní",

§ 40 odst. 5 zní:

"(5) Licence je nepřenosná a platí na celém území republiky.",

k § 42 odst. 1

vložit nová písm. h) a ch) těchto znění:

"h) podporu sdružování vlastníků lesa,

ch) vyhotovení lesních hospodářských plánů.",

k § 43 odst. 5

vypustit,

§ 47 odst. 1 písm. i) zní:

"i) v lese kouří v době zvýšeného nebezpečí vzniku požáru,",

§ 52 odst. 5 zní:

"(5) Zařazení lesů do kategorií (§ 6 a 7), musí být uvedeno do souladu s tímto zákonem do jednoho roku od jeho účinnosti.",

k § 52 odst. 7

- vypustit,

- ostatní odstavce přečíslovat,

k § 52 dosavadnímu odst. 9

na konec doplnit slova "pokud s tím vlastník nevysloví nesouhlas",

§ 58 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996, s výjimkou § 30 odst. 8, věta druhá a § 34, které nabývají účinnosti dnem 1. července 1996.",

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním odborem Poslanecké sněmovny Parlamentu dopracoval jednotlivé odkazy,

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 6:Vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791)

Návrh odůvodnila náměstkyně ministra financí PhDr. Libuše Benešová.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Viktor Dobal.

V povšechné rozpravě vystoupil posl. Vyvadil.

Na připomínky a dotazy zpravodaje posl. Dobala a posl. Vyvadila reagovala náměstkyně ministra financí dr. Benešová.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Výborný, Dobal, Vyvadil, Kolářová, Koháček, Marvanová, Novotný, Benda, Röschová, a to i opakovaně.

V podrobné rozpravě vystoupila se souhlasem výboru i zástupkyně Českomoravské komory odborových svazů dr. Vondrová.

Byly přijaty připomínky k názvu a k § 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 a 13.

V průběhu jednání o tomto bodu dr. Výborný předal řízení schůze dr. Marvanové.

U § 4 odst. 3 výbor orientačně hlasoval pro možnost, aby znění tohoto odstavce znělo jako "možnost" - 10 hlasovalo pro - nebo jako "povinnost" - 5 hlasovalo pro.

Jednání bylo u § 14 přerušeno s tím, že výbor se ještě rozhodne, kdy bude v jednání pokračovat.

K bodu 7:Vládní návrh zákona o hromadné správě autorských práv a práv autorskému právu příbuzných a o změně a doplnění některých zákonů (tisk 1702)

Jednání o tomto bodu řídil místopředseda výboru ing. Ivan Mašek, poté místopředsedkyně výboru JUDr. Hana Marvanová.

Návrh odůvodnil náměstek ministra kultury Michal Prokop.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Petr Koháček.

V obecné rozpravě nikdo nevystoupil.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Koháček, Výborný, Marvanová, Röschová, Novotný.

Byly přijaty připomínky k § 7, 13 a 17.

Závěrem zpravodaj navrhl, aby výbor doproučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s přijatými připomínkami.

Z 12 přítomných poslanců

- 12 hlasovalo pro - Petržílek, Nedorost, Bílý, Mavanová, Röschová, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Benda, Dobal, Matoušková.

Po odůvodnění náměstka ministra kultury Michala Prokopa, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

k § 7 odst. 1 písm. i)

na konec připojit slova "přičemž v takové smlouvě nesmí být uživateli předmětů ochrany podle autorského zákona ukládána omezení, která přesahují rámec ochrany stanovené autorským zákonem",

k § 7 odst. 1 písm. j)

na konec připojit slova "a účtovat v soustavě podvojného účetnictví",

k části III - § 13 bodu 3

vypustit,

§ 17 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996.",

II. zmocňuje zpravodaje k legislativně technickým úpravám,

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

Dr. Výborný upozornil, že ústavně právní výbor bude muset dne 15.9.1995 po doprojednávání návrhu posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048) doprojednat vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791). Výbor se usnesl, že se tak stane dne 15.9.1995 ve 12.00 hod. (z 12 přítomných 12 hlasovalo pro).

K bodu 8:Pokračování v projednávání návrhu posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048)

Výbor pokračoval v projednávání návrhu posl. P. Hirše a dalších na vydání zákona o volbách do Parlamentu České republiky (tisk 1048) za účasti náměstka ministra vnitra ing. Vladimíra Zemana a vrchního ředitele 2. sekce dr. Henycha od § 31.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Výborný, Röschová, Mašek, Novák, Bílý, Marvanová, Novotný, Vyvadil, Koháček, Kolářová, Nedorost.

V průběhu jednání o tisku 1048 byl přijat návrh dr. Výborného, aby výbor se nezabýval v této schůzi vládním návrhem zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791) (výbor se dne 14.9. usnesl, že bude dne 15.9. ve 12.00 hod. pokračovat v jeho projednávání).

Posl. Mašek doporučil, aby tisk 1791 byl zařazen na pátek 15.9. ve 14.00 hod. (8 poslanců hlasovalo pro - nebylo dosaženo 3/5 většiny všech).

Závěrem výbor přijal návrh posl. Zeminy, aby se k projednávání tisku 1791 sešel výbor ve čtvrtek 21.9. v 9.00 hod. (z 13 přítomných 12 hlasovalo pro).

Závěrem na návrh posl. Maška a Vyvadila výbor zmocnil zpravodaje posl. Nováka a posl. Maška, Vyvadila a Bílého k úpravě příloh 1 a 3 vyplývající z územních změn.

Závěrem se k celému návrhu zákona vyjádřil i posl. Vyvadil.

Zpravodaj posl. JUDr. Libor Novák navrhl závěrem usnesení, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s přijatými připomínkami.

Ze 14 přítomných poslanců

- 13 hlasovalo pro - Nedorost, Vyvadil, Marvanová, Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Dobal, Zemina, Novák, Matoušková.

- 1 proti - Bílý.

Po odůvodnění členů návrhové skupiny poslanců Marka Bendy a JUDr. Anny Röschové, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Libora Nováka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

§ 3 zní:

Hlasování do Parlamentu České republiky probíhá ve stálých volebních okrscích, vytvořených podle zvláštního zákona^x).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) § 8 zákona č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů.",

§ 4 zní:

Voliči jsou zapsáni ve stálých seznamech voličů (dále jen "stálý seznam"), popřípadě ve zvláštních seznamech voličů (dále jen "zvláštní seznam"). Každý volič může být zapsán pouze v jednom seznamu voličů.",

§ 5 zní:

Stálý seznam voličů je veden podle zvláštního zákona^x).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) § 10 a § 11 zákona č. 152/1994 Sb.",

§ 7 odst. 1 zní:

"(1) Volby do Parlamentu České republiky řídí Ústřední volební komise.",

slova "Poslanecké sněmovny" a "Senátu" nahradit slovy "Parlamentu České republiky" - toto promítnout i do dalších ustanovení návrhu zákona,

k § 8 odst. 2

čtvrtá věta a nová pátá věta znějí: "Odmítnutí kandidátní listiny krajskou nebo Ústřední volební komisí nebo její stažení politickou stranou nebo koalicí má za následek zánik členství příslušné politické strany nebo koalice ve volebních komisích. Stejný následek má i odmítnutí přihlášky k registraci kandidáta obvodní nebo Ústřední volební komisí nebo její stažení.",

k § 9

vložit nový odst. 3 tohoto znění: "(3) Pokud předseda volební komise odstoupí, proběhne losování předsedy znovu; do losování nebude zařazen místopředseda volební komise. Obdobně se postupuje v případě, že odstoupí místopředseda komise.",

k § 10 odst. 1

v poslední větě slova "do 10 dnů" nahradit slovy "20 dnů",

k § 10

vložit nový odst. 3 tohoto znění: "(3) Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být nejpozději do 2 dnů jmenován nový zapisovatel volební komise.",

k § 11

v první větě slova "příslušnými orgány státní statistiky" nahradit slovy "Českým statistickým úřadem",

§ 12 odst. 6 písm. b) zní:

"b) rozhoduje o stížnostech na postup krajských a obvodních volebních komisí a o odvolání proti jejich rozhodnutí; rozhodnutí Ústřední volební komise je pro všechny volební komise závazné,",

§ 13 odst. 1 zní:

"(1) Starosta s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku stanoví minimální počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby počet členů byl nejméně 5 s výjimkou volebních okrsků do 300 voličů, kde může být okrsková volební komise kromě zapisovatele tříčlenná.",

k § 14 odst. 1

první věta zní: "Prezident republiky vyhlašuje volby do Parlamentu České republiky nejpozději 90 dnů před jejich konáním.",

16 odst. 1 zní:

"(1) Pro volební kampaň může starosta vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátů, a to 16 dnů přede dnem voleb. Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě rovnosti kandidujících politických stran a koalic, případně kandidátů při volbách do Senátu.",

§ 16 odst. 3 a 4 znějí:

"(3) Pro volby do Poslanecké sněmovny mají v době začínající 16 dnů a končící 48 hodin před zahájením voleb kandidující politické strany a koalice vyhraženo v Českém rozhlase celkem 14 hodin a v České televizi celkem 14 hodin v rámci jejich vysílacích okruhů bezplatně poskytnutého vysílacího času, které se rozdělí kandidujícím politickým stranám a koalicím rovným dílem. Termíny vysílacích časů se určí losem. Odpovědnost za obsah těchto pořadů mají politické strany a koalice.

(4) Není dovoleno používat místního rozhlasu k volební agitaci politických stran, koalic a nezávislých kanditátů.",

dosavadní odst. 4, 5 a 6 označit jako odstavce 5, 6 a 7,

k § 17 odst. 5

druhá věta zní: "Zabezpečí i ostatní volební dokumenty.",

k § 19 odst. 3

slova "otiskem úředního razítka" nahradit slovy "úředním razítkem",

k § 21

druhá, třetí a čtvrtá věta znějí: "V případě, že hlasování je přerušeno, uschová okrsková volební komise volební dokumenty, zapečetí volební schránku, popř. přenosnou volební schránku tak, aby do nich nebylo možno vkládat hlasovací lístky, nebo je z nich vybírat. Při opětovném zahájení hlasování předseda za přítomnosti komise ověří neporušenost pečetí a sejme je. Skutečnosti, týkající se přerušení hlasování, poznamená komise v zápise.",

§ 28 odst. 3 písm. a) zní:

"a) dozírá na dodržování zákonů a jiných právních předpisů o volbách,",

k § 29 odst. 1

na konec doplnit slova: "tak, aby se uskutečnilo nejpozději do tří dnů po uplynutí lhůty uvedené v první",

§ 29 odst. 2 písm. a) zní:

"a) dozírá na dodržování zákonů a jiných právních předpisů o volbách,",

§ 31 odst. 1 zní:

"(1) Kandidátní listiny pro volby do Poslanecké sněmovny mohou podávat politické strany, kterým není pozastavena činnost⁷⁾ nebo koalice, prostřednictvím zmocněnce nejpozději do 60 dnů přede dnem voleb ve dvojím stejnopise zapisovateli krajské volební komise."

k § 31 odst. 2 písm. b)

slova "trvalé bydliště" nahradit slovy "obec jejich trvalého pobytu",

k § 31 odst. 4

v poslední větě za slova "politická strana" vložit slova "nebo koalice",

k § 31 odst. 6

za slova "politická strana" vložit slova "nebo koalice",

k § 32 odst. 1

slova "do 35 dnů" nahradit slovy "do 55 dnů",

§ 33 odst. 2 zní:

"(2) Je-li některý z kandidátů na několika různých kandidátních listinách, škrtne jej Ústřední volební komise na té kandidátní listině, ke které není přiloženo prohlášení podle § 31 odst. 7; podepsal-li kandidát prohlášení k více kandidátním listinám, škrtne jej na všech kandidátních listinách.",

§ 34 odst. 1 zní:

"(1) Po obdržení zápisu o výsledku projednání kandidátních listin z volebního kraje Ústřední volební komisí, zaregistruje krajská volební komise nejpozději do 45 dnů přede dnem voleb kandidátní listiny a oznámí to písemně politickým stranám a koalicím. V případě, že k registraci dojde na základě rozhodnutí Ústřední volební komise o odvolání (§ 32 odst. 3) nebo na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona^x), zaregistruje krajská volební komise kandidátní listinu po této lhůtě, nejpozději však do 30 dnů přede dnem voleb. Registrace je podmínkou pro rozmnožení kandidátních listin ve formě hlasovacích lístků. Číslo, kterým bude označena kandidátní listina určí Ústřední volební komise (§ 33 odst. 5).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) § 58 a § 200m zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.",

k § 34 odst. 2

za slova "byla zrušena," vložit slova "nebo její činnost byla pozastavena,",

k § 35 odst. 2

ve druhé větě za slova "politické strany" vložit slova "nebo koalice",

§ 36 odst. 1 zní:

"(1) Kandidát se může před zahájením voleb vzdát písemně své kandidtatury. Stejným způsobem může zmocněnec politické strany nebo koalice jeho kandidaturu odvolat. Prohlášení o odvolání nebo o vzdání se kandidatury nelze vzít zpět a je nutno doručit je ve dvojím stejnopise předsedovi nebo zapisovateli krajské volební komise. Předseda krajské volební komise jeden stejnopis zašle neprodleně předsedovi Ústřední volební komise a zajistí současně jeho zveřejnění vhodným způsobem ve volebních místnostech, pokud jej obdrží alespoň 48 hodin před zahájením voleb.",

§ 37 zní:

Jestliže dojde k rozpuštění nebo pozastavení činnosti politické strany v době po zaregistrování kandidátní listiny krajskou volební komisí, při rozdělování mandátů se k takovéto politické straně a jejím kandidátům nepřihlíží.",

k § 38 odst. 1

slova "vyjádřené pomocí arabských čísel" nahradit slovy "označné arabskými číslicemi",

k § 39 odst. 1

- první věta zní: "Po obdržení úřední obálky, popřípadě hlasovacích lístků, vstoupí volič do prostoru určeného k úpravě hlasovacích lístků (§ 17 odst. 2).",

- v poslední větě slova "uvedených na jednom hlasovacím lístku" nahradit slovy "uvedených na témže hlasovacím lístku",

k § 40 odst. 2

slovo "Neúřední" nahradit slovy "Jiné než úřední",

§ 60 odst. 1 a 2 znějí:

"(1) Do obvodní volební komise může delegovat nejpozději 60 dnů přede dnem voleb každá politická strana a koalice, která přihlašuje svého kandidáta k registraci v tomto volebním obvodu a nezávislý kandidát, kandidující v tomto volebním obvodu, dva členy a dva náhradníky.

(2) Obvodní volební komisi tvoří nejméně 10 členů. Není-li delegováním dosaženo tohoto počtu, jmenuje zbývající členy volební komise přednosta okresního úřadu v sídle volebního obvodu a v hl m. Praze, ve městech Brně, Ostravě a Plzni, primátoři těchto měst, nejpozději 58 dnů přede dnem voleb.",

§ 60 odst. 4 písm. a) zní:

"a) dozírá na dodržování zákonů a jiných právních předpisů o volbách,",

§ 61 odst. 1 zní:

"(1) Kandidáty pro volbu do Senátu přihlašují politické strany a koalice prostřednictvím zmocněnce. Nezávislý kandidát podává přihlášku sám. Každá politická strana nebo koalice mohou přihlásit ve volebním obvodu k registraci pouze jednoho kandidáta. Přihlásila-li politická strana kandidáta v rámci koalice, nemůže již podat přihlásku samostatně nebo jako součást jiné koalice.",

§ 61 odst. 4 a 5 znějí:

"(4) Přihláška k registraci obsahuje:

a) jméno a příjmení kandidáta, jeho rodné číslo, datum narození, obec trvalého pobytu, jeho zaměstnání a doklad o státním občanství⁵⁾,

b) název politické strany nebo koalice, která kandidáta přihlašuje k registraci s podpisem jejího statutárního orgánu nebo údaj, že jde o nezávislého kandidáta,

c) příslušnost kandidáta k určité politické straně nebo skutečnost, že kandidát není členem žádné politické strany,

d) číslo a název volebního obvodu, ve kterém kandiduje,

e) prohlášení kandidáta s vlastnoručním podpisem, že souhlasí se svou kandidaturou, a že nedal souhlas k tomu, aby byla jeho kandidatura předložena v jiném volebním obvodu, a že mu nejsou známy překážky jeho volitelnosti, a že je členem určité politické strany nebo skutečnost, že není člen žádné politické strany,

f) podává-li kandidátní listinu politická strana nebo koalice, určí v příloze svého zmocněnce a jeho dva náhradníky a uvede jejich jména, příjmení a přesné adresy. Zmocněncem ani jeho náhradníkem nemůže být kandidát. Úkony svého zmocněnce ve volebních věcech je politická strana nebo koalice vázána. Nastoupení náhradníka místo zmocněnce oznámí politická strana nebo koalice obvodní volební komisi.

(5) Zjistí-li zapisovatel obvodní volební komise, že přihláška k registraci nesplňuje náležitosti podle odst. 4 a 6, upozorní na to zmocněnce nebo nezávislého kandidáta. Až do uplynutí lhůty podle odst. 3 může zmocněnec nebo nezávislý kandidát nedostatky odstranit. Převzetí přihlášky je zapisovatel povinen na žádost zmocněnce nebo nezávislého kandidáta potvrdit.",

§ 63 odst. 4 zní:

"(4) Předseda Ústřední volební komise zašle neprodleně zápis o výsledku jednání obvodním volebním komisím a jednotlivým kandidátům.",

k § 64 odst. 1

- v první větě slova "písemně to kandidátům oznámí" nahradit slovy "písemně to zmocněncům nebo nezávislým kandidátům oznámí",

- druhá a nová třetí věta znějí: "V případě, že k registraci dojde na základě rozhodnutí Ústřední volební komise o odvolání (§ 62 odst. 3) nebo na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona^x), zaregistruje obvodní volební komise kandidátní listinu i po této lhůtě nejpozději však do 30 dnů přede dnem voleb. Obvodní volební komise poté určí každému kandidátovi losem číslo, kterým bude označen hlasovací lístek a písemně to zmocněncům nebo nezávislým kandidátům oznámí.",

- x) číslo odkazu a odkaz budou shodné s číslem odkazu uvedeného v § 34,

k § 64 odst. 3

slovo "zrušena" nahradit slovem "rozpuštěna",

§ 65 odst. 1 a 2 znějí:

"(1) Okresní úřad v sídle volebního obvodu, v hlavním městě Praze a ve městech v Brně, Ostravě a Plzni, magistráty těchto měst (dále jen "okresní úřad v sídle volebního obvodu") zřídí nejpozději v den ustavení obvodní volební komise zvláštní účet u banky.

(2) Ten, kdo podal přihlášku k registraci, slouží na účet uvedený v odst. 1 do tří dnů po oznámení o registraci (§ 64 odst. 1) kauci 20 000 Kč a oznámí to do dvou dnů po složení kauce obvodní volební komisi.",

k § 65 odst. 3

vypustit slova "do 3 dnů od oznámení registrace",

§ 66 odst. 1 zní:

"(1) Kandidát se může před zahájením voleb vzdát písemně své kandidatury. Stejným způsobem může zmocněnec politické strany nebo koalice jeho kandidaturu odvolat.",

k § 66 odst. 3

- slova "Ústřední volební komisi" nahradit slovy "předsedovi Ústřední volební komise",

- na konec vložit slova: "ve volebních místnostech, pokud je obdrží alespoň 48 hodin před zahájením voleb",

k § 69 odst. 2

slovo "Neúřední" nahradit slovy "Jiné než úřední",

k § 72 odst. 2

v první větě za slova "zpracovat výsledky" vložit slovo "hlasování",

k § 72 odst. 3

slova "a seznamy" nahradit slovy "a výpisy ze stálého a zvláštního seznamu",

k § 74 odst. 2 písm. h)

za slovo "procenta" vložit slovo "odevzdaných",

k § 75

za slovo "většinu" vložit slovo "odevzdaných",

k § 76 odst. 2

v poslední větě za slovo "všichni" vložit slovo "takoví",

k § 76 odst. 3

slova "prostřednictvím okresních úřadů v sídle volebních obvodů, v hlavním městě Praze a ve městech Brně, Ostravě a Plzni prostřednictvím magistrátů těchto měst" nahradit slovy "prostřednictvím okresních úřadů v sídle volebních obvodů",

- tuto úpravu promítnout do celého návrhu zákona,

k § 76 odst. 4

za slovo "více" vložit slovo "odevzdaných",

k § 76 odst. 5

za slovo "platí" vložit slovo "přiměřeně",

za § 78 vložit nový § 79 tohoto znění:

"§ 79

Nedošlo-li ve volebním obvodu ke zvolení senátora z důvodu usnesení soudu o neplatnosti volby, popřípadě z důvodu, že volby nebyly řádně provedeny, vyhlásí prezident republiky dodatečné volby. Lhůty stanovené tímto zákonem mohou být přieměřeně zkráceny."

ostatní paragrafy přečíslovat,

k dosavadnímu § 79 odst. 1

- vypustit slovo "České",

- za slova "doplňovací volby" vložit slova "v příslušném volebním obvodu, kde byl senátor zvolen",

- slova "co mandát senátora zanikl" nahradit slovy "kdy zanikl mandát senátora",

dosavadní § 80 zní:

(1) Všechny pomocné prostředky, zejména volební místnosti a potřeby pro ně, úřední obálky, potřebné pracovní síly, zajistí pro okrskové volební komise obecní úřady, v jejichž obvodu jsou zřízeny.

(2) Pro okresní volební komise zajistí všechny pomocné prostředky a potřebné pracovní síly okresní úřad, v hlavním městě Praze a ve městech Brně, Ostravě a Plzni magistráty těchto měst, ve spolupráci s úřady městských obvodů a městských částí.

(3) Pro krajské volební komise zajistí pomocné prostředky a potřebné pracovní síly okresní úřad v sídle volebního kraje.

(4) Pro obvodní volební komise zajistí pomocné prostředky a potřebné pracovní síly okresní úřad v sídle volebního obvodu.",

dosavadní § 81 zní:

Člen volební komise má nárok na zvláštní odměnu za výkon funkce. Nároky člena volební komise na pracovní volno s náhradou mzdy od zaměstnavatele upravují pracovněprávní předpisy^x).",

odkaz x) pod čarou zní: "x) Vyhláška č. 18/1991 Sb., o jiných úkonech v obecném zájmu.

§ 17 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník práce a některé další zákony.",

k dosavadnímu § 82 odst. 1

v poslední větě slova "jiným úkolem" nahradit slovy "jiným úkonem",

k dosavadnímu § 84

- nadpis upravit takto: "Příspěvek na úhradu volebních nákladů",

- na začástku slovo "Úhrada" nahradit slovy "Příspěvek na úhradu volebních nákladů",

- na konci číslovku "30" nahradit číslovkou "90",

k dosavadnímu § 85

vypustit,

část druhá zní:

Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona ČNR č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb. a zákona č. .../.... Sb., se mění a doplňuje takto:

1. § 200f a § 200g včetně nadpisu se vypouštějí.

2. Ustanovení § 200j odstavec 1 a 4 znějí:

"(1) Jestliže příslušný orgán státní správy sám neodstraní chyby nebo nedostatky ve stálém seznamu voličů nebo ve zvláštním seznamu voličů, může se občan tím dotčený obrátit na soud příslušný podle volebního okrsku s návrhem na vydání rozhodnutí o provedení opravy nebo doplnění tohoto seznamu."

"(4) K řízení ve věcech chyb nebo nedostatků ve stálých seznamech voličů nebo ve zvláštních seznamech voličů je příslušný okresní soud.".

3. Za § 200l se vkládají nové § 200m a 200n, které včetně nadpisu znějí:

(1) Jestliže volební orgán, příslušný podle zvláštního zákona^34d) vydat konečné rozhodnutí, rozhodl o

a) odmítnutí kandidátní listiny pro volby do Poslanecké sněmovny, může se politická strana, politické hnutí nebo volební koalice, které kandidátní listinu podaly, obrátit na soud s návrhem na vydání rozhodnutí o zaregistrování této kandidátní listiny,

b) škrtnutí kandidáta na kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny, může se politická strana, politické hnutí nebo volební koalice, které kandidátní listinu podaly, obrátit na soud s návrhem na vydání rozhodnutí o ponechání kandidáta na kandidátní listině,

c) odmítnutí přihlášky k registraci pro volby do Senátu, může se ten, kdo přihlášku podal, obrátit na soud s návrhem na vydání rozhodnutí o zaregistrování přihlášeného kandidáta.

(2) Účastníky řízení jsou navrhovatel a příslušný volební orgán.

(3) Soud rozhodne bez jednání usnesením, a to do 3 dnů.

(4) Proti rozhodnutí soudu nejsou přípustné opravné prostředky.

-------------------------

34d) Zákon č. .../1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky.

(1) O stížnosti proti vydání osvědčení o zvolení poslancem nebo senátorem^34e) rozhodne soud bez jednání usnesením, a to do 10 dnů.

(2) Účastníkem řízení je navrhovatel a příslušný volební orgán.

(3) Proti rozhodnutí soudu nejsou přípustné opravné prostředky.

-------------------------

34e) Zákon č. .../1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky.",

za část druhou vložit část třetí tohoto znění:

Změna zákona č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev

v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů

Zákon č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů, se mění takto:

§ 14 včetně poznámky pod čarou zní:

(1) Ústřední volební komise se ustavuje podle zvláštního zákona^x).

(2) První zasedání Ústřední volební komise svolá ministr vnitra tak, aby se uskutečnilo nejpozději 57 dnů přede dnem voleb do zastupitelstev v obcích.

-------------------------

x) Zákon č. .../1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky.",

ostatní části přečíslovat,

za novou část třetí vložit tuto část čtvrtou tohoto znění:

Ustanovení společná, přechodná a závěrečná"

dosavadní § 91 zní:

(1) Ministerstvo vnitra stanoví právním předpisem

a) podrobnosti o úkolech obcí a okresních úřadů při

1. sestavování a vedení zvláštních seznamů a pořizování výpisů z nich;

2. zajišťování a vybavení volebních místností;

3. úschově hlasovacích lístků a jiných volebních dokumentů;

b) vzory hlasovacího lístku, seznamu voličů, osvědčení o zvolení a může stanovit vzory dalších volebních dokumentů,

c) podrobnosti o spolupráci orgánů státní správy při kontrole pravdivosti údajů uváděných politickými stranami a koalicemi při podávání kandidátních listin nebo kandidáty při přihláškách k registraci,

d) ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí a s Ministerstvem financí výši zvláštní odměny za výkon funkce člena okrskové volební komise, způsob její úhrady a výplaty.

(2) Ministerstvo financí stanoví právním předpisem bližší podmínky způsobu vrácení kauce.",

dosavadní § 94 zní:

(1) Konají-li se volby do Poslanecké sněmovny a volby do Senátu v týž den, jsou okrskové volební komise pro oba druhy voleb společné. K ukončení činnosti okrskových volebních komisí může dojít v tomto případě až tehdy, pokud pokyn vydají příslušné okresní i obvodní volební komise.

(2) V případě rozdílných stanovisek krajských volebních komisí a obvodních volebních komisí rozhoduje na návrh kterékoli volební komise Ústřední volební komise.",

dosavadní § 95 zní:

K ukončení činnosti okrskových volebních komisí a okresních volebních komisí při společném konání voleb do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu společně s volbami do zastupitelstev v obcích může dojít až tehdy, pokud pokyn vydají nadřízené volební komise, ustavené pro všechny druhy voleb.",

k dosavadnímu § 96

vypustit,

dosavadní § 99 zní:

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996.",

II. zmocňuje poslance JUDr. Libora Nováka, ing. Ivana Maška, JUDr. Jiřího Vyvadila a JUDr. Jiřího Bílého k úpravě příloh 1 a 3 tohoto návrhu zákona potřebných v souvislosti se změnami územního členění nastalými po podání návrhu zákona,

III. zmocňuje zpravodaje výboru k legislativně technickým úpravám, zejména zpřesnit odkazy pod čarou,

IV. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 9:Pokračování v projednávání vládního návrhu zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791)

Výbor pokračoval v projednávání tohoto tisku, které přerušil dne 14.9.1995. Jednání byl přítomen i zástupce Ministerstva financí doc. ing. Jiří Volf, CSc.

V podrobné rozpravě dále vystoupili posl. Výborný, Marvanová, Dobal, Matulka, Vyvadil, Benda, Kolářová, Koháček, a to i opakovaně.

Závěrem zpravodaj navrhl, aby výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s návrhem s připomínkami jež jsou obsaženy v usnesení č. 361 a zmocnil zpravodaje, aby ve spolupráci s legislativním odborem kanceláře dopracoval legislativně technické úpravy a k vypracování společné zprávy výborů.

Z 10 přítomných poslanců

- 10 hlasovalo pro - Matulka, Kačenka, Vyvadil, Mašek, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Benda, Dobal.

Po odůvodnění náměstkyně ministra financí PhDr. Libuše Benešové, zpravodajské zprávě posl. ing. Viktora Dobala a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vyslovila souhlas s návrhem s těmito připomínkami:

název upravit takto:

"o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění některých zákonů",

§ 2 odst. 1 písm. b) zní:

"b) je založena za účelem poskytování obecně prospěšných služeb,",

§ 3 zní:

"§ 3

Zakladateli neziskové právnické osoby mohou být fyzické osoby, Česká republika nebo právnické osoby.",

k § 4 odst. 2 písm. c)

na konec doplnit slova "včetně předmětu doplňkové činnosti, bude-li provozována (§ 17)",

k § 4

vložit nový odst. 4 tohoto znění: "(4) Zakládací listina může také určit neziskovou právnickou osobu oprávněnou k přijetí likvidačního zůstatku při zrušení neziskové právnické osoby s likvidací; může též stanovit, že určení takovéto neziskové právnické osoby provede správní rada v rozhodnutí o zrušení neziskové právnické osoby.",

k § 5 odst. 2

na konec připojit větu: "Návrh na zápis musí být podán do 90 dnů od založení neziskové právnické osoby.",

k § 5 odst. 3

zpřesnit odkaz 2) pod čarou.

k § 6 odst. 1

slova "jednají její zakladatelé společně nebo ten z nich" nahradit slovy "jedná její zakladatel. Je-li zakladatelů více, jednají společně nebo ten z nich, kterého k tomu písemně zmocnili".

k § 6 odst. 2

slovo "odpovídají" nahradit slovy "odpovídá zakladatel, popřípadě",

k § 7 odst. 2

druhou větu před středníkem upravit takto: "splynutím s jinou neziskovou právnickou osobou nebo rozdělením na dvě či více neziskových právnických osob;",

k § 8 odst. 1

- vložit nové písm. d) tohoto znění: "d) sloučením, splynutím s jinou neziskovou právnickou osobou nebo rozdělením na dvě či více neziskových právnických osob,",

- ostatní písmena přeoznačit,

k § 8 odst. 4

za slova "státního orgánu" vložit slovo "zakladatele",

k § 8

vložit nový odst. 6 tohoto znění: "(6) Není-li zakladatele vstupuje do jeho práv a povinností jeho právní nástupce.",

k § 10 odst. 4

vypustit slova "jehož skutková podstata souvisí s předmětem činnosti neziskové právnické osoby",

k § 10 odst. 5

na konci první věty vypustit slova "statutárního orgánu",

k § 11 odst. 2

první věta zní: "Funkci člena správní rady nelze zastávat déle než dvě po sobě jdoucí funkční období.",

k § 13 odst. 1 písm. c)

na konec vložit slova "a určí neziskovou právnickou osobu, které nabídne likvidační zůstatek",

k § 13 odst. 1 písm. j)

na konci vypustit slova "popřípadě statut",

k § 16 odst. 1

v návětí vypustit slova "zejména".

k § 16 odst. 1 písm. c)

za slova "v souladu se" vložit slovo "zákony,",

k § 16 odst. 3

vypustit slovo "zjištěná",

k § 17 odst. 3

slovo "především" nahradit slovem "nejprve",

k § 17 odst. 4 vložit nové písm. d) tohoto znění:

"d) dotacemi.",

k § 17

vložit nové odst. 6, 7 a 8 těchto znění:

"(6) Dotace z prostředků státního rozpočtu nebo rozpočtu okresního úřadu nebo z rozpočtu jiného územního orgánu státní správy může být neziskové právnické osobě poskytnuta na stejnou činnost nebo stejný projekt pouze z jednoho místa.

(7) O poskytnutí dotace ze státního rozpočtu žádá nezisková právnická osoba příslušný orgán státní správy podle charakteru převažující činnosti, kterou nabízí.

(8) Orgán, jehož prostřednictvím je dotace poskytována, vyhlašuje podmínky pro poskytnutí dotace, kontroluje a vyhodnocuje její využití.",

k § 18

- § 18 přesunout jako poslední v hlavě V,

- vypustit označení odst. 1,

- v uvozovací větě za slovo "poruší" vložit slovo "ustanovení",

k § 21 odst. 2

vypustit,

k § 22

vypustit včetně nadpisů nad označením paragrafu,

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby ve spolupráci s legislativním oborem Kanceláře Poslanecké sněmovny dopracoval legislativně technické úpravy,

III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby spolu se zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny Parlamentu.

K bodu 10:Sdělení předsedy výboru

1. Poslanci byli seznámeni s pozvánkou na sympozium spolupořádano Radou Evropy, Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a Poslaneckou sněmovnou parlamentu na téma "Reformy školství ve střední a východní Evropě: průběh a bilance", které se koná 5.-7.10.1995 v budově Poslanecké sněmovny.

Nikdo se nepřihlásil.

2. Poslanci byli seznámeni s návrhem legislativního záměru obecné části občanského zákoníku, kterou zaslal JUDr. František Zoulík, CSc. z Ministerstva spravedlnosti (čj. 337/95-ÚPV).

3. Poslanci byli seznámeni s dopisem francouzské ambasády k sérii jaderných pokusů.

4. Poslanci byli seznámeni s usnesením vlády ČR č. 288 k úpravě postupu při přípravě návrhů zákonů v souvislosi s přijetím zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.

5. Poslanci byli seznámeni v souvislti se zákonem č. 90/95 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny se zřízením kuřáren v budově Poslanecké sněmovny.

6. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy Národní skupiny AIDP JUDr. Otakarem Motejlem, který se týká náměstky prof. dr. Albina Esera, ředitele Institutu Maxe Freiburga im Breisgau (SNR) - profesorem freiburgské univerzity, který během své návštěvy v ČR přednese přednášku na téma "Možnosti zrychlení trestního řízení, respektující procesní principy plané v právním státě. Srovnání právních úprav a reformních trendů ve světě" a to 20.9. a 21.9.1995.

7. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Otakara rubeše z Jirkova, který se týká transformace bytových družstev (čj. 340/95-ÚPV).

8. Poslanci byli seznámeni s dopisem akad. arch. Jana Tatouška, místopředseda Rady Unie výtvarných umělců, který se týká uvolnění nájemného nebytových prostor (čj. 336/95-ÚPV).

9. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní J. Kabátové z Praha 9, který se týká obnovení trestu smrti (čj. 335/95-ÚPV).

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Pavla Poláčka z Brna, který se týká soudnictví (čj. 338/95-ÚPV).

/Schůze výboru byla ukončena v 12.30 hod/