Přítomni: | posl. Marek BENDA, JUDr. František KAČENKA, Petr KOHÁČEK, MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, ing. Ladislav NEDOROST, JUDr. Libor NOVÁK, Miroslav NOVOTNÝ, JUDr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Miloslav VÝBORNÝ, JUDr. Jiří VYVADIL, JUDr. Ondřej ZEMINA |
Omluveni: | 23.11. posl.: MUDr. Milena KOLÁŘOVÁ, ing. Ivan MAŠEK, Eva MATOUŠKOVÁ, Miroslav NOVOTNÝ |
po oba dny: JUDr. Jiří BÍLÝ, ing. Viktor DOBAL, JUDr. Jan NAVRÁTIL, JUDr. ing. Pavel PETRŽÍLEK | |
Hosté: | |
- ing. Bořek VALVODA - náměstek ministra vnitra | |
- JUDr. Jiří NOVÁK - ministr spravedlnosti |
a další hosté dle prezenčních
listin.
Schůzi výboru v 9.00 hod.
zahájil a řídil předseda ústavně
právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ.
Schválený pořad schůze:
1. Vládní návrh zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) (tisk 1763)
2. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru
3. Sdělení předsedy výboru
4. Informace ministra spravedlnosti o investičních výdajích předpokládaných Ministerstvem spravedlnosti v roce 1996 a v letech následujících (se zvláštním zaměřením na řešení pro Krajský soud Plzeň, Okresní soud Plzeň-město a pro již zahájené stavby dalších justičních budov
5. Dokončení projednávání
vládního návrhu zákona o provozování
soukromých bezpečnostních služeb a obdobných
činností a o změně a doplnění
zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání (živnostenský zákon),
ve znění pozdějších předpisů,
(zákon o soukromých bezpečnostních
činnostech) (tisk 1763)
K bodu 1:Vládní
návrh zákona o provozování soukromých
bezpečnostních služeb a obdobných činností
a o změně a doplnění zákona
č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, (zákon
o soukromých bezpečnostních činnostech)
(tisk 1763)
Návrh odůvodnil náměstek
ministra vnitra ing. Bořek Valvoda.
Zpravodajskou zprávu přednesl
posl. ing. Ivan Mašek.
V povšechné rozpravě
vystoupili posl. Benda, Koháček, Matulka, Výborný,
Vyvadil, Kačenka, Kolářová, a to i
opakovaně.
Na připomínky poslanců
reagoval náměstek ministra vnitra ing. Valvoda.
Poslanci vyslovili souhlas s vystoupením
předsedy Soukromých bezpečnostních
služeb p. Maryšky.
V podrobné rozpravě vystoupili
posl. Mašek, Koháček, Kolářová,
Výborný, Vyvadil a Röschová.
Jednání bylo ve 12.50 přerušeno.
K bodu 2:Návrh
termínu a pořadu příští
schůze výboru
Předseda výboru navrhl, aby další 84. schůze výboru se konala 22.11. ve 13.15 hod. a projednány byly tisky 297 a 297 A.
Z 8 přítomných poslanců
- 6 hlasovalo pro - Röschová, Výborný, Koháček, Kolářová, Novotný, Matoušková,
- 2 nehlasovali - Kačenka, Mašek.
K bodu 3:Sdělení
předsedy výboru
1. Rozpočtový výbor
bude ve čtvrtek 23.11.1995 od 9.00 hod. projednávat
"vládní návrh zákona o státním
rozpočtu ČR na rok 1996 a návrh státního
rozpočtu ČR na rok 1996 projednání
usnesení výborů a oponentních zpráv
společně se zpravodaji výborů a zástupci
oponentních skupin" - za ÚPV zpravodaj posl.
Novotný.
2. Organizační výbor dne 16.11. navrhl ÚPV přikázat tisk
1972 - proti legalizaci z výnosů trestné činnosti - zpravodaj posl. Novák ml.
1946 - novela posl. Opatřila a dalších trestního řádu - zpravodaj posl. Vyvadil
1977 - novela občanského zákoníku
(vládní) - zpravodaj posl. Marvanová
3. Poslanci byli seznámeni s informací
o stavu a složení vězňů k 30.9.1995
(čj. 405/95-ÚPV).
4. Poslanci byli seznámeni s Informacemi
z Evropy č. 26.
5. Poslanci byli seznámeni s materiálem
Parlamentního institutu "Problematika senátu
v českém tisku".
6. Poslanci byli seznámeni s brožurou
"Spojené státy a občané se zdravotním
pojištěním".
7. Poslanci byli seznámeni s materiálem
"Fakta o financování České televice
a ještě něco navíc" (čj.
370/95-ÚPV).
8. Poslanci byli seznámeni s přehledem
o počtech studentů na Univerzitě Palackého
v ltech 1989 až 1994.
9. Poslanci byli seznámeni se stanoviskem
Akademického senátu FF UK k zavedení školného
(čj. 409/95-ÚPV).
10. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Rudolfa Štursy z Brna (čj. 404/95-ÚPV).
11. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Olgy Jírkové-Kešnerové z
Prahy 3, který se týká zákona o odškodnění
(čj. 408/95-ÚPV).
12. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Bedřicha Skály z Prahy 4, který se týká
navrácení majetku (čj. 365/95-ÚPV).
13. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Lumíra Kothery z Kladna, který se týká
Úmluvy o právech dítěte (čj.
380/95-ÚPV).
14. Poslanci byli seznámeni s dopisem
pana Františka Solaře z Prahy 6, který se týká
volebního zákona (čj. 374/95-ÚPV).
15. Poslanci byli seznámeni s dopisem
předsedy Odborového svazu zdravotnictví a
sociální péče ČR pana RNDr.
Jiřího Schlangera, který se týká
státního rozpočtu na rok 1996.
16. Poslanci byli seznámeni s dopisy,
které se týkají možnosti přeložení
soudce na jiné místo výkonu práce
(čj. 366 a 167/95-ÚPV).
17. Poslanci byli seznámeni s dopisem
paní Hany Vosečkové z Prahy 9, který
se týká bezpečnostní situace (čj.
371/95-ÚPV).
18. Poslanci byli seznámeni s dopisem
starosty obce Ženkala pana Josefa Jurošky, který
se týká bezpečnostní situace (čj.
375/95-ÚPV).
K bodu 4:Informace
ministra spravedlnosti o investičních výdajích
předpokládaných Ministerstvem spravedlnosti
v roce 1996 a v letech následujících (se
zvláštním zaměřením na
řešení pro Krajský soud Plzeň,
Okresní soud Plzeň-město a pro již zahájené
stavby dalších justičních budov
Úvodní slovo přednesl
ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák.
Jednání byl přítomen
i náměstek ministra spravedlnosti ing. Pavel Pelant
a vedoucí hospodářského odboru ing.
Koliba.
K problematice se vyjádřila
dr. Röschová.
Dále v diskusi vystoupili posl. Mašek,
Výborný, Röschová, Novotný, Kolářová,
Koháček.
K bodu 5:Pokračování
v projednávání vládního návrhu
zákona o provozování soukromých bezpečnostních
služeb a obdobných činností a o změně
a doplnění zákona č. 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání (živnostenský
zákon), ve znění pozdějších
předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních
činnostech) (tisk 1763)
V podrobné rozpravě vystoupili
posl. Mašek, Výborný, Röschová,
Matulka, Koháček a Benda.
Byly přijaty tyto připomínky:
k názvu
vypustit slova "a obdobných činností",
- toto promítnout do celého
návrhu zákona, tedy např. vypustit §
2 odst 2, část třetí, část
čtvrtou atd.
k § 2 odst. 1
vypustit slova "(§ 3 písm.
a))" a slova "(§ 3 písm. b))",
k § 3 písm. e)
slova "věci včetně
zvířat" nahradit slovy "jsou věci,
předměty nebo zvířata",
§ 3 písm. g) zní:
"g) fyzickou ostrahou přímý
výkon ochrany majetku nebo osob včetně zajišťování
pořádku, pokud není s ohledem na technické
nebo organizační podmínky vyloučena
možnost zasáhnout proti rušiteli zájmu
chráněného hlídací službou
způsobem omezujícím práva a svobody
osoby, jakož i přímé řízení
tohoto výkonu,",
k § 6
v uvozovací větě vypustit
slova "nebrání-li tomu zájem vnitřního
pořádku a bezpečnosti",
§ 6 písm. b), c) a d) znějí:
"b) Je plně způsobilá k právním úkonům,
c) je bezúhonná (§ 8),
d) je spolehlivá (§ 9)",
k § 7 odst. 1
vypustit slova "nebrání-li
tomu zájem vnitřního pořádku
a bezpečnosti",
k § 7
přerušeno
k § 8 písm. a)
- za slovo "opilství" vložit slova "zanedbání povinné výživy".
- za slovo "podílniství"
vložit slova "nenastoupení služby v ozbrojených
silách, porušování osobních a
věcných povinností a nenastoupení
civilní služby",
k § 8
vložit nové písm. c) tohoto znění: "c) kdo nesplňuje podmínky podle zvláštního zákonax),
- odkaz x) pod čarou zní:
"x) Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se
stanoví některé další předpoklady
pro výkon některých funkcí ve státních
orgánech a organizacích České a Slovenské
Federativní Republiky, České republiky a
Slovenské republiky",
k § 9 odst. 2 písm. b)
- za slova "třech letech" vložit slovo "opakovaně",
- za slova "na více úsecích státní správy" vložit slova "na úseku financí a měny",
- za slova "na úseku všeobecné vnitřní správy" vložit slova "na úseku obrany České republiky",
- vypustit slova "proti veřejnému pořádku",
- na konec vložit slova "a podle
tohoto zákona",
k § 9 odst. 2 písm. c)
vypustit,
k § 9 odst. 3
vypustit slova "Bezpečnostní
informační služby a",
§ 10 zní:
Odborně způsobilá k
provozování bezpečnostních služeb
je osoba, která má alespoň úplné
střední vzdělání nebo úplné
střední odborné vzdělání.",
k § 11 odst. 1 písm. g)
vypustit,
k § 11 odst. 2 písm. h
- vypustit,
- písm. i) označit jako písm.
h),
k § 12 odst. 1 písm. h
vypustit,
k § 12 odst. 2 písm. e)
vypustit,
k § 14
slova "vydání licence"
nahradit slovem "licenci",
k § 15
slova "udělení licence"
nahradit slovem "licenci".
V 18.00 hod. byla schůze na návrh
posl. Matulky přerušena do čtvrtka 23.11. do
9.00 hod.
V 9.15 hod. byl výbor neusnášeníshopný,
předseda výboru vyhlásil přestávku
do 9.30 hod. s tím, že pokud v 9.30 hod. nebude výbor
usnášeníschopný, ukončí
tuto schůzi výboru.
V 9.30 hod. bylo přítomno
pouze 9 poslanců, předseda výboru v 9.36
jednání výboru ukončil.