Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

a další hosté dle prezenčních listin.

Schůzi výboru v 9.45 hod. zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Miloslav VÝBORNÝ. V průběhu jednání schůzi výboru řídili místopředsedové výboru JUDr. Anna RÖSCHOVÁ a ing. Ivan MAŠEK a poslanec JUDr. Ondřej ZEMINA.

Schválený pořad schůze:

1. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2012)

2. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců, ve znění zákona ČNR č. 22/1993 Sb. (tisk 2034)

3. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění zákona č. 261/1994 Sb., a mění zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2041)

4. Vládní návrh zákona o výkonu trestu odnětí svobody (tisk 2065)

5. Vládní návrh zákona, kterým se mění, doplňuje a upravuje zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2064)

6. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

K bodu 1:Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2012)

Návrh odůvodnil náměstek ministra zemědělství ing. Pavel Rybníček.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna Röschová.

Do povšechné rozpravy se nikdo nepřihlásil.

V podrobné rozpravě posl. JUDr. Anna Röschová navrhla, aby účinnost byla stanovena dnem 1. června 1996, se kterou výbor vyslovil souhlas (z 11 přítomných 11 hlasovalo pro).

Závěrem výbor na doporučení zpravodajky posl. JUDr. Anny Röschové doproučil Poslanecké sněmovně, aby tento vládní návrh schválila.

Z 12 přítomných poslanců

- 12 hlasovalo pro - Navrátil, Matulka, Bílý, Kačenka, Vyvadil, Röschová, Mašek, Výborný, Koháček, Novotný, Zemina, Matoušková.

Po odůvodnění náměstka ministra zemědělství ing. Pavla Rybníčka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2012) schválila,

II. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto vládnímu návrhu zákona tuto změnu:

Čl. IV zní: "Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 1996.",

III. pověřuje zpravodajku výboru posl. JUDr. Annu Röschovou, aby toto usnesení předložila předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

IV. zmocňuje zpravodajku výboru posl. JUDr. Annu Röschovou, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podala jako zpravodajka zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi ústavně právního výboru.

K bodu 2:Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců, ve znění zákona ČNR č. 22/1993 Sb. (tisk 2034)

Návrh odůvodnil ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna Röschová.

V povšechné rozpravě vystoupili posl. Vyvadil, Röschová, Kačenka a Výborný.

Na dotazy a připomínky poslanců reagoval ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák a náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Cyril Svoboda.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Röschová, Kačenka a Výborný.

Výbor zmocnil zpravodajku, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře PSP provedla příslušné legislativně technické úpravy.

Závěrem výbor na návrh zpravodajky doporučil Poslanecké sněmovně, aby vládní návrh zákona schválila.

Z 14 přítomných poslanců

- 11 hlasovalo pro - Nedorost, Kačenka, Vyvadil, Röschová, mašek, Výborný, Koháček, Novotný, Dobal, Zemina, Matoušková,

- 1 proti - Bílý,

- 2 nehlasovali - Navrátil, Matulka.

Po odůvodnění ministra spravedlnosti JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. JUDr. Anny Röschové a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců, ve znění zákona ČNR č. 22/1993 Sb. (tisk 2034) schválila,

II. pověřuje zpravodajku výboru posl. JUDr. Annu Röschovou, aby toto usnesení předložila předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

III. zmocňuje zpravodajku výboru posl. JUDr. Annu Röschovou, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podala jako zpravodajka zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi ústavně právního výboru,

IV. zmocňuje zpravodajku výboru posl. JUDr. Annu Röschovou, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy.

K bodu 3:Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění zákona č. 261/1994 Sb., a mění zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2041)

Návrh odůvodnil ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Marek Bedna.

V povšechné rozpravě vystoupil posl. JUDr. Miloslav Výborný.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Výborný, Benda, Kačenka, Matulka, Koháček a Röschová.

Byly přijaty připomínky v čl. I k § 8 a 14 a vložen nový §37a a k čl. IV.

Závěrem výbor na návrh zpravodaje doporučil, aby Poslanecká sněmovna tento vládní návrh schválila s připomínkami, jež jsou uvedeny v usnesení výboru č. 385.

Z 10 přítomných poslanců

- 8 hlasovalo pro - Petržílek, kačenka, Röschová, Výborný, Koháček, Novotný, Benda, Dobal,

- 2 nehlasovali - Matulka, Bílý.

Po odůvodnění ministra spravedlnosti JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění zákona č. 261/1994 Sb., a mění zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2041) schválila,

II. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto vládnímu návrhu zákona tyto změny a doplňky:

1. V čl. I bodu 1. § 8 odst. 3 se slova "nebo jestliže vyšetřování vede útvar vyšetřování s působností na celém území České republiky.^1c)" nahrazují slovy "nebo jestliže o takových trestných činech vede vyšetřování útvar vyšetřování s působností na celém území České republiky^1c)."

2. V čl. I bodu 4. § 14 odst. 1 se slova "a právnické osoby" nahrazují slovy "jakož i orgány zájmové samosprávy a další právnické osoby v rozsahu, v jakém jim je zákonem svěřen výkon státní správy"

3. V čl. I za bod 10. vložit nový bod 11. tohoto znění:

"11. Za § 37 se vkládá nový § 37a, který zní:

"§ 37a

(1) Do doby nabytí účinnosti zákona upravujícího platové poměry státních zástupců a právních čekatelů náleží státním zástupcům naturální plnění podle odst. 2 až 5.

(2) Naturální plnění jsou věcná plnění a služby poskytované nebo hrazené státnímu zástupci v rozsahu a za podmínek dále stanovených.

(3) Nejvyššímu státnímu zástupci a náměstkovi nejvyššího státního zástupce náleží naturální plnění zřízení a užívání jedné účastnické telefonní stanice.

(4) Nejvyššímu státnímu zástupci náleží dále naturální plnění užívání služebního vozidla s řidičem i bez něho k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou a náměstkovi nejvyššího státního zástupce naturální plnění užívání služebního vozidla s řidičem k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou.

(5) Vrchnímu státnímu zástupci náleží naturální plnění

a) užívání služebního vozidla s řidičem k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,

b) zřízení a užívání jedné účastnické telefonní stanice."

4. Čl. IV zní: "Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. července 1996.",

III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Marka Bendu, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

IV. zmocňuje zpravodaje výboru posl. Marka Bendu, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podal jako zpravodaj zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi ústavně právního výboru.

K bodu 4:Vládní návrh zákona o výkonu trestu odnětí svobody (tisk 2065)

Návrh odůvodnil ministr spravedlnosti JUDr. Jiří Novák.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Petr Koháček.

V podrobné rozpravě vystoupili posl. Matulka, Koháček, Röschová a Novotný.

V podrobné rozpravě vystoupil posl. Koháček a vznesl připomínku k § 15.

Závěrem zpravodaj doporučil, aby Poslanecká sněmovna tento vládní návrh schválila s připomínkami, jež jsou uvedeny v usnesení výboru č. 386.

Z 8 přítomných poslanců

- 7 hlasovalo pro - Matulka, Kačenka, Röschová, Koháček, Novotný, Benda, Zemina,

- 1 nehlasoval - Bílý.

Po odůvodnění ministra spravedlnosti JUDr. Jiřího Nováka, zpravodajské zprávě posl. Petra Koháčka a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona o výkonu trestu odnětí svobody (tisk 2065) schválila,

II. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby přijala k tomuto vládnímu návrhu zákona tuto změnu:

v § 15 odst. 2 vypustit slovo "zpravidla",

III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Petra Koháčka, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

IV. zmocňuje zpravodaje výboru posl. Petra Koháčka, aby ve schůzi Poslanecké sněmovny podal jako zpravodaj zprávu o výsledcích projednávání tohoto návrhu zákona ve schůzi ústavně právního výboru.

K bodu 5:Vládní návrh zákona, kterým se mění, doplňuje a upravuje zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2064)

Návrh odůvodnil náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Cyril Svoboda

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. JUDr. Anna Röschová.

V povšechné rozpravě vystoupili posl. Vyvadil, Výborný, Röschová, Gjurič, Koháček, Benda, Matulka,, Kačenka, Hubová, a to i opakovaně.

Poslanci vyslovili souhlas s tím, aby v rozpravě vystoupila doc. Radvanová.

V povšechné rozpravě k jednotlivým hlavám vystoupili posl. Výborný, Röschová, Kačenka, Vyvadil, Koháček, Benda, Gjurič a Matulka.

Ústavně právní výbor přijal v rámci povšechné rozpravy k jednotlivým ustanovením tyto okruhy připomínek:

v souvislosti s projednáváním novely občanského zákoníku doporučuje nově upravit zákon o církvích tak, aby byly církve rozlišeny na registrované a evidované,

k § 862

okruh osob, před nimiž je možno upravit manželství v případě přímého ohrožení života, by neměl být zužován jen na starostu či pověřeného člena obecního zastupitelstva,

k § 879 a 886

odstranit rozpor mezi § 879 a 886,

k § 880 odst. 1

upravit tak, aby bylo výslově stanoveno, že se jedná i o věci již společné věci tvořící,

k § 901 a násl.

aby v návrhu bylo více typů rozvodových řízení

- kdy je podán společný návrh

- kdy v průběhu řízení se připojí druhá strana k návrhu

- ztížený rozvod z mimořádných důvodů,

k oddílu čtvrtému

dítě může být svěřeno oběma rodičům, bude-li to v jeho prospěch,

připomínky k § 886 promítnout do celého zákona,

k oddílu šestému

- výživné rozvedeného manžela upravit,

- nepřiznat z důvodů dobrých mravů,

- odškodnění týkající se manžela, který byl rozvodem výrazně poškozen,

k oddílu osmému

promítnout zásady oddílu šestého do oddílu osmého.

K bodu 6:Termínu termínu a pořadu příští schůze výboru

/Řídil místopředseda výboru posl. ing. Ivan Mašek./

Návrh termínu a pořadu 94. schůze výboru byl poslancům rozdán 21.2.1996.

V rozpravě vystoupili posl. Koháček, Novotný, Vyvadil, Mašek, Benda a Zemina.

Na návrh ing. Ivana Maška a po připomínkách poslanců Koháčka, Nováka, Vyvadila, Bendy, Maška a Zeminy vyslovili poslanci souhlas s tímto programem:

středa 28. února 1996 od 9.00 hod.

9.00 hod.

1.Sdělení předsedy výboru

9.10 hod.

2. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Dodatkový protokol k Evropské úmluvě o vzájemné pomoci ve věcech trestních, sjednané ve Štrasburku dne 20. dubnu 1959 (tisk 2031)

9.30 hod.

3. Návrh posl. D. Matulky a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutí, ve znění zákona č. 117/1994 Sb. (tisk 2024)

10.15 hod.

4. Návrh posl. Josefa Ježka a dalších na vydání ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků (tisk 1912)

13.00 hod.

5. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

13.20 hod.

6. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 41/1993 Sb., o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními úřady (tisk 2042)

13.40 hod.

7. Vládní návrh zákona o nadacích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích) (tisk 2047)

čtvrtek 29. února 1996 od 9.00 hod.

9.00 hod.

8. Vládní návrh zákona o některých dražbách mimo soudní výkon rozhodnutí a o změně zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (tisk 1898)

14.00 hod.

9. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 214/1992 Sb., o burze cenných papírů, ve znění pozdějších předpisů a zákon ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2091)

10. Návrh posl. T. Ježka na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 513/1992 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 214/1992 Sb., o burze cenných papírů, ve znění pozdějších předpisů (tisk 2005)

16.00 hod.

11. Dokončení projednání jednotlivých neskončených bodů pořadu 94. schůze výboru ve schváleném pořadí

pátek 1. března 1996 od 9.00 hod.

9.00 hod.

12. Dokončení projednání jednotlivých neskončených bodů pořadu 94. schůze výboru ve schváleném pořadí

Z 7 přítomných poslanců

- 5 hlasovalo pro - Vyvadil, Mašek, Koháček, Novotný, Zemina,

- 1 proti - Bílý

- 1 nehlasoval - Kačenka.