Parlament České republiky  

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

 

I. volební období

Usnesení č. 309

 

výboru petičního, pro lidská práva a národnosti

z 68. schůze dne 3. 4. 1996

 

K bodu: Návrh posl. J. Pavely a dalších na vydání zákona o veřejném ochránci práv (T 2007)

 

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce předkladatelů posl. J. PAVELY, zpravodajské zprávě posl. P. BUZKOVÉ, J. ORTMANA a po rozpravě

 

I. vyslovuje souhlass předloženým návrhem zákona s těmito pozměňovacími návrhy:

 

1. § 2 odst. 1 doplnit větou: "Správními úřady se pro účely tohoto zákona rozumí orgány státní správy, orgány územní i zájmové samosprávy a dalších právnických osob, pokud jim zákon svěřil rozhodování o právech a povinnostech fyzických osob v oblasti veřejné správy."

 

2. V § 2 odst. 2 za slovo "prezidenta" vložit slovo "republiky", za slovem "vládu" vypustit slova "České republiky" a za slovem "Armádu" spojku "a" nahradit slovy "České republiky".

 

3. Text § 3 odst. 1 upravit takto:

"(1) Ochránce volí Poslanecká sněmovna na návrh prezidenta republiky nebo skupiny nejméně 10 poslanců."

 

4. V § 3 odst. 2 za slovo "dosáhl" vložit slova "vysokoškolského vzdělání zpravidla právnického směru a".

 

5. V § 3 odst. 3 za slova "období ochránce" vložit slova "začíná složením slibu a".

 

6. Text § 4 upravit takto:

"§ 4

Neslučitelnost funkce ochránce

 

"Výkon funkce ochránce je neslučitelný s výkonem jakékoliv placené funkce nebo s jinou výdělečnou činností, kromě správy vlastního majetku a vědecké, pedagogické, publicistické, literární a umělecké nebo sportovní činnosti, nejde-li o vlastní podnikání v této činnosti a neohrožuje-li tato činnost důvěru v nezávislost a nestrannost výkonu funkce ochránce, a s výkonem funkce v politické straně nebo v politickém hnutí."

 

7. V § 5 odst. 1 slova "chránit neporušitelnost" nahradit slovy "dbát na dodržování".

 

8. V § 5 odstavce 2 a 3 nahradit jediným odstavcem 2 tohoto znění:

 

"(2) Ochránce se ujímá výkonu své funkce složením slibu do rukou předsedy Poslanecké sněmovny. Odmítne-li složit slib bez zbytečného odkladu nebo složí-li slib s výhradou, má se zato, že nebyl do funkce ochránce zvolen."

 

9. Text § 6 změnit takto:

 

"§ 6

Povinnost mlčenlivosti

 

(1) Ochránce je povinen zachovávat mlčenlivost, a to i poté, kdy přestal být ochráncem, o věcech, o nichž se dověděl při své činnosti podle tohoto zákona. Stejná povinnost mlčenlivosti se vztahu na zaměstnance Kanceláře veřejného ochránce práv (§ 29).

(2) Povinnosti mlčenlivosti může osoby uvedené v odstavci 1 z vážných důvodů zprostit pouze předseda Poslanecké sněmovny."

 

10. § 7 vypustit.

 

11. V § 8 odstavec 3 zařadit jako odstavec 2 a odstavec 2 jako odstavec 3 s tímto textem:

"(3) Kárné opatření lze ochránci uložit do jednoho roku ode dne, kdy ke kárnému provinění došlo."

 

12. V § 9 odst. 1 slovo "co" nahradit slovem "kdy".

 

13. § 9 doplnit odstavcem 3 tohoto znění:

 

"(3) Ustanovení odstavců 1 a 2 platí též o zaměstnancích Kanceláře veřejného ochránce práv."

 

14. Text § 10 nahradit tímto zněním:

 

"§ 10

Skončení výkonu funkce ochránce

 

(1) Výkon funkce ochránce končí dnem

a) uplynutí funkčního období (§ 3 odst. 3),

b) následujícím po doručení písemného oznámení, že se ochránce vzdává funkce, do rukou předsedy Poslanecké sněmovny,

c) následujícím po doručení písemného oznámení předsedy Poslanecké sněmovny o odvolání z funkce ochránce do rukou ochránce,

d) dnem právní moci rozhodnutí, jímž byl ochránce zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jímž byla jeho způsobilost k právním úkonům omezena."

 

15. V § 10 odst. 2 za slova "na návrh" vložit slova "prezidenta republiky nebo skupiny" a doplnit tento odstavec o písmeno d) tohoto znění:

 

"d) pokud Poslanecká sněmovna schválila usnesení o tom, že ochránce současně vykonával nebo vykonává funkci nebo jinou činnost neslučitelnou s funkcí ochránce (§ 4)."

 

16. V § 12 písm. a) za slova "na základě" vložit slovo "písemného".

 

17. V § 14 vypustit označení odstavce 1.

 

18. V § 16 návětí odstavce 1 upravit takto:

 

"(1) Ochránce podání odloží, jestliže ....." a v písmenu e) za slovo "byla" vložit slovo "ochráncem".

 

19. V § 17 vypustit ustanovení odstavce 2 a v odstavci 3 nahradit slova "před orgánem" slovy "před jiným úřadem" a slova "příslušných orgánů (§ 2)" nahradit slovy "příslušných úřadů (§ 2)". Odstavec 3 označit jako odstavec 2.

 

20. § 24 vypustit.

 

21. V § 25 písm. b) slovo "pracovníků" nahradit slovy "zaměstnanců".

 

22. Nadpis nad § 27 upravit takto:

 

"Společná a závěrečná ustanovení".

(Nadpis "Vztah ochránce k Parlamentu" vypustit.)

 

23. V § 27 odst. 1 vypustit slova "koná kárné řízení podle § 8 odst. 4 a".

 

24. V § 29 odstavec 1 doplnit větou: "Kancelář je právnickou osobou."

a v odstavci 2 upravit slovosled takto: "s výborem petičním Poslanecké sněmovny".

 

 

25. § 29 doplnit odstavcem 3 tohoto znění:

 

"(3) Ustanovení § 11 až 13 a § 15 až 17 se vztahují také na zaměstnance Kanceláře, kteří jsou ochráncem pověřeni k šetření a plnění dalších úkolů ochránce podle tohoto zákona."

 

26. V § 30 slovo "poměry" v nadpisu nahradit slovem "vztahy".

 

27. § 30 odst. 2 včetně poznámky č. 1) upravit takto:

 

"(2) Pracovní poměr ochránce 1) a ostatních zaměstnanců Kanceláře se řídí zákoníkem práce a dalšími pracovněprávními předpisy, pokud tento zákon nestanoví jinak.

---------------

1) § 2 odst. 2, § 27 odst. 3, § 65 a 68 zákoník práce."

 

28. V § 30 připojit další odstavce 3 až 6 včetně poznámek č. 2) a 3) tohoto znění:

 

"(3) Na ochránce a ostatní zaměstnance Kanceláře se vztahují ustanovení § 73 odst. 2 až 4 zákoníku práce o větším rozsahu základních povinností a omezení než u jiných zaměstnanců, pokud tento zákon nestanoví jinak.

 

(4) Ochránce a ostatní zaměstnanci Kanceláře jsou odměňováni podle zákona o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech a podle nařízení vlády České republiky o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí,2) pokud tento zákon nestanoví jinak; vzhledem k většímu rozsahu základních povinností a omezení podle odstavce 3 jim přísluší zvýšený platový tarif podle uvedeného nařízení vlády.3) O zařazení ochránce do platové třídy a platového stupně, o výši jeho příplatku za vedení, osobního příplatku, popřípadě zvláštního příplatku a o přiznání případné odměny ochránci rozhoduje v rámci uvedených platových předpisů výbor petiční Poslanecké sněmovny usnesením; ostatním změstancům Kanceláře stanoví plat a případné odměny ochránce.

 

(5) Ochránce má právo na

a) bezplatné používání služebního vozidla s přiděleným řidičem i bez něho k výkonu funkce nebo v souvislosti s ním a k umožnění styku s rodinou,

b) bezplatné zřízení a používání jedné účastnické telefonní stanice k zajištění okamžité dosažitelnosti v pracovní i mimopracovní době.

 

(6) Nárok ochránce na plat ve výši zvýšeného platového tarifu včetně osobního příplatku a příplatku za vedení trvá ještě tři měsíce po skončení výkonu funkce.

2) Zákon č. 143/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

Nařízení vlády ČR č. 253/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.

 

3) § 6 odst. 2 nařízení vlády ČR č. 253/1992 Sb., ve znění nařízení vlády

č. 71/1996 Sb."

 

29. Za § 30 vložit nový § 31 tohoto znění:

 

" § 31

Zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění .... se doplňuje takto:

V § 10 odst. 1 písm. b) se spojka "a" nahrazuje čárkou a na konci se připojují slova "a veřejný ochránce práv".

 

30. Vzhledem k vypuštění paragrafů 7 a 24 a vložení nového § 31 nově označit ostatní příslušné paragrafy a odkazy na ně.

 

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby se stanoviskem výboru seznámil schůzi Poslanecké sněmovny.

 

Ing. Jiří Drápela, v.r.

Ing. Josef Pavela, v.r.

ověřovatel výboru

předseda výboru

 

JUDr. Jaroslav Ortman, v.r.

JUDr. Petra Buzková, v.r.

zpravodaj výboru

zpravodajka výboru

 



Přihlásit/registrovat se do ISP