Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1995
1. volební období
ZÁPIS
z 57. schůze výboru petičního, pro lidská práva a národnosti
dne 6. - 7. 9. 1995
Přítomni: 6. 9. - posl. J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, V. Trojan, Zd. Trojan.
7. 9. - posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, Zd. Trojan.
Omluveni: 6. 9. - posl. L. Body, M. Hubová, Zd. Vlček.
7. 9. - posl. M. Hubová, J. Machalík, V. Trojan, Zd. Vlček.
PROGRAM:
1/ Vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí (tisk 1791)
2/ Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR (tisk 1864)
3/ Návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 279/1992 Sb., o některých dílčích předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie ČR a příslušníků Vězeňské služby České republiky (tisk 1865)
4/ Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru
5/ Vládní návrh zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) - tisk 1763
6/ Informace o projevech extremistických postojů v České republice
- pokračování v přerušeném projednávání
7/ Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR od 1. 6. 1995 do 31. 8. 1995 a Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za I. pololetí 1995
8/ Sdělení předsedy
9/ Podněty a připomínky poslanců
Schůzi výboru zahájil a řídil předseda Ing. J. Pavela. Výbor svým hlasováním (6 - 0 - 1) rozhodl, že prvý den jednání se nebude nahrávat, neboť se jedná o projednávání tisku předložených před přijetím nového jednacího řádu.
Navržený program výbor schválil (7 - 0 - 0).
K bodu 1/
Vládní návrh zákona o neziskových právnických osobách a o změně a doplnění zákona o daních z příjmů, zákona o dani z nemovitostí a zákona o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí uvedla nám. ministra financí Dr. L. Benešová.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Zd. Trojan.
V rozpravě vystoupili: J. Ortman, J. Drápela, V. Exner (pozměň. návrhy v příloze), Zd. Trojan (pozměň. návrhy v příloze).
Výbor svým hlasováním (6 - 0 - 1) vyslovil souhlas s vystoupením zástupce ČMOS p. Litavského.
Výbor svým hlasováním (9 - 0 - 0) přijal usnesení č. 256 v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu nám. ministra financí L. BENEŠOVÉ, zpravodajské zprávě posl. Zd. TROJANA a po rozpravě
I. vyslovuje souhlas s předloženým návrhem zákona s těmito připomínkami:
- název zákona změnit takto: "obecně prospěšné právnické osoby" a promítnout do celého zákona;
- § 3 - slovo "nebo" nahradit čárkou, středník nahradit čárkou, vypustit slova: "zakladatelem může být i" a na konec věty doplnit "nebo jiný územní orgán";
- § 4, odst. 2, písm. g) - vypustit slova: "jako statut. orgánu";
nově písm. f): "způsob naložení s majetkem v případě zániku";
další přečíslovat;
písm. e) - doplnit "nebo účel, pro který je zřízena, pokud se stanovuje";
- § 4 i § 5 - u fyzických osob všude uvádět i rodné číslo;
- § 5, odst. 3 - nové písmeno c): "účel, pro který je zřízena, pokud stanovuje";
další přečíslovat;
písm. b) - za slovo "zakladatele" v obou případech doplnit "příp. zakladatelů";
- § 7 - odst. 1 - slova "ke dni" nahradit: "dnem";
odst. 2 - druhá věta za "sloučením" nahradit čárku slovem "či", za "splynutím" vložit: "s jinými obecně prospěš. právnic. osobami", místo slova "či" uvést "nebo" za "rozdělením" vložit slova: "na více obec. prospěš. právnic. osob";
- § 8 - odst. 4, písm. d) - vynechat slova: "provozováním doplňkové činnosti";
odst. 5 - slovo "důvodu" nahradit slovem: "příčiny";
- § 9, odst. 6 - nahradit novým zněním:
"a) Likvidační zůstatek nabídne likvidátor k převodu obec. prospěš. právnické osobě nebo obec. prospěš. právnickým osobám vymezeným v zakládací listině;
b) Pokud zakládací listina toto nevymezuje nebo tyto obec. prospěšné právnické osoby do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, nabídne jej likvidátor k převodu obec. prospěšné právnické osobě působící v témže nebo příbuzném oboru v sídle obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci;
c) Pokud v sídle obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci žádná obec. prospěšné právnická osoba v témže nebo příbuzném oboru nepůsobí nebo do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, nabídne jej likvidátor k převodu obci ve které sídlí obec. prospěšná právnická osoba v likvidaci;
d) Pokud obec do 30 dnů od doručení nabídky nepotvrdí písemně úmysl převzít předmětný majetek, převede jej likvidátor okresnímu úřadu příslušnému podle sídla obec. prospěšné právnické osoby v likvidaci.";
- § 10, odst. 3 - za slova "pracovněprávní" vložit: "nebo jiném obdobném";
- § 11 - odst. 2 - slova "po dobu dvou" nahradit: "dvě" (zbytek věty gramaticky upravit: místo "jdoucích" - "jdoucí" atd.);
slovo "zvolena" nahradit: "opět jejím členem";
- § 12 - odst. 1 - nově: "První jmenování členů správní rady provádí zakladatel či zakladatelé, pokud zakladatel. listina nestanoví jinak.";
odst. 4 - nahradit slovo "kooptováni" slovem: "dovoleni" a doplnit větu: "Jestliže funkční období člena, který uvolnil místo ve správní radě skončilo, je funkční období nově zvoleného člena tříleté, v ostatních případech trvá do konce nevyužitého funkčního období předchozího člena správní rady.";
- § 13 - odst. 1 - slovo "výlučné" vypustit; písm. a) - za slovo "vnitřní" vložit slova "struktura a činnost";
odst. 2 - vložit nově: "V případě poklesu členů dozorčí rady pod usnášeníschopný počet nebo v případě její nečinnosti po dobu delší než 1 rok a nereagují-li její členové na výzvu správní rady k činnosti po dobu delší než 2 měsíce, může správní rada nereagující členy dozorčí rady odvolat a zvolit nové členy pro zbytek jejich funkčního období.";
- § 16 - odst. 1 vypustit slovo "zejména";
odst. 2, písm. d) - za slovo "rady" dát středník, vypustit "a";
odst. 3 - vypustit slovo "zjištěná";
- v § 17, odst. 3 - řešit možnost vytvoření soc. fondu;
odst. 3 - na konci první věty vložit: "s výjimkou části, která je použita pro sociální fond"; vypustit slovo "ty";
- § 19, odst. 3 - v návětí vypustit slovo "ty";
II. zmocňuje předsedu a zpravodaje výboru, aby s předsedy a zpravodaji výborů, které návrh zákona projednaly, připravili společnou zprávu pro jednání Poslanecké sněmovny.
O usnesení hlasovali poslanci: P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Pavela, Z. Stodůlka, V. Trojan, Zd. Trojan.
K bodu 2/ a 3/
Zástupce skupiny poslanců T. Fejfar zdůvodnil současně oba návrhy posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích ČSFR, ČR a SR a návrh posl. T. Fejfara a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 279/1992 Sb., o některých dílčích předpokladech pro výkon některých funkcí obsazovaných ustanovením nebo jmenováním příslušníků Policie ČR a příslušníků Vězeňské služby České republiky
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. V. Trojan.
V rozpravě vystoupili: Z. Stodůlka, J. Drápela, V. Exner, Zd. Trojan, J. Pavela.
Výbor přijal k T 1864 usnesení č. 257 v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce skupiny poslanců-předkladatelů návrhu zákona posl. T. FEJFARA, zpravodajské zprávě posl. V. TROJANA a po rozpravě
I. nepřijal stanovisko k předloženému návrhu zákona;
(hlasování o souhlasu 4 - 1 - 4;
hlasování o nesouhlasu 1 - 4 - 4);
II. zmocňuje předsedu a zpravodaje výboru, aby s předsedy a zpravodaji výborů, které návrh zákona projednaly, připravili společnou zprávu pro jednání Poslanecké sněmovny.
Hlasování se zúčastnili: P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Pavela, Z. Stodůlka, V. Trojan, Zd. Trojan.
Výbor přijal k T 1865 usnesení č. 258 v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce skupiny poslanců-předkladatelů návrhu zákona posl. T. FEJFARA, zpravodajské zprávě posl. V. TROJANA a po rozpravě
I. nepřijal stanovisko k předloženému návrhu zákona;
(hlasování o souhlasu 4 - 1 - 4;
hlasování o nesouhlasu 1 - 4 - 4);
II. zmocňuje předsedu a zpravodaje výboru, aby s předsedy a zpravodaji výborů, které návrh zákona projednaly, připravili společnou zprávu pro jednání Poslanecké sněmovny.
Hlasování byli zúčastnili: P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Pavela, Z. Stodůlka, V. Trojan, Zd. Trojan.
K bodu 4/
Předložený návrh programu příští schůze výboru byl schválen.
K bodu 5/
Vládní návrh zákona o provozování soukromých bezpečnostních služeb a obdobných činností a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o soukromých bezpečnostních činnostech) uvedl náměstek ministra Ing. B. Valvoda.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. J. Machalík.
V rozpravě vystoupili: Z. Stodůlka, J. Machalík, J. Drápela.
Výbor přijal hlasováním přijal usnesení č. 259 (5 - 1 - 2) v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu náměstka ministra vnitra Ing. B. VALVODY, zpravodajské zprávě posl. J. MACHALÍKA a po rozpravě
I. vyslovuje nesouhlas s předloženým návrhem zákona;
II. zmocňuje předsedu a zpravodaje výboru, aby s předsedy a zpravodaji výborů, které návrh zákona projednaly, připravili společnou zprávu pro jednání Poslanecké sněmovny.
Hlasování se zúčastnili: J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Zd. Trojan, Z. Stodůlka.
K bodu 6/
Přerušené projednávání Informace o projevech extremistických postojů v České republice uvedl předseda výboru J. Pavela.
Dále vystoupil min. J. Ruml, P. Tigrid, náměstek MV M. Fendrych, řed. legislativ. odboru min. spravedlnosti Dr. Král,
V rozpravě vystoupili: J. Ortman, L. Body, Zd. Trojan, Z. Stodůlka, V. Exner, J. Pavela, P. Buzková, H. Orgoníková.
Výbor svým hlasováním souhlasil s vystoupením p. J. Patočky, předsedy Hnutí Duha.
Výbor svým hlasováním (8 - 1 - 0) přijal usnesení č. 260 v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním slově ministra vnitra J. RUMLA, zpravodajské zprávě posl. J. PAVELY a po rozpravě
I. vyslovuje nesouhlas s předloženou Informací o projevech extremistických postojů v České republice;
II. žádá vládu, aby předložila do konce listopadu 1995 zprávu novou;
III. pověřuje předsedu, aby na příští schůzi výboru petičního, pro lidská práva a národnosti podal návrh na uspořádání semináře k otázkám extremistických postojů v České republice.
Hlasování se zúčastnili: J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, Zd. Trojan.
K bodu 7/
Zprávu o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR od 1. 6. 1995 do 31. 8. 1995 a Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za I. pololetí 1995 uvedl předseda J. Pavela.
Výbor svým hlasováním (7 - 0 - 0) přijal usnesení č. 261 v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti
I. bere na vědomí předložené Zprávy o peticích došlých Parlamentu ČR za období od 1. 6. 1995 do 30. 6. 1995, od 1. 7. 1995 do 31. 8. 1995 a Zprávu o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za I. pololetí 1995;
II. pověřuje předsedu výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se zprávami seznámeni všichni poslanci PS PČR.
Hlasování se zúčastnili: J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Ortman, Z. Stodůlka, Zd. Trojan.
K bodu 8/
1/ dopis J. Šafaříka, Kancelář prezidenta České republiky z 16. 8. 1995 k problematice ombudsmana.
Výbor přijal usnesení (8 - 0 - 0) č. 262 k připravovanému zákonu o veřejném ochránci práv v tomto znění:
Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti
pověřuje pracovní skupinu výboru ve složení J. Pavela, P. Buzková, J. Ortman, aby vypracovala paragrafované znění návrhu zákona o veřejném ochránci práv tak, aby mohl být projednán na první říjnové schůzi výboru petičního, pro lidská práva a národnosti.
Hlasování se zúčastnili: J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Ortman, Z. Stodůlka, Zd. Trojan.
2/ dopis ICN - obdrželi všichni členové výboru;
3/ dopis ministra Vodičky ze 14. 7. - žádost o jmenování člena výboru do pracovní skupiny pro problematiku ratifikace Evropské sociální charty - pověřen posl. Zd. Trojan.
4/ problematika odškodnění občanů vězněných ve 40. a 50. letech v bývalém SSSR - podání p. Podlase + sdělení ministra Vodičky.
|
Ing. Jiří Drápela, v.r. |
Ing. Josef Pavela, v.r. |
|
tajemník-ověřovatel výboru |
předseda výboru |