Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

ZÁPIS

z 61. schůze výboru petičního, pro lidská práva a národnosti

Přítomni: 15. 11. - posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, J. Ortman, V. Trojan, Zd. Trojan, Zd. Vlček.

Omluveni: 15. 11. - posl. H. Orgoníková, Z. Stodůlka.

1/ Návrh rozpočtu Úřadu vlády na rok 1996 (kapitola 304)

2/ Návrh zákona o veřejném ochránci práv

3/ Návrh pořadu a termínu příští schůze výboru

4/ Písemná informace ministra vnitra J. Rumla o průběhu přesídlování osob českého původu, žijících mimo území České republiky

5/ Informace ministra spravedlnosti J. Nováka pro schůzi vlády o záměru zákona, kterým se mění a doplňuje občanský zákoník (rodinně právní novela)

6/ Činnost komisí výboru

7/ Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky za období od 1. 10 do 31. 10. 1995

8/ Sdělení předsedy

9/ Podněty a připomínky poslanců

Schůzi výboru zahájil a řídil předseda Ing. J. PAVELA. Hlasováním (6 - 0) výbor schválil pořad schůze.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, V. Exner, J. Drápela, J. Machalík, V. Trojan, Zd. Trojan.

Posl. J. Machalík navrhl jednání nenahrávat, neboť není na pořadu žádný sporný bod (hlasování: 4 - 1).

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, V. Trojan, Zd. Trojan.

Návrh rozpočtu Úřadu vlády uvedl Ing. Čech. Zdůvodnil navýšení zejména u položky "Opravy a údržba".

Zpravodaj výboru posl. Zd. Trojan doporučil návrh rozpočtu vzít výborem na vědomí.

V rozpravě vystoupili: V. Exner, J. Pavela, Zd. Trojan.

Výbor přijal usnesení č. 281 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce Úřadu vlády Ing. ČECHA, zpravodajské zprávě posl. Zd. TROJANA a po rozpravě

I. bere na vědomí předložený návrh rozpočtu kapitoly 304;

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby toto usnesení předložil rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny.

Hlasování (7 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, V. Trojan, Z. Trojan.

Předseda výboru seznámil přítomné s odpovědí prezidenta republiky na žádost výboru o setkání ve věci přípravy zákona o veřejném ochránci práv.

Zástupce pracovní skupiny výboru posl. J. Ortman doplnil předlohu o návrh předpokládaných nákladů, který byl konzultován s ministerstvem financí - včetně rozběhových nákladů je odhad 10 mil. Kč. Dále doporučil, aby proběhla pouze podrobná rozprava, neboť na minulé schůzi výboru již všeobecná rozprava proběhla a návrh byl předložen Poslanecké sněmovně do konce listopadu.

V podrobné rozpravě vystoupili: V. Exner (§ 3 - vypustit druhou větu odst. 1; v odst. 2 - nahradit "volební právo" slovy: "má právo volit do Poslanecké sněmovny"; § 5 odst. 3 - nakonec doplnit: "Parlamentu ČR" a dále, kde je PS doplnit Parlament ČR; § 26 - odst. a/ vypustit); J. Pavela; V. Trojan ("O" by měl mít důvěru napříč polit. spektra, považoval proto "nadpoloviční většinu" za nedostatečnou); J. Ortman (§ 4 odst. 1 - "jinou veřejnou funkcí" nahradit přesnou citací; § 7 - doporučil pověřit pracovní skupinu najít řešení pro přestupky, kárné řízení a další; § 10 - doplnit i ochranu před nečinností úřadů; dále aby pracovní skupina v § 15 odst. 1, písm. d/ uvedla, že "O" neprojednává věci, které jsou soudně projednávané - písm. c/ a d/; prac. skupina přeformulovat rozsah vyšetřovací pravomoci "O" - § 18/2d; prac. skupina dopracovat § 26 a § 7; § 31 -účinnost dnem vyhlášení; do § 11 dát "pisatel" a do § 15 odst. 2 - "podavatel"; zapracovat připomínky výboru tak, aby do 5. 12. 1995 mohl být návrh předložen); Zd. Trojan (zmocnit pracovní skupinu, aby lépe definovala vztah občan-stát a promítnout do dalších ustanovení); L. Body; J. Machalík; J. Drápela.

Výbor svým hlasováním souhlasil s vystoupením p. P. Uhla: není technicky možné, aby "O" hlídal úplně všechna práva, jsou od toho další zákonné prostředky.

Výbor svým hlasováním (7 - 0) přijal usnesení č. 282 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce pracovní skupiny posl. J. ORTMANA a po rozpravě

I. vyslovuje souhlas s předloženým textem;

II. zmocňuje pracovní skupinu výboru, aby návrh zákona dopracovala podle schválených připomínek a zmocnění a předložila předsedovi Poslanecké sněmovny do 5. 12. 1995.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, V. Trojan, Zd. Trojan.

Výbor schválil program příští schůze usnesením č. 283 (7 - 0) v tomto znění: Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po rozpravě

I. schvaluje program

- příští schůze výboru dne 24. - 25. 1. 1996 /viz příloha/;

II. pověřuje předsedu svoláním mimořádné schůze výboru v průběhu plenární schůze Poslanecké sněmovny k přípravě cesty výboru do Španělska a Portugalska a rozhodnutím o složení delegace výboru, bude-li limitován počet účastníků.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, Zd. Trojan.

Výbor na návrh posl. L. Bodyho vzal Informaci ministra vnitra J. Rumla o průběhu přesídlování osob českého původu, žijících mimo území České republiky na vědomí.

Usnesení č. 284 přijato (8 - 0) v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po rozpravě

bere na vědomí předloženou informaci ministra vnitra.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, Zd. Trojan.

Předseda výboru J. Pavela seznámil členy výboru se změnami, které novela rodinně právní po projednání ve vládě doznala.

V rozpravě vystoupili: V. Exner (navrhl zabývat se tímto dříve než bude předloženo jako tisk); V. Trojan (bude zpravodajem VPLPN).

Výbor přijal (7 - 1) usnesení č. 285 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po rozpravě

bere na vědomí Informaci ministra spravedlnosti o přípravě rodinně právní novely občanského zákoníka.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, Zd. Trojan.

Předseda výboru poukázal na neuspokojivou činnost komise pro národnosti, je mnoho problémů a kritika vzešla i z Rady pro národnosti. Poslankyně M. Hubová předložila písemnou zprávu o činnosti komise pro rodinu.

V rozpravě vystoupili: L. Body (komise pro národnosti je svolána na 16. 11.; bylo plánováno, že se sejde 3x ročně, nyní je podruhé); P. Buzková (komise pro lidská práva nefunguje, neboť nemá dost času; není také žádná návaznost na další orgány); J. Pavela (je otázka, zda má smyslu činnost komise oživovat); J. Ortman (navrhl vzít na vědomí); V. Exner (vyslovit souhlas s ukončením činnosti komise pro LP); J. Drápela (nepřijímat usnesení k ukončení komise pro LP).

Výbor přijal (7 - 0) usnesení č. 286 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po rozpravě

bere na vědomí zprávy předsedů komisí výboru o činnosti komisí.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, J. Ortman, V. Trojan.

Poslanec V. Exner navrhl usnesením pověřit předsedu J. Pavelu, aby projednal s předsedy výborů, které nevyřídily petice ve lhůtě, jejich vyřízení.

Výbor přijal (7 - 0) usnesení č. 287 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti

I. bere na vědomí předložené Zprávy o peticích došlých Parlamentu ČR za období od 1. 10. 1995 do 31. 10. 1995;

II. pověřuje předsedu výboru, aby s předsedy výborů, které nevyřídily petice v zákonné lhůtě věc projednal;

III. pověřuje předsedu výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se zprávami seznámeni všichni poslanci PS PČR.

Hlasování (7 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, V. Trojan.

Sdělení předsedy výboru:

- informace o vyřízení petice a dotazu, nadace Nová Země, týkající se prezentace násilí ve sdělovacích prostředcích;

- informace o cestě do SRN;

- informace o dopisu ministra vnitra z 28. 10. (prevence kriminality).

- seminář k extremismu, pořádaný MV dne 27. - 28. 11.

Poslanec V. Exner navrhl požádat komisi pro rodinu, aby projednala pracovní materiál vlády k rodinně právní novele občanského zákoníka a věcný záměr legislativních úprav předpisů o sociálně právní ochraně dětí.

Výbor přijal (6 - 1) usnesení č. 288 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti

I. žádá komisi pro rodinu, aby projednala

- pracovní materiál vlády - rodinně právní novelu občanského zákoníka;

- věcný záměr legislativních úprav předpisů o sociálně právní ochraně dětí;

II. o výsledku projednání předsedkyně komise informovala výbor.

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, L. Body, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, J. Machalík, V. Trojan.