Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

ZÁPIS

z 63. schůze výboru petičního, pro lidská práva a národnosti

Přítomni: 24. 1. - posl. J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, Z. Vlček.

Omluveni: 24.1. - posl. L. Body, V. Trojan, Zd. Trojan.

1/ Návrh poslanců J. Pavely a dalších na vydání zákona o advokacii (tisk 1920)

2/ Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za období od 1. 11. 1995 do 30. 11. 1995 a od 1. 12. 1995 do 31. 12. 1995

Zpráva o peticích došlých Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR za období od 1. 7. 1995 do 31. 12. 1995

3/ Návrh pořadu a termínu příští schůze výboru

4/ Sdělení předsedy

5/ Podněty a připomínky poslanců

Schůzi výboru zahájil a řídil předseda Ing. J. PAVELA.

Posl. J. MACHALÍK navrhl jednání nenahrávat, neboť není na pořadu nic kontroverzního (hlasování: 6 - 0).

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, J. Drápela, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Vlček.

Předseda Ing. J. PAVELA navrhl doplnit 2. bod programu schůze o Zprávu o projednání petic došlých PS PČR za druhé pololetí 1995. Hlasováním výbor vyslovil souhlas s doplněním bodu (hlasování: 8 - 0).

Hlasování se zúčastnili: posl. J. Pavela, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka.

Výbor svým hlasováním vyslovil souhlas s vystoupením zástupce Advokátní komory.

Předseda výboru Ing. J. PAVELA předložený návrh uvedl: předloha reaguje na praxi, kdy je různé postavení komerčních právníků a advokátů, což se neosvědčilo. Návrh zajišťuje ochranu práv klientů při zastupování ve sporech např. proti státu.

Zpravodaj výboru posl. J. ORTMAN: předloha precizuje právní úpravu, reaguje na poznatky praxe. Požádal ostatní členy výboru, aby vyslechli odborníky a neprováděli žádné zásahy do návrhu.

Všeobecná rozprava: Z. Stodůlka (nezasahovat do návrhu), V. Exner (budou publikovány profesní předpisy?), J. Pavela.

Dr. Tichý (předseda Advokátní komory): jde o posílení principu právního státu, hledisko ochrany spotřebitele osobní odpovědností advokáta; Dr. Burešová (Advokát. komora): nezávislost advokáta je nutná, musí být zajištěna - dohled Advokátní komory. Předpisy zatím nejsou publikovány, podléhají dohledu min. spravedlnosti a jsou publikovány v advokátském bulletinu.

Podrobná rozprava: V. Exner, J. Ortman (účinnost zákona 1. 7. 1996); Z. Stodůlka.

Výbor přijal usnesení č. 289 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po úvodním výkladu zástupce skupiny poslanců-předkladatelů zákona J. PAVELY a po rozpravě

I. vyslovuje souhlas s předloženým návrhem s tím, že doporučuje účinnost zákona 1. 7. 1996;

II. zmocňuje zpravodaje výboru, aby s tímto usnesením seznámil schůzi Poslanecké sněmovny.

Hlasování (10 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, J. Ortman, H. Orgoníková, Z. Stodůlka, Z. Vlček.

A/ Výbor přijal usnesení č. 290 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti

I. bere na vědomí předložené Zprávy o peticích došlých Parlamentu ČR za období od 1. 11. 1995 do 30. 11. 1995 a od 1. 12. 1995 do 31. 12. 1995;

II. pověřuje předsedu výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se zprávami seznámeni všichni poslanci PS PČR.

Hlasování (9 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, Z. Vlček.

B/ Projednávání Zprávy o peticích došlých PS PČR za 2. pololetí 1995:

posl. Z. STODŮLKA požádal o doplnění počtu podpisů a upozornil členy výboru na stanovisko Ústavního soudu ze dne 23. 6. 1994, které obsahuje, že 30 dní k vyřízení petice je pouze pořádková lhůta. Doporučil tento nález Ústavního soudu rozdat celému výboru a celou oblastí zákona petičního a stížností by se měl VPLPN zabývat;

posl. V. EXNER doplnil předřečníka, že je třeba tato čísla doplnit do Zprávy než bude předložena schůzi Poslanecké sněmovny a poukázat také na to, že VPLPN činil opatření u nevyřízených petic. Navrhl, aby na únorové jednání výboru byl zařazen bod, který by se zabýval ústavním právem občanů na podání petic, návrhů a stížností (zpravodajem určit posl. Stodůlku).

Výbor přijal usnesení č. 291 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti

I. schvaluje Zprávu o peticích došlých Parlamentu ČR za období od 1. 7. 1995 do 31. 12. 1995 s doplněním (úvodní statě o počty podpisů a informaci o aktivitách výboru petičního, pro lidská práva a národnosti) jako materiál k projednání na schůzi Poslanecké sněmovny;

II. pověřuje předsedu výboru, aby Zprávu předložil předsedovi Poslanecké sněmovny k projednání v Poslanecké sněmovně PČR;

III. navrhuje Poslanecké sněmovně, aby předloženou Zprávu vzala na vědomí.

Hlasování (7 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, Z. Stodůlka, Z. Vlček.

Výbor vyslovil souhlas s návrhem pořadu své 64. schůze.

Hlasování (10 - 0) se zúčastnili: posl. J. Pavela, P. Buzková, J. Drápela, V. Exner, M. Hubová, J. Machalík, H. Orgoníková, J. Ortman, Z. Stodůlka, Z. Vlček.

Výbor přijal usnesení č. 292 v tomto znění:

Výbor petiční, pro lidská práva a národnosti po rozpravě

I. schvaluje program

- příští schůze výboru dne 25. 1. 1996 /viz příloha/.

PŘÍLOHA:

výbor petiční, pro lidská práva a národnosti

1/ Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Evropská dohoda o osobách účastnících se řízení před Evropskou komisí a Soudem pro lidská práva, přijatá v Londýně dne 6. května 1969 (tisk 1892)

UVEDE: J. ZIELENIEC, ministr zahraničních věcí ČR

ZPRAVODAJ: posl. J. MACHALÍK

2/ Návrh pořadu a termínu příští schůze výboru

Posl. V. EXNER navrhl členům výboru zvážit zařazení dalších tisků do programu 65. schůze výboru z hlediska lidských práv. Doporučil tyto předlohy:

nabývání a pozbývání stát. občanství, omamné látky, novela občanského zák., výkon trestu odnětí svobody, potraviny a tabák, zpřístupnění svazků Stb.

Posl. Z. STODŮLKA navrhl zvážit zařazení zákona o zápisech vlastnických práv a stavební řád.

Posl. J. PAVELA souhlasil s tím, že členové výboru zváží, hlasovat o jednotlivých návrzích se bude zítra na 64. schůzi při projednávání 2. bodu pořadu.

- Informace o jednání předsedy J. Pavely s ředitelem Novy p. Železným

posl. V. EXNER vznesl dotaz, kdo svolá schůzku ředitelů televizí,

posl. J. PAVELA uvedl, že tuto schůzku svolá mpř. Kasal, předseda komise pro sdělovací prostředky.

Za VPLPN projevili zájem o účast: posl. V. Exner, P. Buzková.

předseda výboru J. Pavela uvedl, že vláda ani ministerstvo vnitra se nevyjádřili k usnesení výboru petičního, pro lidská práva a národnosti, jímž jsme požádali o přepracování zprávy o extremismu.

Seminář proběhl, záznamy z něj rozeslány a rozdány. Zbylé výtisky jsou k dispozici v sekretariátu výboru;

posl. Z. STODŮLKA seznámil výbor s tím, že ze semináře byl uveden pořad v televizi, kazeta je k dispozici v K PS;

posl. V. EXNER - bude výbor zprávu urgovat?

posl. J. PAVELA - vejde v jednání s ministrem vnitra (výbor vyslovil souhlas).

měla projednat návrh rodinně právní novely občanského zák.

posl. M. HUBOVÁ podala zprávu z jednání komise; příští týden se sejde s jednotlivými činiteli v této věci.

Předseda J. Pavela

- připomenul členům výboru, že spisy a dopisy občanů, jimž se odepisuje, že poslanci výboru petičního, pro lidská práva a národnosti se seznámili s věcí, a že informace využijí ke své práci, jsou k nahlédnutí v "kolovadle" v sekretariátu výboru;

- sdělení ministerstva zahraničních věcí o "repatriantech" z 24. 11. 1995 bylo v kopiích členům výboru rozdáno;

Posl. H. ORGONÍKOVÁ informovala členy výboru o svém dopisu ministru školství, mládeže a tělovýchovy I. Pilipovi, kde poukazuje na jeho nevhodné vystoupení na schůzi Poslanecké sněmovny v prosinci 1995, kdy veřejně četl rodná čísla petentů. Kopii dopisu dala k dispozici.

Posl. M. HUBOVÁ informovala výbor o Zprávě o plnění Úmluv.

Posl. J. PAVELA seznámil výbor s tím, že je pozván do církevního vysílání rozhlasu na téma VPLPN a zákon o ombudsmanovi.