Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

z 23. schůze výboru pro sociální politiku a zdravotnictví

Schůzi výboru v 9,00 hodin zahájil a celý průběh řídil předseda výboru

1. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství (tisk 417)

2. Vládní návrh zákona o zvýšení důchodů v roce 1993 a v roce 1994 (tisk 481)

3. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavku na děti z nemocenského pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů (tisk 498)

4. Aktuální informace o situaci v resortu ministerstva práce a sociálních věcí ČR

5. Aktuální informace o situaci v resortu ministerstva zdravotnictví ČR

6. Sdělení předsedy výboru

7. Různé

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 564/199O Sb., o státní správě a samosprávě ve školství (tisk 417) odůvodnil náměstek ministra školství, mládeže a tělovýchovy ČR RNDr. Miroslav BARTOŠEK.

Zpravodajskou zprávu přednesl poslanec MUDr. Josef JANEČEK.

Po rozpravě, v níž vystoupili poslanci V. KRÁSA, MUDr.F.PLUHAŘ, MUDr.M.SYKA výbor nedoporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým vládním návrhem.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložil poslanec MUDr. J. JANEČEK návrh usnesení č. 56/1993, které bylo poslanci jednomyslně schváleno. (Viz příloha).

Vládní návrh zákona o zvýšení důchodů v roce 1993 a v roce 1994 (tisk 4871) odůvodnila náměstkyně ministra práce a sociálních věcí ČR JUDr. Jiřina VOŇKOVÁ,CSc.

Zpravodajskou zprávu přednesl poslanec PhDr. Jindřich NĚMČÍK.

Po rozpravě, v níž vystoupili poslanci E. FISCHEROVÁ, H. LAGOVÁ, MUDr.R.DOSTAL, CSc., G. MAZALOVÁ, MUDr. J. JANEČEK, PhDr. J. NĚMČÍK výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým vládním návrhem s připomínkou k názvu zákona, který měl znít takto: "Vládní návrh zákona o druhém zvýšení důchodů v roce 1993 a o zvýšení důchodů přiznaných v roce 1994."

Na závěr projednávání tohoto bodu předložil poslanec PhDr. J. NĚMČÍK návrh usnesení č. 57/1996, které bylo poslanci jednomyslně schváleno. (Viz příloha).

Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů (tisk 498) odůvodnila náměstkyně ministra práce a sociálních věcí JUDr. Jiřina VOŇKOVÁ, CSc.

Zpravodajskou zprávu přednesla poslankyně Hana LAGOVÁ.

Po rozpravě, v níž vystoupili poslanci G. MAZALOVÁ, PhDr.A.GJURIČ, doc.RSDr.J.ŠTRAIT, MUDr.J.JANEČEK, výbor doporučil Poslanecké sněmovně, aby vyslovila souhlas s předloženým vládním návrhem se třemi připomínkami, které se týkaly zvýšení finančních částek přídavků na děti.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložila poslankyně Hana LAGOVÁ návrh usnesení č. 58/1993, které bylo poslanci jednomyslně schváleno. (Viz příloha).

Aktuální informaci o situaci v resortu ministerstva práce a sociálních věcí ČR podal ministr práce a sociálních věcí ČR ing. Jindřich VODIČKA. Ve svém vystoupení se zaměřil zejména na tyto problémy: . trh práce, pracovně právní vztahy, mzdová a příjmová politika, sociální zabezpečení, dávky státní sociální podpory, sociální péče a pomoc, mezinárodní spolupráce, výzkum a vývoj, ekonomická problematika. Dále předložil poslancům přehled vydaných právních předpisů a připravených návrhů předpisů v působnosti ministerstva práce a sociálních věcí.

V rozpravě vystoupili poslanci PhDr.A.GJURIČ, doc. RSDr.J.ŠTRAIT,CSc., G.MAZALOVÁ, MUDr.J.JANEČEK, V.KRÁSA, H.LAGOVÁ, MUDr.M.ČERBÁK, MUDr.M.SYKA.

Dotazy byly vzneseny např. na to, zda resort zpracovává další varianty sociálního zabezpečení, činnost nonprofitních organizací, aktivní politiku zaměstnanosti, ministr byl požádán, aby uváděl ve svých informací věci podle stupně důležitosti a ohlasů ve veřejnosti tak, aby poslanci byli připraveni na svoji práci mezi voliči. Bylo upozorněno, že ve veřejnosti je negativní ohlas na ochranu zdraví při práci na pracovišti a v této souvislosti byly vzneseny dotazy na začlenění ČÚBP do resortu. Významnou část dotazů tvořila problematika absolventů lékařských fakult i ostatních absolventů vysokých škol.

Na dotazy poslanců odpovídal ministr zdravotnictví ing. J. VODIČKA.

Na závěr projednávání tohoto bodu doporučil předseda výboru MUDr.M.SYKA uskutečnit další schůzku ministra se členy výboru, která by se měla konat za jeden měsíc a měla by mít stanoven konkrétní obsah. S návrhem předsedy výboru byl vysloven jednomyslný souhlas.

Aktuální informaci o situaci v resortu ministerstva zdravotnictví podal ministr zdravotnictví MUDr. Luděk RUBÁŠ.

V úvodu svého vystoupení byl požádán, aby podal poslancům informaci o začlenění absolventů lékařských fakult do praxe. Na tuto část jednání výboru byl přizván ministr práce a sociálních věcí ČR. ing. J. VODIČKA, který uvedl, že problém absolventů lékařských fakult je oprávněně řešitelný v resortu zdravotnictví.

Ministr zdravotnictví MUDr. L.RUBÁŠ informoval o tom, že uskutečnil jednání s ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR a lékařskými fakultami o umístění absolventů lékařských fakult.

Na dotaz předsedy výboru MUDr. M.SYKY, kdy by bylo možno znát přesné údaje o začlenění absolventů lékařských fakult sdělil ministr zdravotnictví ČR

MUDr. L. RUBÁŠ, že v I. dekádě října 1993 bude předložena do výboru analýza začlenění absolventů lékařských fakult. Ministr zdravotnictví dále podal informaci o své práci na ministerstvu zdravotnictví, kterou vykonal za 10 týdnů ve funkci ministra. Ve svém vystoupení se zaměřil zejména na zvýšení efektivity kontrolních a regulačních mechanismů současného systému financování zdravotní péče. Uváděl, že zdravotní péče je v současnosti z velké části hrazena ze zákonného zdravotního pojištění, které je založeno na velmi vysokém rozsahu solidarity plátců. Oba tyto faktory zvyšují spotřebu zdravotní péče a nevedou ke zvýšení odpovědnosti pacienta za vlastní zdraví. V této souvislosti podrobně nastínil možnosti nápravy, které vidí v posílení regulačních prvků stávajícího systému, ve sledování kvality zdravotní péče, ve zvýšení účasti dalších subjektů na vícezdrojovém financování zdravotní péče a ve snížení rozsahu zdravotní péče a okruhu osob krytých zákonným pojištěním. Dále ministr zdravotnictví MUDr.L.RUBÁŠ předložil poslancům v písemné formě příkaz ministra č. 22 a přehled legislativních úkolů, které má resort ministerstva zdravotnictví předkládat do vlády na druhé pololetí roku 1993.

V rozpravě vystoupili poslanci: MUDr.M.SYKA, MUDr.M.ČERBÁK, MUDr.E.BUREŠ, G.MAZALOVÁ, E,.FISCHEROVÁ, MUDr.L.RYMEŠ, PhMr.P.KULIČKA, PhDr.A.GJURIČ. V rozpravě byly vzneseny např. tyto názory: zda je již představa o organizaci pražského zdravotnictví, jaká je spolupráce resortu s Všeobecnou zdravotní pojišťovnou, řešení otázky ceníku, minimální hodnoty bodu a zda se již na tomto pracovalo, postavení FN a jejich vztah k ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy, bylo upozorněno na problematiku klinických psychologů.

Předseda výboru MUDr. M. SYKA ve svém vystoupení ocenil práci, kterou vykonal nový ministr zdravotnictví za dobu svého působení na ministerstvu, poděkoval za podkladový materiál, který byl předán poslancům a doporučil zaměřit pozornost na plnění usnesení výboru pro sociální politiku a zdravotnictví č. 36/1993, které bylo přijato 19. května 1993 a má trvalou platnost.

Na dotazy poslanců odpovídal ministr zdravotnictví MUDr.L.RUBÁŠ.

Na závěr projednávání tohoto bodu předložil předseda výboru MUDr.M.SYKA návrh usnesení č. 60/1993, které bylo poslanci schváleno. 8 hlasovalo pro přijetí, 6 se zdrželo hlasování a nikdo nebyl proti. (Viz příloha).

- předseda informoval, že dne 8. 9. 1993 ve 13,00 hodin se koná první etapa školení poslanců v senátě na novém hlasovacím zařízení;

- provedl kontrolu vyřízení dopisů, které byly předány poslancům dne 30.- 6. 1993. Jednalo se o vyřízení dopisů ředitelky rodinné školy pro tělesně postiženou mládež v Brně - byl předán MUDr.J.JANEČKOVI a J. ZAHRADNÍČKOVI,

- dopis Sdružení pro mentálně postiženou mládež, předán MUDr.J.JANEČKOVI,

- dopis z Nového Města na Moravě předán MUDr.E.BUREŠOVI;

- dopis Okresního úřadu v Čeladné předán MUDr.E.JAROŠOVI;

- dopis pana Mitrovského předán V.KRÁSOVI;

- předseda sdělil termíny konání porad zpravodajů :

k tisku 464 - poslanec RSDr J.ŠTRAIT 10. 9. 1993 v 10,00 hodin u JUDr. Žáka

- k tisku 417 - poslanec MUDr.J.JANEČEK 9. 9. 1993 v 11,00 hodin u JUDr. Šustové;

- k tisku 498 - poslankyně H. LAGOVÁ 10. 9. 1993 v 11,00 hodin u JUDr. Šustové;

- k tisku 481 - poslanec PhDr. J. NĚMČÍK 10.9. 1993 v 9,00 hodin u JUDr. Šustové.

Poslanec MUDr. E. BUREŠ podal informaci o situaci v Jedličkově ústavu.

Předseda výboru MUDr. M. SYKA upozornil, že v druhém schůzovém týdnu v říjnu bude pozván do schůze výboru primátor hl. m. Prahy J. KOUKAL.

Jednání výboru bylo ukončeno v 18,45 hodin.

V Praze 15. září 1993

Zaznamenala: ing. M.Pospíšilová

Zaznamenala: V.Vesecká