Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1994
I. volební období
výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí
ZÁPIS
z 39.schůze výboru
která se konala
ve středu 12.října ve čtvrtek 13.října 1994
v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu v místnosti č. C 401
středa 12.října:
přítomni: dle prezenční listiny
schůzi řídil:př.v Zubek
9.00 Zahájení
Usnesení č.161 k návrhu zásad zákona posl.D.Štambery o rodině, tisk 1101.
Odůvodnil: posl.D.Štambera
Zpravodaj: posl.Valach
Rozprava: V obecné rozpravě vystoupili posl.Litomiský, Bachna, Opatřil, Valach, Špaček, Effenberger, Hrdý,
Přijaté usnesení:
posl.Špaček - výbor souhlasí s předloženým návrhem zásad zákona
Hlasování: 10 - 1 - 7, přijato
- výbor žádá vládu, aby seznámila poslaneckou sněmovnu s výhledem legislativních prací v oblasti rodinného práva.
Hlasování: 18 - 0 - 0 , přijato
Hlasování o celkovém usnesení: 16 - 0 - 2, usnesení bylo přijato.
Usnesení č. 162 k vládnímu návrhu zákona o podmínkách podnikání a výkonu státní správy v energetických odvětvích, tisk 1113.
Odůvodnil: náměstek ministra průmyslu a obchodu Ing.Černý
Zpravodaj: posl.Effenberger
Rozprava a přijaté návrhy:
posl.Kavan - existuje příliš mnoho vyhlášek, spíše bychom se měli soustředit na zákon,
posl.Bachna - co je skryto pod výrazem - veřejný zájem
- proč existuje pouze jedna organizace pro přenos energie, ČEZ
- zákon,přesto že má nedostatky legalizuje stav a bude přínosem
nám.Černý - na zákon čekají zahraniční podnikatelé,dává jim určité záruky
posl.Špaček - může si ČR dovolit nepodepsat Evropskou chartu
- nesouhlasím se způsobem navrhované regulace
- nejsou zahrnuty enviromentální podmínky, což je další podmínka přístupu k Evropské energetické chartě
nám.Černý - počítáme se zavedením tzv.uhlíkové daně,MŽP o ní nechce hovořit,ale je to nutnost i pro členství v EECH
- v prosinci v Lisabonu by mělo dojít k podpisu EECH, potom nastane otázka ratifikace
posl.Seifer - myslím si, že exekutiva se opět snaží vyřadit legislativu ze hry,stanoví si svoji koncepci,do které leg. nebude moci zasahovat
- je balík problémů, který by se měl řešit jako komplex, jako koncepce
nám.Černý - na jaře vám bude předložen zákon o šetření a hospodaření s energií
posl.Effenberger - EECH nemůžeme podepsat bez jakýchkoliv opatření, vracím se k poznámce o projevu nesouhlasu RV k otázce monopolu.Jakým způsobem chcete regulovat,když argumentujete tím, že nemůžete zasahovat do vlastnických práv.
nám.Černý - odpoved žádejte prosím od ministra nebo premiéra
posl.Špaček - kam se může jednotlivec odvolat,když bude rozhodnuto, že technicky není možno jeho připojení na síť
nám.Černý - o tomto bude rozhodovat nám.ministra, ale vcelku je to problém,kterého se trochu bojíme, skutečně každý má na energii právo,řešit to bude tzv. regulační autorizace a vydá rozhodnutí.
posl. Bachna - energetická inspekce bude rozhodovat nebo ne
nám.Černý - bude rozhodovat po dohodě s regulátorem
posl.Bachna - § 3, odst.2 - doplnit větu - Na jedno vymezené území jednu hladinu napětí, lze vydat jednu akreditaci.
Hlasování: 16 - 0 - 2
posl. Špaček - §4 odst.5, doplnit text - nebo osvědčení o akreditaci pro provozování
Hlasování : 18 - 0 - 0
posl.Zubek - přerušit projednávání tisku do středy 19.10.1994 do 11,00 hod.
Hlasování: 18 - 0 - 0
Usnesení č.163 - k vládnímu návrhu zákona o státní enrgetické inspekci, tisk 1124
Odůvodnil: náměstek ministra hospodářství a obchodu Ing.Černý
Zpravodaj: posl.Effenberger
Po odůvodnění a zpravodajské zprávě výbor přijal následující usnesení:
VSRŽP přerušuje projednávání tisku 1124 do středy 19.10.1994.
Doporučuje Poslaneckénsěmovně Parlamentu vtělit úpravu vládního návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č.88/1987 Sb., o státní energetické inspekci (tisk 1124) do vládního návrhu zákona o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (tisk 1113) v souladu s usnesením ústavně právního výboru č.229.
Hlasování o usnesení: 15 - 0 - 3
Informace předsedy výboru:
Posl.Zubek informoval o možností členství v Globe.Požádal poslance,aby zvážili svoje možnosti a pomohli při sledování zahraničního tisku,zvláště přicházejícího v ang. jazyce.
Posl.Špaček - dnes přišel fax,který nás vyzývá k reakci na toto hnutí,pokud máme o toto dění zájem měli bychom s tím seznámit všechny poslance PČR.
Posl.Zubek - z pozice výboru zorganizujeme schůzku těchto zájemců, žádal bych pana posl. Špačka a Šolera, aby se angažovali v této věci a seznámili pak ostatní s úlohou Globe.
Posl.Effenberger - materiálu tohoto typu jsem dostal mnoho,upřímně řečeno nepochopil jsem o co těmto lidem jde, mám zato, že se jedná o víceméně konverzační společenství.
Posl.Šoler - jsem ochoten se touto problematikou zaobírat a spolupracovat.
Usnesení č. 164 k vládnímu návrhu zásad zákona o neziskových právnických osobách, tisk 1160
Odůvodnil: ředitel odb.Ing. Pelant
Zpravodaj: posl.Ullmann
Rozprava: posl. Ullmann - Z 4 - poslední věta , slova může vydat nahradit slovy vydává svůj statut
Hlasování: 14 - 0 - 3 , bylo přijato.
posl.Ullmann - Z 5 - doplnit nové písmeno i - statut
Hlasování: 12 - 0 - 4 , bylo přijato.
posl.Hrazdíra - Z 9 - 2.odst. v první větě pokračovat slovy - maximálně 6 - ti leté.
Hlasování: 14 - 0 - 0 , bylo přijato.
posl.Špaček - Z 12 - podrobně upravit pravidla hospodařená NPO,zejména ve vztahu k režijním nákladům.
Hlasování : 14 - 0 - 2
obecně - Z 9 - v paragrafovaném znění je zapotřebí upřesnit volby členů správní rady z pohledu kdo volí a z jakého okruhu volí.
Hlasování o usnesení : 16 - 0 - 0
Čtvrtek 13.10.1994
Schůzi výboru řídí: posl.Ing.Zubek L.
9,00 Usnesení č. 165 k návrhu zákona posl.F.Kozla a dalších o působnosti orgánů ČR ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické osoby, (tisk 1175)
Odůvodnil: posl.Přibáň
Zpravodaj: posl.Nájemník
Rozprava: posl. Kubiš - souhlasím s tímto řešením situace ve školství
- peníze použít pouze na investice - opravy škol
- ředitel finančního úřadu by neměl v komisi být
posl.Přibáň - text týkající se programu obnovy škol není naším výtvorem, zpracovalo ho MŠ
posl.Kubiš - v zákoně je uvedeno na druhém místě použití prostředků na vybavení škol, raději bych viděl peníze k použití na opravu budov, i tak bude těchto peněz málo
posl.Kavan - havarijní situace na škole nebude řešena financemi z tohoto zákona?
posl.Krupík - textace bodu 3 směrnice MŠ musí být přepracována tak, aby bylo patrno,že není podmínkou státní rozpočet
posl.Nájemník - zastoupení poslanců v okresních komisích - VSRŽP,RV,ŠV
v komisi by měl být i ředitel územních rozpočtů,neboť má přehled o finanční situaci obcí
posl.Zubek - usnesení přijímáme k zákonu, k programu můžeme dát doplňující usnesení
posl.Kubiš - proč se tento zákon netýká také církevních a soukromých škol?
- dávám návrh,aby bylo doporučení,že tento návrh se vztahuje i na soukromé a církevní školy (nebylo schváleno)
posl.Nájemník - složení koordinační komise
- složení okresní komise
- upřednostnit stavební řešení před vybavením škol
- upravit odst. 3 tak,že bude vypuštěna slova mimo státní rozpočet nebo rozpočet obce, z konce poslední věty odstavce.
Usnesení č. 166 k vládnímu návrhu zákona o spotřebních daních, tisk 1173.
Odůvodnil: Ing. Benda, ředitel odboru
Zpravodaj: posl.Hrazdíra
Rozprava:
posl.Hrazdíra - k bodu 4 - vypuštění písm.d se týká jak § 5, tak § 12.
Hlasování o usnesení: 15 - 0 - 0 , bylo přijato.
Usnesení č.167 k vládnímu návrhu zákona o dani z přidané hodnoty, tisk 1172.
Odůvodnil: Ing. Benda, ředitel odboru MF
Zpravodaj: posl.Žižka
Rozprava:
posl.Hrazdíra - § 12, odst.9 - pokud existuje faktura mohou být placeny částky přes 10 000 Kč
posl.Seifer - tím, že zvýhodňujeme dovážený recyklovaný papír, zatěžujeme tak vlastní ŽP a to je zásadní nepochopení ekologických principů
Ing.Benda - tato záležitost je právními předpisy takto upravena a bohužel to jinak nejde.
posl.Seifer - doporučoval bych konzultaci s MŽP
Hlasování o usnesení: 14 - 0 - 1
12.00 Polední přestávka
Usnesení č.168 k návrhu zákona posl.J.Kasala o jednacím řádu Poslanecké sněmovny se zapracovanými stanovisky výborů podle jejich usnesení přijatých na schůzích výborů ve dnech 15. až 30. června 1994,včetně návrhu úprav, které zpracoval legislativní odbor podle připomínek ústavně právního výboru.
Posl.Melichar - jsou dvě možnosti - vyjadřovat se k připomínkám pouze ÚPV vyjadřovat se ke všem připomínkám všech výborů
posl.Roschová - nemá význam se vyjadřovat ke všem připomínkám,to by nemělo logiku
posl.Špaček - připomínky k § 72
posl.Effenberger - není zatím rozhodnuto o tom, zda se tímto tiskem budeme vůbec zaobírat
posl.Ullmann - musíme nejdříve revokovat předchozí usnesení,pokud se zhodneme na tom, že ano, tak projednávejme tuto materii, pokud ne, tak si můžeme tak pouze popovídat
posl.Effenberger - projednání tento bod pořadu jednání výboru ve smyslu projednání připomínek UPV k návrhu posl. Kasala a dalších o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, (tisk 966)
Hlasování: 6 - 3 - 4 , nebylo přijato tím bylo ukončeno projednávání tohoto bodu.
Zapsal: Mgr.Wolf
|
Ing.Leopold Zubek |
Jaroslav Žižka |
|
předseda výboru |
ověřovatel |