Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

(VII. volební období ČNR)

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

ze dne 10.6.1993

k návrhu posl. J. Honajzera a spol. na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství a zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona č. 31/1984 Sb. a zákona

č. 390/1991 Sb. (tisk 193)

Výbor po úvodním výkladu posl. Přibáně, zpravodajské zprávě posl. Zemana a rozpravě

I. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství a zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona č. 31/1984 Sb. a zákona č. 390/1991 Sb. (tisk 193) schválila v tomto znění:

Zákon

ze dne

kterým se mění a doplňuje zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění zákona č. 188/1988 Sb., zákona č. 171/1990 Sb. a zákona č. 522/1990 Sb., zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona č. 31/1984 Sb. a zákona č. 390/1991 Sb. a zákon České národní rady č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění zákona č. 188/1988 Sb., zákona č. 171/1990 Sb. a zákona č. 522/1990 Sb. se mění takto:

V § 4 odst. 1 se věta "Výchova a vzdělávání jsou bezplatné." nahrazuje větou "Ve školách, které jsou součástí soustavy základních a středních škol, mají občané právo na bezplatné vzdělání".

Čl. II

Zákon České národní rady č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství se mění a doplňuje takto:

1. V § 14 odst. 2 se na konci připojuje věta, která zní:

"Pokud obec nezřídí základní školu, dohodne se s jinou obcí o podmínkách plnění povinné školní docházky žáků obce v základní škole zřízené jinou obcí. Obec, která nezřídí základní školu a uzavře dohodu podle tohoto odstavce, zabezpečuje poměrnou část investičních výdajů a neinvestičních nákladů na jednoho žáka."

2. V § 14 odst. 3 se na konci nahrazuje tečka čárkou a připojují se slova "nestanoví-li tento zákon jinak".

3. Za část čtvrtou se vkládá nová část pátá, která zní:

"Část pátá

Příspěvek na částečnou úhradu neinvestičních nákladů (dále jen "nákladů")

mateřských škol

§ 19a

Na částečnou úhradu nákladů mateřských škol může být za podmínek stanovených tímto zákonem vybírán příspěvek. Příspěvek platí rodiče dítěte nebo jeho zákonní zástupci (dále jen "plátce").

§ 19b

(1) Příspěvek podle § 19a zákona se platí zřizovateli mateřské školy na účet zřízený vždy pro příslušnou mateřskou školu. Účet zřizuje zřizovatel mateřské školy.

(2) Zřizovatel použije výnos z příspěvku výlučně na částečnou úhradu nákladů příslušného předškolního zařízení.

(3) Výnos z příspěvku lze použít i na mzdy pracovníků a učební pomůcky. V tom případě jej zřizovatel poukáže školskému úřadu.

§ 19c

(1) Povinnost platit příspěvek podle § 19a zákona, jeho výši a splatnost upraví obec obecně závaznou vyhláškou.

(2) Výši příspěvku stanoví obec po projednání se školským úřadem s ohledem na potřeby mateřské školy tak, aby nepřesáhla 30% nákladů vynaložených zřizovatelem na jedno dítě.

(3) Pro případ, že příspěvek nebude zaplacen včas nebo ve správné výši, může obec ve vyhlášce vydané podle odstavce 1 stanovit, že plátce zaplatí penále. Výše penále nesmí přesáhnout výši dlužného příspěvku.

§ 19d

Příspěvek podle § 19a zákona se neplatí, jestliže po jeho zaplacení klesne součet příjmů příslušníků domácnosti dítěte pod částku, potřebnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb ³⁾ a nezbytných nákladů na domácnost ⁴⁾.

Odkazy č. 3) a 4) pod čarou znějí:

"3) § 3 odst. 2 zákona č. 463/1991 Sb., o životním minimu, ve znění zákona č. 10/1993 Sb., zákona č. 81/1993 Sb. a zákona č. 84/1993 Sb.

4) §3 odst. 3 zákona č. 463/1991 Sb."."

Dosavadní části pátá a šestá se označují jako části šestá a sedmá.

Čl. III

Zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění zákona č. 31/1984 Sb. a zákona č. 390/1991 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. Za § 3 se vkládají nové § 3a a 3b, které znějí:

"§ 3a

(1) Soukromými předškolními zařízeními jsou soukromá mateřská škola a soukromá speciální mateřská škola.

(2) Soukromá předškolní zařízení jsou předškolními zařízeními podle tohoto zákona, jeho ustanovení se na ně vztahují s výjimkou § 3b a § 46.

(3) Bližší podmínky pro zřizování a činnost soukromých předškolních zařízení stanoví ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vyhláškou.

§ 3b

(1) Církevními předškolními zařízeními jsou církevní mateřská škola a církevní speciální mateřská škola.

(2) Církevní předškolní zařízení jsou předškolními zařízeními podle tohoto zákona, jeho ustanovení se na ně vztahují s výjimkou § 3a § 46.

(3) Bližší podmínky pro zřizování a činnost církevních předškolních zařízení stanoví ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vyhláškou."

2. V § 3 se za odst. 6 vkládá nový odst. 7, který zní:

" (7) Mateřská škola může zřizovat zájmové kroužky. Činnosti v zájmových kroužcích se mohou zúčastnit podle místních podmínek i děti, které nenavštěvují pravidelně mateřskou školu. Činnost v zájmových kroužcích lze vykonávat za úplatu. Úplata se použije na částečnou úhradu neinvestičních nákladů mateřské školy.".

3. V § 20 odst. 1 se za slovo "vzdělávání" vkládají slova ", zájmové činnosti" a na konci se připojuje tato věta: "Zájmové činnosti se mohou podle místních podmínek zúčastnit i žáci, kteří nejsou ve školní družině nebo školním klubu přihlášeni k soustavné docházce.".

4. V § 20 se vkládá nový odst. 2, který zní:

"(2) Školní družina nebo školní klub může zřizovat zájmové kroužky. Činnost v zájmových kroužcích může být vykonávána za úplatu. Úplata se použije na částečnou úhradu neinvestičních nákladů.".

Dosavadní odst. 2 se označuje jako odst. 3.

5. § 46 včetně odkazu zní:

"§ 46

Zvláštní zákon ⁵⁾ stanoví podmínky, za kterých jsou rodiče dětí nebo jejich zákonní zástupci povinni přispívat na částečnou úhradu nákladů mateřských škol.

5) § 19a až 19e zákona ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění zákona č....../1993 Sb.".

Čl. IV

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.".

II. zmocňuje zpravodaje, aby se zúčastnil společné schůze zpravodajů a spolu s nimi vypracoval společnou zprávu, která bude předložena na plenární schůzi Poslanecké sněmovny.