Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

I. volební období

(VII. volební období ČNR)

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

ze dne 24. 11. 1994

k vládnímu návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 1995 (tisk 1190)

Výbor po odůvodnění vrchního ředitele Havla (MF), zpravodajské zprávě posl. Kozla a rozpravě

I. doporučuje Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s návrhem zákona o státním rozpočtu ČR na rok 1995 s níže uvedenými připomínkami:

- do kapitoly všeobecná pokladní správa uvolnit pro Českou tiskovou kancelář účelovou dotaci na zahraniční zpravodajství ve výši 22 mil. Kč

II. doporučuje rozpočtovému výboru projednat s Ministerstvem financí změnu tvorby státního rozpočtu, vzhledem k výše uvedeným připomínkám.

- Státní fond pro podporu a rozvoj české kinematografie

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu s touto připomínkou:

- výbor žádá rozpočtový výbor, aby ve smyslu svého usnesení č. 163 z 18. 11.1993 nalezl prostředky ve výši 30 mil. Kč pro posílení rozpočtu (dotaci)

I. doporučuje Poslanecké sněmovně schválit rozpočet Rady ČR pro rozhlasové a televizní vysílání na rok 1995 ve znění tisku 1186 A

- ve výši příjmů 66 000,- Kč a výdajů 17 504 tis. Kč, z toho 500 000,- Kč investičních výdajů

II. doporučuje rozpočtovému výboru projednat s Ministerstvem financí vytvoření samostatné kapitoly státního rozpočtu ČR s názvem Rada České republiky pro rozhlasové a televizní vysílání a naplnění této kapitoly částkou 17 504 tis. Kč;

- I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu s touto připomínkou:

- žádá rozpočtový výbor, aby našel možnost zvýšení rozpočtu Grantové agentury na rok 1995 o 90 mil. Kč.

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu s touto připomínkou:

- žádá rozpočtový výbor, aby našel možnost zvýšení rozpočtu v položce investiční výdaje ze 142,5 mil. Kč na 240,5 mil. Kč;

II. konstatuje, že metodika sestavování státního rozpočtu formou indexování minulých výdajových položek je pro oblast výzkumu a vývoje zcela nevhodná, neboť neposkytuje prostor pro reálné finanční zabezpečování skutečných potřeb a budoucích priorit.

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu s těmito připomínkami:

- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částku 20 mil. Kč na rozvoj a dobudování Integrovaného systému ochrany kulturního dědictví, tj. sítě ISO (Min. kultury), SEUD (Min. vnitra), výstavbu obdobné sítě Celní správy a jejich vzájemné propojení

- připravit návrh vládního usnesení na další financování spolupráce v rámci propojených systémů ISO, SEUD a Celní správy pro léta 1996-97 a ustavení koordinační komise pro rozvoj tohoto systému

- ve spolupráci s Ministerstvem financí připravit novelu zákona o vývozu předmětů kulturní hodnoty, která by omezila počet hraničních přechodů pro jejich vývoz

- připravit návrh organizačního začlenění útvaru kriminální policie odpovědného za ochranu movitých kulturních památek

- připravit ve spolupráci s Ministerstvem vnitra návrh na vyčlenění 12 - 15 hraničních přechodů pro vývoz předmětů kulturní hodnoty

- konstatuje, že metodika sestavování rozpočtu Ministerstva kultury formou indexování minulých výdajových položek je pro oblast kultury zcela nevhodná, neboť neposkytuje protor pro reálné finanční zabezpečování skutečných potřeb a budoucích priorit

- žádá rozpočtový výbor, aby nalezl dodatečné prostředky na posílení rozpočtu:

- 14,5 mil. Kč - příspěvkové organizaci Divadelní ústav (z toho 10 mil. Kč pro Pražské quadriennale a 4,5 mil. Kč na slučované soubory Pražský komorní balet, Komorní opera Praha a České umělecké studio)

- 10 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní muzeum

- 37 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní galerie (z toho 17 mil. Kč na nové expozice a zprovoznění rekonstruovaného objektu Veletržní palác a 20 mil. Kč na krytí zvýšených odpisů z důvodů uvedení rekonstruovaného objektu do základních prostředků)

- 13,5 mil. Kč - příspěvkové organizaci Česká filharmonie (z toho 3,5 mil. Kč na uvedení galerie Rudolfinum do plného provozu a 10 mil. Kč na krytí zvýšených odpisů z důvodů uvedení rekonstruovaného objektu do základních prostředků)

- 50 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní divadlo (na krytí odpisů a věcné pojištění)

- 4 mil. Kč - rozpočtové organizaci Ministerstvo kultury (z toho 3,5 mil. Kč na transformované Divadlo Za branou II a 0,5 mil. Kč na náklady související s transformací příspěvkových organizací České umělecké studio, Pražský komorní balet, Komorní opera Praha a ARDO a občanské sdružení Divadlo Za branou II)

- 3 mil Kč - pro Státní operu Praha

- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částku

(uvedené pořadí je stanoveno dle priorit)

- 30 mil. Kč - Okresnímu úřadu Jihlava na úhradu půjčky pro Horácké divadlo Jihlava

- 60 mil. Kč - pro dokončení rekonstrukce Besedního domu v Brně

- 50 mil. Kč - pro odstranění následků požáru Šumperského divadla

- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částku

- 100 mil. Kč na program regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón

- žádá rozpočtový výbor, aby hledal možnost zvýšení rozpočtu Ministerstva kultury o

- 100 mil. Kč na program záchrany architektonického dědictví

- žádá Ministerstvo kultury, aby do 28. 2. 1995 navrhlo nové principy nebo zásady sestavování své rozpočtové kapitoly

I. souhlasí s předloženým návrhem rozpočtu s těmito připomínkami:

1.1.1. aby při zpracování státního rozpoočtu byla změněna indexová metoda v přidělování rozpočtu jednotlivým kapitolám a části rozpočtů pro školství v příslušných kapitolách byly stanoveny podle normativů na žáka (studenta) ve vztahu k jejich počtům. Obdobně postupovat i při určování dotace pro školství (školy a zařízení zřizované obcemi) do rozpočtu okresních úřadů a při dělení prostředků pro střední školství pro Ministerstvo hospodářství a Ministerstvo zemědělství

1.1.2. aby umožnil u závazných ukazatelů "dotace občanským sdružením" použití těchto prostředků i pro obecné poskytování fyzickým a právnickým osobám (např. školám a školským zařízení apod.) zabezpečujícím stejné činnosti v oblasti péče o děti a mládež a jako občanská sdružení

1.2.1. aby předložil výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu v prvním čtvrtletí 1995 informaci o řešení problematiky odpisů investičního majetku u příspěvkových organizací a občanských sdružení, jež mají právo trvalého užívání ke státnímu majetku a vyrovnání úrovně odměňování ve školství na celostátní průměrnou výši odměňování

1.2.2. aby vypracoval návrh posílení mzdových prostředků pro nastupující učitele základních škol

1.2.3. aby předložil analýzu efektivnosti práce přímo řízených účelových organizací ve vztahu k financování

1.3.1. aby řešili otázku nájemného požadovaného obcemi na školách a zařízeních zřizovaných Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a školskými úřady

II. žádá rozpočtový výbor, aby našel možnost zvýšení rozpočtu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy v položce "dotace občanským sdružením"

- o 95 mil. Kč na kompenzaci správního poplatku na rok 1994, který je v této výši povinna uhradit a.s. SAZKA do státního rozpočtu za povolení k provozování číselných loterií

- o 90 mil. Kč na kompenzaci správního poplatku za rok 1994, který je v této výši povinna uhradit a.s. SAZKA do státního rozpočtu za povolení k provozování hry TUTOVKA

- o 750 mil. Kč na investice, péče o hmotný majetek, prostředky na vybrané programy pro veřejnost, podporu soutěží sportovních talentů

I. doporučuje Ministerstvu zemědělství, aby

- ve spolupráci s MŠMT připravilo postup, který povede ke zrušení Institutu výchovy a vzdělávání MZe ke dni 30.6.1995, přičemž

a) budou vyčleněny činnosti týkající se vzdělávání dospělých, rekvalifikací a dojde ke zřízení samostatné organizace tohoto zaměření;

b) dojde k oddělení činností spojených se správou a financováním středních odborných učilišť a středisek pracovního vyučování v působnosti Ministerstva zemědělství a jejich převedení na MŠMT;

- ke 30. 6. 1995 převedlo zřizovatelské funkce ke všem středním odborným učilištím a střediskům pracovního vyučování ze své působnosti na MŠMT;

II. navrhuje převedení a účelové vázání finančních prostředků na provoz středních odborných učilišť a středisek pracovního vyučování v působnosti Ministerstva zemědělství do všeobecné pokladní správy s tím, že jejich financování převezme od 30.6.1995 MŠMT;

III. navrhuje převést z kapitoly Ministerstva zemědělství částku 26 232 tis. Kč do rozpočtové rezervy MŠMT

IV. navrhuje převést z kapitoly Ministerstva hospodářství (rozpočet Správy přípravy učňů) částku

- 17 065 tis. Kč do rozpočtu MŠMT k posílení rozpočtu České školní inspekce;

- 3 376 tis. Kč do rozpočtové rezervy MŠMT;

- 3 000 tis. Kč do VPS pro Ministerstvo kultury pro Státní památkový ústav Plzeň na restaurování relikviáře Sv. Maura