Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

1993

I. volební období

(VII. volební období ČNR)

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

z 13. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 9. června 1993 od 9.00 hod. v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1, v místnosti č. 106/I. patro

Červen

Zápis ze 13. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

Přítomno: dle prezenční listiny

Program: podle pozvánky

13. schůze výboru zahájena v 9.30 hod.

Bod 1 - Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o vysokých školách.

Posl. Koronthály komentuje písemný materiál, který shrnuje výsledky jednání komise výboru pro vědu a výzkum.

Posl. Trojan upozorňuje, že předložená písemnost není oficiálním výstupem z jednání komise, jsou zde prezentovány názory i jednotlivých členů komise, navíc komise nebyla usnášeníschopná. Navrhuje, aby novela nebyla dále projednávána a byl připraven nový vysokoškolský zákon.

Posl. Koronthály upřesňuje, že jde o souhrn těch návrhů, které nebyly pouze ojedinělé.

Vystoupili hosté rektor Jařab a předseda odborového svazu.

Posl. Soural navrhuje, aby bylo přijato usnesení, kterým se nedoporučuje sněmovně, aby návrh schválila.

Po diskusi o počtu pozměňovacích návrhů odhlasováno, že bod se přerušuje, pozměňovací návrhy budou sumarizovány písemně, pokračováno bude druhý den od 9.00 hod.

Bod 2 - Návrh zásad zákona o sídle Parlamentu

Návrh odůvodňuje posl. Ungr ekonomickými a technickými údaji.

Zpravodajka posl. Pavlíková má za to, že uváděná čísla jsou vytržena z kontextu, dnešní budova má tradici, kterou nelze podceňovat. Navrhuje se usnést, že se zásady nedoporučují k dalšímu projednání. Usnesení bylo přijato.

Bod 3 - Zákon o protiprávnosti protikomunistického odboje

Za předkladatele odůvodňuje návrh posl. L. Novák ml. Navrhovatelé jsou si vědomi deklaratornosti některých ustanovení, nicméně předcházející režim je nutné odsoudit.

Zpravodaj posl. Volák doporučuje, aby bylo přijato usnesení, kterým se doporučuje návrh schválit.

Posl. Kozel navrhuje, aby preambule zákona byla uvozena slovy"Parlament České republiky".

Posl. Soural se ptá, jaké sankce lze očekávat v případě, že se někdo neztotožní s hodnocením podle § 1. Žádá vysvětlit pojem "komunistická ideologie". Za nepřijatelnou legislativně považuje formulaci § 5, byť se v jistém smyslu s jeho obsahem ztotožňuje.

Posl. Novák konstatuje, že v § 1 je uvedeno právní hodnocení, jde o normativní text, nicméně právní sankce není navrhována.

Posl. Zeman se táže na výklad § 2 odst. 2.

Posl. Novák konstatuje, že ustanovení má deklaratorní charakter, každý občan pozná, která organizace do uvedené kategorie patří.

Přijato usnesení se schváleným pozměňovacím návrhem posl. Kozla, kterým se návrh doporučuje schválit.

Bod Různé

Posl. Koucký informuje o pozvánce ČMOS na setkání v Čelakovicích.

Přijato usnesení k Městským lidovým slavnostem.

Přijato usnesení, kterým se posl. Přibáň vysílá do konkursní komise pro výběr ústředního školního inspektora.

Petice v rezortu kultury projedná komise pro sdělovací prostředky, ostatní ve vztahu ke školství budou projednány posléze.

Bod - Petice středních SOÚ

Zpravodajka posl. Nováková informuje o obsahu petice a stavu jejího vyřizování v orgánech exekutivy. Zástupkyně ministerstva hospodářství informuje, že se ministerstvo zabývá financováním učňovského školství, především kritizovaným dvojím tokem finančních prostředků. Uvažují se toky přes zřizovatele, přes úřady práce nebo školské úřady, ministerstvo preferuje financování prostřednictvím zřizovatelů.

Posl. Koucký připomíná slib ministerstva hospodářství urychleně vyřešit problém státních učňů. Konstatuje, že se v tomto směru dosud neučinilo nic podstatného. Řešení státních účňů nespočívá v normativech, nýbrž v podpoře sponzorů, např. v oblasti daňové.

Zástupci ministerstev školství a hospodářství sdělují stanoviska k financování SOU a mechanismu jejich fungování.

Bod - školky

Posl. Přibáň

Posl. Koucký:

Čl. I zní:

Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), v platném znění, se mění a doplňuje takto:

V § 4 odst. 1 se věta "Výchova a vzdělávání jsou bezplatné." nahrazuje větou "Ve školách, které jsou součástí soustavy základních a středních škol, mají občané právo na bezplatné vzdělání.". K tomu posl. Přibáň konstatuje, že toto ustanovení se nevztahuje na školy soukromé.

Koronthaly ke Kouckému :"Ve školách s výjimkou škol církevních a soukromých...".

Koucký k písemnému materiálu:

bod 1 zní:

1. V § 14 odst. 2 se na konci připojují věty:"Pokud obec nezřídí základní školu, dohodne se s jinou obcí o podmínkách plnění povinné školní docházky žáků obce v základní škole zřízené jinou obcí. Obec, která nezřídí základní školu a uzavře dohodu podle tohoto odstavce, zabezpečuje poměrnou část investičních výdajů a neinvestičních nákladů na jednoho žáka"."

Čl. II podle písemného materiálu, změna názvu zákona.

Posl. Koucký:

Čl. § 19d

Příspěvek podle § 19a zákona se neplatí, jestliže po jeho zaplacení klesne součet příjmů příslušníků domácnosti dítěte pod částku, potřebnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb3) a nezbytných nákladů na domácnost 4).

Druhý den

Bod - novela VŠ zákona

Navrhuje, aby bylo doporučeno návrh neschválit, je třeba připravit nový vysokoškolský zákon.

Posl. Bureš konstatuje, že pozměňovacími návrhy se podstatným způsobem mění filosofii celého zákona a to nad rámec vládního návrhu.

Posl. Koronthaly je překvapen, že posl. Hirš nerespektuje názory komise pro vědu a změnou jeho stanoviska. Návrh zákona doporučuje podpořit.

Posl. Fišerová, Soural podporují návrh posl. Hirše.

Posl. Koucký navrhuje, aby v čl.I vypustit body 1 a 2 a bod 4 zní: V § 27 se za odst. 5 vkládá nový odst. 6, který zní: "Pracovní poměr učitelů a vědeckých pracovníků VŠ se sjednává na dobu určitou. PP na dobu určitou lze po řádném konkursním řízení dle platných předpisů sjednat na dobu nejdéle pěti let.

Bod 3 původního vlád. návrhu zůstává a označí se jako bod 6. Návrh nebyl přijat.

Hlasováno o pozměňovacích návrzích.

Posl. Hirš navrhuje, aby novela PSP dále neprojednávala, žádá vládu, aby připravila nový VŠ zákon. Přijato.

Skončeno v 14.00 hod.