Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1993
I. volební období
(VII. volební období ČNR)
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
z 23. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 24. a 25. listopadu 1993 od 9.00 hod. v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1, v místnosti č. 106/I. patro
Listopad
Zápis z 23. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Program: dle přiložené pozvánky
Přítomno: dle přiložené prezenční listiny
K programu - dle pozvánky s těmito změnami:
Posl. Pavlíková - v bodu různé - zpráva o činnosti heraldické komise
Posl. Koronthály - inf. o činnosti komise pro transformaci školství a nový bod rozpočet Rady ČR pro rozhlasové a televizní vysílání 24.11. ve 14,00 hod. (všichni pro)
K bodu 1. Poslanecký návrh zákona o změně názvu VŠ chemickotechnologické v Pardubicích
Návrh odůvodnila posl. Hubová, zpravodajskou zprávu přednesl předs. Kozel, který přednesl návrh usnesení
1. Výbor doporučuje Poslanecké sněmovně schválit poslanecký návrh zákona o změně názvu VŠ chemickotechnologické v Pardubicích
s touto změnou: § 2 zní:"Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení".
2. pověřuje předs. Kozla k vypracování společné zprávy, která bude přednesena Poslanecké sněmovně
Rozprava:
Posl. Koronthály - proč tato změna není součástí zákona o VŠ, není to předčasné a jaké budou náklady této změny
Usnesení přijato (všichni pro)
K bodu 2 - seznámení s kandidáty Rady Státního fondu kultury
Josef Eisman - televiz. scénárista, o lustrační osvědčení a výpis z rejstříku trestů požádá PS
Doc. PaedDr.Jiří Eliška - pedagog, výpis z rejstříku trestů předložen na jednání, o lustrační osvědčení požádá PS, doložil české občanství (narozen na Slovensku)
PhDr. František Frohlich - překladatel, výpis z rejstříku trestů předložen, o lustrační osvědčení požádá PS
Jiří Seifert - ak. sochař, o lustrační osvědčení a výpis z rejstříku trestů pořádá PS
Prof.Dr.Zdeněk Kudělka, Csc. - pedagog, o lustrační osvědčení a výpis z rejstříku trestů požádá PS
Zdeněk Merta - interpret, o lustrační osvědčení a výpis z rejstříku trestů požádá PS
Kurt Gebauer - vzdal se kandidatury
Poslední dva kandidáti navržení ministrem kultury Kabátem se k jednání nedostavili
Usnesení k tomuto bodu bude přijato po obědě, neboť je možné že se dostaví ostatní kandidáti později vzhledem k nepřízni počasí
K bodu 3. vládní návrh zákona, kterým se mění a upravuje změna postavení kulturních fondů a mění autorský zákon (tisk 610)
Návrh zákona odůvodnil nám. MK Prokop, zpravodajskou zprávu přednesl předs. Kozel, který se pozastavil nad tím, že fondy se mění na nadace, ale zákona o nadacích neexistuje, jaký je vztah právních subjektů dle § 3 k fondům, proč § 40 a 41 autorského zákona nabývají účinnosti jinak, správní rady fondů
Nám. Prokop - v čele fondů stojí již nové správní rady dle nařízení vlády, právní úprava nadací bude provedena, ale zatím MK vycházelo z platného právního stavu, oddělení podniků od fondů: v případě Pantonu a Čs. spisovatele jde o organizace s právní subjektivitou, Dílo je přímo součástí fondu.
Návrh usnesení - výbor doporučuje PS vyslovit souhlas s předloženým návrhem zákana a pověřuje předs. Kozla k vypracování spol. zprávy a jejímu přednesení na schůze Posl. sněmovny(11,0,2)
Vzhledem k tomu, že dopolední program skončil již před obědem, byl operativně zařazen bod různé
K bodu různé :
1. posl. Koucký - nesouhlasí s tím, že u bodu 1 nebyla možnost vyžádat si stanovisko vlády, předs. Kozel mu vysvětlil, že stanovisko vlády bylo vyžádáno, ale vláda nereagovala
2. posl. Pavlíková - informace o činnosti heraldiské komise a přijato usnesení : přiznání praporu a znaku těmto obcím a městům
Bořetice - znak a prapor
Stříteš (okr. Přerov) - znak
Postřelmov - prapor a znak
Zaječov - znak a prapor
Počátky - prapor
Potštejn - znak
Velké Losiny - znak a prapor
Hulín - prapor
Adamov - oprava znaku (změna barvy ozubeného kola)
Šestajovice - znak a prapor
Trutnov - znak a prapor
Bochoř - znak a prapor (všichni pro)
3. usnesení k záštitě (všichni pro)
4. informace o semináři a o korespondenci
12,30 - 14,00 hod.oběd
V úvodu odpoledního jednání se na výbor dostavila dr. Bartíková, která omluvila min. Dybu z jednání dne 30.11.1993, kdy bude mimo území České republiky. Výbor se rozhodl bod bez ministra neprojednávat a žádá ministra Dybu, aby si sám stanovil termín, výbor se mu přizpůsobí.
Bod - návrh rozpočtu Rady ČR pro rozhlasové a televizní vysílání na rok 1994
Rozpočet odůvodnil předseda Rady dr. Tomek, dr. Landová z Uřadu Rady a zástupce MF, ing. Nebimach, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Soural, který výbor seznámil se závěry jednání stálé komise pro sdělovací prostředky a navrhl:
1. aby byla zřízena kapitola státního rozpočtu s názvem Rada ČR pro rozhlasové a televizní vysílání
2. ve výši Kč 16.924 tis. a tyto prostředky by se převedly z kapitoly všeobecná pokladní správa
3. a výbor doporučuje komisi pro sdělovací prostředky, aby iniciovala změnu příslušných zákonů.
Rozprava:
posl. Koucký - proč se Rada definuje jako orgán státní správy, nejdříve je třeba provést změnu legislativní, tj. nejprve provést změnu právních předpisů a potom vytvořit novou kapitolu rozpočtu, položka za nájemné je nepřiměřená
posl. Soural - postavení jednotlivých Rad je nesrovnatelné, Rada RTV má jiné postavení než ostatní Rady, legislativní problém by bylo možno řešit současně, a to že by zákon o st. rozpočtu novelizoval zákony, které je třeba změnit v této věci
dr.Tomek, dr. Landová - nájemné je vysoké a smlouva je velmi nevýhodná a nevíme jak se z ní vyvázat
Posl. Koronthály - Rada by měla být orgánem státní správy, neboť státní správu vykonává, doplnil zpravodaje ve věci názoru komise, která nesouhlasí s tím, aby se prostředky z koncesionářských poplatků převedly do státního rozpočtu
posl. Kozel - tím, že je Rada orgánem státní správy je pozměněna původní myšlenka, ale pokud je to rozhodnutí většiny, je možné zřízení kapitoly s tím, že zpočátku bude nenaplněna.
dr. Landová - kromě SRN je situace v celé Evropě taková, že je součástí státního rozpočtu, pouze v SRN je hrazena z konces. poplatků
Posl.Pavlíková - ve věci nájemného - má Rada právníka?
posl. Koucký - výbor musí dostat návrh novely zákona o st. rozpočtu a projednat toto normální legislativní cestou i když souhlasí s tím, aby Rada byla součástí st. rozpočtu
posl.Nováková - mpř. Kasal měl jednání s min. Kočárníkem a předs. Ježkem
předs. Kozel - navrhuje přerušení jednání s tím, že posl. Soural a Koucký se sejdou s předs. Ježkem a ministrem Kočárníkem a budou zítra informovat o tomto jednání (všichni pro)
Přijato usnesení k volbě Rady Státního fondu kultury ČR (všichni pro)
(Na konci jednání přít. posl.Karas, Fromer, Hirš, Čelišová, Bumbová, Soural, Kašpárek, Zeman, Volák, Pavlíková, Nováková, Přibáň, Koucký, Hubová, Kozel)
25. 11. 1993
K bodu 4 - harmonogram legislativních prací MŠMT včetně harmonogramu dalších prací MŠMT
Projednávání tohoto bodu se zúčastnil jako host mpř. Tollner, který před koncem projednávání odešel.
Odůvodnil ministr Piťha, který pronesl úvodní slovo (náměstci Pilip a Bartošek), zpravodajsou zprávu přednesl předs. Kozel, který označil materiál za informačně málo bohatý a neucelený, hlavní problém je v tom, že výbor nemá žádnou informaci o záměrech MŠMT a ty informace, které výbor od MŠMT získá nemají často odpovídající vypovídající hodnotu, a vzhledem k jejich proměnlivosti (zejména ve věci předkládání zákonů) nezdají se být zcela důvěryhodné, na závěr zpravodajské zprávy - k tomuto materiálu výbor těžko může přijmout nějaké usnesení
Rozprava :
pos. Volák - pan ministr se zaručil, že nový školní rok bude podle nových pravidel, proč tomu tak není?
min. Piťha - doba se vyvájí, proto se i mění situace, zásadní zákon je v temtu, kdy může být k začástu školního roku přpipraven
posl.Koronthály - materiál je vzhledem k jeho názvu informačně postačující
posl.Volák - co to znamená, že školský zákon je v tempu, je třeba, aby vládní návrh zákona byl v Parlamentu v lednu 1994
min. Piťha - ne všechno běží v politickém času, je třeba tyto věci neuspěchat, aby nedošlo k chybám a i kdyby nový školní rok jel podle starých pravidel a k nové koncepci došlo s ročním posunem, myslím že by se nic nestalo, termíny, které jsou mi předkládány jsou předem nesplnitelné a pokud se věci zpracovávají ve chvatu, dochází potom k chybám a materiály jsou snadno napadnutelné
Předs. Kozel - vlivem snahy MŠMT věci neuspěchat nejsou žádné školské zákony, nic se nezměnilo, připomíná to staré časy a jejich volební sliby
posl. Volák - termíny si ministr stanovoval sám
posl. Koronthály - nikoli, na ministra byl vždy nátlak ve věci termínů
posl.Karas - tato rozprava není smysluplná, je třeba najít jinou platformu - nějaké řešení, pokud jde o vyjádření podpory nebo nedůvěry ministrovi - je třeba vyjádřit se jasně a nezamlžovat to, já osobně panu ministrovi důvěřuji a má mojí podporu
pos. Nováková - je třeba vyjasnit si postoje, proto považuje tuto diskuzi za potřebnou
posl.Přibáň - výbor nikdy po ministrovi nepovažoval nesplnitelné úkoly, resp. všechny úkoly lze považovat za nesplnitelné, ale je třeba trochu riskovat
posl.Soural - materál u předs. vlády nebyl přijatelný v žádné oblasti, všude byly výhrady věcného charakteru, ale hlavní problém byl v tom, že výhrady byly i v charakteru a v čase zpracování a není vůbec jasné k jakému cíli se směřuje, proto je zřejmě zbytečné hovořit o termínech, ale je třeba vyjasnit si cíl
posl.Koucký - procedurální návrh na přerušení tohoto jednání (1,2,9), procedurální návrh na ukončení tohoto bodu (8,0,4)
K bodu 5 - vládní návrh zákona o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty (tisk 549)
Vládní návrh odůvodnil nám. Kratochvíl,který na závěr uvedl, že MK netrvá na účinnosti od 1. ledna 1994, ale navrhují 1.4.1994. Zpravodajsou zprávu přednesla posl. Pavlíková, která zákon označila příliš trvdý pro obchod se starožitnostmi, příloha je naopak nedostačující, na závěr doporučuje vést rozpravu po jednotlivých paragrafech a doporučuje přijmout usnesení o přerušení projednávání tohoto bodu do doby předložení seznamu oprávněných organizací dle § 2 navrhovaného zákona
Rozprava :
posl Karas - pořaduje obecnou rozpravu, nesouhlasí s tím, že je tento návrh zákona příliš tvrdý, rovněž nesouhlasí s tím, že jsou v příloze uvedeny tržní ceny
posl.Koronthály - považuje seznam organizací dle §2 jako přílohy tohoto zákona za nevhodný
nám. Kratochvíl - pokud bude seznam organizací dle §2 přílohou zákona, je nebezpečí časté novelizace tohoto zákona, vzhledem k tomu, že jde o zájem státu, je tedy požadavek na to, aby náklady spojené s vydáním osvědčení na straně států a je tedy zájem MK, aby zvolilo odpovědně organizace. V přerušení předloží seznam těchto organizací, ale nikoli součást zákona. Pojem tržní ceny je převzat z úpravy ES
Rozprava po §
§1
posl. Bumbová - výtvarná díla v meziválečném období - neměl by se na ně zákon vztahovat ?
nám.Kratochvíl - ochrana dle autorského zákona u žijících umělců
posl.Pavlíková - vypustit v odst. 1 () a dále v textu používat označení předmět kulturní hodnoty
§2
posl. Pavlíková - předměty které nejsou věcmi či soubory věcí
posl. Koronthály - doplnit v odst. 2.slova "zřizované orgány státní správy nebo samosprávy"
§3
posl. Pavl. - vypustit
§4
posl.Pavl. v odst. 1 vypustit slova nebo které chráněný předmět při provozování živnosti nabízejí k prodeji
v odst. 2 vypustit slova a vložit spojku a
§6
posl.Pavl - v odsta. 1 - slova po dobu 10 let nahradit po dobu
tří let. Odborná orgce nebo MK archivují jednu kopii tohoto osvědčení /odkaz na zákon pod čarou
odst.2
§8
posl.Pavl. 5 mil. Kč právnická osoba nebo fyzická osoba
nový odst. MK může rozhodnout o propadnutí věci
§9
vypustit
§10
odst. 2
§13
účinnost od 1.4.1994
jednání přerušeno, rozprava neukončena
k bodu 2
dostavil se ještě jeden kandidát ing. Radomír Pokorný - teolog - o lustrační osvědčení a výpis z rejstříku trestů požádá PS revokovýno usnesení a doplněno o tohoto kandidáta
oběd
k bodu - rozpočer Rady
K tomuto bodu pokračovala rozprava z předchozího dne, ale vzhledem k neusnášeníschopnosti (v tuto dobu zasedal i ORGV) byla rozprava přerušena a bod bude pokračovat na příští schůzi.
|
PhDr.Marta Hubová |
PhDr. František Kozel |
|
ověřovatelka |
předseda |
|
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
|
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |