Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1994
I. volební období
(VII. volební období ČNR)
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
z 30. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 9. a 10. března 1994 v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1, v místnosti č. 106/I. patro
Březen
9. 3. 1994
Jednání řídil předseda výboru PHDr. František Kozel
K programu:
bod různé zařadit v případné přestávce v jednání
Program schválen (všichni pro)
K bodu 1 - vládní návrh zásad zákona o základním důchovém pojištění (tisk 785)
Návrh zásad zákona odůvodnila nám. Voňková, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Soural, který doporučil proceduru projednávání a návrh usnesení přednese až po projednání
V obecné rozpravě vystoupila posl. Nováková.
Podrobná rozprava:
zás. 1 - posl. Bumbová - nový odstavec tohoto znění "Zdroje získané z důchodového pojištění mohou být použity pouze na výplatu dávek vyplývajících z tohoto zákona"
zás. 1 - posl. Soural - v odst. 2 nahradit slova "se řídí dosavadními předpisy" slovy "upravují zvláštní předpisy"
zás. 3 - posl. Bumbová - v odst. 1 vypustit text "provádějící důchodové pojištění" a nahradit slovy "nositelů sociálního pojištění" a v odůvodnění doplnit poslední odstavec tohoto znění: "Definici nositelů pojištění a jejich počet upraví zákon o organizaci, řízení a provádění sociálního zabezpečení po zásadním rozhodnutí státu o jejich právním postavení a územně správním uspořádání státu"
zás. 6 - posl. Koronthály - v odst. 1 pásm. b) pod. č. 4. vypustit číslovku "tří" a nahradit slovy "šesti"
zás. 11 - posl. Soural - v textu vypustit číslovku "0,7" a nahradit ji číslovkou "1" a doporučuje MPSv předložit kalkulaci, jaký bude mít toto zvýšení dopad
zás. 13 - posl. Bumbová - v odst. 2 vypustit číslovku "15" a nahradit ji číslovkou "10", v odstavci 3 v první větě vypustit číslovku "25" a nahradit ji číslovkou "20"
zás. 14 - posl. Nováková - při přípravě paragrafového znění umožnit volnější rozhodování občanů při předčasném odchodu do starobního důchodu (bez podmínky 180 dnů uchazeč o zaměstnání)
zás. 15 - posl. Soural a posl. Koronthály - vypustit
zás. 16 - posl. Bumbová - v odst. 1 a 3 vypustit číslovku "1,5" a nahradit ji číslovkou "1,6", v odstavci 4 vypustit slova "starobní důchod nepřepočítává" a nahradit slovy "důchod přepočítá tak, že se k době pojištění připočítá i doba poskytování předčasného starobního důchodu, tak jak je obsaženo v § 5 zákona o předčasném poskytování starobního důchodu a v zákoně o zaměstnanosti" , v odst. 5 vypustit číslovku "1" a nahradit číslovkou "1,75"
Projednávání tohoto bodu přerušeno do 10. 3. 1994 od 14.00 hod. v místn. 23/příz.
K bodu 2 - informace pana Nosála, předsedy Svazu učitelů a školských pracovníků postižených režimem
Tento bod odůvodnil předseda svazu Nosál a další postižení školští pracovníci a z rozpravy vyplynulo, že tomuto svazu jde zejména o finanční, ale i o jiné zadostiučinění za perzekuce
K bodu 3 - vládní návrh zásad ústavního zákona o vytvoření vyšších územních celků (tisk 782)
Vládní návrh zásad ústavního zákona odůvodnil nám. Zářecký, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Volák, který navrh usnesení - výbor souhlasí s předloženými zásadami, které bylo bez rozpravy přijato (8,0,4)
K nově zařazenému bodu různé
- převzata záštita nad akcí "Rok Masarykovy univerzity - oslavy 75. výročí jejího založení" (všichni pro)
- převzata záštita nad 34. ročníkem festivalu Zlín 94 (všichni pro)
- převzata záštita nad 16. mezinárodním bienále grafického designu v Brně (všichni pro)
- informace o schůzce členů výboru se členy Akademie věd - zúčastní se předs. Kozel, posl. Koucký, Koronthály, Kašpárek, Hirš
- předs. Kozel informoval o připravovaném výjezdním zasedání do Teplic nad Metují, které zajišťuje posl. Hirš - k této informaci se výbor ještě během 30. schůze výboru vrátí
13,00 - 14,00 oběd
K bodu 4 - poslanecký návrh zásad ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků (tisk 842)
Poslanecký návrh odůvodnil posl. Grulich, který při odůvodnění návrhu podrobně vysvětlil jednotlivé zásady a v závěru uvedl, že ani vládní návrh, ani poslanecký návrh se spolu nevylučují. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. Volák, který doporučil usnesení, výbor nesouhlasí s předloženými zásadami
Rozprava:
posl. Hirš - jak se navrhovatelé dívají na současné okresy - zachovat nebo nezachovat, zřízení celků by mělo být ústavním zákomen, ale nikoli jejich kompetence, jaký bude hmg prací - kdy proběhne reforma daňového systému
posl. Koronthály - v zákoně je mnoho kompetencí, které ale nepatří do ústavního zákona
předs. Kozel - tento návrh by měl být rozdělen na dva návrhy a to návrh zásad ústavního zákona a na návrh zákona, který by obsahoval působnost a kompetence
posl. Grulich - reforma daňového systému by proběhla spolu s tímto ústavním zákonem, urychlené zrušení okresů rozhodně není optimální, mělo by spíš horší efekt, zatím doporučují ponechat, ale lze někde provést rozdělení většího na menší, velikost krajů - při prpáci na návrhu se přihlíželo nejen k velikosti, ale i k histirickým souvislostem
Usnesení - výbor nesouhlasí (3,0,8)
- výbor souhlasí (4,0,7)
- výbor bere na vědomí (3,0,8)
K bodu 5 - mezinárodní rok rodiny a aktivity MŠMT a MK
Tento bod odůvodnily řed. Málcová z MK a pí. Chlistovská a ing. Dvořáková z MŠMT, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Nováková, která vyslovila zadostiučinění z aktivit obou ministerstev a doporučila, aby na konci roku tento bod byl opět zařazen k provedení zhodnocení
usnesení výbor:
1. konstatuje , že současný zákon o rodině a o pěstounské péči neodpovídá souč. stavu
2. pověřuje předsedu Kozla, aby požádal mpř. vlády Kalvodu, MS Nováka a MPSv Vodičku o stavu prací u těchto zákonů (všichni pro)
10. 3. 1994
Jednání řídil předseda výboru PHDr. František Kozel
K bodu 6 - informace o alternativním školství ve světle současné legislativy
Tento bod odůvodnili děkan FF UK prof. Helus, p. Altehage, předseda svazu waldorfských škol a p. Löbel, ved. pedagogického institutu ze SRN - představitele waldorfských škol, mgr. Nejedlo a pan Jiran z Nizozemí
K bodu 7 - problematika rezortu kultury
Tento bod odůvodnil ministr Tigrid, nám. Prokop, nám. Svoboda, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Pavlíková
Při projednání tohot bodu byla změněna procedura projednávání, nejprve promluvila zpravodajka a potom odpovídal ministr a jeho náměstci
- Česká filharmonie - platové poměry
nám Prokop - ČF se stala vlastníkem Rudolfina a tím se dostala do poměkud svízené situace, platy hráčů ČF se řídí zákonem o platových poměrech pracovníků rozpočtových a příspěvkových organizací, podle současné legislativy je nelze platit ani zařadit jinak
předs. Kozel - tento zákon byl na poslední schůzi PS novelizován, připravuje se nové nařízení vlády k němu, co pro to dělá MK
posl. Koucký - jediná možnost pro takové organizace jako je ČF je pouze v tom z tohoto systému vystoupit
posl. Řezníček - co dělá MK pro přijetí zákona o neziskových organizacích
nám. Prokop - zatím není jiné řešení než to, aby se i tyto organizace chovali tržně -tj. kdo hraje dobře a hodně dostane víc a kdo hraje málo a nikoli tak kvalitně, tomu dostane méně, ale protože prostředky navíc nejsou, musí se jedněm vzít a druhým toto přidat, zákon o neziskových organizacích připravuje zejména MF, ale i MPSNMP
posl. Pavlíková - PNP a jeho sídlo, knihovny a daň z přidané hodnoty při darech a dovozech knih, daňové zatížení technického zařízení pro knihovny při dovozu, postavení knihoven, postavení muzeí a organizací pečujících o kulturní dědictví, jaké jednotlivé právní normy předloží MK, aby bylo postaráno o kulturní dědictví jako celek, požaduje informaci o legialativních pracech MK, neboť dochází ke změnám oproti plánu legislativních pracech vlády ČR, požaduje, aby o organizačních změnách provedených na MK byl informován výbor
nám. Prokop - PNP - připravují se dvě lokality - Nostický palác, kde je dosud síldo Pragokoncertu a Národní zemědělské muzeum (nad Technickým muzeem), novela celní vyhl. je připravena - osvobození od cla darů pro knihovny a obdobné organizace by mělo být účinné od června,
nám. Kratochvíl se dostavil v 11,10 hod. a vyjádřil se o záměrech MK v oblasti legialativní činnosti. K tomuto byl předložen materiál "Základní věcné cíle MK ČR v r. 1994", který je přílohou tohoto zápisu
posl. Koucký - požaduje informaci ve věci financování a neziskové právnické osoby
posl. Soural - PNP a jeho sídlo, legislativní činnost MK - tiskový zákon by měl být předložen v červnu - domnívá se, že by bylo dobré toto předložení urychlit, proč se připravuje transformace SFK
nám. Kratochvíl - PNP - je připraven statut Muzea české literatury, dislokace nebyla provedena u Zeměd. muzea z důvodu některých technických nedostatků, Nostický palác - byla pozdržena privatizace Pragokoncertu
předs. Kozel závěrem konstatoval, že tato schůzka byla velmi podnětná a výbor ji bude iniciovat častěji
K bodu 8 - poslanecký návrh ústavního zákona o územní samosprávě a státní správě v ČR (tisk 836)
Poslanecký návrh odůvodnil posl. Kačenka, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Karas, který přednesl návrh usnesení - výbor doporučuje PS vyslovit nesouhlas s předloženým návrhem ústavního zákona (6,3,2)
posl. Kašpárek navrhuje opačné usnesení - výbor doporučuje PS vyslovit souhlas, vzhledem k tomu, že bylo přijato výše uvedené, o tomto nebylo hlasováno
K bodu různé - pokračování
- usnesení ve věci přešetření NKÚ hospodaření soukromé školy v Turnově (12 pro)
- výjezdní zašedání doporučuje posl. Pavlíková do Frýdku Místku a posl. Karas do Norska, Švédska, Dánska, pokračuje návrh předs. Kozla do Teplic nad Metují, posl Honajzer - SRN - v této věci se uskuteční jednání mezi předsedou a místopředsedy výboru a informace bude podána na příštím jednání výboru
K bodu 1 - vládní návrh zásad zákona o základním důchovém pojištění (tisk 785)
pokračování přerušeného jednání z 9. 3. 1994
posl. Soural - zás. 41 - vypustit odst. 1 a nahradit tímto textem "Zajistit provedení periodické valorizace důchodu v souladu s vývojem životních nákladů a průměrné mzdy. Přitom kompenzovat jednorázové doplatky i ztráty vzniklé důchodcům v důsledku zpoždění valorizací za skutečným vývojem životních nákladů a průměrné mzdy. Tyto valorizace provádět nejpozději, pokud růst životních nákladů nebo průměrné mzdy dosáhne od předchozího zvýšení důchodu 5%.
posl.Bumbová - zás. 45 - v odst. 1 vypustit slova " do 31. prosince 1995. Od 1. ledna 1996 se již toto zvýšení nepřiznává."
posl. Soural - zás. 48 - v odst. 1 vypustit slova "jestliže jejich poživatelé dosáhli ke dni 31. prosince 1994 aspoň 50 let věku"
projednávání tohoto bodu bylo přerušeno do příští schůze výboru
Skončeno v 15.00 hod.
Martin Chudoba |
PhDr. František Kozel |
ověřovatelka |
předseda |
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |