Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1994
I. volební období
(VII. volební období ČNR)
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
44. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 16. až 18. listopadu 1994 v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1
Listopad
Jednání řídil předs. Kozel
K programu (dle pozvánky):
posl. Koronthály doporučuje vypustit bod 7.
posl. Přibáň doporučuje projednat bod 7. příští týden
posl. Soural - bod. 10. zařadit dnes
posl. Pavlíková - do bodu 10. různé zařadit heraldickou komisi
15 pro
K bodu 1 - návrh rozpočtu MŠMT na rok 1995 - kapitola 333
Tento bod odůvodnil nám. Koucký, nám. Ondráček, řed. Liška a řed. Bernard, za MF nám. Pelant a ing. Helikarová - pokračování z 42. schůze výboru.
Rozprava :
Úvodní slovo přednesl posl. Koucký, náměstek MŠMT, který uvedl mj. hlavní dva problémy školství 1. nástup mladých učitelů - možnost řešení např. odkladem školného pro vysokoškoláky po dobu jejich výkonu povolání ve školství... 2. podpora 2. stupně ZŠ, který se počíná rozpadat a to zejména zkvalitněním nabídky
řed. Liška - rozpočet potřebuje o 168,8 mil. zvýšit, a to na tři stavby individuálně dotované, které v návrhu rozpočtu nejsou (posluchárny VŠE, gymnázium Olomouc, učiliště Liberec), 35. mil. dluh z roku 1994 a informační systém státní správy
posl. Koronthály - názor na indexovou metodu doporučuje zakotvit v usnesení
posl. Zeman - neúměrný nárust žáků z 2. st. do gymnázií, učňovské školství pod MŠMT, změna daňové politiky státu, nájem obcí vůči školám by měl regulovat stát administrativně stanovením stropu
předs. Kozel - problém 9. tříd a státních učňů, některá SOU již nejsou učiliště, ale střední školy - dotaz: jak je vlastně tvořen normativ, z čeho nebo jak jsou placeni učitelé na nástavbách
posl. Volák - narůstá počet záků středních škol a paradoxně narůstá i počet žáků učilišť, ačkoli klesá počet žáků, kteří opouštějí ZŠ
posl. Nováková - má smysl regulovat počet dětí a studentů VŠ, jak se toto bude řešit pro futuro, požaduje základní zprávu o stavu školství, upravovat počet studentů dle požadavků ostatních rezortů na počet studentů považuje za nebezpečné, narůstají výdaje ze SR na učňovské školství
posl. Přibáň - nebude zváhodněna Praha oproti venkovským okresům
pos. Soural - odměňování je prvořadá otázka
posl. Nováková - jsou v materiálu rozlišeny soukromé a státní školy
nám. Koucký - zpráva o stavu školství byla předložena výboru před 14 dny, MŠMT bude do budoucna tuto zprávu předkládat pravidelně na zářijovou schůzi PS, vývoj odborných učilišť je obsolutně neregulován
jednání přerušeno do pátku
K bodu 10 - různé
- požadavek ZO ve věci běloruské delegace - výbor pověřuje posl. Hirše zajištěním
- převzata záštita:
taneční sdružení (usnesení č. 251)
skiinterkritéruim a cena (usnesení č. 252)
autorská soutěž pro studenty, vypsaná ČRo (usnesení č. 250)
K bodu 2 - návrh rozpočtu MK na rok 1995 - kapitola 334
Pokračování přerušeného jednání
Za MK - nám. Prokop, řed. Vlášek, ing. Haklová, za MV řed. Testa, p. Zavadský a p. Bouda, za MF ing. Helikarová
Rozprava:
úvodem předs. Kozel seznámil výbor s materiálem "Projekt ochrany movitých kulturních památek a uměleckých předmětů před krádežemi" a přednesl návrh usnesení, který je součástí hotoho projektu - tento projekt je součástí tohoto zápisu
posl. Pavlíková - ocenila předložený projekt a negativně se vyjádřila k zákonu o vývozu a prodeji kulturních památek
posl. Koronthály - v rozpočtu postrádá financování Besedního domu v Brně a zajímá se o postoj MK ve věci požáru divadla v Šumperku resp. o finanční spoluúčast MK, odpisy ND a NG, granty,
předs. Kozel - doplnění usnesení v tomto smyslu: žádost RV, aby nalezl dodatečné prostředky na posílení rozpočtu (pořadí je stanoveno dle priorit) na Divadelní ústav 10 mil. a Národní muzeum - 10 mil., Národní galerie pro Veletržní palác - 37 mil. (z toho 17 mil. na zprovoznění a 20 mil. na krytí odpisů), Rudolfinum - 13,5 mil. (z toho 3,5 mil. na uvedení galerie do plného provozu a 10 mil. na krytí odpisů) a zároveň nalezlo prostředky na odpisy pro Národní divadlo 50 mil.
posl. Přibáň - informační středisko pro autorské právo - bylo zrušeno?
posl. Koronthály přednesl doplnění usnesení -
- 3 mil Kč - pro Státní operu Praha
- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částky
- 30 mil. Kč - Okresnímu úřadu Jihlava na úhradu půjčky pro Horácké divadlo Jihlava
- 60 mil. Kč - pro dokončení rekonstrukce Besedního domu v Brně
- 50 mil. Kč - pro odstranění následků požáru Šumperského divadla
- výše uvedené pořadí je stanoveno dle priorit
posl. Nováková doporučuje doplnění usnesení -
- 100 mil. Kč na regeneraci městských památkových rezervací a městských památkových zón
- žádá rozpočtový výbor, aby hledal možnost zvýšení rozpočtu Ministerstva kultury o
- 100 mil. Kč na záchranu architektonického dědictví
Z celkové rozpravy vyplynul tento návrh usnesení:
Návrh usnesení výboru:
Výbor souhlasí s návrhem rozpočtu Ministerstva kultury na rok 1995 s těmito doplňky:
- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částku 20 mil. Kč na rozvoj a dobudování Integrovaného systému ochrany kulturního dědictví, tj. sítě ISO (Min.kultury), SEUD (Min.vnitra), výstavbu obdobné sítě Celní správy a jejich vzájemné propojení
- doporučuje Ministerstvu kultury
- připravit návrh vládního usnesení na další financování spolupráce v rámci propojených systémů ISO, SEUD a Celní správy pro léta 1996-97 a ustavení koordinační komise pro rozvoj tohoto systému
- ve spolupráci s Ministerstvem financí připravit novelu zákona o vývozu předmětů kulturní hodnoty, která by omezila počet hraničních přechodů pro jejich vývoz
- doporučuje Ministerstvu vnitra
- připravit návrh organizačního začlenění útvaru kriminální policie odpovědného za ochranu movitých kulturních památek
- doporučuje Ministerstvu financí
- připravit ve spolupráci s Ministerstvem vnitra návrh na vyčlenění 12 - 15 hraničních přechodů pro vývoz předmětů kulturní hodnoty
- doporučuje rozpočtovému výboru projednat s Ministerstvem financí změnu tvorby státního rozpočtu
- žádá rozpočtový výbor, aby nalezl dodatečné prostředky na posílení rozpočtu:
- 14,5 mil. Kč - příspěvkové organizaci Divadelní ústav (z toho 10 mil. Kč pro Pražské quadriennale a 4,5 mil. Kč na slučované soubory Pražský komorní balet, Komorní opera Praha a České umělecké studio)
- 10 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní muzeum
- 37 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní galerie (z toho 17 mil. Kč na nové expozice a zprovoznění rekonstruovaného objektu Veletržní palác a 20 mil. Kč na krytí zvýšených odpisů z důvodů uvedení rekonstruovaného objektu do základních prostředků)
- 13,5 mil. Kč - příspěvkové organizaci Česká filharmonie (z toho 3,5 mil. Kč na uvedení galerie Rudolfinum do plného provozu a 10 mil. Kč na krytí zvýšených odpisů z důvodů uvedení rekonstruovaného objektu do základních prostředků)
- 50 mil. Kč - příspěvkové organizaci Národní divadlo (na krytí odpisů a věcné pojištění)
- 4 mil. Kč - rozpočtové organizaci Ministerstvo kultury (z toho 3,5 mil. Kč na transformované Divadlo Za branou II a 0,5 mil. Kč na náklady související s transformací příspěvkových organizací České umělecké studio, Pražský komorní balet, Komorní opera Praha a ARDO a občanské sdružení Divadlo Za branou II)
- 3 mil Kč - pro Státní operu Praha
- doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS celkovou částku
- 30 mil. Kč - Okresnímu úřadu Jihlava na úhradu půjčky pro Horácké divadlo Jihlava
- 60 mil. Kč - pro dokončení rekonstrukce Besedního domu v Brně
- 50 mil. Kč - pro odstranění následků požáru Šumperského divadla
- výše uvedené pořadí je stanoveno dle priorit
- 100 mil. Kč na regeneraci městských památkových rezervací a městských památkových zón
- žádá rozpočtový výbor, aby hledal možnost zvýšení rozpočtu Ministerstva kultury o
- 100 mil. Kč na záchranu architektonického dědictví
- žádá Ministerstvo kultury, aby do ............... navrhlo nové principy nebo zásady sestavování své rozpočtové kapitoly
tento bod byl přerušen
K bodu 3 - návrh rozpočtu SF pro podporu a rozvoj české kinematografie
Přerušené jednání. Za MK přítomen nám. Prokop a ředl. Vlášek, za Radu SFkin. její předseda p. Stankovič
Rozprava:
posl. Soural - 6,6 mil. dotace - nedoporučuje prodávat nemovitosti pokud to není nezbytné
řed. Vlášek - jde o objekty rekreačního charakteru, které potřebují údržbu a nedají se z hlediska Fondu využívat - 6,6 mil. je cena účetní, ale očekává se kupní cena podstatně vyšší
posl. Soural - doporučuje finanční prostředky za případný prodej vázat, aby se neprohospodařily již první rok
posl. Nováková - zmínila se o tom, že SFkin chybí 1,00 Kč za každou půjčenou videokazetu, která byla vypuštěna při schvalování zákona o audiovizuální technice
posl. Zeman - navrhl usnesení výbor souhlasí s připomínkou uvedenou v usnesení RV 163/1993 (14 pro - přijato usnesení č. 253)
K bodu 4 - návrh rozpočtu SFK
Přerušené jednání
Za MK se jednání zúčastnili nám. Prokop, řed. Vlášek, za Radu SFK dr. Šoltés
posl. Bumbová - pohledávky z titulu loterie, co s Fondem
Rozprava:
posl. Koronthály se ptal po smyslu tohoto Fondu z předloženého rozpočtu a domnívá se že dluhy, které za něho udělalo MK v době, kdy ještě Fond nevznikl, by mělo hradit MK, uvažuje, zda-li by nebylo lepší tento Fond zrušit a mínsto něho vytvlřit něco jiného, zejména nezatíženého dluhy
nám. Prokop - novela zákona o SFK se připravuje, zatím jsou práce přerušeny, ale během příštího roku očekává MK, že novelu předloží
předs. Kozel - doprovodné usnesení - přerušit obecné jednání o státním fondu kultury a vrátit se k němu po veřejné obchodní soutěži na prodej Lotynky (14 pro)
posl. Soural - poskytne MK dotaci SFK?, na str. 3 schodek - co to je za schodek
posl. Řezníček - uvedl, že Fond vznikl proto, že MK nechtělo financovat kulturu, doporučuje návrh usnesení - Výbor doporučuje uvolnit na rok 1995 z kapitoly VPS částku 60 mil. Kč pro posílení rozpočtu SFK (4 pro)
posl. Bumbová - výbor bere na vědomí (12,1)
posl. Koronthály - výbor přerušuje jednání do doby, kdy předkladatel předloží svou představu dotace a jejího rozdělení
oba návrhy usnesení posl. Bumbové a předs. Kozla byly přijaty
K bodu 5 - návrh rozpočtu Akademie věd ČR na rok 1995
Tento bod uvedla doc. Illnerová a dr. Petrus z AV a ing. Šafář z MF, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Hirš, který přednesl návrh usnesení: výbor souhlasí s návrhem rozpočtu s touto připomínkou - žádá RV, aby našel možnost zvýšení rozpočtu v položce investiční výdaje ze 142,5 mil. Kč na 240,5 mil. Kč
Rozprava:
výbor pověřuje posl. Hirše projednáním posílení této kapitoly s předsedou RV (11 pro)
jednání přerušeno
K bodu 10 různé - pokračování
Přijato usnesení k heraldické komisi:
výbor
I. vyslovuje souhlas s návrhy znaků a praporů těchto obcí a měst
obec Samotišky - znak a prapor
obec Březnice - znak a prapor
obec Ždírec nad Doubravou - znak a prapor
obec Libice nad Doubravou - znak a prapor
město Vratimov - prapor
město Žirovnice - prapor
město Telč - prapor
město Dvůr Králové nad Labem - prapor
obec Třemošnice - znak a prapor
město Podivín - prapor
obec Vintířov - znak a prapor
město Opočno - prapor
obec Růžďka - znak a prapor
město Mimoň - prapor
město Jablonné nad Orlicí - prapor
obec Dasnice - znak a prapor
obec Zdice - znak a prapor
obec Citice - znak a prapor
obec Albrechtice nad Orlicí - znak a prapor
město Měčín - znak a prapor
město Horní Bříza - znak a prapor
obec Strahonice - znak a prapor
obec Nučice - znak a prapor
město Hradec nad Moravicí - prapor
město Brandýs nad Orlicí - prapor
obec Svinčany - znak a prapor
obec Hvožďany - znak a prapor
K bodu 6 - návrh rozpočtu Grantové agentury na rok 1995
Pokračování jednání
Za GA se jednání zúčastnil prof. Štulík a dr. Pacák, za MF ing. Šafář, zpravodajem výboru byl posl. Hirš, který navrhl usnesení: výbor souhlasí s návrhem rozpočtu s touto připomínkou - žádá RV, aby našel možnost zvýšení rozpočtu GA o 90 mil. Kč.
Rozprava:
výbor pověřuje posl. Hirše projednáním posílení této kapitoly s předsedou RV (11 pro)
jednání přerušeno
K bodu 8 - návrh rozpočtu MH a MZe - část týkající se učňovského školství
K tomuto se zúčastnili za MH řed. Hartman,řed. Malý, za MZ řed. Kohout a ing. Vlasáková, zpraovdajskou zprávu přednesl předs. Kozel
Úvodem řed. Hartman uvedl rozpočet MH a řed. Kohout rozpočet MZ, ve zpravodajské zprávě předs. Kozel uvedl
Rozprava:
posl. Volák - kolik žáků z 8. a 9. tříd nastoupilo do 1. ročníků SOU
posl. Koucký - vysvětlil situaci v oblasti učňovského školství, které spravují tři rezorty, předs. Kozel - návrh usnesení výbor bude iniciovat jednání s ministry zemědělství, hospodářství a školství k projednání dalšího postupu ve věci odborného školství
řed. Hartman - 83% žáků studuje ve všech ročících SOU,
4,5% v nástavbách a 5% v integrovaných školách
řed. Kohout - 4 bývalé rozorty se uvádí zvlášť ze zvyku, drahý je pouze obor lesnický
řed. Malý - 65 tis. žáků učňovské školy a 5 tis. žáků integrované školy
posl. Nováková upozornila na problém nezaměstnanosti v souvislosti s pozdějším odchodem do důchodu, doporučuje, aby se schůzky zúčastnil i ministr práce, ale aby před touto schůzkou předložili svou představu písemně a byl jim dát dostatek času
bod přerušen do příští schůze do čtvrtka od 9.00 hod.
K bodu 9 - vládní návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 1995 (tisk 1190)
Tento bod odůvodnil vrchní řed. Havel, řed. Volf za MF, zpravodajem výboru je předs. Kozel, který se ale nemohl projednávání tohoto bodu ze závažných důvodů zúčastnit, proto ho zastoupil posl. Zeman, který uvedl, že materiál je velmi dobře zpracován, ale uvedl, že vzhledem k tomu, že ještě nejsou zpracovány dílčí kapitoly, navrhuje přerušit projednávání tohoto bodu do doby ukončení projednávání dílčích kapitol
Rozprava:
posl. Koronthály - seznámil výbor s materiálem Rady ČTK (tento je součástí zápisu) a navrhl do usnesení zakotvit jako jeho součást: - doporučuje uvolnit na rok 1995 do kapitoly VPS pro ČTK účelovou dotaci na zahraniční zpravodajství v celkové částce 22 mil. Kč
bod přerušen
K bodu 10 různé - pokračování
mpř. Karas - informoval o jednání ve věci návštěvy Anglie, byl stanoven termín 15. až 21.5. - jak je financována kultura (galerie, muzea, apod.) , cesta speciálem nikoli OK
posl. Pavlíková - informovala o navrhované cestě do Řecka a Itálie
Martin Chudoba |
PhDr. František Kozel |
ověřovatel |
předseda |
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |