Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1995
I. volební období
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
56. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 31. května a 1. června 1995 v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1
Květen - červen
31. 5. 1995
Přítomni dle přezenční listiny
K programu: posl. Přibáň vypustit bod 3 (15 pro)
Jednání řídil předs. Kozel
K bodu 1 - vládní návrh školského zákona (tisk 1430)
přerušené jednání, za MŠMT nám. Bartošek a řed. Krejčí, rozprava nebyla uzavřena, pozměňovací návrhy byly všem předloženy písemně předem.
Pozměňovací návrhy:
posl. Přibáň - doplnění o praktickou školu, je dopracováno v níže uvedeném textu
předložené návrhy:
čl.I.
§ 1
posl.Kozel - bod 2 - § 1 nově zní:
"(1) Součástí výchovně vzdělávací soustavy jsou po zařazení do sítě 1)
a) základní školy, základní umělecké školy, střední školy, učiliště, praktické školy, vyšší odborné školy, speciální školy,
b) předškolní zařízení a školská zařízení. 2)
(2) Školy, předškolní zařízení a školská zařízení dle odstavce 1 vystupují v právních vztazích svým jménem a mají odpovědnost vyplývající z těchto vztahů, pokud není dále stanoveno jinak.
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen "ministerstvo") odpovídá za koncepci, stav a další rozvoj výchovně vzdělávací soustavy."
---------------------------------------
1) zákon č.564/1990 Sb.
2) zákon č.76/1978 Sb.
posl. Přibáň - ve výše uvedeném návrhu vypustit písm. b)
posl. Koucký - ve výše uvedeném návrhu vypustit v odst. 3 slovo "další"
posl. Soural, - v bodě 3. v § 1 odst. 2 na konci věty doplnit slova "její stav a další rozvoj" - poté vzal zpět ve prospěch návrhu posl. Pribáně
posl. Přibáň - v bodě 3. v § 1 odst. 2 za slovo "koncepci" udělat čárku a doplnit slova "stav a další rozvoj" - bere zpět
§ 2
posl. Zeman, Chudoba, Soural. - vypustit bod 5.
posl.Kozel - § 2 nově zní:
"(1) Školy, předškolní zařízení a školská zařízení uvedené v § 1 mohou být zřizovány jako jedna právnická osoba, jestliže jde o školy, předškolní zařízení a školská zařízení jednoho zřizovatele.
(2) Typy a názvy jednotlivých druhů škol, předškolních zařízení a školských zařízení stanoví ministerstvo vyhláškou."
§ 3
posl.Kozel - v § 3 vypustit dosavadní odstavec 1 a nahradit tímto zněním:
"(1) Výchova a vzdělávání se uskutečňují v jazyce českém. Výjimky v případech hodných zvláštního zřetele, pokud nejde o plnění povinné školní docházky, povoluje ministerstvo.
(2) Žákům příslušejícím k národnostním menšinám se v rozsahu přiměřeném zájmům jejich národnostního rozvoje zabezpečuje právo na vzdělání v jejich mateřském jazyce."
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
posl. Přibáň - doplnit nový bod 7. tohoto znění:
"7. § 3 odst. 1 zní: (1) Výchova a vzdělávání se uskutečňuje v jazyce českém. Občanům maďarské, německé, polské, slovenské a ukrajinské (rusínské) národnosti se v rozsahu přiměřeném zájmům jejich národního rozvoje zabezpečuje právo na vzdělání v jejich jazyce." - bere zpět
Ostatní body přečíslovat
§ 4
posl. Kozel - dosavadní bod 7 se mění takto:
§ 4 odst. 1 a 2 zní:
"(1) Soukromé školy x), církevní školy xx) a vyšší odborné školy xxx) kromě konzervatoře zřizované státem mohou vzdělání poskytovat za úplatu. Základní umělecké školy xxxx) mohou základy vzdělání poskytovat za úplatu.
(2) Výši a způsob úhrady nákladů na poskytování
a) základů vzdělání v základních uměleckých školách zřizovaných obcí stanoví obec obecně závaznou vyhláškou,
b) základů vzdělání v základních uměleckých školách a vzdělání ve vyšších odborných školách zřizovaných státem stanoví vláda nařízením."
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
----------
x) § 57a
xx) § 57b
xxx) § 27 a-c
xxxx) § 6a
posl. Koronthály - výše uvedený návrh upravit takto: za slova "střeních škol" doplnit tento text: "a poskytují vzdělání dle § 5, 6, 7, 8, 9, 9a, 15, 16 a 17a tohot zákona".
Tento návrh po změně provedené předs. Kozlem v jeho návrhu nelze použít - bere zpět
posl. Bumbová, Soural. - Text uvedený v bodě 7. zní: "Vzdělávání ve vyšších odborných školách zřizovaných státem nebo obcí se poskytuje bezplatně."
§ 6
posl. Kozel - v bodě 8. text § 6 odst. 1 vypustit a nahradit nahradit tímto zněním:
"(1) Základní škola má devět ročníků. Nejdříve od pátého a nejpozději od šestého ročníku se základní škola člení na první a druhý stupeň podle učebních plánů vydaných nebo schválených ministerstvem.
(2) Základní škola tvořená jednou až dvěma třídami prvního stupně má průměrný počet nejméně 13 žáků ve třídě. Základní škola tvořená samostatnými třídami všech ročníků prvního stupně má průměrný počet nejméně 15 žáků ve třídě. Tyto základní školy mohou být zřízeny tehdy, jestliže jsou jedinou základní školou v obci. O výjimkách hodných zvláštního zřetele rozhoduje, po vyjádření školského úřadu, ministerstvo.
(3) Žáci, kteří ukončí poslední ročník základní školy uvedené v odstavci 2, pokračují v plnění povinné školní docházky v základní škole se samostatnými třídami pro všechny ročníky.
(4) Základní školy kromě škol uvedených v odst. 2 mají průměrný počet nejméně 17 žáků ve třídě. O výjimkách hodných zvláštního zřetele rozhoduje, po vyjádření školského úřadu, ministerstvo."
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
posl. Koucký - § 6 odst. 1 zní: Základní škola má devět ročníků a člení se na provní a druhý stupeň. První stupeň je tvořen prvním až pátým ročníkem a druhý stupeň šestým až až devátým ročníkem
posl. Koronthály - v bodě 8. text vypustit a nahradit nahradit tímto zněním: "V § 6 odst. 1 druhá věta zní: Členění výuky na první a druhý stupeň se stanoví učebními plány vydanými nebo schválenými ministerstvem, nejdříve však ve 4. ročníku."
posl. Koronthály - § 6 odst. 2 zní:
(2) Základní škola tvořená jednou až dvěma třídami prvního stupně má průměrný počet nejméně 13 žáků ve třídě. Základní škola muže být zřízena tehdy, jestliže je jedinou základní školou v obci. Základní škola tvořená samostatnými třídami všech ročníků prvního stupně má průměrný počet nejméně 15 žáků ve třídě, jestliže je jedinou základní školou v obci. O výjimkách hodných zvláštního zřetele rozhoduje, po vyjádření školského úřadu, ministerstvo.
§ 8
posl.Kozel - v § 8 odst. 2 se za slova "ve střední odborné škole" doplní slova "nebo konzervatoři".
Odstavec 3 se vypouští.
posl. Přibáň - bod 9 zní: - Do § 8 vložit nový odstavec 3, který zní:
" (3) Specifické střední odborné vzdělání poskytované v konzervatořích zahrnuje všeobecné vzdělání, uměleckou nebo umělecko-pedagogickou přípravu a ukončuje se vykonáním absolutoria.". Stávající odst. 3 se označuje jako odst. 4 a zní:
"(4) Vyšší odborné vzdělání zahrnuje všeobecné vzdělání, specifické odborné vzdělání, náročnou praktickou přípravu a ukončuje se vykonáním absolutoria." - bere zpět
§9
posl. Kozel - nový bod 10 - v § 9 odst. 4 a v dalších ustanoveních zákona se slova "ministerstva zdravotnictví a sociálních věcí" nahrazují slovy "ministerstvo zdravotnictví".
§ 10
posl. Kozel - nový bod 10a - v § 10: v odst. 1 se za slova "střední odborné učiliště" doplňují slova "a školská zařízení jemu sloužící" a vypouštějí se slova "nebo zemědělské nebo jiné družstvo (dále jen družstvo)",
odst. 2 se vypouští,
v odst. 3 se první část věty před středníkem za slovy "střední odborné učiliště" doplňuje slovy "a středisko praktického vyučování". Zbytek věty za středníkem se vypouští.
odst. 5 se vypouští
§ 11
posl. Kozel - nový bod 10b - v § 11a: v odst. 5 se slova "vlády republik" nahrazují slovy "vláda republiky",
v odst. 6 se slova "orgány hospodářské arbitráže" nahrazují slovem "soudy".
§ 14
posl. Kozel - nový bod 10c - § 14 se vypouští, ostatní přečíslovat
§ 15
posl. Kozel - nový bod 10d - v § 15 odst. 1 poslední větu vypustit a nahradit tímto zněním: "Gymnázium má čtyři nebo šest nebo osm ročníků."
posl. Koucký - Gymnázium má čtyři nebo osm ročníků. V obci, kde není zřízeno čtyřleté a osmileté gymnázium lze zřídit šestileté gymnázium.
posl. Koronthály - Gymnázium má zpravidla čtyři nebo osm ročníků. V odůvodněných případech může ministerstvo povolit zřízení šestiletého gymnazia.
§16
posl. Kozel - v § 16 vypustit v poslední větě slovo "zpravidla".
§ 17
posl. Kozel - nový bod 10e - v § 17 odst. 1 nahradit slovo "střední" slovem "vyšší" a na konec odstavce připojit větu tohoto znění: "Konzervatoř má šest ročníků, v oboru tanec osm ročníků."
Odstavec 2 vypustit a nahradit zněním:
" (2) Studium konzervatoře se ukončuje zpravidla absolutoriem. Žáci mohou ukončit studium také maturitou, nejdříve však po pátém ročníku, v případě oboru tanec po sedmém ročníku."xy)
---------------------
xy) § 8 odst. 2
posl. Koucký - § 17 zní:
"§ 17
Nižší konzervatoř
(1) Nižší konzervatoř je specifický typ střední odborné školy, která připravuje pro obor zpěvu, hudby, tance, hudebně-dramatického a dramatického umění. Připravuje pro studium ve vyšších odborných školách, zejména v konzervatoři a pro studium na vysoké škole.
(2) Studijní obory zpěvu, hudby, tance, hudebně-dramatického a dramatického umění mají čtyři ročníky a ukončují se maturitní zkouškou.
(3) Taneční konzervatoř má osm ročníků a ukončuje se ausolutoriem.
§ 19
posl. Kozel - bod 12 - vypustit a nahradit tímto zněním: v § 19 se vkládají nové odst. 2 až 4, které zní:
"(2) Do prvního ročníku šestiletého gymnázia se přijímají žáci po úspěšném ukončení sedmého ročníku základní školy a do osmiletého gymnázia se přijímají žáci po úspěšném ukončení pátého ročníku základní školy.
(3) Do prvního ročníku konzervatoře se přijímají žáci, kteří úspěšně ukončili nejméně sedmý ročník základní školy, do prvního ročníku konzervatoře v oboru tanec se přijímají žáci, kteří spěšně ukončili nejméně pátý ročník základní školy.
(4) Výjimky z ustanovení odst. 2 a 3 a při přijetí do vyššího ročníku než prvního, povoluje v jednotlivých případech hodných zvláštního zřetele, školský úřad v jehož územní působnosti je škola, kam se žák hlásí k přijetí."
Ostatní odstavce přečíslovat.
posl. Koronthály - v návrhu předs. Kozla v odst. 3 slova "nejméně sedmý ročník základní školy" nahradit slovy "základní školu"
posl. Koucký - odst. 2. zní
(2) Do prvního ročníku osmitelého gymnázia a osmileté konzervatoře v oboru tanec se přijímají žáci, kteří úspěšně ukončili alespoň pátý ročník základní školy. Do prvního ročníku šestiletého gymnázia se přijímají řáci, kteří úspěšně ukončili alepoň sedmý ročník základní školy.
posl. Koronthály - u návrhu posl. Kouckého vypustit slova "alespoň"
posl. Kozel - v bodě 13. - v textu za slovem "úplném" doplnit slovo "kalendářním" - dvakrát
posl. Koucký - u výše uvedeného návrhu navrhuje osmiletou konzervatoř pouze obor tanec - tento návrh po změně předs. Kozla postrádá smysl - bere zpět
posl. Přibáň - v bodu 12. doplnit na konec odst. tuto větu: "Do prvního ročníku šestiletého gymnázia se přijímají žáci, kteří úspěšně ukončili alespoň sedmý ročník základní školy."
§ 25
předs. Kozel - nový bod 15 - v § 25 v odst. 1 se první věta vypouští a nahrazuje se tímto zněním:
" (1) V osmiletém, v šestiletém a ve čtyřletém denním studiu gymnazia a ve studiu při zaměstnání, se studium ukončuje maturitní zkouškou. Čtyřleté studium v gymnáziu se může pro účely studia při zaměstnání rozložit na pět let. Ve čtyřletých studijních oborech denního studia a pětiletých oborech studia při zaměstnání ve střední odborné škole a středním odborném učilišti se studium ukončuje matiritní zkouškou. Nástavbové studium se ve dvouletém denním studiu a tříletém studiu při zaměstnání ukončuje maturitní zkouškou."
Druhá věta prvního odstavce se označuje jako odstavec 2 a ostatní odst. se přečíslují.
--------------------------------------------------------------Třetí věta prvního odstavce se označuje jako odstavec 3 a ostatní odst. se přečíslují.
§ 27a a násl.
posl.Kozel - V § 27a odst. 2 se středník nahrazuje tečkou. Druhá věta potom zní:
"Denní studium trvá nejméně dva a nejvíce tři roky, dálkové studium trvá nejméně tři a nejvíce čtyři roky, pokud tento zákon nestanoví jinak."
posl.Kozel - V § 27a odst. 3 se tečka na konci první věty nahrazuje čárkou a text se doplňuje slovy:
" pokud tento zákon nestanoví jinak."
posl. Soural - v bodě 17: celý obsáhlý návrh bere zpět a přednáší nový návrh, který je přílohou tohot zápisu
- v § 27a odst. 2 zní:
"2) Vyšší odborná škola poskytuje v jednotlivých studijních oborech vyšší odborné vzdělání, které rozšiřuje všeobecné vzdělání v předmětech příslušných danému studijnímu oboru a zahrnuje specifické odborné vzdělání.Teoretická část denního studia, konaná ve škole trvá nejméně dva a nejvíce tři roky. Další součástí denního studia může být navíc i dlouhodobá praaxe v úhrnné délce od 600 do 1800 hodin. Dálkové studium trvá nejméně tři a nevýše čtyři roky. Ministerstvo zohlední odlišnou finanční náročnost teoretické a praktické části denního studia při rozpisu rozdělování prostředků ze státního rozpočtu. Studium se ukončuje diplomovou zkouškou a jeho absolventi mají právo užívat kvalifikační označení, skládajísí se z přídavného jména "diplomovaný" a podstatného jména označující získlanou kvalifikaci. Kvalifikační označení absolventů studijních oborů a jejich zkrácenou podobu schválí ministerstvo."
- v § 27a v odst. 5 se vypouští slovo "absolutoria" a narazuje slovy "diplomové zkoušky"
- v § 27b v odst. 1 se slovo "absolotutorium" vypouští a nahrazuje slovy "diplomová zkouška" a slova "absolventské práce" se nahrazují slovy "diplomové práce"
- § 27b odst. 2 zní:
"2) Diplomová zkouška se koná před zkušební komisí. Zkušební komise má stálé a další členy. Stálými členy jsou předseda, místopředseda a vedoucí učitel ročníku, popřípadě vedoucí studijního oboru. Dalšími členy zkušební komise jsou učitel příslušného předmětu, vedoucí diplomové práce a přísedící. Předsedu komise jmenuje ministerstvo na návrh příslušného školského úřadu. Předsedou zkušební komise je jmenován buď pedagogický pracovník z jiné vyšší odborné školy, popřípadě vysoké školy, který má odpovídající odbornou a pedagogickou způsobilost. V přídadě vyšších zdravotnických škol jmenuje předsedu zkušební komise ministerstvo zdravotnictví. Místopředsedu a další členy zkušební komise jmenuje ředitel školy. Ředitel školy rovněž jmenuje oponenta diplomové práce, který je z jiného pracoviště než vedoucí diplomové práce. O výsledku zkoušky rozhoduje komise hlasováním. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy. Oponent diplomové práce zpracovává pro potřebu komise oponentní posudek a navrhuje klasifikaci obhajoby diplomové práce.
Neprospěl-li student u diplomové zkoušky, určí zkušební komise studentovi termín jejího opakování. Opakovat diplomovou zkoušku nebo její část může student pouze jednou. V případě, že neuspěl pouze z jedné dílčí zkoušky, popř. pouze z obhajoby diplomové práce, koná dílčí opravnou zkoušku, popř. opravnou obhajobu diplomové práce. Studentům, kteří úspěšně vykonali diplomovou zkoušku, vydá škola nejpozději do sedmi dnů od jejího vykonání vysvědčení o diplomové zkoušce a nejpozději do 30 dnů diplom absolventa vyššího odborného studia příslušného oboru s příslušným kvalifikačním označením.
posl. Koucký - připojuje se k nově přednesenému návrhu návrhu posl. Sourala s tím, že slova "diplomová zkouška" jsou nahražena slovem "absolutorium"
§ 28
posl. Kozel - nový bod 18
- v § 28 odst. 4 doplnit za slovo "učiliště" slova "praktické" školy
- § 28 odst. 5 zní:
"(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob zařazení žáků do speciálních základních škol, do zvláštních škol, do pomocných škol a podmínky přijímání žáků do odborných učilišť a praktických škol."
§ 30 až 32
posl. Kozel - nový bod 18a - § 30 odst.3 se vypouští. Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.
posl. Kozel - nový bod 18b - v § 31 odst.1 se slova "v základní škole pro mládež vyžadující zvláštní péči" nahrazují slovy "ve speciální základní škole".
posl. Kozel - nový bod 18c - v § 32 odst. 5 se za slova "§9 odst.3 a 4," vkládají slova "§10a" a vypouštějí se slova "§14".
§32a
posl. Přibáň - vložit nový § 32a, který zní:
§32a
Praktická škola
(1) Praktická škola připravuje žáky pro výkon jednoduchých činností. Příprava trvá jeden až tři roky.
(2) Do praktické školy s tříletou přípravou se přednostně přijímají žáci, kteří úspěšně ukončili zvláštní školu a dále žáci, kteří ukončili povinnou školní docházku v nižším než devátém ročníku zvláštní školy popř. základní školy. V odůvodněných případech lze přijmout i žáky, kteří ukončili neúspěšně devátý ročník základní školy. Do praktické školy s jednoletou a dvouletou přípravou se přijímají řáci, kteří splnili povinnou školní docházku na zvláštní nebo pomocné škole podle § 43 odst. 3.
(3) Tříletá příprava v praktické škole se ukončuje úspěšným vykonáním závěrečné zkoušky, v jednoleté a dvouleté přípravě vydáním závěrečného vysvědčení.
§33
posl. Přibáň - § 33 odst. 3 zní:
(3) Před nástupem do pomocné školy a před osvobozením od povinné školní docházky podle § 37 odst. 2 se dětem s těžkým mentálním postižením umožňuje příprava na vzdělání v délce jednoho až tří let.
§ 34
posl. Kozel - nový bod 18d - v § 34 odst. 1 a 2 zní:
"(1) Povinná školní docházka začíná počátkem školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dovrší šestý rok věku. Dítě, které dovrší šestý rok věku v době od počátku školního roku do konce kalendářního roku, může být přijato do školy, je-li tělesně i duševně přiměřeně vyspělé a požádá-li o to jeho zákonný zástupce, pěstoun nebo občan, popřípadě ústav, jemuž bylo dítě na základě soudního rozhodnutí svěřeno do výchovy (dále jen "zákonný zástupce").
(2) Není-li dítě po dovršení šestého roku věku tělesně nebo duševně přiměřeně vyspělé a požádá-li o to jeho zákonný zástupce, odloží mu ředitel školy začátek povinné školní docházky o jeden školní rok. Ředitel rozhodne na základě odborného posouzení lékaře, pedagogicko-psychologické poradny nebo speciálně pedagogického centra (dále jen "odborné posouzení")."
Dosavadní odstavce 2 až 4 se přečíslují.
posl. Kozel - nový bod 18e - v § 34 odst. 3 se slova "národní výbor na základě návrhu ředitele školy po projednání se zákonnými zástupci" nahrazují slovy "ředitel školy po projednání se zákonnými zástupci".
§ 37
posl. Kozel - nový bod 18f - v § 37 odst. 1 se slova "národní výbor" nahrazují slovy "školský úřad".
posl. Kozel - nový bod 18g - § 37 odst. 2 zní:
"(2) Těžce zdravotně postižené dítě může ředitel školského úřadu na základě odborného posouzení a souhlasu zákonných zástupců osvobodit od povinné školní docházky. Zároveň stanoví formu vzdělávání, která odpovídá jeho psychickým a fyzickým možnostem, a to na dobu určitou."
§ 38a
posl. Koucký - v dosavadním bodu 18:
- v § 38a odst. 1 písm. c) zní:
"c) evidenci žáků školy, která obsahuje zejména osobní údaje žáka, údaje o jeho přijetí do školy, o studijním (učebním) oboru, o průběhu a ukončení studia, o průběhu a ukončení školní docházky"
Dosavadní písm. c) až k) přeznačit.
- v § 38a doplnit odst. 3 tohoto znění:
"Školy jsou povinny předávat ministerstvu údaje uvedené v odst. 1 písm. c) a údaje z dokumentace a evidence vedené podle ustanovení písm. i), j) a l) ve formě, termínech a na předepsaném nosiči dat, které stanoví ministerstvo."
§ 39
posl. Kozel - nový bod 19 - v § 39 odst. 1 se vypouští slovo "vydává" a nahrazuje se slovem "schvaluje"
§ 44
posl. Kozel - nový bod 19a - v § 44 odst. 1 a 2 se slova "školy pro mládež vyžadující zvláštní péči" nahrazují slovy "speciální školy".
ostatní body přečíslovat
§ 46
posl. Kozel - nový bod 20 - v § 46 se za slovo "školám" doplňují slova "předškolním zařízením a" a slova "orgánům a zařízením národních výborů" se vypouštějí.
§ 49
posl. Koronthály - nový bod 20a - v § 49 odst. 3 ve druhé větě vypustit slova "národních výborů" a nahradit slovem "obcí".
posl. Kozel - nový bod 20b - v § 49 odst. 4 se vypouštějí slova "a Slovenským úřadem bezpečnosti práce".
§ 50
posl. Kozel - nový bod 20c - v § 50 odst. 1 se za slova "základních škol" vkládají slova "základních uměleckých škol" a za slova "speciálních škol" se vkládají slova "speciálně pedagogických center a pedagogicko-psychologických poraden".
posl. Kozel - nový bod 20d - v § 50 odst. 2 se slova "školách vyžadujících zvláštní péči" nahrazují slovy "speciálních školách".
ostatní body přečíslovat
§ 53
posl. Kozel - stávající bod 20 - § 53 odst. 1 a 2 zní:
"(1) Vojenskými školami jsou vojenské střední odborné školy a vojenské vyšší odborné školy. Ustanovení tohoto zákona se na ně vztahují s výjimkou ustanovení ......
(2) Vojenské školy zřizuje , zrušuje a řídí ministerstvo obrany. Ve věcech všeobecně pedagogických postupuje v dohodě s misterstvem školství, mládeže a tělovýchovy."
§ 57a až b
posl. Kozel - v bodě 23 - v navrženém znění § 57a vypustit ve druhé větě slova
"§ 39", vložit slova "§ 63 odst. 7" a v odst. 4 se slova "Vlády republik" nahradit slovem "Vláda".
posl. Přibáň - nový bod 24 - § 57a odst. 3 se vypouští a nahrazuje se tímto zněním:
"(3) Bližší podmínky pro činnost soukromých škol stanoví zákon."
posl. Koronthály, Koucký - vypustit stávající odst. 3 § 57a
posl. Kozel - stávající bod 24 zní:
"24. V § 57b se za slovy "s výjimkou ustanovení" nahrazuje zbytek věty slovy "§ 10, § 10a, § 11a, § 18, § 19 odst.5, § 22 odst.3, § 29 odst.2, § 30 odst.3 a 4, § 43, § 53 až 57, § 58 písm.b) a § 63 odst.6 a 7.".
§ 58
posl. Kozel - nový bod 26 :
"26. V § 58 písm.a) se slova "školách vyžadujících zvláštní péči" nahrazují slovy "speciálních školách".
ostatní body přečíslovat
posl. Soural - v bodu 26 - v § 58 písm. b) text za slovem "zařízení" vypustit a nahradit
tímto zněním "kterým se ze státního rozpočtu poskytuje příspěvek nebo dotace" včetně odkazu - bere zpět
§ 61a
posl. Kozel - nový bod 29
29. za § 61 se vkládá § 61a, který zní:
"§ 61a
(1) Žáci, kteří ve školním roce 1995/1996 ukončí osmý ročník základní školy, pokračují v plnění povinné školní docházky v devátém ročníku základní školy.
(2) Střední školy, s výjimku víceletých gymnázií a konzervatoří s oborem tanec, otevřou ve školním roce 1996/1997 první ročník, pokud třída bude mít na základě výsledků přijímacího řízení nejméně 15 žáků. Ustanovení o minimálním počtu žáků se nevztahuje na soukromé a církevní střední školy.
(3) Střední školy, které neotevřou první ročník podle odst. 2, mohou žáky, kteří ve školním roce 1995/1996 ukončí povinnou školní docházku v devátém ročníku základní školy, přijmout do druhého ročníku s tím, že jejich učební plán tomu bude přizpůsoben.
(4) Podrobnouti organizace přechodu žáků do povinného devátého ročníku základní školy stanoví vláda nařízením."
posl. Koronthály - ve výše uvedeném návrhu v odst. 1 za slovo "ukončí" doplnit slovo "zpravidla"
posl. Nováková - ve výše uvedeném návrhu v odst. 1 za slovo "ukončí" doplnit slovo "úspěšně"
§ 63
posl. Kozel - bod 29 zní:
"29. § 63 odst. 6 a 7 zní:
"(6) Úpravu postavení základní školy podle § 1 nebo zrušení této úpravy může zřizovatel školy provést se souhlasem rady školy, je-li zřízena, na základě žádosti ředitele školy nebo rozhodnutí zastupitelstva obce.
(7) V případě zamítnutí žádosti podle odst. 6 uvede zřizovatel důvody, které brání jejímu kladnému vyřízení."
§63a
posl. Koronthály - v odst. 4 vypustit slova "a sedmiletých" a na konci odstavce připojit druhou větu tohoto znění: "Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky sedmiletých gymnázií, dokončí studium podle dosavadních předpisů, nerozhodne-li ředitel školy se souhlasem rady školy, je-li zřízena, a zřizovatele o dokončení studia podle tohoto zákona.
posl. Nováková - v § 63a vložit nový odst. 5 tohoto znění:
"(5) Žáci, kteří jsou k 1. září 1995 žáky v pětiletých studijních oborech střední odborné školy a středního odborného učiliště, které se ukončuje maturitní zkouškou, dokončí studium podle dosavadních předpisů"
čl.II. (novela zák.č. 76/1978 Sb.)
§ 3
posl. Kozel - nový bod 2:
"2. § 3 odst. 1 se doplňuje o tuto větu:
"Mateřská škola s jednou třídou má nejméně 15 dětí, mateřská škola se dvěma a více třídami má nejméně v průměru 18 dětí ve třídě. O výjimkách rozhoduje školský úřad."
posl. Koronthály - vložit novou 2. větu "Toto omezení neplatí, je-li v obci pouze jedna mateřská škola"
posl. Koucký - doplnit o větu: "Je-li v obci pouze jedna mateřská škola s jednou třídou má nejméně 13 dětí, mateřská škola se dvěma a více třídami má nejméně v průměru 16 dětí ve třídě."
posl. Kozel - nový bod 2a: v § 3 vložit nový odst. 7 tohoto znění:
"(7) Předškolní zařízení nebo předškolní zařízení s internátním provozem může přijmout k mimořádnému nebo krátkodobému pobytu za úplatu děti do deseti let věku."
Stávající odst. 7 přečíslovat.
§ 23
posl. Kozel - nový bod 2a
V § 23 se doplňuje nový odstavec 3, který zní:
"(3) Rodiče nebo jiní zákonní zástupci mládeže, kteří mají k mládeži vyživovací povinnost a mládež s vlastními pravidelnými příjmy přispívají příspěvkem na úhradu péče poskytované mládeži umístěné ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy nebo preventivní péče. Výši příspěvku stanoví vláda nařízením."
§ 24
posl. Kozel - nový bod 2b
V § 24 odst. 1 se za slovy "sociální péči mládeži" vypouštějí slova "s normálním duševním vývojem".
posl. Kozel - nový bod 2c
V § 24 odst. 3 se za slova "pečuje o mládež" vkládá slovo "zpravidla".
§ 42
posl. Kozel - nový bod 2d
V § 42 odst. 1 se za slova "se rozumí" vkládá slovo "zejména".
Odstavec 2 se vypouští.
Odstavec 3 se označuje jako odstavec 2 a za slovy "učitelů škol" se vypouští zbytek věty.
Ostaní body přečíslovat.
posl. Nováková - v § 42 vypustit odst. 1 a 2 - bere zpět
posl. Zeman - v § 42 odst. 1 za slovem "rozumí" doplnit slovo zejména a v odst. 2 za slovem "zřizuje" doplnit slovo "zejména".
posl. Chudoba - rozpor mezi § 42 odst. 2 zák č. 76/1978 Sb., v platném znění a navrhovaným bodem 19 - tj. § 45 odst. 1 zák č. 29/1984 Sb.
posl. Chudoba - v § 42 vypustit odst. 2
Vyřešeno výše uvedeným pozměňovacím návrhem posl.Kozla.
§ 45
posl. Kozel - stávající bod 2 - v § 45 se stávající odst. 8 zrušuje a nahrazuje se tímto zněním:
"(8) Soukromá předškolní zařízení a soukromá školská zařízení mohou obdržet dotaci pokud zřizovatel uzavře se školským úřadem smlouvu o poskytnutí dotace v termínu do 30. listopadu na příští školní rok, popř. i na delší období. Ve smlouvě se stanoví zejména činnosti, na které se dotace poskytuje a jejich rozsah, období, na které se dotace poskytuje a výše dotace. Zúčtování poskytnuté dotace podle skutečnosti kalendářního roku předloží soukromé předškolní zařízení nebo soukromé školské zařízení školskému úřadu do 28. února následujícího kalendářního roku. Podrobnosti stanoví vláda nařízením."
§ 45a až b
posl. Koucký - Zařadit za § 45a nový § 45b, který zní:
"(1) Předškolní zařízení a školská zařízení jsou povinna vést tuto dokumentaci:
a) evidenci žáků (dětí), která obsahuje zejména jejich osobní údaje, údaje o přijetí, o průběhu studia nebo pobytu v zařízení, ukončení studia nebo pobytu v zařízení,
b) hospodářskou dokumentaci a účetní evidenci, evidenci majetku5a),
c) personální dokumentaci,
d) jinou dokumentaci stanovenou právními předpisy,
pokud není dokumentace vedena zřizovatelem nebo školou, jejíž součástí předškolní zařízení nebo školské zařízení je.
(2) Předškolní zařízení a školská zařízení jsou povinna předávat ministerstvu údaje uvedené v odst. 1, písm. a) a údaje z dokumentace a evidence vedené podle ustanovení písm. b), c) a d) ve formě, termínech a na předepsaném nosiči dat, které stanoví ministerstvo."
Dosavadní § 45b (bod 3) se nově označuje § 45c.
5a) § 29 odst. 4 a § 30 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví
posl. Kozel - bod 4 zní:
"4. Čl.II bod 1 se nahrazuje zněním:
"1. Změnu postavení předškolního zařízení a školského zařízení zřizovaného obcí podle § 1 odst. 1 může provést jejich zřizovatel po vyjádření školského úřadu na základě
a) žádosti ředitele předškolního zařízení nebo školského zařízení
b) rozhodnutím zastupitelstva.
2. V případě zamítnutí žádosti podle bodu 1 písm. a) uvede zřizovatel důvody, které brání jejímu kladnému vyřízení."
Ostatní body Čl.II se přečíslují.
bod přerušen do doby zpracování pozm. návrhů, hlasování bude příští středu ráno
Vzhledem k tomu, že jednání o výše uvedem návrhu novely zákona skončilo v 16.00, jednání pokračovalo do 18.00 hod projednáním bodu 2., jednání pokračovalo i 1. 6.
K bodu novela zákona o státní správě a samosprávě ve školství (tisk 1431)
přerušení jednání, za MŠMT min. Pilip, nám. Bartošek, řed. Krejčí a ing. Kavan, rozprava nebyla uzavřena, pozměňovací návrhy rozdány předem.
Pozměňovací návrhy k tisku 1431:
§ 2
posl. Koronthály - vložit nový bod 1 tohoto znění:
1. v § 2 vložit nové písm. c) "Rady škol, jsou-li ustaveny";
§ 3
posl. Kozel - nový bod 2:
v § 3 odst. 1 doplnit na konci text: "Ředitel odpovídá za zpracování a zveřejnění výroční zprávy o činnosti školy a výroční zprávy o hospodaření školy a předkládá tyto zprávy radě školy. Ředitel je povinnen účastnit se jednání rady školy, je-li přizván radou školy."
posl. Koucký - ve výše uvedené textu: vypustit slovo "zveřejnění" a nahradit slovem "zpřístupnění veřejnosti" a vypustit slova "výroční zprávy o hospodaření školy" a nahradit slovy "zprávy o hospodaření školy" a dále v celém textu zákona
- v odst. 1 za slova "vytvoření podmínek" doplnit slova "pro činnosti rady školy,"
posl. Koronthály - v celém textu ponechat text "výroční zpráva o hospodaření školy"
posl. Kozel - na konci odst. 1 připojit větu tohot znění:
"Ředitel školy zajišťuje, aby zákonní zástupci nezletilého žáka a zletilí žáci byli informováni o průběhu vzdělávání a výchovy žáka."
posl. Koucký - v odst. 2 vypustit písm. d)
posl. Kozel - nový bod 3
v § 3 odst. 2 doplnit nové písmeno f) tohoto znění:
"f) zařazení dětí do speciálních mateřských škol a speciálních základních škol, základních škol, zvláštních škol a šklských zařízení jim sloužících a do pomocných škol: do základních škol se přednostně zařazují děti, které mají trvalý pobyt ve spádovém obvodu školy nebo jsou umístěny v dětském domově ve spádovém obvodu školy."
Ostatní přeznačit.
posl. Přibáň - nový bod 3a:
V § 3 odst. 2 vypustit písm. h) a vložit nové písmeno o) tohoto znění:
"o) ředitel rozhoduje o žádosti žáka ke změně studijního nebo učebního oboru a opakování ročníku po splnění povinné školní docházky";
posl. Přibáň - nový bod 3b:
V § 3 vypustit odst. 3
§ 4
posl.Přibáň - nový bod 3c:
§ 4 se vypouští.
§5
posl. Koucký - v odst. 2 vypustit poslední větu
posl. Koronthály - odst. 2 zní:
"(2) Školský úřad řídí ředitel jmenovaný ministerstvem."
§ 6
posl. Kozel - bod 4 se mění takto:
§ 6 odst. 1 zní:
"(1) Školský úřad zřizuje a zrušuje se souhlasem ministerstva jako příspěvkové nebo rozpočtové organizace anebo své organizační jednotky
a) speciální základní školy při zdravotnických zařízeních, pomocné školy, zvláštní školy, zvláštní předškolní zařízení při zdravotnických zařízeních,
b) základní umělecké školy,
c) školská zařízení pro výchovu mimo vyučování,
d) školská zotavovací zařízení,
e) zařízení výchovného poradenství,
f) zařízení školního stravování,
g) střediska služeb šklám, střediska informačních technologií a plavecké školy,
h) zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků."
posl. Přibáň - nový bod 7:
- § 6 odst. 3 zní: "(3) Školský úřad jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje a se souhlasem zřizovatele jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které jsou zřízeny podle § 14 odst. 2. Při jmenování školský úřad vychází zejména z výsledku konkurzního řízení a stanoviska rady školy, pokud je zřízena."
vypustit slova "jsou zřízeny" a nahradit slovem "zřizuje".
posl. Bumbová:
- v § 6 odst. 3 za slova "rady školy" doplnit slova "je-li zřízena" (dvakrát)
posl. Koronthály, Přibáň - v § 6 se vkládá nový odst. 3 tohoto znění:
"(3) Školský úřad předkládá okresnímu shromáždění každoročně ke schválení a poté ministerstvu k informaci zprávu ze svého územního obvodu o stavu, koncepci a rozvoji sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení, o výsledcích výchovy a vzdělávání předškolních zařízení, škol a školských zařízení a o koncepci a výsledcích činnosti školského úřadu.
Zpráva dále obsahuje informace o hospodaření školského úřadu, předškolních zařízení, škol a školských zařízení.
§ 7
posl. Přibáň - nový bod 8:
V § 7 vypustit písm. b) a c).
posl. Koucký - nové písm. e) a f)
"e) rozhoduje o osvobození žáků od poviné školní docházky
"f) rozhoduje o udělení výjimky x)"
-----------------------------
x) § 12 odst. 4 zákona č. 29/1984 Sb....
§ 8
posl. Přibáň - nový bod 9:
Alternativa 1.
- vypustit odst. 1
Alternativa 2.
- V § 8 odst. 1 vypustit slova "sděluje souhlas" a nahradit slovy "se vyjadřuje";
posl. Koucký - jazyková úprava odst. 2
"Předškolním zařízením, školám a školským zařízením jim sloužícím, které jsou zařazena do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení (dále jen síť) zřizovaných a spravovaných obcemi školský úřad přiděluje...
§ 10
posl. Koucký - stávající bod 9 se mění takto:
§ 10 odst. 2 až 6 zní:
"(2) Pro soukromé základní školy zařazené do sítě školský úřad přiděluje finanční prostředky na mzdové náklady podle počtu žáků a normativu mzdových prostředků podle § 12 odst. 4 písm. f) základní školy a tomu odpovídající náklady na zvláštním způsobem stanovené odvody do sociálních a zdravotních fondů a výdaje na učební pomůcky a výdaje na učebnice a školní potřeby, pokud se poskytují bezplatně.
(3) Pro soukromé střední a vyšší odborné školy, zařazené do sítě školský úřad přiděluje finanční prostředky na mzdové náklady podle počtu žáků a normativu mzdových prostředků podle § 12 odst. 4 písm. f) gymnázia a tomu odpovídající náklady na zvláštním způsobem stanovené odvody do sociálních a zdravotních fondů a výdaje na učební pomůcky a výdaje na učebnice a školní potřeby, pokud se studentům poskytují bezplatně.
(4) Na žáka střední školy, který plní povinnou školní docházku, se přidělují finanční prostředky podle odst. 2.
(5) Školský úřad přiděluje soukromým školám finanční prostředky na jednotlivá čtvrtletí rozpočtového roku nejpozději poslední den prvního měsíce čtvrtletí. Zúčtování poskytnutých prostředků za kalendářní rok předloží škola školskému úřadu do 28. 2. následujícího roku.
(6) Školský úřad zvýší dotaci uvedenou v odst. 2 až do plné výše normativu dle § 12 odst. 4 písm. f) jestliže škola splní podmínky, které stanoví vláda svým nařízením
posl. Volák - číslovku 70 proc, nahradit číslovkou "90 proc." - nyní nedává smysl
§11
posl. Kozel - nový bod 10:
V § 11 v odst. 1 vypustit slovo "poskytuje" a nahradit slovem "zabezpečuje"
posl. Přibáň - v § 11 odst. 2 vypustit slova "může vykovávat" a nahradit slovam "vykonává"
posl. Koucký - v § 11 odst. 1 první věta zní:
"Školský úřad na žádost školy nebo pracovníků škol, školských zařízení nebo předškolních zařízení zajišťuje metodickou pomoc."
- dále v celém textu slova "zaměstnanců školy..." nahradit slovy "pracovníků školy..."
§ 12
posl. Koucký - nový bod 11:
V § 12 odst. 3 vložit nové písm. a), které zní:
"a) školské úřady,". - bere zpět
posl. Kozel - v § 12 odst. 4 písm d) vypustit slova "školní inspektory"
posl. Koronthály - při variantě 2. České školní inspekce -
§ 12 odst. 4. písm. d) zní:
"d) jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje, ředitele školského úřadu, ústředního školního inspektora a na jeho návrh školní inspektory; při jmenování vychází z výsledků konkursního říhzení.
posl. Kozel - nový bod 11a:
V § 12 odst. 4 se vkládají nová písmena f) a g), která zní:
"f) stanovuje normativy jako roční objem neinvestičních
výdajů a mzdových prostředků podle § 50 odst. 1 zákona
č. 29/1984 Sb., v platném znění, připadajícím na dítě nebo žáka v předškolním zařízení, škole nebo školském zařízení,
g) rozepisuje školským úřadům ve školství finanční prostředky podle počtu dětí a žáků předškolních zařízení, škol a školských zařízení a stanovených normativů, nestanoví-li ministerstvo jinak."
posl. Koucký - v § 12 odst. 4 nové písm.f),
"f) ministerstvo zpracovává a zveřejňuje výroční zprávu o stavu a rozvoji výchovně vzdělávací soustavy"
§ 13
posl. Kozel:
V § 13 se vypouští písmeno n), ostatní písmena přeznačit.
§ 13a
posl. Kozel - bod 13 - se mění takto:
V § 13a odstavce 1 a 2 znějí:
"(1) Ministerstvo vede síť škol, předškolních zařízení a školských zařízení (dále jen "síť") všech zřizovatelů na základě údajů poskytnutých do 31.12. ústředními orgány státní správy a školskými úřady, kterou každoročně zveřejňuje.
(2) Školy, předškolní zařízení a školská zařízení zařazují do sítě ministerstvo, pokud je zřizovatelem, nebo orgány státní správy, kterým se podle § 13a odst. 4 a 5 tohoto zákona předkládá žádost o zařazení do sítě. účastníky řízení o zařazení do sítě je škola, předškolní zařízení nebo školské zařízení a jejich zřizovatel."
Dosavadní ods.1 se vypouští a odst. 2 se mění na odst. 3, odstavce 4 a 5 znějí:
"(4) Žádost o zařazení do sítě u škol, předškolních zařízení a školských zařízení
a) která zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 2, předkládá obec příslušnému školskému úřadu,
b) která zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 5, jestliže se jedná o školu nebo školské zařízení, které jinak zřizuje školský úřad, předkládá obec příslušnému školskému úřadu,
c) které zřizuje obec podle ustanovení § 14 odst. 5, jestliže se jedná o školu nebo školské zařízení, které jinak zřizuje ministerstvo, předkládá obec prostřčednictvím školského úřadu ministerstvu,
d) které zřizuje školský úřad předkládá školský úřad ministerstvu,
e) které jsou soukromými školami, předškolními zařízeními a školskými zařízeními nebo školami, předškolními zařízeními a školskými zařízeními zřízenými státem uznanými církvemi nebo náboženskými společnostmi, předkládá zřizovtel ministerstvu s výjimkou soukromých středních odborných učilišť, učilišť, středisek praktického vyučování, pracovišť praktického vyučování, středních a vyšších zdravotnických škol a školských zařízení jim sloužících.
(5) Žádost o zařazení do sítě u
a) středních odborných učilišť a učilišť, pokud se na ně nevztahuje již ustanovení odst. 4, včetně soukromých středních odborných učilišť a soukromých učilišť, středisek praktického vyučování a pracovišť praktického vyučování, předkládá zřizovatel ministrstvu hospodářství,
b) středních a vyšších zdravotnických škol a školských zařízení jim sloužících, předkládá ministerstvu zdravotnictví."
Stávající odst. 3 a 4 se vypouští a stávající odst. 5 se mění na odst. 6
posl. Přibáň - § 13a odst. 1 zní:
"(1) Ministerstvo vede síť škol, předškolních zařízení a školských zařízení, (dále jen síť). Vedení sítě zahrnuje zařazování, vyřazování (ev. podmíněné zařazování a vyřazování) a aktualizaci údajů o zařazených školách, předškolních a školních zařízeních. Ministerstvo zařazuje školy , předškolní a školská zařízení na základě žádosti předloženě do 31. prosince orgány státní správy, uvedenými v odst. 3 a 4
§ 13b
posl.Kozel:
V § 13b odst. 1 se vypouští písm h) a nahražuje se tímto zněním:
"h) v případě středních a vyšších škol, speciálních škol a školských zařízení jim sloužících, s výjimkou středních a vyšších zdravotnických škol, vyjádření školského úřadu podle příslušné územní působnosti,"
posl.Kozel:
V § 13b odst. 2 - 8 znějí:
"(2) Zřizovatel může po dohodě s ministerstvem nebo jiným příslušným orgánem státní správy předložit dodatečné údaje uvedené v odstavci 1 písmen d), f) a n), vždy však před zahájením činnosti školy, školského zařízení nebo předškolního zařízení.
(3) Ministerstvo nebo jiný příslušný orgán státní správy posoudí, zda žádost splňuje požadavky tohoto zákona a dalších předpisů, popřípadě nechá žádost žadatelem doplnit, a do 60 dnů od podání o žádosti rozhodne. Součástí rozhodnutí o žádosti o zařazení do sítě musí být jeho odůvodnění, datum jeho vydání a poučení o odvolání.
(4) Rozhodnutí podle odst. 3 doručí ministerstvo nebo jiný příslušný orgán státní správy
a) učastníkům řízení,
b) školskému úřadu příslušnému podle sídla školy,
c) České školní inspekci.
(5) Jestliže rozhodnutí podle odst. 3 vydal školský úřad, doručí je
a) účastníkům řízení
b) ministerstvu
c) České školní inspekci.
(6) V případě kladného rozhodnutí podle § 13b odst. 3 musí rozhodnutí o zařazení do sítě dále obsahovat:
a) název a sídlo školy, předškolního zařízení nebo školského zařízení,
b) jméno a příjmení, místo trvalého pobytu, datum narození a rodné číslo zřizovatele, je-li zřizovatelem školy, předškolního zařízení nebo školského zařízení fyzická osoba,
c) název, sídlo, právní formu, identifikační číslo zřizovatele a jméno, příjmení, místo trvalého pobytu a rodné číslo jeho statutárního orgánu, je-li zřizovatelem právnická osoba.
(7) Odvolání proti rozhodnutí o žádosti o zařazení do sítě lze podat orgánu státní správy, který napadené rozhodnutí vydal, do 8 dnů od doručení rozhodnutí účastníku řízení. Nevyhoví-li orgán státní správy, který napadené rozhodnutí vydal, odvolání v celém rozsahu, postoupí věc nadřízenému orgánu státní správy, který jako odvolací orgán po přezkoumání napadené rozhodnutí svým rozhodnutím potvrdí nebo zruší. V případě zrušení napadeného rozhodnutí vrátí věc k novému projednání. Proti rozhodnutí odvolacího orgánu se nelze odvolat. Tím není dotčena možnost soudního přezkoumání.
(8) Proti rozhodnutí ústředního orgánu státní správy o žádosti o zařazení do sítě vydanému v prvním stupni lze podat u tohoto orgánu do 8 dnů od doručení rozhodnutí účastníku řízení rozklad, o němž rozhodne vedoucí ústředního orgánu státní správy na základě návrhu jím ustavené komise. Proti rozhodnutí o rozkladu se nelze odvolat. Tím není dotčena možnost soudního přezkoumání."
posl. Přibáň - § 13 odst. 3 a 4 zní:
"(3) Ministerstvo zkontroluje úplnost předložené žádosti, popř. nechá žádost žadatelem doplnit. Ministerstvo posoudí, zda žádsot splňuje požadavky tohoto zákon a dalších předpisů a o žádosti rozhodne.
(4) Dojde-li ke změnám v údajích uvedených v § 13a odst. 2 oznámí příslušný orgán státní správy uvedený v § 13a odst. 3 a 4 tuto změnu ministerstvu. Ministerstvo na základě tohoto oznámení aktualizuje údaje v síti."
§ 13c
posl.Kozel:
- v § 13 odst. 1 zní:
"(1) Ministerstvo nebo jiný příslušný orgán státní správy zahájí řízení o vyřazení školy, předškolního zařízení nebo školského zařízení ze sítě" - dále pokračuje navržený text
- § 13 odst. 2 zní:
(2) V případě zahájení řízení podle odst. 1 písm. a) musí žádost obsahovat zejména náležitosti přeměřeně dle § 13b odst. 1 písm. a), b), c), e) a g).
- v § 13c odst. 3 - 6 znějí nově:
"(3) Účastníky řízení o vyřazení ze sítě je škola, předškolní zařízení a školské zařízení a jejich zřizovatel. V průběhu řízení o vyřazení školy, předškolního zařízení nebo školského zařízení ze sítě ministerstvo nebo jiný příslušný orgán státní správy rozhodne o opatřeních, která zamezí nehospodárnému využití státem poskytovaných finančních prostředků. Pro vyřazování ze sítě platí přiměřeně ustanovení tohoto zákona o řízení o zařazení do sítě, nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Dnem rozhodnutí ministerstva nebo jiného příslušného orgánu o vyřazení školy, předškolního zařízení nebo školského zařízení ze sítě zaniká nárok na poskytnutí dotace ze státního nebo obecního rozpočtu. Za vypořádání vyplacené dotace odpovídá škola, předškolní zařízení nebo školské zařízení a jejich zřizovatel společně a nerozdílně.
(5) Při vyřazení základní školy, víceletého gymnázia, popřípadě osmileté konzervatoře oboru tanec ze sítě je povinna obec, v níž se škola nachází, ve spolupráci s příslušným školským úřadem zajistit plnění povinné školní docházky žáků školy vyřazené ze sítě v jiné základní škole; v případě vyřazení speciální základní školy nebo gymnázia, které je speciální střední školou v jiné speciální základní škole.
(6) Při vyřazení školy ze sítě je zřizovatel povinen zajistit předání výsledků klasifikace za nedokončený školní rok žákům této školy nebo jejich zákonným zástupcům."
§ 13d
posl. Kozel: - § 13d se vypouští.
§ 14
posl. Kozel - nový bod 14:
V § 14 odst. 1- 2 zní:
"(1) Obec je povinna vytvářet podmínky pro plnění povinné školní docházky. Územní obvod obce tvoří spádový obvod základní školy; pro dvě a více základních škol stanoví obec vyhláškou jejich spádové obvody. Obec se může dohodnout se sousední obcí nebo s okolními obcemi na vytvoření společného spádového obvodu základní školy. Pokud taková dohoda nebude uzavřena a bude ohroženo plnění povinné školní docházky žáků, rozhodne o společném spádovém obvodu základní školy okresní úřad v dohodě se školským úřadem.
(2) Obec zřizuje a zrušuje se souhlasem školského úřadu předškolní zařízení, základní školu a školská zařízení jim sloužící. Jestliže žák plní povinnou školní docházku ve škole zřízené jinou obcí, je povinna hradit obec, ve které má žák trvalý pobyt obci, která školu zřídila, její neinvestiční výdaje, které tvoří náklady na údržbu a opravy, materiální výdaje, služby a výdaje nevýrobní povahy, mzdové prostředky a ostatní výplaty fyzickým osobám neposkytované školským úřadem připadající na jednoho žáka této školy, pokud se dotčené obce nedohodnou jinak. Obec, která je zřizovatelem školy, je povinna oznámit obci, v níž má žák trvalý pobyt, jeho přijetí do základní školy ve svém spádovém obvodu. Spory ve věci úhrady neinvestičních výdajů obcí podle tohoto odstavce rozhoduje soud.
posl. Koronthály - ve výše uvedeném návrhu doplnit v odst. 1 slova "jejich spádové obvody s přihlédnutím k případným alternativním vzdělávacím programům. Je-li v obci více než jedna základní škola, stanoví se spádové obvody pouze pro základní školy zřizované obcí"
posl. Přibáň - nový odst. 6 tohoto znění:
"(6) Obec sděluje školskému úřadu souhlas se jmenováním a odvoláním ředitele předškolního zařízení, školy a školského zařízení, zřizovaných obcí."
posl. Volák - nový bod 14a:
- v § 14 odst. 2 druhá věta zní: "Pokud dítě plní povinnou školní docházku ve škole zřízené jinou obcí, obec, ve které má dítě trvalý pobyt, je povinna hradit obci, ve které dítě plní povinnou školní docházku její neinvestiční náklady na dítě."
posl.Kozel - V § 14 se vkládá nový odstavec 3, který zní:
"(3) Obec rozhoduje o
a) přijetí dětí do předškolního zařízení, školní jídelny, školní družiny, nebo školního klubu, pokud počet přihlášených dětí přesahuje počet dětí, které lze přijmout,
b) odvolání proti rozhodnutí ředitele ve věcech správních, uvedených v § 3 odst. 2 pod písmeny e), f), g), i), l), m), n)."
Ostatní odstavce přečíslovat.
§ 15
posl. Soural - nový bod 15:
V § 15 vypustit odst. 4.
§ 16
posl. Kozel:
Nové znění § 16:
"(1) V územním obvodu školského úřadu se zvolí okresní školská rada do 60 dnů od zřízení školského úřadu nebo uplynutí volebního období členů této rady. Počet členů okresní školské rady stanoví školský úřad do 10 dnů od svého zřízení nebo uplynutí volebního období členů této rady se zřetelem na počet obcí a počet předškolních zařízení, škol a školských zařízení v jednotlivých obcích tak, aby okresní školská rada měla nejméně 21 a nejvíce 36 členů, přičemž jednu třetinu těchto členů tvoří členové zastupitelstev obcí, jednu třetinu pedagogičtí pracovníci škol a školských zařízení příslušné obce a jednu třetinu rodiče žáků škol a školských zařízení příslušné obce.
(2) Členové okresní školské rady jsou voleni nepřímou volbou hlasováním obecními zastupitelstvy. Návrh na počet členů okresní školské rady, které mohou zvolit zastupitelstva jednotlivých obcí, sdělí obcím ředitel školského úřadu do 10 dnů od zřízení školského úřadu nebo uplynutí volebního období členů okresní školské rady. Pokud obce tuto možnost volby nevyužijí ve lhůtě stanovené v odstavci 1, jmenuje na tato místa členy okresní školské rady ředitel školského úřadu.
(3) Volební období nebo doba jmenování členů okresní školské rady je tři roky. Členství v okresní školské radě zaniká vzdáním se mandátu doručenému příslušnému obecnímu zastupitelstvu nebo odvoláním usnesením příslušného obecního zastupitelstva. Na uvolněná místa mohou být do konce příslušného volebního období zvoleni noví členové okresní školské rady."
posl. Koronthály, Přibáň - vypustit § 16 a 17
§ 17
posl.Kozel:
V § 17 odstavci 5 se za slova "v práci školského úřadu" vkládají slova "zejména při neschválení výsledků hospodaření s rozpočtovými prostředky podle odstavce 4,".
§ 17a
posl. Soural - V 17a za slova "žákům" doplnit slova "pracovníkům školy". - a dále v celém textu
posl. Zeman - Ukončit text § 17a slovem "žákům.".
§ 17b
posl. Volák - vložit nový odst. 2:
"(2) Radu školy může zřídit zřizovatel školy na základě vlastního rozhodnutí"
Ostatní odstavce přečíslovat.
posl. Koronthály - v odst. 2 písm. a) zní:
"alespoň pětiny zletilých žáků a zákonných zástupců nezletilých žáků školy".
posl. Volák - v odst. 2 písm. a) vypustit slovo "třetiny" a nahradit slovem "desetiny".
posl. Soural:
- v odst. 2 v písm. c) vypustit slovo "poloviny" a nahradit slovy "jedné třetiny"
- v odst. 3 vypustit písm. b)
posl. Kozel - odst. 2 zní:
"(2) Rada školy se zřizuje bezodkladně na základě:
a) písemné žádosti nejméně jedné pětiny zákonných zástupců nezletilých žáků nebo jedné pětiny zletilých žáků školy v případě vyšší školy a konzervatoře, pokud má škola více než 300 žáků nebo
b) písemné žádosti nejméně jedné desetiny zákonných zástupců nezletilých žáků nebo jedné desetiny zletilých žáků školy v případě vyšší školy a konzervatoře, pokud má škola méně než 300 žáků nebo
d) písemné žádosti alespoň poloviny pracovníků (pedagogických pracovníků) školy nebo
e) rozhodnutí zřizovatele školy.
Rada školy se nezřídí, nebude-li zvolen a jmenován nejméně poloviční počet členů rady školy nebo pokud nebudou zvoleni alespoň dva členové rady školy podle ustanovení § 17c písmene b).
posl. Koronthály - v odst. 3 písm. a) text před středníkem zní:
"na základě písemné žádosti nadpoloviční většiny zletilých žáků a zákonných zástupců nezletilých žáků školy".
§ 17c
posl. Kozel - § 17c zní:
"(1) Rada školy má šest až patnáct členů. Ředitel školy není členem rady školy. Členové rady jsou voleni popřípadě jmenováni na funkční období dvou let. Pokud se jedná o školy zřizované státem, obcí nebo státem registrovanou církví nebo státem registrovanou náboženskou společností
a) třetinu členů rady jmenuje zřizovatel;
b) třetinu členů rady volí
1. v případě základní školy zákonní zástupci žáků ze svých řad,
2. v případě střední školy a konzervatoře zletilí žáci a rodiče tak, že nejméně jeden člen do rady školy je volen zletilými žáky a nejméně jedna šestina členů rady je volena rodiči;
3. v případě vyšší odborné školy s výjimkou konzervatoře žáci ze svých řad;
c) třetinu členů rady školy volí zaměstnanci školy.
(2) Pokud se nejedná o školy zřizované ústředním orgánem státní správy, školským úřadem, obcí nebo státem registrovanou církví nebo státem registrovanou náboženskou společností, volí zletilí žáci a zákonní zástupci nezletilých žáků tak, že nejméně nadpoloviční většinu členů tvoří
1. v případě základní školy zákonní zástupci žáků ze svých řad,
2. v případě střední školy a konzervatoře zletilí žáci a rodiče tak, že nejméně jeden člen do rady školy je volen žáky a nejméně jedna šestina členů rady školy je volena rodiči;
3. v případě vyšší odborné školy s výjimkou konzervatoře žáci za svých řad;
zřizovatel jmenuje zbývající členy do rady školy.
(3) V případě, že počet zvolených a jmenovaných členů rady je menší než uvádí zřizovací listina podle ustanovení § 17d písmene b), zůstanou místa v radě školy neobsazena. Neobsazená místa mohou být obsazena dodatečně."
posl. Koucký - v odst. 1 vypustit slovo "dvacet jedna" a nahradit slovem "patnáct".
posl. Soural - v odst. 1 první věta zní:
"Počet členů rady školy stanoví zřizovatel.".
posl. Koronthály - v odst. 1 písm. b) v bodě 1 vypustit slova "a střední", v bodě 3 za slova "v případě" vložit slova "střední školy a", vypustit slova "rodiče" a nahradit slovy "zákonní zástupci nezletilých žáků", vypustit text za čárkou a nahradit tímto zněním: "že nejméně jeden člen do rady školy je volen zletilými žáky a nejméně šestina členů rady školy je volena zákonnými zástupci nezletilých žáků." - bere zpět ve prospěch návrhu posl. Kozla
posl. Soural - vypustit písm. c) a nahradit tímto zněním:
"c) třetina členů rady školy je volena pedagogickými pracovníky z pracovníků školy";
posl. Koronthály - vypustit písm. c) a nahradit tímto zněním:
"c) třetinu členů rady školy volí zaměstnanci školy ze svých řad"; - bere zpět
posl. Koronthály - v odst. 2 vypustit slova "zákonní zástupci nezletilých žáků ze svých řad" a nahradit slovy "zletilý žáci a zákonní zástupci nezletilých žáků školy ze svých řad tak, že nejméně jeden člen do rady školy je volen zletilými žáky a nejméně polovina volených členů rady školy je volena zákonnými zástupci nezletilých žáků"; - bere zpět
posl. Volák - vypustit odst. 2;
posl. Koronthály - vložit nový odst. 3 tohoto znění:
"(3) Rada školy může zahájit činnost jakmile je zvolena alespoň jedna polovina jejích členů." - bere zpět
posl. Soural - vložit nový odst. 3 tohoto znění:
"(3) Rada školy může zahájit činnost jakmile jsou zvoleny alespoň dvě třetiny jejích členů.".
x
§ 17e
posl. Kozel - v § 17e se vkládá nový odst. 2 a 3, které zní:
"(2) Výroční zpráva o činnosti školy obsahuje zejména
a) charakteristiku školu,
b) přehled učebních plánů se schvalovacími doložkami ministerstva,
c) údaje o zaměstnancích školy, jejich kvalkifikaci, praxi a způsobilosti,
d) údaje o přijímacím řízení nebo o zařazování dětí,
e) přehledné údaje o výsledcích vzdělávání žáků (např. v členění podle tříd popřípadě oborů a ročníků) a na středních školách o výsledcích závěrečných zkoušek a maturitních zkoušek,
f) údaje o výsledcích inspekce provedené Českou školní inspekcí,
g) údaje o mimoškolních aktivitách.
(3) Výroční zpráva o hospodaření obsahuje zejména
1. Příjmy
a) celkové příjmy,
b) školné od rodičů a zákonných zástupců,
c) příjmy z hospodářské činnosti,
d) ostatní příjmy
2. Výdaje
a) investiční výdaje celkem,
b) neinvestiční výdaje celkem a z toho
- náklady na platy zaměstnanců školy,
- ostatní osobní náklady,
- zákonné odvody zdravotního a sociálního pojištění,
- výdaje na učebnice, učební texty a učební pomůcky,
- stipendia,
- ostatní provozní náklady.
3. Informace o výsledcích kontrol hospodaření provedené školským úřadem, Českou školní inspekcí, Nejvyšším kontrolním úřadem popřípadě informace o výsledcích kontrol jinými kontrolními nebo inspekčními orgány.
4. Kopie účetních výkazů u škol hospodařících jako rozpočtové nebo příspěvkové organizace, pokud je zřizovatelem ministerstvo nebo školský úřad nebo kopii vyúčtování poskytnuté dotace u škol jiných zřizovatelů."
§17g
posl. Koucký - § 17g zní:
"Pokud není zřízena rada školy, projednává ředitel výroční zprávu o činnosti, návrh rozpočtu školy a zprávu o hospodaření školy na poradě pracovníků školy a předloží je zřizovateli ke schválení.
posl. Nováková - u výše uvedeného návrhu za slova "předloží je" doplnit slova "školskému úřadu a ke schválení"
§ 18 až 19c
posl. Kozel - vypustit bod 19, 20, 21 a nahradit tímto zněním:
"§ 18
(1) Zřizuje se Česká školní inspekce jako orgán státní správy, která je rozpočtovou organizací přímo řízenou ministerstvem.
(2) V čele České školní inspekce je ústřední školní inspektor, který jmenuje a odvolává školní inspektory a přijímá do pracovního poměru další zaměstnance České školní inspekce.
(3) Česká školní inspekce vykonává státní správu v rozsahu stanoveném tímto zákonem 1),2) v předškolních zařízeních, školách a školských zařízeních, které jsou součastí vzdělávací soustavy3).
posl. Koronthály - ve výše uvedeném návrhu odst. 2 vypustit a nahradit tímto zněním:
"(2) V čele České školní inspekce je ústřední školní inspektor, který navrhuje ministerstvu jemnování a odvolání školních inspektor, při podání návrhu na jemonování vychází z výsledků konkurzního řízení; a dále přijímá do pracovního poměru další zaměstnance České školní inspekce
§18a
(1) Česká školní inspekce ve školách a školských zařízeních zjišťuje podmínky, průběh a výsledky vzdělávání a výchovy a způsob využívání prostředků státního rozpočtu.
(2) Česká školní inspekce v předškolních zařízeních, školách, školských zařízeních, střediscích praktického vyučování a pracovištích praktického vyučování zjišťuje a hodnotí:
a) podmínky, průběh a výsledky vzdělávání a výchovy vzhledem k platným učebním plánům učebním osnovám, nebo vzhledem k jiným schváleným učebním nebo výchovným dokumentům, které zahrnují alespoň nejvýznačnější cíle vzdělávání nebo výchovy, celkovou strukuru učiva nebo výchovné činnosti, výčet a popis jednotlivých předmětů nebo jiných strukturních obsahových celků a které stanoví personální a materiálně technické podmínky vzdělávání nebo podmínky omezující přijetí uchazečů ke studiu nebo podmínky, za kterých byla škola nebo školské zařízení zařazena (dále jen učební dokumenty),
b) efektivnost využívání prostředků státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí a schváleným učebním dokumentům.
(3) Česká školní inspekce vykonává v předškolních zařízeních, školách, školských zařízení, střediscích praktického vyučování a pracovištích praktického vyučování státní kontrolu1) v oblasti dodržování obecně závazných právních předpisů nebo předpisů a schválených učebních dokumentů uložených na základě těchto předpisů.
(4) Územně příslušný orgán České školní inspekce rozhodne ve správním řízení2) o uložení opatření ředitelům a zřizovatelům škol a školských zařízení v případech porušení obecně závazných právních předpisů, zjištěných kontrolní činností podle § 18a odst. 3 a 4 tohoto zákona a kontroluje jejich splnění.
(5) Česká školní inspekce se vyjadřuje ke jmenování ředitelů škol a školských zařízení a návrhům na zařazení školy nebo školského zařízení do sítě (registru) školy a školských zařízení.
(6) Česká školní inspekce předkládá ministerstvu návrh na vyřazení předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení ze sítě.
(7) O výsledcích inspekčních zjištění informuje Česká školní inspekce ministerstvo, školské úřady a zřizovatele škol a školských zařízení. Ředitelům a zřizovatelům škol a školských zařízení poskytuje Česká školní inspekce informace a konzultace o oblastech pedagogického a odborného řízení. Česká školní inspekce informuje veřejnost o zaměření, organizaci, podmínkách, možnostech vzdělávání a inspekčním hodnocení škol a školských zařízení.
§19
(1) Česká školní inspekce vykonává školní inspekci školními inspektory. Pověřením k výkonu školní inspekce v rozsahu stanoveném tímto zákonem je služební průkaz školního inspektora České republiky podepsaný ústředním školním inspektorem.
(2) Školní inspektor je při výkonu školní inspekce zejména oprávněn:
a) provádět zjištění, hodnocení, specializovanou kontrolu a vyřizovat stížnosti týkající se činnosti škol a školských zařízení v rozsahu stanoveném tímto zákonem,
b) být přítomen jednáním a činnostem souvisejících s pedagogickou činností škol a školských zařízení organizovaných řediteli, zřizovateli škol a školských zařízení nebo školskými úřady,
c) vstupovat do objektů a zařízení orgánů, organizací, církví a občanů, v nichž se uskutečňuje činnost škol a školských zařízení,
d) požadovat na řediteli školy, školského zařízení nebo na vedoucím zaměstnanci kontrolovaného subjektu, aby ve stanovených lhůtách předložil originální doklady a originály předepsané dokumentace a další písemnosti, záznamy dat na paměťových mediích, jejich výpisy, (dále jen doklady), pořizovat výpisy předložených dokladů a jejich kopie.
(3) Na základě pověření ústředního školního inspektora a pod přímým vedením pověřeného školního inspektora mohou při výkonu školní inspekce působit i další zaměstnanci školní inspekce, kteří jsou vzhledem k vlastní kvalifikaci oprávněni vystavit odborný posudek jako podklad pro inspekční hodnocení.
(4) Pověření k výkonu činnosti podle § 19, odst. 3 tohoto zákona musí obsahovat jméno zaměstnance České školní inspekce, předmět inspekční činnosti, o které má vystavit odborný posudek, označení školy nebo školského zařízení, datum a čas činnosti, jméno školního inspektora, který pověřeného zaměstnance vede a podpis ústředního školního inspektora.
§19a
(1) Česká školní inspekce, na základě inspekčních zjištění a hodnocení podle § 18a, odst. 1 a 2, zpracovává veřejně přístupnou inspekční zprávu o jednotlivých školách a školských zařízeních.
(2) Inspekční zpráva obsahuje označení inspekčního orgánu, školních inspektorů, případně dalších zaměstnanců zúčastněných na inspekci, označení školy nebo školského zařízení, předmět inspekce, zjištěné skutečnosti a jejich hodnocení. Inspekční zprávu podepisují školní inspektoři, kteří inspekci provedli, zaměstnanci, kteří připravili odborné podklady a ředitel školy nebo školského zařízení.
(3) Písemné připomínky k obsahu inspekční zprávy může ředitel školy nebo školského zařízení podat u územně příslušného orgánu České školní inspekce do patnácti dnů od jejích doručení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí.
(4) Po uplynutí lhůty pro uplatnění připomínek je územně příslušný orgán České školní inspekce povinen podepsanou inspekční zprávu včetně případných připomínek tvořících přílohu zprávy zaslat zřizovateli, školskému úřadu a radě školy, pokud byla zřízena.
(5) Inspekční zprávy včetně vznesených připomínek jsou uloženy ve škole nebo školském zařízení, územně příslušném orgánu České školní inspekce a územně příslušném školském úřadu po dobu deseti let.
(6) Především na základě inspekčních zpráv zpracovává územně příslušný orgán České školní inspekce podklady pro zprávu o stavu vzdělávání a výchovné činnosti. Souhrnnou inspekční zprávu, jako podklad pro zprávu o stavu vzdělávací soustavy, kterou zpracovává ministerstvo, předkládá Česká školní inspekce ministerstvu do 30. 7. běžného roku.
§19b
(1) Na základě činnosti školní inspekce podle § 18a, odst. 3 a 4, pokud bylo inspekcí zjištěno porušení obecně závazných předpisů, závazných učebních dokumentů, předpisů nebo dokumentů upravujících zařazení školy nebo školského zařízení do sítě škol a školských zařízení, sepíše školní inspektor protokol1).
(2) Proti protokolu mohou být podány písemné a zůdvodněné námitky ve lhůtě do pěti dnů ode dne seznámení s protokolem.
(3) O námitkách rozhodne vedoucí územně příslušného orgánu České školní inspekce. Nebylo-li námitkám vyhověno, může se vedoucí kontrolovaného subjektu ve lhůtě do patnácti dnů ode dne doručení rozhodnutí odvolat k ústřednímu školnímu inspektorovi. Proti rozhodnutí ústředního školního inspektora se nelze dále odvolat.
§19c
Podrobnosti o výkonu školní inspekce stanoví ministerstvo vyhláškou.
1) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole
2) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení
3) Zákon č. 29/1984 Sb. a zákon č. 76/1978 Sb.
Verze 2.
Nový text v platné právní úpravě se zapracovaným textem uvedeným v tisku 1431 je vyznačen tučně a podtrženě, text který se navrhuje vypustit je označen pouze tučně
§ 12
(1) Ministerstvo řídí výkon státní správy ve školství a vytváří podmínky pro realizaci cílů výchovy a vzdělávání.
(2) Ministerstvo řídí předškolní zařízení, školy a školská zařízení ve věcech výchovy a vzdělávání.
(3) Ministerstvo zřizuje a zrušuje
a) střední školy, odborná učiliště a školská zařízení jim sloužící,
b) konzervatoře a školská zařízení jim sloužící,
c) speciální základní školy, speciální střední školy a speciální předškolní zařízení s výjimkou těchto škol a zařízení při zdravotnických zařízeních,
d) státní jazykové školy, těsnopisné ústavy, školské ústavy umělecké výroby a školní hospodářství,
e) předškolní zařízení, školy a školská zařízení s jiným vyučovacím jazykem než českým, pokud je nezřídí obec podle § 14 odst. 2,
f) školská zařízení pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy,
g) zařízení pro další vzdělávání pedagogických pracovníků.
(4) Ministerstvo
a) rozepisuje školským úřadům v celém rozsahu finanční prostředky vyčleněné ze státního rozpočtu pro předškolní zařízení, školy a školská zařízení zřizované ministerstvem,
b) rozepisuje školským úřadům finanční prostředky vyčleněné ze státního rozpočtu pro jejich činnost a pro zabezpečení předškolních zařízení, škol a školských zařízení zřizovaných školskými úřady,
c) rozepisuje školským úřadům finanční prostředky vyčleněné ze státního rozpočtu pro předškolní zařízení, školy a školská zařízení jiných zřizovatelů s výjimkou těch, které jsou hrazeny z jiných zdrojů,
d) jmenuje a odvolává ředitele předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje, ústředního školního inspektora, školní inspektory (označený text vypustit) a ředitele školských úřadů;při jmenování vychází z výsledků konkursního řízení,
e) koordinuje předpisy pro navrhování a výstavbu budov předškolních zařízení a stanoví podmínky jejich provozuschopnosti se zvláštním zřetelem ne možnost integrace zdravotně postižených dětí.
(5) Ministerstvo stanoví
a) po projednání s příslušnými ústředními orgány a s příslušnými školskými úřady síť předškolních zařízení, škol a školských zařízení, které zřizuje, a po projednání se zřizovatelem zařazuje do této sítě předškolní zařízení, školy a školská zařízení jimi zřizované a zařazuje do seznamu pracoviště praktického vyučování,
b) zásady, podle nichž stanoví školský úřad síť předškolních zařízení, škol a školských zařízení uvedených v § 6 odst. 1,
c) v dohodě s ministerstvem spravedlnosti České republiky způsob vzdělávání občanů ve výkonu trestu odnětí svobody,
d) druhy a náležitosti vysvědčení a ostatních školních tiskopisů včetně způsobu jejich evidence.
Česká školní inspekce
§18
(1) Zřizuje se Česká školní inspekce jako orgán státní správy, která je rozpočtovou organizací přímo řízenouministerstvem.
(2) V čele české školní inspekce je ústřední školní inspektor, který jmenuje a odvolává školní inspektory a přijímá do pracovního poměru ostatní zaměstnance České školní inspekce.
(3) Česká školní inspekce v předškolních zařízeních, ve školách, školských zařízeních,ve střediscích praktického vyučování a v pracovištích praktického vyučování zjišťuje a hodnotí :
a) výsledky vzdělávací a jeho průběh vzhledem k platným učebním plánům a učevním osnovám, popřípadě k jiným schváleným učebním dokumentům, které zahrnují alespoň nejvýznačnější cíle vzdělávání, celkovou strukturu učiva, výčet a stručný popis jednotlivých předmět nebo jiných strukturních obsahových celků a podmínky, omezující přijetí uchazečů ke studiu, a které byly schváleny ministerstve (dále jen "učebním dokumentům")
b) personální a materiálně technické podmínky vzdělávací činnostivzhledem ke schváleným učebním dokumentům,
c) efektivnost využívání finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí a vzhledem ke schváleným učebním dokumentům.
d) dodržování obecně závazných právních předpisů. (text uvedený pod písm. d) vypustit)
Vypustit stávající odst. 4, který zní:
(4) V předškolních zařízeních, školách a školských zařízeních, ve střediscích praktického vyučování a pracovištích praktického vyučování zřizovaných jinými ústředními orgány, organizacemi, církvemi a občany Česká státní inspekce kontroluje
a) výsledky vzdělávání a jeho průběh vzhledem k platným učebním plánům a učebním osnovám, případně k jiným schváleným učebním dokumentůmc,
b) personální a materiálně technické podmínky vzdělávací činnosti,
c) efektivní využívání finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu,
d) dodržování obecně závazných právních předpisů.
a nahradit tímto zněním:
(4) Česká školní inspekce vykonává v předškolních zařízeních, školách, školských zařízeních, ve střediscích praktického vyučování a v pracovištích praktického vyučování státní kontrolu dodržování obecně závazných právních předpisů.
(5) Česká školní inspekce
a) předkládá příslušnému orgánu státní správy ve školství návrh na vyřazení školy se sítě škol (vypustit) a na vyřazení školského zařízeníé se sítě školských zařízení (vypustit) a na vyřazení předškolního zařízení ze sítě,
b) účastní se opakovaného projednávání výroční zprávy ředitele o činnosti školy v radě školy,
c) účastní se zjišťování, zpracování a zveřejňování výsledků vzdělávání a přípravy pro účely souhrnné zprávy o stavu vzdědávání.
§ 19
(1) Česká školní inspekce vykonává školní inspekci školními inspektory, kteří jsou oprávněni vstupovat do objektů a zařízení orgánů a organizací, obcí, církví a občanů, v nichž se zabezpečuje výchova a vzdělávání, do předškolních zařízení základních škol, základních uměleckých škol, středních škol, odborných učilišť, středisek a pracovišť praktického vyučování a do školských zařízení.
(2) Školní inspektoři projednávají výsledky kontrolní činnosti s ředitelem, se školským úřadem a zřizovatelem předškolního zařízení, školy a školského zařízení (vypustit). Pokud školní inspektor zjistí, že nebyly odstraněny nedostatky zjištěné školní inspekcí nebo nebyly vytvořeny podmínky pro výkon inspekční činnosti, může uložit odpovědnému pracovníku pořádkovou pokutu až do výše 1 000 Kčs, a to i opětovně. Pokutu lze uložit do jednoho roku ode dne nesplnění povinnosti. Výnosy z pokut jsou příjmem státního rozpočtu České republiky.
(3) Pro střední zdravotnické školy vykonává školní inspekci ministerstvo zdravotnictví svými školními inspektory, pro odborný výcvik ministerstvo hospodářství svými školními inspektory.
(4) Výsledky kontrolní činnosti (vypustit) zjištění a hodnocení školních inspektorů jsou zaznamenány formou inspekčních zpráv. Inspekční zprávy jsou uloženy ve škole nebo školském zařízení a u územně příslušného orgánu České školní inspekce. Inspekční zprávy jsou veřejně přístupné u územně příslušného orgánu ČŠI a ve škole nebo školském zařízení od data vydání po dobu 10 let.
(5) V inspekční zprávě se uvádí označení inspekčního orgánu a inspektorů na inspekci zúčastněných, označení kontrolovaného předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení, místo a čas provedení inspekce, předmět inspekce, zjištění a hodnocení inspekce, označení dokladů a ostatních materiálů o které se zjištění opírá. Inspekční zprávu podepisují inspektoři, kteří se inspekce zúčastnili a ředitel kontrolovaného předškolního zařízení, školy nebo školského zeřízení.
(6) Návrh inspekční zprávy (vypustit) Výsledky inspekční činnosti jsou povinni zaměstnanci inspekce projednat s ředitelem předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení. Písemnou inspekční zprávu o zjištěních a hodnocení jsou povinni zaměstnanci inspekce bez zbytečného odkladu zaslat zřizovateli, školskému úřadu, řediteli předškoního zařízení, školy nebo školského zařízení a radě školy, pokud byla zřízena. Připomínky k obsahu inspekční právy lze (vypustit) může ředitel předškolního zařízení, školy nebo školského zařízení podat ČŠI do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí.
(7) Podrobnosti o výkonu školní inspekce a jejich úkolech stanoví ministerstvo vyhláškou, u středních zdravotnických škol v dohodě s ministerstvem zdravotnictví, u speciálního školství v dohodě s ministerstvem práce a sociálních věcí.
§ 25
posl. Kozel - vkládá se nový bod 28, který zní:
§ 22 zní:
"Obecné předpisy o správním řízení se vztahují na rozhodování podle § 3 odst. 2, § 4, § 7 písme. b) a c), § 19 odst. 2 a § 20. Odvolání proti rozhodnutí ředitele o nepřijetí ke studiu lze podat do osmi dnů od doručení. Obecné předpisy o správním řízení se nevztahují na soukromé školy, církevní školy a školy zřízené podle § 14 odst. 2; to neplatí o rozhodování podle § 19 odst. 2."
|
Martin Chudoba |
PhDr. František Kozel |
|
ověřovatel |
předseda |
|
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
|
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |