Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1995
I. volební období
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
61. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 18. a 19. října 1995 v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1
Říjen
18. 10. 1995
Přítomni dle prezenční listiny
Jednání řídil předs. Kozel
Hlasování neprobíhá hlasovacím zařízením
Z jednání 61. schůze byl omluven posl. Řezníček, který se dostaví až v 11.00 hod.
K bodu 1 - vládní návrh zákona o střetu zájmů ve znění navrženém pracovní skupinou PS
Bod uvedl zástupce skupiny předkladatelů posl. Zemina, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Bumbová
Rozprava:
posl. Kozel - předložil rozsáhlý pozměňující návrh:
- v 2 odst. 1 vypustit písm. c), stávající písm. d) přeznačit;
- v § 2 vložit nový odst. 3 tohoto znění:
- v § 2 odst. 4 vypustit číslovku "15" a nahradit číslovkou "60";
- v § 3 odst. 1 vypustit text "on sám nebo osoba jemu blízká";
- v § 3 odst. 1 vypustit poslední větu;
- v § 3 odst. 2 vypustit číslovku "15" a nahradit číslovkou "30";
- v § 4 vypustit označení "Majetkové přiznání";
- § 4 odst. 1 zní: "(1) Veřejný funkcionář je povinnen každý rok písemně oznámit příjmy a jiné majetkové výhody přijaté v příslušném kalendářním roce za dobu skutečného výkonu veřejné funkce."
- v § 4 odst. 2 vypustit slova "odděleně za sebe a za každou blízkou osobu", v písm. d) vypustit slova "u něho, popřípadě blízké osoby,", vypustit písm. e), f), g), h) a dosavadní písm. ch) přeznačit;
- v § 4 odst. 3 vypustit slovo "majetkové"
- v § 5 v označení vypustit slovo "majetkových" ;
- v § 5 odst. 1 vypustit slovo "majetkových";
- v § 5 odst. 2 vypustit slovo "majetkových" a poslední větu;
- v § 5 odst. 3 vypustit slovo "majetkové";
- v § 5 odst. 4 vypustit slova "nebo osobám jemu blízkých" a slovo "majetkových";
- v § 6 v označení vypustit slovo "majetkových";
- v § 6 odst. 1 vypustit slovo "majetkových" a slovo "majetkovém";
- v čl. III v odst. 1 vypustit číslovku "15" a nahradit číslovkou "60";
- v čl. III v odst. 2 vypustit číslovku "15" a nahradit číslovkou "30";
- čl. IV zní: "Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996."
- 1. hlas. 11,0,4
posl. Zemina - předložil dva pozměňující návrhy, které převzal předs. Kozel: - 2. hlas. o vložení nového odst. 3 v § 2
- "(3) Poslanec a senátor nesmí vykonávat vedoucí funkci na ústředním správním úřadě s výjimkou funkce ministra nebo vedoucího ústředního správního úřadu, v jehož čele není člen vlády, a jejich náměstka."
- 16 pro,
- 3 hlas. - změna § 4 odst. 3 vypustit slova "do konce března následujícího roku" a nahradit slovy "dle lhůt v zákoně o dani z příjmu", a doplnit odkaz; - 16 pro
usnesení - výbor doporučuje PS vyslovit souhlas sse zněním předloženém pracovní skupinou ve znění pozměňovacích návrhů - 4 hlas. 16 pro
K bodu 2 - vládní návrh zákona o lesích (tisk 1591)
Bod uvedl nám. Rybníček, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Kozel, který navrhl projednání pouze části týkající se sportovních akcí
Rozprava:
posl. Kozel - návrh pozměňující návrh:
- § 18 odst. 5 zní: "(5) Organizované nebo hromadné sportovní akce lze v lese konat na základě oznámení orgánu státní správy lesů. V oznámení, které musí být předloženo nejméně 30 dnů před dnem konání této akce, pořadatel uvede místo a termín konání této akce, předpokládaný počet účastníků, způsob zajištění a souhlas vlastníka lesa. Orgán státní správy lesů může do 15 dnů od dne doručení oznámení stanovit doplňující podmínky. Na organizované nebo hromadné sportovní akce se přiměřeně vztahují ustanovení odst. 1 písm. g) a j) a odst. 4."- 5. hlas. - 13 pro
návrh usnesení - výbor doporučuje - 6. hlas. 13 pro
K bodu 3 - pos. návrh zákona, který mění z.č. 468/1991 Sb. (tisk 1821)
Bod odůvodnil posl. Přibáň, za stálou komisi pro sdělovací prostředky se jednání zúčastnila posl. Lojdová, která seznámila výbor se závěry komise
Rozprava:
posl. Přibáň - návrhy komise bere za své
posl. Soural - navrhuje všechny části návrhu kromě části III. vypustit
posl. Řezníček - navrhuje projednat pouze část III., ostatní by měla projednat stálá komise a předložit seriozní stanovisko, proto byla komise zřízena
posl. Nováková - stejný názor jako posl. Soural a Řezníček
posl. Koronthály - pozměňující návrhy přílohou zápisu
bod přerušen, budou zpracovány všechny pozměňující návrhy a další jednání bude po jednání stálé komise pro sdělovací prostředky, která zasedá 25. 10.
Pozměňující návrhy, které vyplynuly z jednání výboru:
posl. Přibáň:
1. V celém textu zákona se slovní spojení "držitel licence" nahrazuje slovním spojením
"provozovatel s licencí".
2. Zařazuje se nový bod 3, který zní: "3. V §6a odst.2 se slova "držitelé licence" nahrazují slovy "provozovatelé s licencí a provozovatelé s registrací".
3. Bod 4 nově zní: "4.V §7 se slova "u držitelů licencí" nahrazují slovy "u provozovatelů s licencí a provozovatelů s registrací", s tím souvisí vypuštění § 18 s textem "Na provozovatele s registrací se nevztahují ustanovení §7".(k tomu dále viz 6)
4. Bod 6 nově zní: "6. Část čtvrtá zní: "Část čtvrtá- Registrace
§16
(1)Oprávnění k šíření vysílání prostřednictvím satelitu, prostřednictvím kabelových rozvodů nebo prostřednictvím satelitu a kabelových rozvodů vzniká registrací.
(2)Přihláška k registraci musí být podána nejméně 60 dnů před zamýšleným zahájením vysílání podle odst.1 a musí obsahovat:
a) název, sídlo a právní formu právnické osoby a jméno a trvalý pobyt osoby oprávněné za ni jednat, popř. jméno, příjmení a trvalý pobyt fyzické osoby, která hodlá vysílání podle odstavce 1 provozovat,
b) výpis z evidence Rejstříku trestů ne starší šesti měsíců fyzické osoby, která hodlá provozovat vysílání podle odst. 1 nebo statutárního orgánu právnické osoby,která hodlá provozovat vysílání podle odst. 1. Pokud je statutární orgán kolektivní, předloží výpis z evidence Rejstříku trestů všichni jeho členové
c) časový a územní rozsah vysílání a jeho organizační a technické zabezpečení
d) doklad o uzavření smlouvy s organizacemi, kterým bylo uděleno oprávnění k výkonu hromadné správy autorských práv a práv autorskému právu příbuzných 5)odkaz na nový zákon
e) údaje o majetkové účasti v právnické osobě, která hodlá provozovat vysílání podle odst. 1 a
způsobu financování vysílání
f) informace o rozhlasových a televizních programech, které zamýšlí šířit, v případě vysílání prostřednictvím kabelových rozvodů plánované obsazení kanálů a technickou specifikaci kabelového rozvodu podle zvláštního předpisu 5a)
---------------------------------------------------
5a) Vyhláška federálního ministerstva spojů č. 73/1974 Sb., o společných rozvodedch rozhlasových a televizních signálů po kabelech, ve znění vyhlášky federálního ministerstva spojů 360/1991Sb.
§17
(1) Registraci provádí Rada ČR pro rozhlasové a televizní vysílání (dál jen "Rada"). Řízení oregistraci je zahájeno dnem, kdy Radě došla přihláška. Nemá-li přihláška náležitosti podle §16, odst.2 nebo jsou-li údaje v ní neúplné, Rada na to toho, kdo přihlášku podal, bezodkladně, nejpozději však do 15 dnů od jejího doručení upozorní a stanoví lhůtu k odstranění vad.
(2) Rada je povinna rozhodnout o registraci do 30 dnů od zahájení řízení o registraci.
(3) Rada registraci odmítne v případě, že vady přihlášky nebudou odstraněny ve stanovené lhůtě. Rada registraci rovněž odmítne, jestliže z přihlášky vyplývá, že vysíláním dojde k porušení právních předpisů, nebo jestliže výpis z evidence Rejstříku trestů, předložený podle §16, odst.2, písmeno b, bude obsahovat záznam o odsouzení za úmyslný trestný čin.
(4) Na žádost osob, oprávněných jménem žadatele o registraci podat návrh na zápis právnické osoby do obchodního rejstříku, lze registraci provést před zápisem do tohoto rejstříku, je-li prokázáno, že právnická osoba byla založena. Těmto osobám vzniká oprávnění k vysílání podle §16, odst.1 dnem zápisu od obchodního rejstříku.
(5) Jestliže Rada nerozhodne o registraci ve lhůtě podle předchozích odstavců, je dnem registrace den následující po uplynutí této lhůty. O tom vydá Rada tomu, kdo přihlášku podal, potvrzení.
(6) Provozovatel s registrací je povinnen oznamovat Radě každou změnu v údajích obsažených v přihlášce. Změna může být provedena až po tom, kdy ji tento orgán zaregistroval. Ustanovení předchozích odstavců se použijí obdobně.
(7) Rada může registraci zrušit, jestliže provozovatel registrací úmyslně uvedl v přihlášce k registraci nepravdivé údaje, nebo jestliže opakovaně porušuje tento zákon nebo jiné právní předpisy, související s provozováním vysílání. Rada registraci zruší, jestliže o to provozovatel s registrací požádá.
(8) registrace zaniká
a) uplynutím 30 dnů od smrti fyzické osoby,
b) zánikem právnické osoby,
c) rozhodnutím Rady podle odst. 5
5. Bod 7 nově zní:"7.vypouští se §18"
6. Bod 8 nově zní: "V §19 se vypouští odstavec 1. V odstavci 2 se vypouští druhá věta."
7. Bod 9 nově zní:"v § 20, odst.5 se vkládá písmeno f, které zní:"nesplnil povinnosti podle §5, písmeno f"
Ostatní body přečíslovat
8. Bod 11 (původní bod 10) zní: "10. §24a zní:
Pokud byla udělena licence k vysílání prostřednictvím satelitů, prostřednictím kabelových rozvodů nebo prostřednictvím satelitů a kabelových rozvodů, považuje se tato licence za potvrzení o registraci.
posl. Soural:
- vypustit všechny části návrhu, kromě části III.
posl. Koronthály:
1. - v čl. II. vypustit bod 2
2. - v čl. II. v bodě 3 vypustit slova "odst. 2" a nahradit slovy "odst. 3"
3. - v čl. III. nový bod tohoto znění:
- v § 11 odst. 2 se vypouští slova "jedno procento" a nahrazují se slovy "0,8 procent"
a v části I. se v § 7 odst. 1 vypouští slovo "programu" a vypouští se číslovka "3" a nahrazuje se číslovkou "0,8"
4. - bod 5 nově zní:"5. § 9, odst. 4 zní: "Provozovateli rozhlasového vysílání ze zákona se vyhrazují přenosové cesty (část kmitočtového spektra) a síť vysílačů umožňující pokrytí České republiky dvěma vysílacími okruhy v pásmu středních vln, dvěma vysílacími okruhy v pásmu velmi krátkých vln a jedním vysílacím okruhem v pásmu dlouhých vln."
- vkládá se nová část IV. tohoto znění:
Zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu ve znění zákona č. 36/1993 Sb. a 253/1994 Sb. se mění a doplňuje takto:
1. V § 11 se vypouští odst. 2.
Ostatní čl. se přečíslují
a v a v části I. § 7 odst. 2 zní: Provozovatel rozhlasového vysílání ze zákona nesmí vysílat reklamu a u držitelů licencí nesmí vysílání reklamy přesáhnout 20 % deního vysílacího času."
posl. Pavlíková
- v části I. v § 7 odst. 1 se vypouští číslovka "3" a nahrazuje se číslovkou "1"
K bodu 4 - různé
- přijato usnesení k návrh na uvolnění zbývající částky 7,8 mil. Kč na projekt "Ochrany movitých památek a kulturních předmětů" z kapitoly VPS s tím, že výbor doporučuje uvolnit z částky 7,96 mil. Kč na projekt "Ochrany movitých památek a kulturních předmětů":
- částku 1,12 mil. Kč Ministerstvu kultury na investiční a neinvestiční výdaje pro připojení stávajících pracovišť ISO muzeí a galerií, která jsou zároveň pracovišti pověřenými činnostmi podle z. č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty - na elektronickou poštu CESNET;
- částku 450 tis. Kč Ministerstvu kultury na výrobu holografických nálepek na osvědčení o vývozu pro pracoviště pověřená činnostmi dle z. č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty;
- částku 160 tis. Kč Státnímu ústavu památkové péče;
- částku 2,17 mil. Kč Generálnímu ředitelství cel na rozšíření centrálního pracoviště;
- částku 4,06 mil. Kč Kriminální policii ČR na další rozšíření pracovišť okresních, krajských a centrálního.
- 7 hlas. - 11 pro
odpoledne se koná 35. schůze Poslanecké sněmovny
19. 10. 1995
Z jednání byla omluvena posl. Čelišová
K bodu 5 - informace o situaci s ZUŠ
Bod uvedl nám. Bartošek a řed. Kloub, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Soural, k bodu nebylo přijato usnesení s tím, že tato problematika bude projedána při projednávání kapitoly MŠMT státního rozpočtu
K bodu 6 - výroční zpráva Rady ČT o činnosti České televize (tisk 1950)
Zástupce Rady se nedostavil, dostavila se tajemnice Rady paní Marcinová, zpravodaj posl. Soural nesouhlasil s nepřítomností zvolených členů Rady, navrhl přerušení bodu - 8 hlas. - 9,0,3
posl. Přibáň, posl. Koronthály a předs. Kozel navrhli pozvat Radu je jednání výboru
posl. Přibáň - návrh usnesení - výbor bere na vědomí - 9 hlas. - 10,0,2
K bodu 7 - vládní návrh novely zákona o živnostenském podnikání (tisk 1650)
přerušení jednání, bod uvedla zást. MH paní Meričková, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Frommer, který navrhl souhlasné usnesení
Rozprava:
posl. Volák - navrhuje psychologické poradenství zařadit jako živnost vázanou - pozměňující návrh zní:
v příloze č. 2 zákona doplnit mezi živnosti vázané:
psychologické poradenství a) řádné ukončené jednooborové studium psychologie na české vysoké škole univerzitního typu (even. na zahraniční vysoké škole, které by bylo státem uznáno za rovnocenné) a pět let odborné psycholog. praxe
nebo
b) řádně ukončené studium psychologie v kombinaci s jiným oborem na české vysoké škole univerzitního typu (even. na zahraniční vysoké škole, které by bylo státem uznáno za rovnocenné) a deset let odborné psychologické praxe.
- 10 hlas. - 14 pro
posl. Přibáň - v čl. I. v bodě 1 v § 3 odst. 2 písm. a) vypustit slova "přírodních léčitelů" - 11 hlas. - 13,1,1
posl. Koucký - v čl. I. v bodě 1 v § 3 odst. 3 doplnit nové písm. u ) výchova a vzdělávání na základních, středních, speciálních a vysokých školách (včetné odkazu) - 12 hlas. - 14,0,1
posl. Koronthály - do návrhu posl. Kouckého doplnit základní umělecké školy 13 hlas. - 2,2,10
v rozpravě dále vystoupili posl. Koronthály, Nováková, Řezníček
celkové usnesení - 14 hlas. 13,0,2
K bodu 8 - návrh pořadu 62. a 63. schůze
programy schváleny
K bodu 9 - různé
- převzata záštita nad slavnostním koncertem k 100. výročí založení České filharmonie, který se uskuteční dne 3. 12. 1995 v Rudolfinu.
- přijato usnesení:výbor vyslovuje souhlas s návrhy znaků a praporů těchto obcí a měst:
obec Potštát (okr. Přerov) - určení barev historického znaku, prapor
město Žacléř (okr. Trutnov) - prapor
obec Býškovice (okr. Přerov) - znak a prapor
obec Loukov (okr. Kroměříž) - znak a prapor
obec Habrůvka (okr. Blansko) - znak a prapor
obec Ludslavice (okr. Kroměříž) - znak a prapor
obec Včelnička (okr. Jindřichův Hradec) - znak
obec Markvartovice (okr. Opava) - znak a prapor
obec Jindřichov (okr. Přerov) - znak a prapor
město Velké Hamry (okr. Jablonec nad Nisou) - znak
obec Cerhenice (okr. Kolín) - znak
město Mirovice (okr. Písek) - prapor
město Česká Třebová (okr. Ústí nad Orlicí) - prapor
obec Čermná nad Orlicí (okr. Rychnov nad Kněžnou) - znak a prapor
obec Rudná (okr. Praha - západ) - znak a prapor
obec Horní Čermná (okr. Ústí nad Orlicí) - znak a prapor
obec Žihobce (okr. Klatovy) - znak a prapor
obec Prosenice (okr. Přerov) - znak a prapor
obec Nižbor (okr. Beroun) - znak a prapor
obec Poříčí u Litomyšle (okr. Svitavy) - znak a prapor
město Rokycany (okr. Rokycany) - prapor
obec Doksy (okr. Kladno) - znak
K bodu 10 - informace ve věci vyhlášky MK vztahující se k návrhu zákona uvedenému v tisku 1782
Bod uvedl ing. arch. Keigel, zpravodajkou byla pos. Nováková, nebylo přijato usnesení.
V rozpravě vystoupili tito posl.: Kozel, Nováková, Karas, Koronthály, Řezníček, Soural, Pavlíková, Fromer
V rozpravě byla dvě naprosto protichůdná stanoviska:
1. posl. Nováková, Karas, Koronthály a Soural zaujali stanovisko, schválit vyhlášku a uvolnit příslušnou finanční částku a poté stanovit pravidla k jejímu rozdělení
2. posl. Kozel, Pavlíková, Řezníček a Frommer zaujali stanovisko, nejprve stanovit pravidla pro rozdělení finančních prostředků a poté je uvolnit. Předs. Kozel zejména upozornil na vyhl. MŠMT "o třech mld.", kterou doporučovat vzít v tomto případě za základ resp. jakýsi vzor práce, neboť se osvědčila. Výše uvedení poslanci ho podpořili.
Nedošlo k dohodě.
Martin Chudoba |
PhDr. František Kozel |
ověřovatel |
předseda |
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |