Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1996
I. volební období
výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu
Zápis
69. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, konané dne 27. a 28. března 1996 v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1
Březen
27. 3. 1996
Přítomni dle prezenční listiny
Jednání řídil předs. Kozel
Hlasování probíhá hlasovacím zařízením
Z jednání byli omluveni na celé jednání posl. Nováková, 28. 3. posl. Kozel, Karas, Soural, Hirš a Přibáň.
K bodu 1 - vládní návrh zákona o nadacích a o změně a doplnění některých souvisejích zákonů (tisk 2047).
Bod uvedl nám. Zářecký, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Kozel
Obecná rozprava:
v obecné rozpravě vystoupili posl. Hirš a Koronthály
Podrobná rozprava:
v podrobné rozpravě vystoupili posl. Hirš, Koronthály a Kozel.
Pozměňovací návrhy:
posl. Hirš - § 1 odst. 1 poslední věta zní: "Obecně prospěšným cílem je zejména rozvoj duchovních hodnot, ochrana lidských práv nebo jiných humanitárních hodnot, ochrana přírodního prostředí, kulturních památek a tradic a rozvoj vědy, vzdělání, tělovýchovy a sportu." - 1. hlas. 8,0,0.
posl. Hirš - v § 1 odst. 3 vypustit číslici "200 000" a nahradit číslicí "50 000" - nehlasování.
posl. Hirš - § 2 odst. 1 nově zní:
"(1) Osoba, které byly poskytnuty prostředky nadace v souladu s účelem, pro který byla nadace zřízena, je povinna tyto prostředky použít v souladu s podmínkami stanovenými nadací; jinak je povinna tyto prostředky vrátit nebo vrátit náhradu v penězích." - 4. hlas. 8,0,0.
posl. Koronthály - v § 1 odst. 3 vypustit větu: "Hodnota nadačního jmění po odečtení závazků se po dobu existence nadace nesmí snížit na dobu delší než 6 kalendářních měsíců po sobě jdoucích pod částku 200 000 Kč." 2. hlas. - zmatečné
3. hlas. 6,0,2.
posl. Hirš - § 2 odst. 3 nově zní:
"(3) Prostředky nadace nelze poskytnout zřizovateli nebo zřizovatelům ani členům orgánů nadace." 5. hlas. 7 pro.
posl. Koronthály - v § 2 odst. 3 doplnit na konci slova "jakož i osobám jim blízkým" - 6. hlas. 2,3,3.
posl. Koronthály - v § 3 odst. 2 písm. d) vypustit slova "a která celkově nesmí být nižší než 200 000 Kč"; souvisí s § 1 odst. 3.
posl. Koronthály - v § 3 vložit nový odst. 3 tohoto znění: souvisí s § 1 odst. 3.
"(3) Hodnota majetkových vkladů musí dostatečně zajišťovat plnění účelu pro nějž se nadace zřizuje."
Dosavadní odst. 3 označit jako odst. 4. - souvisí s § 1 odst. 3.
posl. Hirš - v § 6 odst. 1 se slova "ten z nich" nahrazují slovem "zmocněnec" - 7. hlas. 5,0,2
posl. Hirš - v § 6 odst. 2 a 3 vypustit slovo "osoba" a nahradit slovem "správce" - 8. hlas. 2,2,4.
posl. Hirš - v § 7 odst. 3 písmeno b) vypustit část věty ke slovu nebyli" 9. hlas. 2,3,3.
posl. Hirš - v § 7 odst. 3 písm. c) zní "nadace prokazatelně neplní účel, pro který byla zřízena" - 10. hlas. 4,1,2.
posl. Koronthály - v § 9 odst. 4 za slova "nabídne-li likvidátor likvidační zůstatek" vložit slova "jiné obecně prospěšné organizaci, která má shodný nebo obdobný účel. Není-li taková organizace, nebo odmítne-li taková organizace likvidační zůstatek převzít, nabídne likvidátor likvidační zůstatek"; 11. hlas. 9,0,0.
posl. Hirš - v § 10 odst. 2 vkládá se nové písm c) " rozhodovat o poskytnutí a použití prostředků nadace k plnění účelu, pro který byla nadace zřízena, a určit okruh osob, kterým lze takové prostředky poskytnout" - 12. hlas. 0,5,5.
posl. Hirš - v § 13 odst. 3 vypustit slovo "volen" a nahradit slovem " jmenován" -13 hlas. 2,4,3.
posl. Hirš - v § 14 odst. 1 slovo "předsedu" nahradit slovem "prezidenta" - 14. hlas. 5,2,1.
posl. Hirš - v § 16 vypustit slovo "jeden" a nahradit slovem "dva" - 15. hlas. 4,2,4.
posl. Hirš - v § 18 odst. 2 za slova "správní rady" vložit slova "s hlasem poradním" - 16. hlas. 7,0,3.
posl. Hirš - v § 19 vložit nové odstavce 1 a 2 a tohoto znění:
"(1) První členy dozorčí rady jmenuje zřizovatel, popřípadě vykonavatel závěti, nejsou-li jmenováni v závěti.
(2) Pro určení délky funkčního období jednotlivých členů dozorčí rady se použije § 13 odst. 2 obdobně."
Stávající odstavce 1 a 2 se přečíslují - 17. hlas. 6,3,1.
posl. Koronthály - vložit nový § 22 tohoto znění:
"§ 22
Dárce či přispěvovatel nadace může omezit použití svého daru či příspěvku v rámci účelu, pro který byla nadace zřízena. Takovým omezením je správní rada při svém rozhodování o použití daru či příspěvku vázána."
Dosavadní § 22 až 36 se označují jako § 23 až 37.- 18. hlas. 9,0,1.
posl. Hirš - v § 25 odst. 2 písm. b) první část věty ke středníku nově zní: "Přehled o osobách, které poskytly nadaci dary a příspěvky, jestliže hodnota jednotlivých darů a příspěvků převyšuje hodnotu 10 000 korun;"; - 19. hlas. 9,0,1.
v písm. d) vypustit číslovku "5 000" a nahradit číslovkou "10 000" - 20. hlas. 8,0,1.
posl. Koronthály - v dosavadním § 27 odst. 4 vypustit slova "a že nadační jmění příslušející organizační složce činí nejméně 200 000 Kč"; souvisí s § 1 odst . 3.
posl. Hirš - v § 31 vypustit číslovku "20 000" a nahradit číslovkou "40 000" - 21. hlas. 8,1,1.
posl. Koronthály - v dosavadním § 34 odst. 1 vypustit slova "stanovené minimální"; souvisí s § 1 odst 3.
posl. Hirš a Koronthály - v dosavadním § 36 slova "1. dubna 1996" nahradit slovy "1. června 1996" - 22. hlas. 9,0,1.
Celkové usnesení - výbor doporučuje ve znění výše uvedených připomínek - 23. hlas. 11 pro.
K bodu 2 - posl. návrh zákona kterým se mění a doplnuje trestní zákon (tisk 2026).
Bod uvedl posl. P. Severa, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Kozel
V rozpravě vystoupil jako 1. posl. Severa, který přednesl tento pozměnovací návrh:
Dosavadní text čl. I. se označuje jako bod 2., před který se vkládá nový bod 1 ve znění:
1. dosavadní text § 66 se označuje jako odst. 1, za který se vkládá nový odst. 2 který zní:
(2) Trestnost nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů (§ 187) zaniká, jestliže pachatel spáchal trestní čin jen pro sebe a podrobyl se dobrovolně odbornému diagnostickému vyšetření na pracovišti popř. na oddělení zdravotnického zařízení, které se zabývá prevencí a léčbou drogových závislostí.
Tento návrh vzal za svůj posl. Koronthály.
S výše uvedeným návrhem vyslovil zásadní nesouhlas předs. Kozel.
Bod přerušen do 4. 4. 1996
Bod 3. informace MO - návrh na zřízení střední technické školy MO v Moravské Třebové
Bod uvedl řed. Zezula, zpravodajskou zprávu přednesl za nemocnou posl. Novákovou předs. Kozel.
Po krátké rozpravě bylo přijato usnesení - výbor bere na vědomí. 24. hlas. zmatečné, 25. hlas. 5,0,2
K bodu 4 - informace o stěhování MK
Informaci přednesl nám. Svoboda, záměr vlády je přestěhovat MK do "sirotčince" na tř. Milady Horákové, ale požaduje, aby vláda ještě jednala o Nostickém paláci.
Ve velmi krátké rozpravě vystoupil předs. Kozel a posl. Pavlíková.
K bodu 7. vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o státní památkové péči (tisk 1899)
Bod uvedl nám. Novák, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Pavlíková
Přerušené jednání z minulé schůze.
Podrobná rozprava:
Pozměňovací návrhy
posl. Pavlíková - v § 2 odst. 2 druhá věta zní "Soubory věcí posle odst. 1, které jsou urbanistickým celkem, se prohlašují za kulturní památky jako památkové rezervace nebo památkové zóny" - 27. hlas. 10,0,2.
posl. Pavlíková - v § 2 odst. 3 za slovo "knihoven" doplnit slova galerií, archivů" - 28. hlas. 13,0,0.
posl. Pavlíková - v § 2 se vkládají nové odstavce 6, 7, a 8, které zní:
"(6) Vlastníci věcí, které pro svou mimořádnou uměleckou nebo historickou hodnotu podle odstavce 1 by mohly být prohlášeny za kulturní památku, oznámí Ministerstvu kultury nebo okresnímu úřadu na jejich písemné vyzvání požadované údaje o těchto věcech a jejich zamýšlené změny a umožní osobám pověřeným orgány státní památkové péče pořízení dokumentace věci,popřípadě její vědecký výzkum v rozsahu nezbytném pro výkon státní památkové péče. Nedojde-li k dohodě, určí povinnosti vlastníka a podmínky, za nichž mohou být práce provedeny, okresní úřad.
(7) Vlastník věci podle odstavce 6 má právo na bezplatné poskytnutí jednoho výtisku dokumentace.
(8) Je-li vlastník věci podle odstavce 6 podstatně omezen v běžném užívání věci podle odstavce 6, má právo, aby mu příslušná organizace státní památkové péče poskytla přiměřenou jednorázovou náhradu. Vlastník může uplatnit právo u příslušné odborné organizace státní památkové péče do šesti měsíců od ukončení prací podle odstavce 6. Nedojde-li k dohodě, rozhoduje o náhradě a její výši okresní úřad." - 29. hlas. 12,0,1.
Dosavadní odst. 6 se přečísluje jako odst. 9 a vkládá se nový odst. 10, který zní:
"(10) Prohlášení věci za kulturní památku obsahuje zejména charakteristiku významných uměleckých a historických hodnot věci, podle odstavce 1, popis předmětu ochrany a péče, seznam dotčených parcel a vymezení hranic." - 30. hlas. 12,0,1.
posl. Pavlíková - v § 7 v novém odst. 6 poslední věta zní "Opisy, výpisy nebo kopie ze souboru geodetických informací a ze souboru popisných informací poskytují k tomuto účelu katastrální úřady ústřední organizaci státní památkové péče bezplatně (včetně odkazu) - 31. hlas. 12,0,1.
posl. Pavlíková - v § 7 v novém odst. 7 se vypouští slovo "ústřední" a nahrazuje se slovem "odborné" a za slova "památkové péče" se vloží slova "do jejíž územní působnosti kulturní památka patří" - 32. hlas. 13 pro.
posl. Nováková - v § 8 odst. 2 se na konec připojují slova "a příslušné obce." - 33. hlas. 11,2,0.
posl. Koronthály - v § 8 odst. 3 se vypouští 2. věta a nahrazuje se tímto zněním: "Náklady spojené se zabezpečením těchto povinností nese ten, na jehož návrh ke zrušení prohlášení věci došlo nebo vlastník nebo ten, v jehož prospěch ke zrušení prohlášení věci došlo, a nejde-li ho určit, stát." - 34. hlas. 3,5,5.
posl. Nováková - v § 8 odst. 3 poslední větu tohoto odstavce vypustit a nahradit tímto zněním: "Náklady spojené se zabezpečením těchto povinností nese ten, na jehož návrh nebo v jehož prospěch ke zrušení prohlášení věci došlo, nelze-li ho určit, stát." - 35. hlas. 11,0,2.
posl. Pavlíková - v § 9 odst. 5 za slova "informačních a poradenských služeb" doplnit slova "zejména základních informací v rozsahu dosavadních znalostí o kulturní památce, o dokumentaci, o dalších žádoucích průzkumech a výzkumech a konzultace k záměru a projektu i v průběhu jejich zpracování." - 36. hlas. 13 pro.
posl. Pavlíková - v § 11 nový odst. 4 zní: "Okresní úřady nebo Ministerstvo kultury se vyjadřují ke všem fázím a stupňům územního plánování. Přitom posuzují zabezpečení zachodvání, ochrany a prezentace kulturních památek a ostatních kulturních hodnot v území v integraci se sociálním a ekonomickým rozvojem a ochranou životního prostředí. MK si může vyhradit úlohu dotčeného orgánu státní zprávy ve věcech územního plánování památkových rezervací a území, v nichž leží nemoviutá kulturní památka. - 37. hlas. 7,1,4
posl. Koronthály - v § 13 odst. 1 se na konec věty připojují slova "nebo o převod mezi právnickými osobami téže církve." - 38. hlas. 2,5,5.
posl. Nováková - § 13 odst. 1 se vypouští a nahrazuje se tímto zněním:
"(1) Převádí-li se vlastnictví k národní kulturní památce nebo movité kulturní památce, má stát zastoupený ministerstvem kultury předkupní právo, ledaže jde o převod na příbuzného v řadě přímé nebo mezi manžely. Stát si nevyhrazuje předkupní právo v případech převodu k vlastnictví movitých kulturních památek mezi právnickými osobami téže církve." - 39. hlas. zmatečné, 40. hlas. 1,7,5.
posl. Nováková - v § 13 odst. 2 se vypouští druhá věta a nahrazuje se tímto zněním: "Stát je povinen zaplatit cenu nabídnutou někým jiným, není-li jiný zájemce než stát, tak cenu odhadní." - 41. hlas. 0,8,5.
posl. Nováková - v § 13 odst. 3 se vypouští slovo "šesti" a nahrazuje se slovem "třech" - 42. hlas. 10,2,1.
posl. Nováková - v § 13 odst. 3 se na konec připojuje věta, která zní:
"Jestliže ministerstvo kultury předkupní právo ve stanovené lhůtě uplatní, je povinno výkup uskutečnit ve lhůtách stanovených občanským zákoníkem." - 43. hlas. 11,0,2.
posl. Kozel - v § 14 odst. 10 se vypouští slova "obecně závazný právní předpis" a nahrazují se slovy "Ministerstvo kultury vyhláškou." - 44. hlas. 13 pro.
posl. Nováková - § 15 nově zní:
"(1) Zanedbává-li vlastník nemovité kulturní památky, která není ve vlastnictví státu, z vlastní viny trvale své povinnosti a způsobuje tím její závažné či trvalé poškození nebo ohrožuje tím její zachování a pokud jsou opatření podle § 10 a sankce podle § 35 neúčinné a obdržel-li finanční příspěvek podle § 16, může se ve veřejném zájmu, nedojde-li k dohodě s vlastníkem o jejím prodeji státu, vyjímečně kulturní památka na návrh okresního úřadu vyvlastnit. - 45. hlas. 13 pro.
(2) V případě vyvlastnění je stát povinen na vlastní náklady zabezpečit obnovu a záchranu památky vyvlastněné podle odstavce 1. 46. hlas. 1,8,4.
posl. Pavlíková - v § 16 odst. 1 se za slova "v památkové rezervaci" doplní slova "nebo ochranném pásmu nemovité kulturní památky (§ 17) nebo památkové zóně" a na konec odstavce se doplní slova " nebo památkové zóně nebo ochraném pásmu nemovité kulturní památky (§ 17)."- 47. hlas. 10,0,3.
pos. Koronthály - v § 16 odst. 1 se slova "může poskytnout" nahrazují slovem "poskytne" - 48. hlas. 4,8,1.
posl. Pavlíková - v § 23 odst. 6 nově zní:
"(6) Veškeré movité archeologické nálezy jsou vlastnictvím státu a zpravidla se ukládají do muzeí." - 49. hlas. 10,1,2.
posl. Pavlíková - v § 25 odst. 1 nově zní:
"(1) Orgány státní památkové péče jsou Ministerstvo kultury a okresní úřady." - 50. hlas. 9,1,3.
posl. Pavlíková - v § 26 se vypouští písm. h) - 51. hlas. 12,0,1.
posl. Pavlíková - § 30 se vypouští- 52. hlas. 10,0,3.
posl. Pavlíková - v § 33 písm. d) na konci doplnit slova "a předává neprodleně kopii evidence, včetně změn vlastnictví nebo umístění kulturní památky, ústřední organizaci státní památkové péče pro vedení ústředního seznamu kulturních památek (§ 32 podst. 2 písm. c)" - 53. hlas. 12,0,1.
posl. Nováková a Koronthály - spojený návrh - v § 34 odst. 4 poslední věta nově zní:
" Nedojde-li k dohodě, rozhodne soud." - 54. hlas. 12,0,1.
posl. Nováková a Koronthály - spojený návrh - § 34 odst. 4 nově zní:
"(4) Do prostor, které užívají registrované církve a náboženské společnosti, řeholní řády a kongregace a které slouží k trvalému bydlení, lze vstupovat po dohodě s příslušmi církevními představenými." - 55. hlas. 0,9,4.
posl. Pavlíková - v § 35 odst. 1 písm. b) za slova "v § 7 odst. 7," doplnit slova "§ 9 odst. 4," - 56. hlas. 12,0,1.
posl. Nováková - § 35, odst. 1 písm. c) nově zní:
"c) nepečuje o zachování kulturní památky, neudržuje jí v dobrém stavu, užívá jí způsobem neodpovídajícím její památkové hodnotě, kulturnímu významu a technickému stavu způsobuje tak její trvalé nebo závažné poškození nebo jí znehodnotí nebo zničí." - 57. hlas. 13 pro.
posl. Koronthály - v § 35 odst. 1 písm. f) před slovo "movitou" se doplňuje slovo "trvale" - 58. hlas. 13 pro.
posl. Pavlíková - text uvedený v § 45 se označí jako odst. 1 a vkládá se nový ost. 2, který zní: "(2) Účastníkem řízení posle § 14 je katastrálně příslušná obec." - 59. hlas. 13 pro.
posl. Nováková - Návrh na změnu v daň. zákoně
"Od základu daně může poplatník odečíst výdaje (náklady), které prokazatelně vynaložil na opravu kulturní památky, kterou vlastní. Tento odpočet lze uplatnit až do celkové výše výdajů (nákladů) na opravy nejdéle v sedmi zdaňovacích obdobích následujících po zdaňovacím období, kdy vznikly. Se způsobem provedení opravy musí vyslovit souhlas příslušný orgán státní památkové péče. - 60. hlas. 0,10,3.
posl. Pavlíková - oprava položky - 61. hlas. 13 pro.
posl. Pavlíková - účinnost dnem 1. července 1996 - 62. hlas. 12 pro.
Celkové usnesení - výbor doporučuje ve znění výše uvedených připomínek - 63. hlas. 13 pro.
K bodu 8. informace ministra kultury ve věci rozdělení 80 mil. korun vícesouborovým a nadregionálním divadelním souborům na neinvestiční dotace a příspěvky
Bod uvedl nám. Talíř, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Pavlíková, která se vyjádřila pochvalně k informaci a jejímu zpracování, v krátké rozpravě byl výše uvedený materiál schválen a bylo přijato doporučující usnesení pouze se změnou týkající se Těšínského divadla - 64. hlas. 9,1,1.
K bodu 9 - Různé
- účetní závěrka FDM za rok 1995 (tisk 2112), zpravodajskou zprávu přednesl posl. Karas bez rozpravy přijato usnesení - výbor doporučuje - 65. hlas. 7,0,3.
- přijato usnesení č. 449 k činnosti podvýboru pro heraldiku - 66. hlas. 10,0,1.
- doporučení předsedovi, aby vyzval kluby k dovolení chybějícího člena výboru FDM - 67. hlas. 10,0,1.
- převzata záštita nad benefičním koncertem, který se usketeční 27. 4. 1996 v Brně - 68. hlas. 10,0,1
- doporučeno předs. Uhdemu, aby přijal členství v předs. 17. mezinárodního bienále grafického designu - 69. hlas. 10,0,1
K bodu 10 - Návrh pořadu a termínu další schůze
pořad 70. schůze schválen - 70. hlas. 10,0,1
28. 3. 1996
Návštěva členů výboru v depozitářích Národního filmového archivu. Této návštěvy se zúčastnila posl. Pavlíková. Po depozitářích delegaci uváděl ředitel NFA pan Opěla, který rovněž delegaci seznámil s historií a se současným stavem.
|
Martin Chudoba |
PhDr. František Kozel |
|
ověřovatel |
předseda |
|
výboru pro vědu, vzdělání, |
výboru pro vědu, vzdělání, |
|
kulturu, mládež a tělovýchovu |
kulturu, mládež a tělovýchovu |