Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Přítomni: J. Payne, V. Čundrle, J. Decker, V. Grulich, J. Kalus, J. Kryčer, M. Lobkowicz, K. Lojdová, P. Nečas, J. Novák, M. Stiborová, T. Štěrba, V. Votava, O. Vychodil

Omluveni: J. Ježek

Hosté: dle přiložené prezenční listiny

Přítomni: J. Payne, J. Decker, M. Lobkowicz, K. Lojdová, P. Nečas, J. Novák, M. Stiborová, T. Štěrba, O. Vychodil

Omluveni: V. Čundrle, V. Grulich, J. Ježek, J. Kalus, J. Kryčer, V. Votava

Hosté: dle přiložené prezenční listiny

1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou a Egyptskou arabskou republikou o zemezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku podepsaná v Káhiře dne 19. ledna 1995 /tisk 1525/

2. Vládní návrh, kterým se předkládají Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Estonskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 24. října 1994 v Tallinu, Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Lotyšské republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 25. října 1994 v Rize a Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Litevské republiky podepsaná dne 27. října 1994 ve Vilniusu /tisk 1587/

3. Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Spojených arabských emirátů o podpoře a ochraně investic podepsaná dne 23. listopadu 1994 v Abu Dhabi /tisk 1601/

4. Návrh poslance Josefa Janečka na vydání zákona o ocenění národního boje za osvobození /tisk 1475/

5. Informace o koncepci vztahů České republiky se zeměmi Latinské Ameriky

6. Informace o činnosti Česko-německé komise historiků

7. Vystoupení nových designovaných velvyslanců ČR

8. Zahraniční cesty

9. Sdělení předsedy

10. Připomínky a podněty poslanců

11. Vládní návrh, kterým se předkládá Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o úpravě některých otázek na úseku matrik a státního občanství, podepsaná dne 24. června 1994 v Červené nad Vltavou doplněná nótami Ministerstva zahraničních věcí České republiky a Ministerstva zahraničních věcí Slovenské republiky /tisk 1588/

Schůzi zahájil v 9.00 hodin předseda zahraničního výboru posl. J. Payne. Seznámil členy výboru s návrhem pořadu schůze, se kterým poslanci vyslovili souhlas.

Návrh odůvodnil zástupce ministerstva financí Ing. V. Grammetbauer ve smyslu důvodové zprávy. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. O. Vychodil.

Po krátké rozpravě bylo přijato usnesení č. 475 /11:0:0/.

Členové výboru se dohodli, že body 2 a 3 budou projednávány společně, tzn. po odůvodnění předkladatelem a přednesení zpravodajské zprávy u tisků 1587 a 1601 bude zahájena společná rozprava.

Oba návrhy odůvodnil zástupce ministerstva financí ing. M. Galler ve smyslu důvodové zprávy. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. O. Vychodil.

Po krátké rozpravě bylo přijato k tisku 1587 usnesení č. 476 / a k tisku 1601 usnesení č. 477 / .

Ředitelka 6. teritoriálního odboru ministerstva zahraničních věcí rstva zahraničních věcí Ing. Edita Hrdá

informovala poslance o spojitosti Latinské Ameriky s Evropou, o tradici vztahů České republiky k Latinské Americe, o diplomatických vztazích ČR se zeměmi Latinské Ameriky a v souvislosti s tímto o obsazení zastupitelských úřadů ČR v zemích Latinské ameriky, o vzájemné ekonomické spolupráci, obchodní výměně. Dále podala informaci o prioritách české zahraničních politiky v Latinské Americe - jsou to zejména Brazílie, Mexiko, Argentina, Chile a Kolumbie. Dále informovala o situaci na Kubě a politice České republiky vůči Kubě.

V závěru rozpravy se poslanci shodli na tom, že by předseda zahraničního výboru měl pozvat předsedu Poslanecké sněmovny mexického parlamentu do Prahy - bylo přijato usnesení č. 492

V úvodu vystoupil předseda české části Česko-německé komise historiků prof. Jan Křen. Stručně informoval o přehledu prací, které byly věnovány problematice česko-německých vztahů. Konstatoval, že existuje velmi málo německých vědeckých prací, které by se zabývaly "sudetoněmeckým problémem". V nejbližší době ukončí první studenti studium na Institutu německých a rakouských studií, čímž se rozšíří okruh odborníků na česko-německé vztahy, neboť těchto lidí je stále nedostatek.

V rozpravě se posl. V. Čundrle zajímal o názor na prohlášení Smíření 95, které nedávno zvěřejnila skupina českých a německých intelektuálů. Prof. J. Křen uvedl, že zde vidí 2 zásadní chyby:

- uveřejnění tohoto prohlášení napomohlo vytvoření "národní fronty" na německé straně

- v prohlášení jsou chybná historická fakta

Dále uvedl, že názor na toto prohlášení je různý, ve vědeckých kruzích to vzbudilo značné pobouření.

Prof. J. Křen dále reagoval na otázky předsedy zahraničního výboru posl. J. Payna a konstatoval,

- že koncem dubna chce komise učinit zásadní prohlášení, její činnost by se tímto měla i zviditelnit

- aby činnost komise byla více prezentována, byl vypracován za podpory MZV soupis pramenů k česko-něměcké problematice

- k problematice "usmíření" uvedl, že problém přestává být aktuální s odchodem generace, které se to týká. Je to dlouhodobý proces, nelze učinit násilně tzv. tlustou čáru

- k problematice "kolektivní viny" uvedl, že málokterý národ byl tak blízko této "kolektivní vině" jako německý národ v r. 1945

- k problematice Benešových dekretů uvedl, že tak, jak Britové a Němci neuznávají neplatnost Mnichovské dohody od samého počátku, měli by též Němci mlčky respektovat Benešovy dekrety. Za velikou historickou chybu, kterou by bylo dobré odčinit, však označil amnestii z 28. října 1945, která omilostnila všechny poválečné akty msty.

Posl. M. Stiborová se zajímala o skutečný počet odsunutých a počet ztrát na lidských životech, které tento odsun doprovázel. Prof. J. Křen uvedl, že počet odsunutých osob je jasný, vedly se o tomto velmi podrobné zápisy, ale počet ztrát je méně jasný. Rekonstrukcí 85 % sudetského obvatelstva ze zápisů z matirik se došlo k velmi přesnému číslu a to 18.898 mrtvých, z toho asi 5.000 osob spáchalo sebevraždu nebo bylo zabito. Češi hovoří maximálně o počtu 30.000 obětí, německé úvahy o čtvrt miliónu mrtvých Němců považuje za nereálné. Němci však nejsou ochotni akceptovat český návrh na sjednocení odhadů obou stran, údajně proto, že nemají 50.000 DM nutných k realizaci náročného bádání. Konstatoval, že v této neochotě vidí spíše obavy z potvrzení českých názorů na počet obětí. Dále se posl. M. Stiborová zajímala o názor na používání termínů "vyhnání" a "odsun". K tomu prof. J. Křen uvedl, že vždy pojmenování určitých jevů v minulosti souvisí se současným vývojem. I v hodnocení těchto dějin a používání termínů je vidět vliv jugoslávských událostí.

Posl. P. Nečas ocenil práci Česko-německé komise historiků. Doporučil více prezentovat i práce německých historiků.

V závěru předseda zahraničního výboru posl. J. Payne konstatoval, že je nutné více prezentovat vědecké historické práce týkající se této problematiky a to např. v angličtině, aby se tak tyto studie a pojednání dostaly do univerzitních knihoven v zahraničí. Zejména nedostatek informací vede k mytologizaci tohoto úseku našich dějin.

Před členy zahraničního výboru vystoupil nový designovaný velvyslanec České republiky ve Francii posl. Petr Lom.

Stručně nastínil svoji představu o svém působení ve funkci velvyslance ČR ve Francii, seznámil poslance s aktuálním stavem česko-francouzských styků /viz příloha/. Požádal poslance o pomoc při vybudování Českého centra v Paříži.

K meziparlamentním vztahům uvedl, že udělá vše, aby se oficiální styky zintenzivnily, přislíbil znovu iniciovat návštěvu delegace zahraničního výboru francouzského parlamentu v Praze.

Zpravodaj posl. V. Čundrle seznámil členy výboru s následujícími návrhy na zahraniční cesty:

- účast členů stálé delegace Poslanecké sněmovny do Parlamentního shromáždění RE na zasedáních orgánů PS RE - bylo přijato usensení č. 478

- cesta posl. V. Koronthályho, J. Karase, J. Pavlíkové E. Novákové do Bavorska ve dnech 13. - 15. 6. 1995 - bylo přijato usnesení č. 479

- účast posl. V. Koronthályho na konferenci na téma Morálka a trh ve Windsoru ve dnech 12. - 14. května 1995 - bylo přijato usnesení č. 480

- návštěva delegace zahraničního výboru v Chorvatsku a Svazové republice Jugoslávie ve dnech 23. - 30. dubna 1995 za účelem jednání se členy tamějších parlamentů - bylo přijato usnesení č. 488

- cesta delegace zahraničního výboru do Vídně za účelem jednání s poslanci rakouského Parlamentu ve dnech 17. - 19. května 1995 - bylo přijato usnesení č. 489

- účast poslanců v pozorovatelské misi Parlamentního shromáždění OBSE v Arménii během parlamentních voleb, které se konají dne 5. 7. 1995 - bylo přijato usnesení č. 481

- účast posl. V. Budinského při akcích souvisejících s uctěním památky českých horolezců, které se konají v Peru dnech 23. 5. - 10. 6. 1995. Po krátké rozpravě, ve které osobně zdůvodnil svoji účast na této akci posl. V. Budinský bylo přijato usnesení č. 482 /7:2:2/

- návštěva posl. V. Budinského v Iránu na základě pozvání iránské strany - v rozpravě za účasti posl. V. Budinského došli členové zahraničního výboru k názoru, že tato návštěva zatím není vhodná, měla by být do Iránu vyslána skupina 3-4 poslanců ve smyslu již dříve přijatých usneseních. Pověřili předsedu zahraničního výboru, aby v této záležitosti jednal s iránským velvyslancem v Praze.

- cesta členů ústavně právního výboru do Bratislavy na základě pozvání slovenské strany za účelem jednání s partnerským výborem Národní rady Slovenské republiky v červnu t.r. -bylo přijato usnesení č. 483

- účast poslanců na jednáních stálých výborů Parlamentního shromáždění Západoevropské unie - bylo přijato usnesení č. 485

- účast členů stálé delegace Poslanecké sněmovny do Severoatlantického shromáždění na výročním zasedání Severoatlantického shromáždění - bylo přijato usnesení č. 486

- cesta delegace Poslanecké sněmovny vedená místopředsedou PS a vedoucím skupiny přátel ČR-SRN J. Vlachem - bylo přijato usnesení č. 484 /9:0:0/

Dále posl. V. Čundrle informoval o návrzích poslaneckých klubů na účast jejich zástupce v delegaci Poslanecké sněmovny vedené předsedou Poslanecké sněmovny M. Uhdem, která ve dnech 15. - 18. května navštíví Dánsko - ke složení delegace bylo přijato usnesení č. 484

Posl. V. Grulich informoval o pozvání na oslavu narozenin bývalého prezidenta Rakouské republiky R. Kirchschlägera, které se konají dne 6. dubna t.r. ve Vídni a které se zúčastní spolu s předsedou ústavně právního výboru posl. M. Výborným - bylo přijato usnesení č. 474

Posl. J. Kalus informoval o své účasti na akci konané v Senátu Národního shromáždění Francouzské republiky organizované tamější skupinou přátel Francie-ČR - bylo přijato usnesení č. 490 /11:0:0/

Posl. V. Čundrle informoval o příjetí 3 členů ukrajinského parlamentu v Poslanecké sněmovně - bylo přijato usnesení č. 491 /11:0:0/

Předseda zahraničního výboru stručně informoval členy výboru o výjezdním zasedání komise Poslanecké sněmovny pro vyšetřování akcí Norbert, Vlna, Zásah vedené místopředsedou P. Tollnerem do Polska. Za účasti místopředsedy komise posl. T. Fejfara bylo doporučeno akci, v tom smyslu jak je zamýšlena, tj. aby jednání komise proběhlo na půdě Velvyslanectví ČR ve Varšavě, nerealizovat.

Předseda zahraničního výboru posl. J. Payne informoval poslance o tom, že

- dne 12. dubna /středa/ v 10. 00 hodin se uskuteční jednání s delegací zahraničního výboru maďarského Národního shromáždění

- ve dnech 10. - 11. května 1995 se uskuteční výjezdní zasedání zahraničního výboru za účelem návštěvy česko-německé hranice, hraničních přechodů a pod. - ubytování v Kašperských Horách

- v sekretariátu branného a bezpečnostního výboru jsou k nahlédnutí dva projekty USA k zákonu o horské službě /Horská služba, Modrá hvězda života/

- k rukám předsedy zahraničního výboru a předsedy výboru petičního, pro lidská práva a národnosti dochází výzvy novinářů, kteří žádají přijetí deklarace Parlamentem České republiky k událostem v Čečensku - v rozpravě členové výboru nenavrhli žádné usnesení

- ve dnech 17. - 19. května 1995 se koná v budově Poslanecké sněmovny sympozium Kontrola veřejných financí v demokratické státě

- stanovisko Strany podnikatelů, živnostníků a rolníků ČR k zákonu č. 29/1984 a 564/1990 je k nahlédnutí členům zahraničního výboru v sekretariátu zahraničního výboru

Posl. V. Grulich, předseda komise zahraničního výboru pro styky s krajany informoval, že v nejbližších dnech se komise sejde a měla by projednat volbu 2. místopředsedy, kde je uvažováno o posl. J. Deckerovi a o projednání návrhu na setkání členů komise s představiteli krajanských spolků.

Posl. V. Grulich informoval o názoru klubu ČSSD, že by bylo vhodné s ohledem na přestup řady poslanců do jiných polsaneckých klubů, rozšířit počet členů zahraničního výboru o dalšího člena z poslaneckého klubu ČSSD a současně o 1 člena z posl. klubu ODS.

Jednání skončilo v 17.00 hodin.

Pokračování schůze zahájil v 9.00 předseda zahraničního výboru posl. J. Payne.

Návrh odůvodnil zástupce ministerstva vnitra JUDr. V. Henych ve smyslu důvodové zprávy. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. J. Decker.

Po krátké rozpravě bylo přijato usnesení č. 493 /9:0:0/.

Návrh odůvodnil posl. J. Janeček ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. T. Štěrba. Uvedl, že si velmi váží skutků, které lidé v době boje za osvobození vykonali. Ale návrh, který si klade za cíl tyto skutky ocenit, je nedokonalý. Zejména nesouhlasí s § 4 - zde je nedokonale definován okruh osob, kterých by se tento zákon měl týkal. Připomínky vznesl dále k §§ 1, 7, 2, 3 a 6. Návrh nedoporučil.

V rozpravě vystoupili posl. P. Nečas, J. Kalus, J. Novák a J. Payne a souhlasili se stanoviskem zpravodaje. Posl. M. Stiborová konstatovala, že při takto definovaném okruhu osob, které mají nárok na ocenění, je velmi složité tyto osoby vybrat a je pochybné, že by tak mohla činit např. komise na ministerstvu obrany.

V závěru rozpravy bylo přijato usnesení č. 494 /7:2:0/.

Schůze skončila ve 12.30 hodin.

Zapsala: Stanislava Mikšová - tajemnice zahraničního výboru