ZÁPIS
z 53. schůze zahraničního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR,
která se konala dne 8. června 1995
Přítomni: J. Payne, V. Čundrle, J. Decker, V. Grulich, J. Ježek, J. Kryčer, M. Lobkowicz, K. Lojdová, J. Novák, M. Stiborová, T. Štěrba, V. Votava,
Omluveni: J. Kalus, P. Nečas, O. Vychodil
Hosté: dle přiložené prezenční listiny
NÁVRH POŘADU:
1. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Austrálií o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňového úniku v oboru daní z příjmu, podepsaná v Canbeře dne 28. března 1995 /tisk 1699/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. O. Vychodil
2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Filipínskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 5. dubna 1995 v Manile /tisk 1700/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. O. Vychodil
3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Singapurské republiky o podpoře a ochraně investic podepsaná dne 8. dubna 1995 v Singapuru /tisk 1701/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. O. Vychodil
v 9.30 hodin
4. Vládní návrh ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků /tisk 1077/
Uvede: zástupce ÚLVS
Zpravodaj: posl. J. Ježek
5. Vládní návrh ústavního zákona o působnosti vyšších územních samosprávných celků /tisk 1129/
Uvede: zástupce ÚLVS
Zpravodaj: posl. J. Ježek
Zpráva Stálé komise Poslanecké sněmovny pro reformu veřejné správy (ke sněmovnímu tisku 1077 a sněmovnímu tisku 1129) /tisk 1768/
Záměry vlády České republiky v oblasti reformy veřejné správy /tisk 1205/
v 11.30 hodin
6. Vládní návrh zákona o důchodovém pojištění /tisk 1574/
Uvede: zástupce MPSV
Zpravodaj: posl. V. Grulich
7. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňují některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o důchodovém pojištění /tisk 1674/
Uvede: zástupce MPSV
Zpravodaj: posl. V. Grulich
8. Zahraniční cesty
9. Sdělení předsedy
10. Připomínky a podněty poslanců
V 16. hodin
Jednání s delegací zahraničního výboru řeckého parlamentu vedené předsedou zahraničního výboru p. Efreiosem Verivakisem.
čtvrtek 8. června
Schůzi zahájil v 9.00 hodin předseda zahraničního výboru posl. J. Payne. Seznámil poslance s návrhem pořadu schůze a s nově zařazeným bodem Informace o současné situaci na území bývalé Jugoslávie. K programu schůze vystoupil s návrhem na stažení bodu 6. a 7. posl. J. Decker. Členové výboru vyslovili s návrhem souhlas /5:1:2/. Program jednání zahraničního výboru byl dále schválen bez dalších připomínek.
1.
Informace o současné situaci na území bývalé Jugoslávie
Vrchní ředitel euroatlantické sekce MZV ČR Ing. Ladislav Mravec a ředitel 3. teritoriálního odboru MZV ČR PhDr. Petr Kolář podali členům zahraničního výboru informaci o současném stavu na území bývalé Jugoslávie. V úvodu seznámily poslance s přehledem o dosavadním vývoji a informací o přepokládaném dalším vývoji v zemích bývalé Jugoslávie ve smyslu podkladového materiálu ministerstva zahraničních věcí. (viz příloha).
2.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou republikou a Austrálií o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňového úniku v oboru daní z příjmu, podepsaná v Canbeře dne 28. března 1995 /tisk 1699/
Vládní návrh odůvodnil zástupce ministerstva financí Ing. Václav Grammetbauer ve smyslu důvodové zprávy. Po krátké rozpravě bylo přijato usnesení č. 536 /8:0:0/
3.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Filipínskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic podepsaná dne 5. dubna 1995 v Manile /tisk 1700/
Vládní návrh dohody odůvodnil zástupce ministerstva financí Ing. Milan Galler ve smyslu důvodové zprávy. V rozpravě nikdo nevystoupil. Bylo přijato usnesení č. 537 /8:0:0:/.
4.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Singapurské republiky o podpoře a ochraně investic podepsaná dne 8. dubna 1995 v Singapuru /tisk 1701/
Vládní návrh dohody odůvodnil zástupce ministerstva financí Ing. Milan Galler ve smyslu důvodové zprávy. V rozpravě nikdo nevystoupil. Bylo přijato usnesení č. 538 /8:0:0/.
5.
Vládní návrh ústavního zákona o vytvoření vyšších územních samosprávných celků
6.
Vládní návrh ústavního zákona o působnosti vyšších územních samosprávných celků /tisk 1129/
Zpráva Stálé komise Poslanecké sněmovny pro reformu veřejné správy (ke sněmovnímu tisku 1077 a sněmovnímu tisku 1129) /tisk 1768/
Záměry vlády České republiky v oblasti reformy veřejné správy /tisk 1205/
/tisk 1077/
Vládní návrhy uvedených ústavních zákonů odůvodnil místopředseda vlády JUDr. Jan Kalvoda ve smyslu důvodové zprávy.
Společnou zprávu podal posl. J. Ježek. Uvedl, že komise pro reformu veřejné správy se vládními návrhy zabývala a dospěla k závěrům, které jsou obsaženy ve Zprávě Stálé komise Poslanecké sněmovny pro reformu veřejné správy. Posl. J. Ježek přednesl následující návrhy:
- tisk 1077 - vládní návrh ústavního zákona o vytvoření vyšších územně samosprávných celků projednávat ve znění Zprávy Stálé komise PS pro reformu veřejné správy, Varianta II - bylo schváleno /6:1:1/
- přerušit projednávání tisku 1129 - vládní návrh ústavního zákona o působnosti vyšších územně samosprávných celků nebylo schváleno /2:1:5/
Dále pokračovalo projednávání vládního návrhu zákona o vytvoření vyšších územně samosprávných celků - tisk 1077 ve znění Zprávy Stálé komise PS pro reformu veřejné správy, Varianta II.
V podrobné rozpravě zazněly následující pozměňovací návrhy:
- posl. J. Ježek navrhl v čl. I, čl. 1, bod 1. rozdělení vyšších územně samosprávných celků Pražského a Středočeského, tzn. 1. Pražský , 2. Středočeský, 3. Jihočeský atd. - bylo schváleno /7:0:4/
- posl. J. Ježek navrhl rozdělení Severočeského kraje na Krušnohorský (vymezený územím okresů Chomutov, Litoměřice, Louny, Most, Teplice a Ústí nad Labem) a Severočeský (vymezený územím okresů Česká Lípa, Děčín, Jablonec nad Nisou, Liberec) nebylo schváleno /1:5:4/
- posl J. Ježek navrhl nové rozšíření čl. 3 o odst. 3 v následujícím znění "Územně samosprávné celky mohou mezi sebou uzavírat dohody, které spadají do jejich kompetencí a působnosti" - nebylo schváleno /0:3:5/
- posl. J. Ježek navrhl rozšíření čl. 2 o slovo "zvláštní", čl. 2 by potom zněl: Postavení hlavního města Prahy stanoví zvláštní zákon. V rozpravě k tomuto pozměňovacímu návrhu vystoupili posl. Ježek, Decker a Lojdová- nebylo schváleno /3:2:4/
- posl. J. Decker navrhl nové znění čl. 2 ve znění: Postavení, pravomoce a působnosti hlavního města Prahy stanoví zákon - nebylo schváleno /4:0:5/
- posl. J. Payne navrhl vypuštění čl. 4 -nebylo schváleno /2:1:7/
V závěru projednávání tohoto vládního návrhu zákona bylo přijato usnesení č. 539 /7:0:4/
Jednání dále pokračovalo projednáváním vládního návrhu ústavního zákona o působnosti vyšších územních samosprávných celků /tisk 1129/
V rozpravě k uvedenému návrhu zákona vystoupil posl. J. Payne. Navrhl vypuštění čl. 5 - -bylo schváleno /5:0:4/. V závěru projednávání zákona bylo přijato usnesení č. 540 /8:0:1/.
8.
Zahraniční cesty
Zpravodaj posl. V. Čundrle seznámil členy výboru s následujícími návrhy na zahraniční cesty poslanců.
- účast posl. M. Čapka - člena stálé delegace PS do SAS - na semináři na téma Regionální stabilita a bezpečnost, který pořádá SAS v Sofii ve dnech 10. - 13. června 1995 - PS hradí stravné a kapesné - bylo schváleno - usnesení č. 541 /8:0:0/
- účast posl. J. Šolera na schůzce koordinátorů ekologického programu GLOBE EUROPE v Sezegedu ve dnech 15. - 17. června 1995, PS hradí dopravu, stravné a kapesné - bylo schváleno - usnesení č. 542 /5:0:3/
- účast posl. J. Ježka na II. zasedání sdělovacích prostředků z euroregionů v Hofu ve dnech 21. - 23. června 1995, PS hradí dopravu, ubytování, stravné a kapesné - s ohledem na zaměření cesty bylo dopručeno, aby se delegováním poslance zabývala komise PS pro sdělovací prostředky - usnesení č. 543 /6:0:2/
9.
Sdělení předsedy
Předseda zahraničního výboru posl. J. Payne seznámil poslance s tím, že
- dne 17. 5. 1995 obdržel "Zprávu o čerpání rozpočtových prostředků kapitoly MZV za 1. čtvrtletí roku 1995" - k nahlédnutí v sekretariátu ZAV
- dne 9. 5. 1995 obdržel sekretariát zahraničního výboru dopis manželů Zehnalových ke "Zprávě o diskriminaci tělesně postižených", - náměty ve formě konkrétních návrhů zásad zákonů, které by mohly legislativně pomoci tělesně postiženým spoluobčanům
- dne 31. 5. 1995 obdržel dopis od ministra obrany ČR V. Holáně. Jedná se informaci o nově sjednaných vojenských aktivitách AČR, které se uskuteční do konce roku 1995
Všechny uvedené materiály jsou k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru.
10.
Připomínky a podněty poslanců
Nebyly vzneseny.
Jednání zahraničního výboru skončilo ve 13.15.
Zapsala: Pavla Macichová
Josef Ježek, v. r. |
Jiří Payne, v. r. |
ověřovatel výboru |
předseda výboru |