Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

K nárůstu zjištěných trestných činů došlo ve dvou krajích ČR, Jihočeském a Jihomoravském, hl. m.Praha je na úrovni roku 1994. K nejvyššímu poklesu zjištěných trestných činů došlo v Západočeském kraji. Kraje Severomoravský, Severočeský a Západočeský se počtem zjištěných trestných činů v roce 1995 dostaly pod úroveň roku 1992. Na úroveň roku 1992 se počtem zjištěných trestných činů v roce 1995 dostal kraj Středočeský. V roce 1995 byl zaznamenán nejvyšší počet trestných činů za období 1992-1995 v krajích Jihočeském a Jihomoravském.

Trend stabilizace ve vývoji kriminality je podtržen zvýšením celkové objasněnosti, a to ve všech krajích, nejvýrazněji ve Středočeském a hl. m.Praze, nejmenší nárůst objasněnosti zaznamenal kraj Jihočeský a Jihomoravský.

K poklesu nápadu a růstu objasněnosti došlo v okresech Hradec Králové a Kladno. K výraznému nárůstu nápadu a mírnému nárůstu objasněnosti došlo v okresech Jihlava, Kroměříž a Žďár n. S.

Nejvyšší podíl recidivistů v ČR na struktuře pachatelů celkové trestné činnosti byl zaznamenán v Severomoravském a Severočeském kraji. Recidivisté se podílí zejména na krádežích vloupáním, na násilné a mravnostní trestné činnosti.

V Severomoravském kraji byly zaevidovány 22 úniky utajovaných skutečností (21 skutků byla jedna událost). Jihomoravský kraj upozorňuje v této souvislosti na zájem některých podnikatelských sfér získávat informace i nelegálními cestami, tato činnost je vysoce latentní a prakticky ji není možno procesně dokumentovat.

Ve Středočeském kraji, v souvislosti s nelegálním zaměstnáváním a nedovoleným podnikáním cizinců, pokračují kontroly ubytovacích zařízení, firem i tržišť, na důslednou kontrolu upozorňuje i Správa Včk. V Jihomoravském kraji se ustálil příliv vietnamské komunity, objevila se zde komunita čínská. Kriminalitu v příhraničních okresech Severomoravského kraje ovlivňuje migrace pachatelů ze SR, kteří mají z minulosti znalosti teritoria, ale také kontakty a známosti.

Poznatky zjištěné v souvislosti s organizovaným zločinem jsou jednotlivými službami PČR předávány příslušným expoziturám. Západočeský kraj upozorňuje v oblasti finančních machinací na trestnou činnost související s dovozem bezolovnatého benzínu a jeho distribucí i do předem sjednaných benzínových čerpadel.

Evidované trestné činy šíření toxikomanie neodpovídají signálům o masovosti zneužívání drog, zejména mládeží (Severočeský a Severomoravský kraj). V Jihomoravském kraji se zvyšuje počet trestných činů šíření drog, drogy pronikly z velkých aglomerací do menších měst a obcí. Také v hl.m.Praze byl zjištěn růst trestných činů nedovolené výroby a držení psychotropních látek a jedů. Ve Středočeském a Západočeském kraji byly zajištěny výrobny omamných látek a syntetických drog, Správa Zčk se zmiňuje o rozšiřování sítě menších distributorů.

Extremistické projevy jsou v krajích spojovány s narušováním veřejného pořádku převážně přívrženci hnutí skinheads, ale i s trestnou činností (s projevy sympatií k fašismu, protiromskými náladami apod.). Správa hl. m.Prahy upozorňuje na výraznější prezentaci stoupenců fašistických skinheads vydáváním vlastních tiskovin, aktivním vystoupením proti etnikům jiné barvy pleti a kontakty s obdobnými organizacemi v zahraničí a na poměrně nové problémy zakládání a činnosti sekt. Správa Jihomoravského kraje v oblasti rasových konfliktů řadí vedle aktivit přívrženců hnutí skinheads i útoky občanů z romského etnika.

Trestná činnost mládeže dle správ krajů má dominující zastoupení u majetkové kriminality (krádeže věcí z aut, vloupání do bytů a chat, krádeže jízdních kol) s cílem opatřování si finančních prostředků pro hru na automatech (Jihočeský kraj). Závažným problémem je trestná činnost mládeže pokud jde o násilnou kriminalitu, alarmující je podíl mládeže na trestném činu vraždy. Ve Středočeském kraji se na trestném činu vraždy podíleli 3 pachatelé z řad mládeže. Na teritoriu okresu Plzeň-město je nejrizikovější skupinou učňovská mládež.

K poklesu zjištěných trestných činů majetkové kriminality došlo, s výjimkou krajů Jihočeského a Jihomoravského, ve všech ostatních krajích. V krajích Středočeském, Západočeském, Severočeském a Severomoravském byl registrován za období let 1992-1995 vůbec nejnižší počet zjištěných trestných činů. Pozitivním je pokles krádeží vloupáním ve všech krajích.

V některých krajích došlo k poklesu krádeží motorových vozidel dvoustopých (Západočeský a Východočeský) i krádeží jízdních kol (Jihomoravský kraj). Problém krádeží motorových vozidel zůstává v krajích Jihomoravském, Středočeském a Jihočeském (zde upozorňují na organizované skupiny pachatelů, kteří mají napojení do zahraničí). Problémem zůstávají krádeže věcí z aut ve všech krajích.

K mírnému nárůstu násilné kriminality došlo ve všech krajích s výjimkou kraje Severočeského, kde došlo k poklesu i nejzávažnějších trestných činů vraždy a loupeže. Pozitivním je růst objasněnosti násilné kriminality ve všech krajích.Jihomoravský kraj upozorňuje na prolínání násilné a majetkové trestné činnosti a snižující se věkovou hranici pachatelů.

Trestný čin vraždy výrazně vzrostl ve Středočeském kraji (+11 tr.č.), pozitivní je pokles (-15 tr.č.) v Severomoravském kraji, kde stálý trend růstu násilné kriminality je dlouhodobým problémem.

Nárůst počtu dopravních nehod byl zaznamenán ve všech krajích. K relativně příznivému vývoji došlo v následcích dopravních nehod, klesá počet smrtelně zraněných (s výjimkou kraje Jihočeského a hl.m. Prahy).

Ve všech krajích byly uspořádány cílené bezpečnostní a preventivní akce a řada meziokresních a mezikrajských dopravně bezpečnostních akcí. Osvědčuje se zřizování speciálních skupin v lokalitách se zvýšeným nápadem.

Cílené soustřeďování sil a prostředků policie mělo vliv na předcházení případů závažného nebo hromadného narušení veřejného pořádku.

Opatření vycházejí ze specifik jednotlivých okresů a jsou směrována zejména do oblasti organizace a řízení práce s důrazem na konkrétní odpovědnost vedoucích pracovníků (Severočeský kraj).

Ve všech krajích je dobrá spolupráce s útvary obecní (městské) policie a s dalšími organizacemi regionů. Vzájemný korektní přístup je udržován s úřady vyšetřování.

Na různé úrovni byla v jednotlivých obvodech Prahy spolupráce s Městskou policií (příčinou mohla být reorganizace Městské policie).

Opatření přijímaná a realizovaná velkými okresy v Severomoravském kraji se projevují vytlačením pachatelů do menších okresů, které nemají odpovídající personální a technické možnosti k účinnějšímu zabránění růstu kriminality (v hl. m.Praze se tento problém analogicky projevuje v obvodech mimo centrum Prahy).

Přeshraniční problematika byla realizována ve spolupráci s orgány Policie SRN. Ve Východočeském kraji se zprofesionalizovala spolupráce s příslušnými pracovišti Polska.

Východočeský kraj pro rok 1996 klade důraz na profesionální vystupování policistů a jejich činnost jako službu občanům. (Podle výsledků výzkumu Institucionální souvislosti policisté v krajích v 73% dávají důraz na zdvořilost a slušnost, veřejnost přiznává snahu policie chovat se zdvořile a slušně v 33%.)

Za příčinu páchání trestné činnosti uvádí kraje nízké právní vědomí občanů, nedostatečné zajištění objektů (Západočeský kraj), nedostatek policistů pro prevenci a nedokonalý postih pachatelů (Severomoravský a Jihomoravský kraj).

Dle jednotlivých Správ PČR přetrvávají nedostatky v materiálně technickém zabezpečení. (Policisté na otázku "Co by se mělo zlepšit v práci policie" zadanou v citovaném výzkumu, shodně ve všech krajích uvádějí "jednoznačně jako nejpotřebnější technické vybavení, velká většina se shodla na zvýšení pravomoci policistů a jejich počtu". Názory policistů nestojí v opozici vůči veřejnosti, která soudí o postavení policie, že je vůči pachatelům v nevýhodě, že zločinci jsou dnes lépe vybaveni (64%). Ve 34% případů by občané rozhodně rozšířili pravomoce policie a částečně souhlasí dalších 43%.)