PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
1997
II. volební období
-------------------------------------------------
347/1
S t a n o v i s k o
vlády k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 42/1992 Sb.,
o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech,
ve znění pozdějších předpisů
(sněmovní tisk č. 347)
předložené dopisem předsedy vlády Václava Klause ze dne 22. prosince 1997 (čj. 3540/97 - OVA)
Vláda na jednání své schůze dne 17. prosince 1997 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 347), vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s z dále uvedených důvodů.
1. Předložený návrh zákona předpokládá doplnění § 18 zákona č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů, který upravuje transformaci výrobních a spotřebních družstev o nový odstavec 4 upravující možnost nepoužití odstavce 3 uvedeného ustanovení v případě zániku družstva bez likvidace, tedy ponechání 75 % čistého jmění v případě zániku družstva bez likvidace. Účelem předloženého návrhu zákona je zejména umožnit integraci, popřípadě dezintegraci výrobních a spotřebních družstev, tj. zánik původních subjektů bez likvidace s tím, že nebudou muset převést 75 % čistého jmění do Fondu národního majetku České republiky. Tím by se zároveň odstranilo nerovné postavení významné skupiny českých podnikatelských subjektů na domácím trhu.
2. Uvedené ustanovení je ve stejném rozsahu a znění v Čl. I, bodu č. 3, součástí vládního návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů, který schválila vláda na jednání své schůze dne 26. listopadu 1997 usnesením č. 736. Vládní návrh zákona je však širší, neboť navrhuje upravit i další ustanovení zákona.
3. Důvodová zpráva postrádá zhodnocení souladu navrhovaného zákona s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána, a s ústavním pořádkem České republiky. Neodpovídá tak požadavkům § 86 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.
4. Předložený návrh zákona obsahuje též drobné legislativní chyby technické povahy:
a) v názvu návrhu zákona na titulní straně i v návrhu je chybně uvedeno, že se zákon mění a doplňuje, zatímco obsahem novelizace je pouze doplnění zákonného textu,
b) úprava neodpovídá legislativním pravidlům, podle nichž se na začátku odstavce následujícího po jiném odstavci píše malé písmeno a na konci posledního odstavce se píše tečka, tedy: "(4) ustanovení odstavce 3 se nepoužije v případě zániku družstva bez likvidace.".