Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Gašparovič.
Poslanec I. Gašparovič:
Ďakujem.
Pán premiér, vaše úvodné slová, kde ste hovorili, že táto ústava vychádza z poslednej ústavy, federálnej, chcem povedať, že nie sú pravdivé, zle vás informovali. Z poslednej federálnej ústavy bola prebraná akurát Listina základných práv a slobôd občanov a myslím si, že na základe tejto listiny sú dnes koncipované aj ostatné ústavy. A zrejme, ak by ste chceli o tom hovoriť bližšie, museli by vám vysvetliť aj to, čo je recepčná norma, ktorá v takomto prípade tiež nemôže byť nespomenutá. Takže to len z technického pohľadu.
Pán premiér, ale teraz nebudem hovoriť o sociálnych podmienkach, o ekonomických podmienkach, len by som vás rád upriamil na to, čo som vo vystúpení povedal. Vy ste povedali, že ste dôsledne počúvali naše vystúpenia. Navrhol som, ak chceme, aby táto ústava bola stabilizačnou ústavou, aby sme si sadli, tak ako to skoro všade vo svete býva, dali dohromady svoje názory, pripravili ústavný návrh na nové parlamentné obdobie po voľbách v roku 2002. A som presvedčený, že takáto ústavná norma by bola ozaj normou, ktorú by budúci parlament mohol akceptovať a prispôsobiť podmienkam, ktoré nás čakajú, ak vstúpime do Európskej únie, pretože dnes hovoríme o tom, ako bude Európska únia vyzerať, či to bude na princípe unitárnom či konfederálnom, federálnom. Keď dnes počujeme o tom hovoriť európskych politikov, a hovoriť aj o federálnej ústave, myslím si, že vôbec nie je nemožné dnes ústavu neprijímať, takúto formu ústavy prijímať, práve opak je pravdou. Lepšie je počkať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Paška.
Poslanec J. Paška:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážený pán predseda,
vo svojom vystúpení ste opäť raz porozprávali svoju predstavu o príprave novelizácie ústavy. Ako sa ukázalo z vášho vystúpenia, v tejto veci vám zjavne zlyháva pamäť a svojimi zmätenými konštrukciami metiete aj našu verejnosť.
Dovolím si vám pripomenúť oficiálne rokovanie zástupcov parlamentných politických strán o poslaneckom návrhu novely ústavy približne pred rokom v zasadačke predsedu Národnej rady Slovenskej republiky. Už vtedy Slovenská národná strana potvrdila, že jej poslanci sú pripravení podporiť niektoré praktické zmeny v Ústave Slovenskej republiky, konkrétne predĺženie predbežnej lehoty zadržania z 24 hodín na 48 hodín, zavedenie kontroly Najvyššieho kontrolného úradu nad Fondom národného majetku či privatizáciou, rovnako zrušenie 4-ročnej skúšobnej lehoty pre sudcov.
Vaša reakcia na uvedený postoj Slovenskej národnej strany bola taká, že ste odporučili navrhovateľom ústavy, aby sa uchádzali o podporu Strany maďarskej koalície a spolu s expertmi tejto strany hľadali záverečnú podobu novelizácie. Po tomto vašom rozhodnutí bola na žiadosť Strany maďarskej koalície do predlohy novelizácie ústavy zaradená pasáž o ombudsmanovi. Postoj Slovenskej národnej strany k novelizácii ústavy sa odvtedy vôbec nezmenil. A pretože chceme k novelizácii ústavy pristupovať zodpovedne, aj naďalej nebudeme podporovať také zmeny, ktoré rozkladajú tento štát a oslabujú jeho pozície.
V súvislosti s tým sme oslovili všetky parlamentné politické strany vládnej koalície okrem SMK s tým, že sme pripravení rokovať o podpore novelizácie ústavy zo strany Slovenskej národnej strany za predpokladu, že koalícia nebude plniť vydieračské požiadavky Strany maďarskej koalície. Vaša odpoveď bola taká, prečítam vám z vášho listu: "Žiadne rozhodnutia vlády Slovenskej republiky neboli prijaté pod nikoho nátlakom." To teda znamená, že ani rozhodnutia o prevode pôdy...
(Zaznel zvuk časomiery.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Palko.
Poslanec V. Palko:
Vážený pán premiér,
chcel by som sa vám poďakovať za vaše vystúpenie. Sám cítite, že je tu nejaké napätie medzi koalíciou a opozíciou, tak mám takú prosbu na vás, či by ste v rámci zmierňovania toho napätia mohli podporiť jeden opozičný projekt. Iste ste si všimli mapku, ktorú rozširuje HZDS, na ktorej je juh Slovenska zakreslený zelenou farbou. Predpokladáme, že ide o ekologický projekt zalesnenia južného Slovenska a záchrany lužných lesov, my to podporujeme, tak, prosím vás, podporte to aj vy.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Árpád Duka-Zólyomi.
Poslanec Á. Duka-Zólyomi:
Ďakujem, pán podpredseda.
Vážená Národná rada,
pán premiér,
vážená vláda,
pán predseda vlády veľmi racionálne poukázal na to, akými veľkými zmenami prešla táto krajina od prijatia prvej Ústavy Slovenskej republiky v roku 1992. Tí, ktorí sme boli vtedy prítomní v Národnej rade Slovenskej republiky, sa veľmi dobre pamätáme, aká bola atmosféra, ako rázne boli odmietnuté naše návrhy, bolo ich 33. Ústava bola šitá horúcou ihlou. Nehlasovali sme za ústavu, ale nikto nemôže spochybniť, že za uplynulých 8,5 roka sme si nectili, nedodržiavali ustanovenia základného zákona. Ako jediný poslanecký klub sme nikdy nehlasovali za protiústavný zákon.
Teraz je chvíľa, keď nedostatky môžeme odstrániť, presne ako pán premiér zdôraznil, pripravovaný návrh potrebujeme na našu urýchlenú a hladkú euroatlantickú integráciu, na budovanie systému demokratických hodnôt, na budovanie právneho štátu. Som rád, že pán premiér zdôraznil: "Ústava, čiže základný zákon musí byť taký, aby garantoval ľudské práva a iné práva všetkých občanov. Nová ústava musí odzrkadliť nové postavenie Slovenskej republiky, tie európske hodnoty, ktoré si chceme osvojiť. Toto bolo cieľom predkladateľov a nás všetkých, ktorí sme novelu pripravovali."
Ďakujem pekne.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Ošváth.
Poslanec P. Ošváth:
Vážený pán predsedajúci,
vážený pán premiér,
členovia vlády,
kolegyne, kolegovia,
súhlasím s názorom, že podmienky a okolnosti prijatia Ústavy Slovenskej republiky v roku 1993 boli rozdielne, ako sú dnes pri jej novele. Slovenská republika prešla obrovským vývojom a tento vývoj by sa mal preto odzrkadliť aj prijatím novely ústavy. 76 % občanov Slovenska podporuje integračné ambície Slovenska do Európskej únie. Vedia totiž rovnako ako väčšina z nás, že integrácia Slovenska do ekonomických štruktúr Európskej únie je najlepším predpokladom na ekonomickú prosperitu našej krajiny. Aj s týmto cieľom sme v Národnej rade Slovenskej republiky v poslednom období prijali celý rad zákonných noriem, ktoré sa musia odzrkadliť a preniesť do novely Ústavy Slovenskej republiky.
Akékoľvek reči o územnej dezintegrácii či strate národnej suverenity sú účelové, zavádzajúce a lživé. Najlepšou zárukou našej národnej bezpečnosti, suverenity a ekonomickej prosperity bude členstvo Slovenska v ekonomických a bezpečnostných štruktúrach vyspelej Európy. Tomuto cieľu by sa preto mali podriadiť záujmy a ciele všetkých parlamentných politických subjektov, ktorým záleží na budúcnosti Slovenska. Tie by sa prejavili práve podporou pri hlasovaní o novele Ústavy Slovenskej republiky, a nie zavádzaním občanov o jej obsahu, tak ako to často robí dnešná opozícia.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Keltošová.
Poslankyňa O. Keltošová:
Ďakujem za slovo.
Vážený pán predseda vlády,
vážené poslankyne, poslanci,
s úsmevom som si vypočula volanie pána premiéra po celospoločenskej dohode a tzv. spolupráci systémovej opozície. Pán predseda vlády, ja si vás pamätám ako opozičného politika, sedeli ste tu dole v tejto lavici, stačilo by si premietnuť niektoré videozáznamy, ako ste sa vy správali, ako systémový opozičný politik, určite by to ľudí pobavilo, ale to len také malé osvieženie pamäte.
Chcem vás upozorniť na jedno, HZDS po voľbách 1998 navrhovalo komplexné riešenie vzťahov opozície a koalície a takisto sme navrhovali okrúhly stôl pod záštitou prezidenta, kde sme chceli spoločne s vami formulovať národnoštátne a zahraničné záujmy Slovenskej republiky. Vy ste nás odmietli, nechápam prečo sa teraz dovolávate spolupráce, ešte dokonca systémovej spolupráce s naivnou vidinou toho, že opozícia, to je jedno, akákoľvek by mala mať spoločné ciele, možno by ich mala predvádzať trochu razantnejšie, ale nakoniec by mala potichu zatlieskať a súhlasiť s návrhmi koalície. Ale parlamentý systém je o niečom inom.
Ale chcem vás upozorniť ešte, pán predseda vlády, že takto pripravená novela ústavy, ktorá neprešla napríklad medzirezortným pripomienkovým konaním, ako prešla naša novela ústavy, nie sú tam odborné pohľady jednotlivých rezortov, sú tam len úzke skupinové záujmy jednotlivých politických strán, zakladá veľké riziko do budúcnosti. Teraz hovorím o vecnej stránke ústavy. Ak ste neboli v stave vo vláde, v koaličnej vláde získať na spoluprácu svojich ministrov, hodili ste to na krk parlamentu, obávam sa, že kolektívna tvorba práva dopadne presne tak ako posledný zákon o zamestnanosti, ktorý prezident republiky musel vrátiť.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Kužma.
Poslanec J. Kužma:
Ďakujem pekne.
Chcem povedať, že som si veľmi pozorne vypočul prejav pána premiéra. Musím povedať, že je to deň jeho veľkého úspechu. Poviem vám aj prečo.
Vo volebnom programe SDK boli ciele dosiahnuť vstup do OECD, NATO, do Európskej únie, ale bol aj cieľ dosiahnuť, upraviť ústavu, spraviť priamu voľbu prezidenta, naštartovať reformu štátnej správy a naštartovať ekonomickú reformu. Chcel by som pripomenúť váženej koalícii a chcem aj povedať, prečo tento úspech je aj osobným úspechom Mikuláša Dzurindu.
Pamätáte si, ako ste tvrdili v marci 1999, že táto koalícia sa rozpadne a nevydrží dlhšie ako polroka? Znova ste tvrdili pred referendom, že nás odtiaľto poženú občania a skrátia nám volebné obdobie, čo sa znova nestalo. Prednedávnom ste vykrikovali, keď sme schvaľovali rozpočet o roku 2001 a schválili sme ho 90 hlasmi, čo ešte v histórii Národnej rady nebolo, a tiež chápem, že nemôžete súhlasiť a musíte byť v opozícii, lebo zato ste opozícia, aby ste nesúhlasili s našimi krokmi, ale dopredu darmo viete, že koalícia má 90 poslancov a ústava bude schválená, tak ako je navrhnutá. Tak tieto úspechy, o ktorých som hovoril, sú aj úspechy veľkej politiky Mikuláša Dzurindu, ktorý to v koalícii nemá dnes ľahké.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Tarčák.
Poslanec J. Tarčák:
Vážený pán predseda vlády,
na jednej strane je pozitívne, že ste zmenili rétoriku a skultivovali svoj prejav a upustili od primitívnej rétoriky minulosti o paprčiach. Ale na druhej strane je o to horšie, že pokračujete ďalej v tom, že klamete a zavádzate verejnosť tak ako doteraz, tak ako ste to robili vo volebnej kampani, ako to robíte roky doteraz. Je úplne nepochopiteľné, ak hovorí predseda vlády v dnešných časoch, keď sa ľuďom žije horšie a horšie zo dňa na deň, o tom, že sme na dobrej ceste, čo sa týka hospodárstva alebo ekonomiky. Je to výsmech tisícov ľudí alebo státisícov ľudí, ktorí sa dostali na úrady práce a ktorí žijú z almužny, ktorú dostávajú cez sociálnu výpomoc.
Ďalej, je síce pekné, že hovoríte o dohode, keď sme my schvaľovali ústavu, vážení páni, schvaľovali sme ju vtedy, keď sme mali len 74 poslancov. Museli sme sa dohodnúť s ďalšími stranami i opozičnými, aby sme dosiahli stav, že za ústavu hlasovalo, myslím, 109 alebo 114 poslancov. To bola dohoda. Bol to kultivovaný proces, to bolo to, na čom sa dohodli špičky širšieho politického zoskupenia, a nie tak ako vy, že proces je typický pre túto vládu, je sprevádzaný škandálom, korupciou, vydieraním, kupliarčením, podplácaním a všetkým, čo je také typické pre vašu vládu.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Krajči.
Poslanec G. Krajči:
Ďakujem pekne, pán predsedajúci.
Pán predseda vlády vystúpil vo svojom príhovore a rozdelil ho približne do troch rovín. Čo sa týka odbornej, myslím si, že mu bolo zodpovedané, v koľkých veciach sa mýli. A bolo by dobré, aby si to doplnil. Mňa zaujalo predovšetkým to, keď hovoril o prijatí ústavy, pretože keď hovoríme o takejto širokej novele bez konsenzu, nie je to slávnosť. naozaj, historické chvíle sa neopakujú a to nadšenie, ktoré bolo v roku 1992, vy, pán premiér, už nezažijete. To sa môže stať len raz. Aj keď sa opakujete a snažíte sa s tými istými kartami hrať a pripravujete aklamačné hlasovanie po menách, myslím si, že je to ďalšie vaše fiasko.
Chcel by som povedať, že to, čo robíte, na to treba naozaj silný žalúdok, tak ako ste to povedali pred novinármi, pretože inak by ste neboli schopný tak verejne klamať, ako to robíte. Teraz po troch rokoch drancovania Slovenska, rozpredaja strategických podnikov, zvyšovania daní, okrádania občanov hovoríte niečo o zmierení, o spolupráci. Pamätám sa, v rokoch 1996 - 1998 keď som sedel vo vláde a rozprával sa s vtedajším predsedom vlády, čo ho najviac trápilo, bolo to presne to, čo trápi vás. Keď sa na Slovensku nedohodne koalícia s opozíciou, nikdy nebude taká politická situácia, aby sme mohli pokračovať v krokoch, ktoré sú pre občanov Slovenskej republiky potrebné.
A vy teraz chcete konsenzus, keď ste tri roky rabovali, okrádali, aby sme sa my s vami spojili? Tak to, pán predseda, v žiadnom prípade. Historické zmierenie ste prešvihli a myslím si, že občania vám veľmi rýchlo spočítajú, ktorá vláda bola lepšia, či to bola tá predchádzajúca alebo táto vaša. Samozrejme, prijatie tejto ústavy je účelové na to, aby ste mohli realizovať ďalšie kroky, ktoré sa vám nepodaria.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Husár.
Poslanec S. Husár:
Predovšetkým by som chcel, pán premiér, oceniť určitú objektivitu, ktorú ste vo svojom vystúpení v niektorých pasážach prejavili, a to predovšetkým vtedy, keď ste hovorili o demokratickej opozícii a vládnej koalícii bez prívlastku demokratická. Veľmi ma to pobavilo a aj potešilo.
Zároveň však chcem reagovať na to, čo ste adresovali nám, teda opozícii. Keby ste, pán premiér, tieto lekcie o tom, ako sa má správať demokratická opozícia, boli v roku 1994 predniesli vo vašom poslaneckom klube svojim kolegom, keby ste im ich boli opakovali, tak Slovensko dnes mohlo už byť členom NATO a veľmi blízko k vstupu do Európskej únie.
A to isté, pán premiér, na vašu ponuku, na akýsi reparát pre súčasnú opozíciu tým, že podporíme tento návrh. Vy ste túto veľkú šancu mali už v roku 1992. Odmietli ste ju a vtedy ste vlastne vytvorili križovatku, na ktorej sa naše cesty po toľké roky rozchádzajú. Ja by som vaše slová možno ako prvý prijal s otvorenou dušou a aj náručou, keby boli úprimné, keby ste ich adresovali opozícii nie v takýchto chvíľach, keď treba stlačiť tlačidlo na niekoho želanie, ale vtedy, keby ste skutočne chceli zakladať základy skutočnej demokracie na Slovensku a tvorivej demokratickej spolupráce vládnej koalície a opozície bez ohľadu na to, aké zloženie bude v budúcnosti na Slovensku predstavovať.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán poslanec Baco.
Poslanec P. Baco:
Pán premiér, mám dve pripomienky. Budete sa diviť, ale v obidvoch s vami súhlasím. Keď ste preberali vládu, vyhlásili ste, že v ekonomicko-sociálnej oblasti sme na kraji priepasti. Dnes ste povedali, že sa to už lepší, že sme spravili rozhodujúci krok dopredu. Je to vtipné, ale je to smutné.
Súhlasím takisto s vami, že v Kodani boli akceptované aj naše politické kritériá. Pán premiér, chcem však povedať, že politické kritériá boli splnené dávno pred Kodaňou. Stalo sa to v ten deň, keď ste vy, dnešná vládna koalícia prestali chodiť žalovať do zahraničia na Slovensko. Azda si nemyslíte, že Slováci si nepamätajú, ako sme dostávali demarše a neplnili sme tzv. politické kritériá za žaloby za žalobcov, čo napríklad v prípade Gabčíkova chodili nielen po Európskej únii, ale po celom svete buntošiť proti Slovensku.
Dnes znovu strašíte, že keď sa vráti HZDS, bude mať Slovensko politické problémy. Možno znovu chcete začať chodiť žalovať do zahraničia. Reálie sú však iné, pán premiér. V októbri som bol osobne prítomný v Bruseli, keď sa snažili koaliční politici strašiť komisára Verheugena, že po referende, keby bolo úspešné, môže prísť na Slovensku k zmene vlády a znovu môže nastúpiť Mečiar. Osobne som počul od pána komisára Verheugena, keď odpovedal, že to je vec Slovenskej republiky a im je jedno, kto na Slovensku vládne, lebo aj opozícia aj koalícia majú zhodný prointegračný program.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pani poslankyňa Podhradská.
Poslankyňa M. Podhradská:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Pán premiér, všeličo by som chcela povedať, ale mám len dve minúty, tak sa budem snažiť skoncentrovať najmä na moje najpodstatnejšie výhrady voči tomu, čo ste dnes povedali. Na to, aby ste tu vystúpili, tak ako ste vystúpili, treba naozaj dve veci. Jedna je silný žalúdok a druhá pevné nervy. Silný žalúdok máte vy a pevné nervy musia mať vaši poslucháči, vrátane členov tohto parlamentu a občanov, ktorí sledujú prenos na televíznych obrazovkách. Skutočne z vašich slov zaznieval najmä pátos a falošný patetizmus, pán premiér. Ja by som sa vás chcela spýtať, o ktorej krajine ste hovorili, keď ste hovorili o úspešnom napredovaní. Nuž, úspešný výsledok vášho napredovania Slovenskej republiky počas vašej vlády je, že vy chodíte raňajkovať za 300 dolárov do Spojených štátov amerických do Washingtonu a Slovensko pomaly hladuje. To je naozaj veľmi úspešné napredovanie.
Viete, žasla som, keď som vás počula hovoriť o tom, aká je ústava, že, budem vás teraz presne citovať, poznačila som si vaše slová: "Je to posvätná vec, pred ktorou by mali ustúpiť všetky etnické, náboženské, politické a iné záujmy." Prečo ste tieto veci nepovedali Strane maďarskej koalície vtedy, keď vás vydierala ohľadom tých známych štyroch požiadaviek, nebudem ich podrobnejšie rozoberať. Všetci dobre vieme, o čom sa hovorí. Prečo ste ich vtedy na to neupozornili, že sa hovorí o posvätnej veci, kvôli ktorej nie je prípustné, aby sa vydieralo. Pristúpili ste na túto hru a dnes hovoríte o skvelej dohode, ktorú ste s nimi dosiahli.
A keďže sa čas kráti, už len jednu radu vašim "imagemakerom", pán premiér. Ten falošný pátos, znovu opakujem, ktorý zaznel vo vašej reči, by lepšie znel, keby ste v budúcnosti hovorili s hudobným "podmazom", stačí potichúčky muzika a možno by bolo dobré, keby vláda pritom robila "mexické vlny".
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Ako posledný s faktickou poznámkou na vystúpenie pána premiéra je prihlásený pán poslanec Halmeš.
Poslanec F. Halmeš:
Vážený pán premiér,
dámy a páni,
určite nie som nekritickým obdivovateľom tejto vlády, a osobitne situácia v oblasti sociálnej úrovne a zamestnanosti nemôže nikoho z nás nechávať ľahostajným a pokojným. Ak kritizuje opozícia túto oblasť, myslím si, že má na to posvätné právo a v mnohých otázkach sa naozaj môžeme stotožňovať v tom, ako by sa dali veci robiť lepšie.
Iný prístup som však očakával ako reakciu na pokojné vystúpenie pána premiéra k otázkam novely ústavy a na jeho ponuku na spoluprácu. Naozaj, viaceré reakcie boli skôr urážajúce ako akceptujúce túto ponuku. Chcem sa spýtať, dokedy ešte budeme rozoštvávať tých, ktorí boli za slovenský štát, za jeho vznik, a tých, ktorí z nejakých dôvodov zaň nehlasovali alebo ho vtedy neakceptovali.
Doterajší život slovenského štátu, jeho existencia umožnila každému z nás svojou prácou a svojím životom potvrdiť vlastenectvo a vzťah k štátu. To je, myslím si, najlepšia odpoveď na to, aký vzťah máme k vlastnému štátu. Som presvedčený, že prijatie novej ústavy je obrovská šanca pre nás všetkých posunúť našu jednotu o kúsok ďalej a urobiť Slovensko silnejšie pri vstupe do Európy, kde, samozrejme, budeme čeliť novým výzvam, a urobiť ho silnejším aj pri obhajobe našich základných duchovných a národných hodnôt. Ak sa nám to nepodarí, tak potom naozaj bude platiť Boh ochraňuj Slovensko pred Slovákmi.
Ďakujem.
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Pán premiér chce reagovať na vystúpenie pánov poslancov s faktickými poznámkami na jeho vystúpenie.
Pán premiér, máte slovo.
(Hlasy z pléna.)
Nie, nie, on reaguje ako rečník, na ktorého ste reagovali vy.
Pán premiér, máte slovo, v dvoch minútach, páni poslanci, áno, dve minúty.
Predseda vlády SR M. Dzurinda:
Vážené panie poslankyne,
vážení páni poslanci,
so záujmom som si vypočul všetky vaše faktické pripomienky. Práve preto, že som počúval pozorne, môžem konštatovať, že väčšina z nich sa nedotýkala aspoň priamo Ústavy Slovenskej republiky. O to mám jednoduchšiu rolu odpovedať len na tie, ktoré sa týkali témy.
Pán poslanec Brňák, je to nedorozumenie, pretože ja som citoval z hodnotiacej správy Európskej komisie z minulého roku, ktorá hovorila o vývoji v roku predchádzajúcom. Keď si pán Brňák uvedomí, že išlo o citát z hodnotiacej správy Európskej komisie, všetko bude jasné.
Pán poslanec Šepták, príspevkom vlády je 63 konkrétnych pripomienok k tomu základnému návrhu, ktorý spracovala skupina predkladateľov. Rovnako pripomínam, že vláda pod vedením podpredsedu vlády Fogaša zorganizovala úvodný seminár, na ktorý pozvala všetkých odborníkov na ústavné právo predstaviteľov politických strán, som informovaný o tom, aj súčasnej opozície.
Pán poslanec Gašparovič, čakať sa už nedá. Ja som vo svojom vystúpení jasne vydokladoval, že potrebujeme posilniť pozície Najvyššieho kontrolného úradu, potrebujeme posilniť naše bezpečnostné zložky, potrebujeme urýchliť reformu súdnictva, potrebujeme zakomponovať postavenie vyšších územnosprávnych celkov a mnohé ďalšie záležitosti. Niet na čo čakať, bolo dlhé obdobie, obdobie dvoch rokov, ktoré nahradilo aj to, čoho sa dovolávala pani poslankyňa Keltošová, a to je isté pripomienkovanie, zapojenie aj odbornej verejnosti do toho, aby návrh novely ústavy bol kvalitný.
Na záver, pani poslankyňa Podhradská sa pýtala, o ktorej krajine som hovoril. Pani poslankyňa, hovoril som o svojej vlasti, ktorú mám rád, za ktorú cítim veľkú zodpovednosť, veľmi si želám, aby moje deti, ďalšie generácie žili v bezpečnom a v prosperujúcom štáte. Slovensko má historickú úžasnú šancu zakotviť v takomto bezpečnom a perspektívnom svete.
Je nesporné, že novela Ústavy Slovenskej republiky k dosiahnutiu tohto cieľa môže prispieť. Preto vás všetkých ešte raz veľmi pekne prosím o podporu novely Ústavy Slovenskej republiky.
Ďakujem veľmi pekne. (Potlesk.)
Podpredseda NR SR P. Hrušovský:
Panie poslankyne, páni poslanci, po vystúpení pána premiéra v rozprave budeme pokračovať vystúpeniami pánov poslancov, ktorí sa prihlásili do rozpravy písomne. Šiestym v poradí zo 70 prihlásených je pán poslanec Šepták. Prosím pána poslanca Šeptáka a pripraví sa pán poslanec Moric, po pánu poslancovi Moricovi vystúpi pani poslankyňa Angelovičová.
Pán poslanec Šepták.
Poslanec R. Šepták:
Ďakujem za slovo, pán predsedajúci.
Vážený pán premiér vlády,
ministri,
vážené dámy,
vážení páni poslanci,
vážení hostia,
predo mnou riadne prihlásený pán poslanec Mesiarik hovoril, že nemohol vyhovieť všetkým po kritike poslancov na jeho vystúpenie. Ja môžem dopredu povedať tiež, že určite viem, že nevyhoviem hlavne poslancom vládnej koalície, pretože môj príspevok bude kritický, tak ako bola kritická aj moja faktická pripomienka na pána premiéra. Som poslanec už druhé volebné obdobie a už som zažil v tomto parlamente všeličo. Ale také nedôstojné prerokúvanie základného kameňa, ktorým je ústava, som nezažil. Hluk a očividný nezáujem niektorých poslancov počúvať názor opozície je neúctou pri prerokúvaní takého dôležitého zákona. Samozrejme, prečo o tom hovorím. Ústava je pre mňa zákon zákonov, podľa ktorého žije celá krajina.
Na začiatku deväťdesiatych rokov boli predstavitelia SNS považovaní za bláznov, keď hovorili o samostatnom štáte so svojou zvrchovanosťou a so svojou ústavou. Dnes ju, chvalabohu, máme. Ústavu chápem ako dokument pre všetkých, bez rozdielu názorov a straníckeho trička. Preto je pre mňa nepochopiteľné, že vládna koalícia, pretože momentálne disponuje ešte zatiaľ presne 90 poslancami, nepotrebuje komunikovať s opozíciou a nepotrebuje komunikovať s obyvateľmi Slovenskej republiky. Je hanbou a zbytočným precedensom, že táto vládna koalícia sa nesnažila získať opozíciu na podporu ústavy. Zavádzate nový fenomén, kde každý, kto dokáže dať do budúcnosti dohromady 90 hlasov, čiže ústavnú väčšinu, môže si podľa vášho vzoru upravovať ústavu, ako sa mu len zachce. Nebudete potrebovať komunikovať ani s občanmi, ani s opozíciou. Je to veľká chyba, ústava nie je totiž trhací kalendár. Nie je to nástroj na vybíjanie si svojich politických túžob, dámy a páni, je to zákon pre každého.
Bohužiaľ, týmto precedensom, ktorý sa v parlamente deje, ohrozujeme stabilitu a samotnú podstatu štátu. Veď viete si predstaviť, že po voľbách v roku 2002 sa bude opäť ústava meniť? Tomu nasvedčujú vaše kroky - za každú cenu zmeniť ústavu bez všeobecnej zhody, veď máte 90 hlasov a nikoho iného na to nepotrebujete. Do pozornosti dávam americkú ústavu, ktorá sa viac ako 200 rokov nemení. Jednoducho, je to základ a keď potrebujú niečo doplniť, vytvoria nový dodatok. Základný dokument, akým je ústava, má svoju hodnotu. Je to základný kameň štátu.
Vrátim sa naspäť k tomuto parlamentu a k tomu, čo sa tu deje. V septembri minulého roka sa začala prerokúvať ústava vo výboroch Národnej rady. Z 18 výborov ju prerokovalo 13, z toho iba jeden jediný prijal uznesenie, kde z 11 členov sedem hlasovalo za. Je to neuveriteľná hanba pre vás, dámy a páni z koalície. Vaši predstavitelia sa všade chvália, že disponujú ústavnou väčšinou, a vo výboroch neboli schválené uznesenia. Ešte aj ten z pohľadu ústavy najdôležitejší výbor, ústavnoprávny platné uznesenie neprijal. Automaticky by mala byť celá novela ústavy vrátená na prepracovanie skupine poslancov, ktorí ju predkladajú. No nestalo sa tak. Vládna koalícia tvrdošijne tlačí svoj valec a valcuje, čo sa dá. Pritom, samozrejme, rozpráva verejnosti, aká je demokratická, ústretová a že chce s opozíciou komunikovať.
Pán predseda Národnej rady Migaš hovoril, že zmena ústavy, dámy a páni, je výnimočná udalosť a len máloktorí poslanci majú možnosť byť pritom. Ja som tieto jeho slová pochopil v kontexte napríklad súčasného milénia. Skutočne len určitá generácia môže zažiť prelom storočí a tisícročí, ale v kontexte vašej novely ústavy vidím, pán predseda Migaš, že čoskoro po zmene moci bude opäť novelizovaná. Prečo? No preto, lebo vládna koalícia nehľadá spoločnú reč s opozíciou, čiže nepočúva naše výhrady a koalícia sa nesnaží svojou ústretovosťou hľadať spoločne s opozíciou riešenia, aby zmena ústavy bola prijatá drvivou väčšinou poslancov ako koalície, tak opozície.
To by mala byť záruka, že ústava nebude menená každé 4 roky. Vládna koalícia veľa cestuje po zahraničí. Častokrát prezentuje to, ako im záleží na mienke zahraničia. Ja sa spýtam pri tejto novele ústavy: Vám neprekáža, dámy a páni z koalície, čo povie zahraničie, keď si ju schválite bez opozície. Vám neprekáža, že opozícia zastupuje v parlamente veľkú skupinu voličov? Vám, dámy a páni z koalície, neprekáža, že ľudia, aj vaši voliči sa všeobecne nemohli vyjadriť k novele ústavy, ktorá sa ich bytostne dotýka? Odpovede nechám na vás.
Ďalšou zaujímavosťou a precedensom je fakt, že túto novelu, o čom som hovoril aj vo svojej faktickej pripomienke, nepredkladá vláda. Pán premiér mi odpovedal, že vláda sa podieľala na tejto ústave 63 pripomienkami, bola prerokúvaná. Bohužiaľ, musím povedať, že je to skutočne veľkým precedensom, že túto novelu ústavy alebo takú závažnú novelu slovenskej ústavy predkladajú štyria poslanci, a pritom si myslím, že pokiaľ je to taká dôležitá vec, a viem, že je to dôležitá vec, mala ju predložiť vláda, pán premiér, mali ste ju predkladať vy.
Ako povedal pán predseda Národnej rady Migaš, také vážne rozhodnutie, akým je ústava, by skutočne malo byť predkladané celkom inak. Tento neštandardný postup je vážny signál a sám si kladiem otázku, prečo sa pod novelu ústavy podpísala vláda. Odpoveď takisto nechám na vás, dámy a páni. Prvé konflikty koalície pri novele ústavy sú už známe. Kresťanskodemokratické hnutie predložilo návrh ústavného zákazu umelého prerušenia tehotenstva. Oproti tomu Strana občianskeho porozumenia povedala, že ak prejde tento návrh, nepodporí novelu ústavy. Myslím si, že pán premiér bude mať ešte ťažkú hlavu, lebo takýchto konfliktov vnútri vládnej koalície bude ešte počas prerokúvania tejto novely veľa.
Teraz by som sa trošku venoval Strane maďarskej koalície. Z mojej strany vám, dámy a páni z maďarskej koalície, patrí obdiv. 15 poslancov dokázalo pritlačiť vládnu koalíciu tak, že dnes sa z vládneho programu plnia len požiadavky maďarskej koalície. Dnes, v týchto ťažkých časoch vás nič iné netrápi, len úzke problémy vašej menšiny na juhu Slovenska. Chcete vytvoriť svoj vyšší územný celok, ktorého cieľom je zmena doterajších pomerov v národnostnom zložení obyvateľstva. Čiže inak povedané, chcete mať v Komárňanskej župe väčšie percento ľudí maďarskej národnosti, ako je slovenskej. Čiže ak môžem pokračovať, chcete povýšiť maďarčinu na druhý oficiálny jazyk. Chcete prijať Chartu menšinových jazykov aj napriek tomu, že dnes máte v našom systéme zabezpečené také práva, ktoré prevyšujú medzinárodné štandardy.
Ďalej chcete vytvoriť svoju osobitnú fakultu na výučbu maďarských pedagógov, kde vám vláda v súčasnej ťažkej situácii, keď ľudia majú veľké problémy, vyčlenila hneď 10 miliónov, plus ešte pravdepodobne niečo pridá neskôr. Ďalej požadujete neidentifikovateľnú pôdu. Čo by to vyvolalo, je zbytočné hovoriť. Odmietam teóriu pána Tatára, že Slovenská národná strana štve proti menšinám. To, čo som povedal, je len súhrn známych vecí, o čom aj verejnosť dobre vie. Slovenská národná strana nikoho proti nikomu neštve. Len poukazuje na možné súvislosti, ktoré sa môžu udiať. Odporučil by som pánu Tatárovi vycestovať medzi voličov a počúvať ich. Dozvie sa, aký názor majú na požiadavky maďarskej koalície.
Hovoril som o požiadavkách maďarskej koalície, ktoré sú známe, ale treba si pripomenúť aj stretnutie pána premiéra Dzurindu a podpredsedu pána Bugára asi pred dvoma-troma mesiacmi, ktoré bolo medzi štyrmi očami. Pred verejnosťou ostali utajené dôvody, lebo na otázku novinárov zhodne obaja páni odpovedali: Dohodli sme sa. Myslím si, že takáto odpoveď nestačí, pán premiér. Vy ako predseda vlády ste povinný informovať občanov, na čom ste sa dohodli, za akých podmienok. Inak si môžem myslieť všeličo.
Pán Bugár hovoril, že Slovenská národná strana klame, zavádza a straší občanov autonómiou južného Slovenska. Pár faktov veľmi stručne, aby som nezdržiaval. Máte školstvo, máte samosprávy, chcete pôdu, chcete zmenu preambuly, chcete povýšiť menšinový jazyk. Čo ešte chýba, pán Bugár? Už len vyhlásenie referenda na južnom Slovensku o autonómii. Ak sa mýlim, tak už druhýkrát, podpredseda parlamentu pán Bugár, vás vyzývam, vystúpte ako predseda Strany maďarskej koalície a pred televíznymi kamerami, pred očami divákov vyslovte lojalitu tomuto parlamentu a tomuto štátu. Viem, že pokiaľ budete vo vládnej koalícii, nič nepodniknete. Viem, že si pripravujete tieto kroky do budúcnosti. Pán Bugár, a nemyslím si to len ja. Myslí si to veľmi veľa ľudí slovenských občanov. Vidia to, čo robíte, a vedia, čo to bude znamenať.
Ďalej by som sa chcel dotknúť ešte toho, o čom hovoril pán Weiss. Slovenská národná strana, pán Weiss, nechrlí oheň a síru. My nie sme sedemhlavý drak. Slovenská národná strana len upozorňuje na to, čo sa deje. Povedali ste, že Slovenská národná strana zavádza Slovensko do izolácie. Dodávam, ak ste vy, pán Weiss, nezaviedli Slovensko do izolácie, tak sa nemusíte obávať, že Slovenská národná strana zavedie Slovensko do izolácie. Slovenská národná strana bude vždy pôsobiť tak, aby Slovensko nesklamala.
Dámy a páni, novela ústavy by mala byť prijímaná v dôstojnej atmosfére po dôstojnej príprave tak, aby boli všetky spory rozdebatované a vyriešené. Bohužiaľ, vládna koalícia potrebuje zmenu ústavy za každú cenu, lebo jej utekajú poslanci a čoskoro sa môže stať, že nebude mať potrebných 90 hlasov. Tento chaos okolo novely ústavy je podľa mňa vyvolaný zámerne. Sú to také malé udičky pre občanov, aby cez médiá sledovali boj o ústavu a už nie tak živo sledovali protesty odborárov, ktoré prebiehajú v Bratislave, aby sa ďalej odpútavala pozornosť od privatizácie bánk, od privatizácie SPP, energetickej sústavy a vodovodnej sústavy. To sú tie dôležité body dneška.
Ďalej na ľudí v týchto dňoch dolieha posledný balíček opatrení tejto vlády. Nespokojnosť narastá, vláda rieši všetko možné, vybíja sa na ústave, ale životná úroveň, tak ako sa vo voľbách sľubovalo, nerastie. Naopak, veľmi veľa ľudí je na dne. Maličký prípad, dámy a páni, z môjho regiónu. Myslím, že niektorý pán poslanec z HZDS s ním už začal, ale nestihol ho dohovoriť kvôli faktickej pripomienke. Žiacky cestovný lístok zdražel z Ilavy do Bohuníc z 38 korún na 96 korún, z Bohuníc do Pruského z 22 korún na 72 korún. Hovorím o žiackom lístku. Zatelefonovala mi to jedna pani a cez moje ústa sa chce spýtať ministerky financií, kde je tých sľubovaných 20 % zvýšenia cestovného, o ktorom ste hovorili. Ak viete počítať, a verím, že viete, zvýšenie žiackych lístkov je o viac ako 200 %.
Dámy a páni, toto je realita, toto zaujíma voliča ako prežiť, či má prácu, či za ňu dostane mzdu a či dokáže vychovať alebo, ak chcete, uživiť svoju rodinu. To, či bude v ústave to alebo ono, to drvivú väčšinu obyvateľov nezaujíma, alebo prinajmenšom je to na vedľajšej koľaji. Ale naopak, vládnej koalícii slúži celá novela ako udička na odpútavanie pozornosti.
Dámy a páni, stručne zosumarizujem to, čo som povedal. 12. januára povedal pán podpredseda vlády Csáky: "Koalícia sa dohodne na riešení všetkých troch sporných bodov, ktorých splnením podmieňuje Strana maďarskej koalície podporu ústave."
Po prvé, ak nebudú splnené požiadavky Strany maďarskej koalície, jej poslanci nepodporia ústavu. Ako sa dá, dámy a páni, takýto postup nazvať? Slušne povedané, nátlak.
Po druhé, návrh novely ústavy podaný štyrmi poslancami koalície je zlý a nevyvážený dokument, ktorý deformuje ústavný systém na Slovensku.
Po tretie, ústava v tejto podobe je neprijateľná, neprešla verejnou diskusiou a môžeme očakávať po voľbách jej ďalšiu zmenu.
Po štvrté, je potrebné prijať niektoré čiastkové zmeny. Všetci sme si toho vedomí, dokonca sa aj vieme dohodnúť na malej novele ústavy. Zabráňme nesystémovým zásahom do celej ústavy. A čo sa týka zmeny na integráciu do Európskej únie, myslím si, že príprava už v tejto ústave je, a pokiaľ by niečo chýbalo, skúsme radšej prijať nový ústavný zákon a nezasahujme takýmto neprimeraným spôsobom do ústavy.
Dámy a páni, ústava nie je koaličná ani opozičná, ale je základným zákonom nášho štátu, všetkých jeho obyvateľov a na jej tvorbe by sa mali dohodnúť ich zvolení zástupcovia bez ohľadu na politické usporiadanie parlamentu. Slovenská národná strana ponúka rokovanie o ústave bez politického vydierania. Slovenská národná strana chce požiadať všetkých poslancov, aby dobre zvážili prijatie tejto novely, ktorú môžu oľutovať všetky nasledujúce generácie. Slovenská národná strana nepodporí a nebude hlasovať o novele ústavy, ktorá nie je dobrou správou pre Slovensko.
Na záver, dámy a páni, jeden pán volič napísal alebo žiada, ak chcete zakotviť do ústavy túto vetu, budem ho citovať: "Každý občan Slovenskej republiky musí ovládať štátny jazyk - slovenčinu." Ja s ním plne súhlasím.
Ďakujem.