B. Schmögnerová, ministerka financií SR: Ďakujem pekne. Vážené poslankyne, poslanci, text dohody je vypracovaný v súlade s ustanoveniami modelovej daňovej zmluvy OECD, ktorá je pre Slovenskú republiku ako členskú krajinu OECD štandardnou zmluvou a prostriedkom na harmonizáciu medzinárodného zdaňovania. V zmysle slovenských vnútroštátnych právnych predpisov je zmluvou prezidentskej povahy, a preto podlieha po podpise schváleniu Národnou radou Slovenskej republiky a ratifikácii prezidentom Slovenskej republiky. To je úvodné slovo.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani ministerka.
Teraz by som vás poprosil, keby ste uviedli
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Portugalskou republikou o zabránení dvojitého zdanenia a predchádzaní daňovému úniku, vzťahujúcej sa na dane z príjmov (tlač 1066).
Nech sa páči, máte slovo.
B. Schmögnerová, ministerka financií SR: Ďakujem pekne. Opakovane by som chcela podčiarknuť, že táto zmluva je vypracovaná na základe modelovej daňovej zmluvy OECD. Jej ustanovenia sú obvyklé pri dojednávaní podobných medzinárodných daňových zmlúv. Zmluva sa predkladá pred ratifikáciou prezidentom Slovenskej republiky na odsúhlasenie Národnej rady, pretože odlišne upravuje daňové povinnosti organizácií a občana, ako vyplýva z ustanovení daňových zákonov zmluvných štátov. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem.
A ako posledný v poradí by som poprosil, keby ste uviedli
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so zmenou Protokolu č. 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na strane druhej (tlač 1015).
Máte slovo, pani ministerka.
B. Schmögnerová, ministerka financií SR: Ďakujem pekne. Predkladám na rokovanie Národnej rady návrh na zmenu Protokolu č. 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi SR na jednej strane a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na druhej strane, ktorým sa menia niektoré ustanovenia týkajúce sa definície pojmu pôvodné výrobky a metód administratívnej spolupráce v rámci tzv. paneurópskej kumulácie pôvodu tovaru. Návrh na zmenu protokolu má charakter prezidentskej medzinárodnej zmluvy, a preto je potrebné, aby ho prerokovala aj Národná rada Slovenskej republiky a vyslovila s ním súhlas. To je všetko ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pani ministerke.
Teraz poprosím pána poslanca Kujana, ktorého určil gestorský výbor, aby bol spoločným spravodajcom k dvom návrhom zmlúv, a to zmluve medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Kanady a vládou Slovenskej republiky a Portugalskou republikou, aby informoval Národnú radu o odporúčaní gestorského výboru.
Nech sa páči, pán poslanec Kujan.
M. Kujan, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás informoval o stanovisku gestorského výboru k obidvom zmluvám o zamedzení dvojitého zdanenia a zabráneniu daňovému úniku v odbore daní z príjmov a z majetku.
Gestorský výbor na svojom zasadnutí dňa 4. septembra 2001 prerokoval uvedené zmluvy a odporučil aj v prvom, aj v druhom prípade vyjadriť súhlas s predmetnými zmluvami. Zároveň určil mňa za spoločného spravodajcu výborov a poveril ma predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať o predmetnej dohode ihneď po skončení rozpravy k nej.
Vážený pán predsedajúci, prosím, aby ste otvorili rozpravu k uvedeným dvom zmluvám. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Otváram rozpravu k prerokúvaným dvom bodom. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie je to tak, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Ďakujem pánovi poslancovi Kujanovi.
Poprosím pána poslanca Petráka, ktorého určil gestorský výbor ako spoločného spravodajcu k prerokúvanému návrhu na vyslovenie súhlasu so zmenou Protokolu č. 4 k Európskej dohode zakladajúcej pridruženie medzi Slovenskou republikou a Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi.
Pán poslanec, nech sa páči.
F. Petrák, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážená pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, návrh so zmenou Protokolu č. 4 predseda Národnej rady pridelil 16. augusta dvom výborom: výboru pre financie, rozpočet a menu a zahraničnému výboru. Obidva výbory uvedený protokol prerokovali, konkrétne výbor pre financie, rozpočet a menu 23. augusta a uznesením č. 720 vyslovil súhlas s týmto protokolom a odporučil Národnej rade vysloviť súhlas so zmenou tohto protokolu. Zároveň chcem povedať, že podobne Zahraničný výbor prerokoval uvedený protokol 23. augusta 2001 a uznesením č. 147 tiež vyslovil súhlas s uvedenou zmenou protokolu a odporučil Národnej rade vysloviť s ním súhlas.
Ďalej vás chcem informovať, že som bol určený ako spravodajca výboru a výbor ma poveril predniesť spoločnú správu pred Národnou radou a navrhnúť Národnej rade hlasovať o predmetnej zmene. Ďakujem za pozornosť.
Pán predsedajúci, otvorte rozpravu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Žiadny z pánov poslancov nemá záujem sa vyjadriť k prerokúvanému návrhu, preto prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pani ministerke, navrhovateľke návrhov zmlúv.
Odporúčam, páni poslanci, aby sme pokračovali v rokovaní prerokúvaním ďalších bodov, ktoré sú zaradené na program 51. schôdze. Mali by sme pokračovať rokovaním o návrhoch, ktorých predkladateľom je podpredseda vlády Fogaš, ktorý podľa informácie pracovníkov Kancelárie Národnej rady je na ceste do (reakcia z pléna), áno, do Národnej rady, preto by som odporúčal, keby sme využili čas jeho príchodu a pokračovali v rokovaní a racionálne využili čas na prerokúvanie ďalších bodov programu pána poslanca Langoša.
Je všeobecný súhlas s takýmto návrhom? (Súhlasná reakcia pléna.)
Pána poslanca Langoša nevidím prítomného v rokovacej sále, preto poprosím pána poslanca Fica, ktorý je navrhovateľom, aby
návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 218/1996 Z. z. o rozhodcovskom konaní a doplnení niektorých ďalších zákonov (tlač 888),
Národnej rade Slovenskej republiky svoj návrh uviedol a odôvodnil. Nech sa páči.
R. Fico, poslanec: Pán podpredseda, ďakujem. Budem primerane stručný, pretože tento návrh zákona sme už prerokúvali v prvom čítaní a poslanci Národnej rady boli oboznámení s jeho obsahom.
Podstatou novelizácie zákona o rozhodcovskom konaní je predovšetkým posilnenie rozhodcovského konania ako alternatívneho spôsobu rozhodovania obchodnoprávnych sporov. Návrh obsahuje nielen odstránenie niektorých nedostatkov, ktoré bránia uplatňovaniu tohto zákona v praxi, ale súčasne prináša aj posilnenie právneho postavenia rozhodcovského konania, ďalej posilnenie rozhodcovských nálezov a ďalších postupov, ktoré sú dôležité na to, aby sa rozhodcovské konanie stalo atraktívnejším a viacej využívaným, než je to doteraz.
Návrh zákona upravuje možnosť nápravy rozhodcovského nálezu prostredníctvom osobitného opravného prostriedku, a to žiadosťou o preskúmanie rozhodnutia, ale predovšetkým, ako som už povedal, sleduje to, aby sme mali možnosť sa obrátiť na rozhodcu v prípade, že máme pochybnosti o dĺžke súdneho konania, ktorá by prišla v prípade podania obchodnoprávneho sporu na všeobecný súd.
Vážený pán podpredseda, chcem ešte povedať, že spoločná správa obsahuje niekoľko pozmeňujúcich návrhov a dodatkov k tomuto návrhu. Chcem ako predkladateľ návrhu zákona povedať, že pokiaľ ide o body 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, so všetkými súhlasím a budem rád, ak budú schválené na zlepšenie tohto návrhu zákona. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi poslancovi za uvedenie návrhu.
Poprosil by som poslancov Strany maďarskej koalície, aby sa pokúsili dostať do rokovacej sály pána poslanca Fehéra, ktorý bol gestorským výborom určený ako spoločný spravodajca.
Vítam na balkóne Národnej rady pána starostu Petržalky s jeho zahraničnou delegáciou. (Potlesk.)
Pán poslanec Fehér, nech sa páči, máte slovo.
M. Fehér, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Z poverenia gestorského výboru podávam spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 218/1996 Z. z. o rozhodcovskom konaní a o doplnení niektorých ďalších zákonov (tlač 888), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1293 z 1. marca 2001 pridelila návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/1996 Z. z., Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady zo dňa 1. marca 2001. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/1996 Z. z., odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť tieto výbory Národnej rady Slovenskej republiky: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením z 2. mája 2001 v znení pozmeňujúcich návrhov, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo uznesením zo 17. apríla 2001 č. 238. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením z 3. mája 2001 č. 574 odporúčal neschváliť predložený návrh zákona.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy v počte sedem. Gestorský výbor odporúča o nich hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru predmetné návrhy schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu poslanca Národnej rady Roberta Fica na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/1996 Z. z. (tlač 888), vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákonu, v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Fica na vydanie zákona neschváliť. To je spoločná správa, ktorú máte pred sebou.
Pán predsedajúci, otvorte rokovanie k tomuto bodu. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spoločný spravodajca.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Písomne do rozpravy som nedostal žiadne prihlášky. Ústne sa z prítomných pánov poslancov nehlási nik, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Prerušujem rokovanie. Ďakujem navrhovateľovi, spoločnému spravodajcovi.
Vítam na rokovaní Národnej rady pána podpredsedu vlády, ktorý je z poverenia vlády Slovenskej republiky predkladateľom dvoch bodov programu 51. schôdze, prvým je
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1017).
Prosím teraz, pán podpredseda, aby ste z poverenia vlády predmetný návrh zákona odôvodnili v Národnej rade. Máte slovo.
Ľ. Fogaš, podpredseda vlády SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, návrh novely zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky podľa Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky. Ide o novelu, ktorá vyplynula z rokovaní s expertmi Európskej únie v dňoch 28. - 29. septembra ešte v minulom roku v rámci prípravy na začatie rokovaní o protokole k Európskej dohode o posudzovaní zhody a akceptácie priemyselných výrobkov. Ide teda o vyvolanú novelizáciu vzhľadom na dynamický vývoj európskej legislatívy.
Tento zákon spolu s 13 nariadeniami, ktoré vláda Slovenskej republiky už prijala, a šiestimi, ktoré sú v záverečnom štádiu pred prijatím, postupne preberá legislatívu Európskej únie v oblasti nového prístupu, ktorý sa týka technických požiadaviek na určené výrobky a vytvára tým rovnocenné podmienky pre podnikateľské subjekty pri uvádzaní určených výrobkov na trh.
Predkladaný návrh vychádza z požiadaviek a princípov obchodovania medzi Slovenskou republikou a štátmi Európskej únie, ďalej požiadaviek, ktoré Slovenská republika má spĺňať ako člen Svetovej obchodnej organizácie, ako aj záväzkov, ktoré Slovenskej republike vyplývajú z Európskej dohody o pridružení, a to najmä z čl. 75.
Predkladaný návrh nebude mať žiadne osobitné požiadavky na štátny rozpočet a nebude mať ani vplyv na zamestnanosť v Slovenskej republike. Musím konštatovať, že návrh bol prerokovaný vo všetkých príslušných orgánoch, pokiaľ viem, i vlády, i Národnej rady.
Prosím vás o jeho podporu pri prijatí tak, ako to bude predkladať s pozmeňujúcimi návrhmi spravodajca. Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda.
Poprosil by som vás, aby ste uviedli aj ďalší návrh a potom by sme dali slovo spoločnému spravodajcovi, ktorým je pán poslanec Hóka aj k jednému, aj druhému návrhu zákona, ktorého ste za vládu predkladateľom.
Preto odôvodnite
vládny návrh zákona o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene a doplnení niektorých zákonov (patentový zákon),
ktorý Národná rada prerokúva ako tlač 1035. Máte slovo, pán podpredseda.
Ľ. Fogaš, podpredseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, súčasná právna úprava patentového práva bola vykonaná zákonom č. 527/1990 Zb. ako nutná reakcia na spoločenské premeny po roku 1989. Po uzatvorení Asociačnej dohody medzi Slovenskou republikou a Európskou úniou sa vynorila nevyhnutnosť, a to v súlade s čl. 67 zabezpečiť porovnateľné právne prostredie, teda aj úroveň ochrany práv z priemyselného vlastníctva, ale aj záväzok Slovenskej republiky požiadať o vstup do Európskej patentovej organizácie. Prijatím tohto návrhu zákona dôjde k naplneniu oboch uvedených záväzkov, pretože navrhovaná zákonná úprava reflektuje a implementuje únijnú legislatívu v oblasti patentov v plnej šírke.
Jednotlivé nariadenia, ktoré sú predmetom úpravy predloženého návrhu zákona, som uviedol pri uvádzaní návrhu zákona už do prvého čítania. Prijatie tohto návrhu je zároveň základným predpokladom uskutočnenia vstupu do Európskej patentovej organizácie, teda systému, ktorý pokrýva celé Európske spoločenstvo a niektoré ďalšie rozvinuté európske štáty. Vstup do Európskej patentovej organizácie, resp. vytvorenie podmienok na vstup, je jedným zo záväzkov Asociačnej dohody. Samozrejme, ďalším nevyhnutným krokom bude ratifikácia Európskej patentovej dohody a v súčasnom i v revidovanom znení tak, aby ratifikačné listiny boli uložené najmenej tri mesiace pred predpokladaným vstupom do Európskej patentovej organizácie, to znamená pred dňom 1. 7. 2002.
Navrhovaná úprava však reflektuje i záväzky, ktoré vyplývajú z členstva Slovenskej republiky vo Svetovej obchodnej organizácii, a to implementáciou zmluvy TRIPS publikovanej v Zbierke zákonov pod č. 152/2000 Z. z., a to predovšetkým v oblasti národného zaobchádzania, v oblasti vykonateľnosti práv z priemyselného vlastníctva, ako aj v oblasti nútených licencií. Zákonná úprava v neposlednej miere reaguje i na najnovší multilaterálny zmluvný dokument, ktorý bol prijatý na diplomatickej konferencii konanej v máji minulého roku na pôde Svetovej organizácie práv a ochrany duševného vlastníctva v Ženeve. Ide totiž o dohovor o patentovom práve. Rozsah zmien a úprav, ako aj značný rozsah implementácií únijnej legislatívy a ďalších multilaterálnych zmluvných dokumentov si vyžiadala z hľadiska legislatívnotechnického formu rekodifikácie. Totiž tých úprav bolo toľko, že by sa pôvodná úprava tak či tak musela vydať v úplnom znení a domnievam sa, že by sa dokonca, ak by sa tak nestalo, stala celá právna úprava málo prehľadnou.
Návrh zákona obsahuje jej úpravy uskutočnené na základe posledných rokovaní ministerstva zahraničných vecí s Európskou komisiou a zainteresovanými kruhmi Slovenskej republiky, ktoré sa týkajú rozsahu ochrany farmaceutík a dotknutých intertenporálnych ustanovení.
Prosím vás, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, o prijatie tohto návrhu zákona. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda. Prosím, aby ste zaujali miesto pre navrhovateľov.
A teraz dávam slovo pánovi poslancovi Hókovi, ktorého určil gestorský výbor, aby bol spravodajcom k obidvom prerokúvaným návrhom zákona.
Preto vás poprosím, pán spoločný spravodajca, aby ste najskôr informovali Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Máte slovo, pán poslanec.
L. Hóka, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážená Národná rada, dovoľte mi, aby som podal spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania vládneho návrhu tak, ako to uviedol pán predsedajúci.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 78 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky predkladá Národnej rade Slovenskej republiky ako gestorský výbor spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako je to uvedené v tlači 1017, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1466 z 12. júna 2001 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie s termínom do 24. augusta 2001 výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady pre verejnú správu a Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a na vypracovanie spoločnej správy o výsledku prerokovania v lehote do 31. augusta 2001. Uvedené výbory prerokovali pridelený návrh a gestorský výbor prerokoval a schválil podľa § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov a uznesením č. 601 zo 4. septembra 2001 končil rokovanie. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh neprerokovali.
Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v uznesení Národnej rady, svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol pridelený vládny návrh zákona na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská: ústavnoprávny výbor prerokoval návrh 22. augusta 2001 a uznesením č. 648 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami; Výbor pre pôdohospodárstvo prerokoval návrh 23. augusta 2001 a uznesením č. 283 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady pre verejnú správu prerokoval návrh 21. augusta 2001 a uznesením č. 322 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh 22. augusta 2001 a uznesením č. 585 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedených v bode III tejto správy, vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru. Ide o 11 pozmeňujúcich návrhov s odporúčaním gestorského výboru návrhy schváliť tak, ako je to uvedené v spoločnej správe, a hlasovať o týchto bodoch spoločne.
Gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 70 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1017), schváliť so zmenami a doplnkami tak, ako je to uvedené v spoločnej správe.
Skončil som, pán predsedajúci.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa do rozpravy hlási niekto ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie. Každý kýva hlavou, že nie. Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prosím vás, pán poslanec, aby ste teraz ako spoločný spravodajca uviedli stanovisko gestorského výboru k druhému prerokúvanému návrhu zákona o patentoch a dodatkových ochranných osvedčeniach.
Nech sa páči, máte slovo.
L. Hóka, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážená Národná rada, dovoľte mi, aby som vám uviedol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu, ktorú máte pod číslom 1035a, ako to bolo uvedené pánom predsedajúcim.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1467 z 12. júna 2001 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie s termínom do 24. augusta 2001 týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady pre obranu a bezpečnosť a Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na vypracovanie spoločnej správy o výsledku prerokovania v lehote do 31. augusta 2001. Uvedené výbory prerokovali pridelený návrh a gestorský výbor prerokoval a schválil podľa § 79 ods. 4 rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 605 zo 6. septembra 2001. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh neprerokovali.
Gestorskému výboru do začatia jeho rokovania neoznámili poslanci, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených v uznesení Národnej rady, svoje stanoviská podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku. Výbory, ktorým bol pridelený vládny návrh zákona na prerokovanie, zaujali tieto stanoviská:
Ústavnoprávny výbor prerokoval návrh 22. augusta 2001 a uznesením č. 649 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami; Výbor pre pôdohospodárstvo prerokoval návrh 4. septembra 2001 a uznesením č. 291 odporučil Národnej rade návrh schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť prerokoval návrh 24. augusta 2001 a uznesením č. 398 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh 22. augusta 2001 a uznesením č. 587 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť so zmenami a doplnkami.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, uvedených v bode III tejto správy, vyplývajú tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru. Ide o 55 pozmeňujúcich návrhov, ktoré sú uvedené a gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať tak, ako je to uvedené v spoločnej správe. To znamená, o bodoch 1, 2... Vlastne nebudem to čítať, pán predsedajúci, všetci to majú uvedené v spoločnej správe.
Gestorský výbor na základe rokovaní výborov Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene a doplnení niektorých zákonov, to znamená patentový zákon, schváliť so zmenami a doplnkami tak, ako je to uvedené v spoločnej správe.
Skončil som, pán predsedajúci.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Konštatujem, že do rozpravy sa nehlási nikto z prítomných pánov poslancov, preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Prerušujem rokovanie a prosím všetkých pánov poslancov, ktorí sú v budove Národnej rady a nie sú prítomní v rokovacej sále, aby sa dostavili na hlasovanie. Budeme hlasovať o jednotlivých prerokovaných bodoch.
(Pauza pre nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím, páni poslanci, prezentujme sa. Málo nás je.
Páni poslanci. Odporúčam, ak bude všeobecný súhlas, aby sme pokračovali a zajtra ráno hlasovali o všetkých dnes prerokovaných bodoch. (Ruch v sále.)
Páni poslanci, pýtam sa... (Reakcie z pléna.) Pán poslanec Vavrík nesúhlasí. Prezentujme sa, pán poslanec. Ak nás bude dosť, budeme hlasovať. (Ruch v sále.) Nie je nás dosť.
Páni poslanci. Poslednýkrát, páni poslanci, v prípade, že...
(Pokračovanie pauzy pre nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, odporúčam uplatniť ten prvý návrh, ktorý som uviedol. Pokračovať v prerokúvaní ďalších bodov. Je súhlas v snemovni s týmto postupom? (Reakcie z pléna.)
Páni poslanci, vyhlasujem 5-minútovú prestávku.
(Päťminútová prestávka.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prezentujme sa.
Prosím teraz pána ministra Magvašiho, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky uviedol
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení,
ktorý prerokúvame ako tlač 1062. Nech sa páči, pán minister, máte slovo.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj v rokovacej sále, páni poslanci. (Ruch v sále.)
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Môžem? Pán poslanec Hort, môžem rozprávať? (Neustály ruch v sále.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán minister, máte slovo. Jediný vy v tejto sále teraz môžete rozprávať.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vzájomné vzťahy medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou sú doteraz upravené v Dohovore medzi Československou republikou a Bulharskou ľudovou republikou o spolupráci na poli sociálnej politiky z 25. 1. 1957 a jeho zmenami v roku 1972 a v roku 1986. Tieto právne úpravy zodpovedali politickým a ekonomickým podmienkam, v ktorých vznikli. V súčasnom období sú už zastarané a pre Slovenskú republiku finančne nevyhovujúce.
Vládny návrh Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení je modernou zmluvou na princípe pro rata, čo znamená, že každý zmluvný štát priznáva a vypláca dávky len za obdobie zabezpečenia, resp. poistenia získané podľa vlastných právnych predpisov. Osobný rozsah zmluvy sa vzťahuje na všetky osoby, na ktoré sa vzťahujú alebo vzťahovali právne predpisy jedného alebo obidvoch zmluvných štátov a tiež na iné osoby, ako odvodzujú svoje práva od vyššie uvedených osôb.
Vecný rozsah zmluvy zahŕňa peňažné dávky nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia, chcel by som, vážené panie poslankyne a páni poslanci, konštatovať, že táto zmluva nekladie žiadne nároky na štátny rozpočet a finančné zabezpečenie dávok nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia bude hradené z rozpočtu Sociálnej poisťovne, kde sú vytvorené na to dostatočné zdroje. Zmluva svojím obsahom a rozsahom je v súlade s právnymi predpismi Slovenskej republiky a všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva. Záväzky pre obidva štáty sú rovnaké a vzájomne vyvážené.
Vzhľadom na to, že ide o prezidentskú zmluvu, takže podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky pred ratifikáciou je zmluva predložená Národnej rade Slovenskej republiky na vyslovenie súhlasu. Keďže 1. 7. 2001 nadobudla účinnosť novela Ústavy Slovenskej republiky, navrhujem aby Národná rada Slovenskej republiky rozhodla, že ide o zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a zmluva má prednosť pre zákonmi. Ďakujem, pán podpredseda.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi.
Pán minister, poprosil by som vás, keby ste uviedli aj ďalšie dva návrhy zmlúv. Potom by som dal slovo pani spoločnej spravodajkyni, ktorá je k všetkým trom návrhom zmlúv poverená gestorským výborom. Jednotlivo by som otvoril rozpravu k prerokúvaným bodom programu.
Nech sa páči, máte slovo.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Áno, vážený pán podpredseda.
Návrh Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Kanadou o sociálnom zabezpečení
je medzníkom v novodobej slovenskej histórii. Pokiaľ ide totiž o uzatváranie zmlúv o sociálnom zabezpečení, je to prvá zmluva uzatvorená s neeurópskou krajinou. Podobne ako som rozprával o zmluve s Bulharskou republikou, je táto zmluva podobná, ale chcel by som upozorniť na to, že osobitnú právnu úpravu v oblasti dôchodkového zabezpečenia má v Kanade provincia Quebec, s ktorou je potrebné uzatvoriť samostatnú dohodu. Ak by sa neuzatvorila dohoda s provinciou Quebec, to znamená, osoby zamestnané a o poistené na jej území by neboli dôchodkovo zabezpečené zmluvou s Kanadou.
Chcel by som konštatovať, že takáto dohoda je pripravená na prerokovanie vo vláde Slovenskej republiky. Táto zmluva nemá dosah na štátny rozpočet a je krytá z prostriedkov Sociálnej poisťovne a je v súlade s právnymi predpismi Slovenskej republiky, ako i so všeobecne uznávanými zásadami medzinárodného práva. Podobne ako v zmluve s Bulharskou republikou by bolo treba konštatovať, že ide o prezidentskú zmluvu a medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, to znamená, že zmluva má prednosť pred zákonom.
Ďalej predkladám v tlači 1060 návrh vlády na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Holandským kráľovstvom o exporte dávok sociálneho zabezpečenia.
Treba konštatovať, že túto zmluvu iniciovala holandská strana vzhľadom na zmenu ich právnych predpisov v oblasti sociálneho zabezpečenia vo vzťahu s nečlenským štátom Európskej únie. Podľa týchto právnych predpisov sa dávky sociálneho zabezpečenia nevyplácajú do zahraničia.
Obdobné ustanovenie obsahuje aj náš zákon č. 100/1988 o sociálnom zabezpečení, kde z § 103 vyplýva, že na dávky a služby nemajú nárok občania, ktorí nemajú trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Dávky sa nevyplácajú do cudziny a nepatria za čas, po ktorý bol oprávnený zdržiavať sa v cudzine trvale. Tieto ustanovenia platia i vtedy, keď medzinárodná zmluva neustanovuje inak. Účelom predkladanej zmluvy je zabezpečiť export dávok nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia medzi zmluvnými stranami. Návrh zmluvy sa z hľadiska vecného rozsahu vzťahuje na export dávok nemocenského poistenia a dôchodkového zabezpečenia. Dávky vo vecnom rozsahu zmluvy budú hradené z prostriedkov Sociálnej poisťovne.
A podobne ako pri predchádzajúcich dvoch zmluvách chcel by som konštatovať, že ide o prezidentskú zmluvu a o zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, to znamená, že zmluva má prednosť pred ostatnými zákonmi. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán minister, prosím, aby ste uviedli v poradí tretí návrh. (Reakcia z pléna: Už uviedol.)
Ja som vás poveril zatiaľ len druhým (smiech v sále), takže ste prekročili svoju kompetenciu navrhovateľa.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ja som pochopil, pán podpredseda, že ste povedali, že mám všetky zmluvy predložiť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Áno, ale jednotlivo, nie naraz, takže... (Smiech v sále.)
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Hlboko sa ospravedlňujem ctenej snemovni, že som vás predbehol.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Poprosím teraz pani poslankyňu Sárközy, ktorú poveril gestorský výbor, aby informovala Národnú radu o výsledku prerokúvania návrhov zmlúv v gestorskom výbore.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, ctená snemovňa, dovoľte mi, aby som vám predniesla spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor pri rokovaní o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 a § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní uvedeného návrhu.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 13. júla 2001 pridelil návrh na prerokovanie Zahraničnému výboru Národnej rady a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Gestorský výbor nedostal do 23. augusta 2001 žiadne stanovisko poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol návrh pridelený. Vysloviť súhlas s návrhom odporučili Zahraničný výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh prerokovali, nevyplývajú žiadne návrhy. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky so Zmluvou medzi Slovenskou republikou a Bulharskou republikou o sociálnom zabezpečení podľa § 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky navrhuje vysloviť súhlas. Spoločnú správu výborov máte na stoloch.
Vážený pán predsedajúci, skončila som, môžete otvoriť rozpravu.