(15.20 hodin)
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane poslanče. Nyní dávám možnost k vystoupení také zpravodaji. Nemá v úmyslu vystoupit.
Kolegyně a kolegové, rozhodneme v hlasování podle § 97 odst. 3 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny o předloženém návrhu usnesení. Na žádost některých z vás jsem vás odhlásil a prosím, aby všichni přítomní se zaregistrovali svými hlasovacími kartami, a budete-li mi věnovat pozornost, přečtu vám návrh usnesení. Upozorňuji, že k přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců, tedy souhlasu 101 poslanců. Prosím naše techniky, aby takto upravili hlasovací zařízení na kvorum 101. Přečtu vám nyní návrh usnesení:
"Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona, kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 62/4."
Zahájil jsem v tuto chvíli hlasování a ptám se, kdo je pro předložený návrh usnesení, ať zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?
Z přítomných 121 se pro vyslovilo 105, proti 16. Návrh byl přijat (v hlasování číslo 109).
Přivolávám všechny poslance, kteří opustili jednací síň, neboť pokračujeme při projednávání bodu schváleného pořadu schůze. Dalším bodem je
19.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb.,
o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech,
ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 187/ - prvé čtení
Vládní návrh jsme obdrželi jako sněmovní tisk 187. Z pověření vlády by se měl slova ujmout ministr zemědělství Jan Fencl. Nicméně upozorňuji, že jde o návrh téhož zákona, který jsme před chvílí schválili. Prosím pana ministra zemědělství Fencla, aby se ujal slova.
Ministr zemědělství ČR Jan Fencl: Vážený pane předsedající, ctěná sněmovno, jsem si vědom toho, že řešení tohoto problému se posunulo, nicméně mým úkolem je z pověření vlády předložit vám vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 42/1992 Sb., o úpravě majetkových vztahů a vypořádání majetkových nároků v družstvech, ve znění pozdějších předpisů. Pokusím se říci několik slov úvodem a v závěru se pokusím ctěné sněmovně navrhnout řešení, které bych viděl v tuto chvíli jako účelné.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Pane ministře, promiňte. Poprosím kolegy, kteří jsou ještě plni vášně z předcházejícího hlasování, aby opustili jednací síň a umožnili projednávat tento návrh zákona v klidném prostředí. Ještě jednou se obracím na všechny kolegy po mé pravé ruce, aby zasedli na svá místa a nediskutovali stojíce v uličkách. Prosím pana kolegu Nečase, pana kolegu Payna, aby opustili jednací síň. Děkuji. Pane ministře, prosím.
Ministr zemědělství ČR Jan Fencl: Děkuji za slovo. Málokterá oblast našeho právního řádu je spojena s tak rozporuplnými názory a diskusemi jako oblast restituční a transformační a zcela konkrétně restituční a transformační zemědělství. Vzhledem k závažnosti předkládaného návrhu považuji za nutné vám v úvodu sdělit toto.
Jak jste jistě zaznamenali ze zpráv uveřejněných ve sdělovacích prostředcích, je řada subjektů připravena schválený poslanecký zákon napadnout u Ústavního soudu České republiky. Osobně se domnívám, a dokonce řeknu, že jsem přesvědčen, že z hlediska ústavního pořádku České republiky nebude toto případné podání opodstatněné, přesto se domnívám, že je třeba toto uvést na podporu návrhu, abyste do druhého čtení propustili vládní návrh novely transformačního zákona, který vám z pověření vlády České republiky předkládám.
Vzhledem k tomu, že vládní návrh se týká úpravy totožné právní materie, jako je schválený poslanecký návrh, považuji za vhodné vám říci, že poslanecký návrh novely transformačního zákona, jak byl schválen touto sněmovnou, není zcela shodný s předkládaným vládním návrhem, neboť poslanecký návrh byl přijatými pozměňovacími návrhy doplněn tak, že oprávněné osoby mají nárok na vyrovnání majetkového podílu od družstva ve výši 10 000 Kč ze zdrojů Pozemkového fondu a nárok na majetkový podíl je možné vedle majetkových listů vyrovnat též dluhopisy odkoupenými družstvem od Pozemkového fondu České republiky. Nad rámec vládou navrhované novely poslanecký návrh dále předpokládá i novelu zákona o Pozemkovém fondu a současně i zákona o dani z příjmů, a to návrhem úpravy některých daňových úlev pro ty subjekty, které již počaly vypořádávat nároky oprávněných osob, a to vše před zákonnou lhůtou k jejich vypořádání.
Poslanecký návrh byl tudíž původně předložen Poslanecké sněmovně v podobě, která se velice přibližovala předkládanému návrhu vládnímu s tím, že byl v průběhu svého projednávání jak v zemědělském výboru, tak i v plánu sněmovny doplněn.
Nyní zpět k vládnímu návrhu. Navrhovaná úprava si klade za cíl upravit způsob vypořádání nároků na vydání majetkových podílů, které mají oprávněné osoby vůči družstvům, aby toto vypořádání nepřivedlo družstva do stavu, kdy nebudou schopna dále hospodařit. Takový stav by neprospěl ani oprávněným osobám, ale měl by zásadně negativní vliv na celou ekonomiku včetně problémů v souvislosti se vstupem do Evropské unie.
Z těchto důvodů a v této souvislosti je namístě uvést, že propuštění předkládaného vládního návrhu do druhého čtení otevírá prostor pro všechny varianty řešení, které mohou nastat, s tím, že pokrývá i eventualitu, kterou, jak jsem již úvodem řekl, vůbec nepředpokládám, ale kterou zcela nepochybně budou iniciovat někteří páni poslanci a poslankyně jistě pod vedení pana poslance Pešána, totiž vyhovění podání k Ústavnímu soudu České republiky.
Navrhuji proto zcela věcně, aby předložená novela transformačního zákona byla posuzována ve všech naznačených souvislostech. Proto vás žádám, abyste svým hlasováním propustili předkládaný návrh do druhého čtení. Myslím si, že rozhodnutí o nepotřebnosti tohoto řešení můžete učinit kdykoliv příště.
Děkuji za pozornost.
***