(11.40 hodin)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji panu zpravodaji Doktorovi. Dále v podrobné rozpravě vystoupí paní kolegyně Ivana Hanačíková, připraví se pan kolega František Ondruš. Prosím, paní kolegyně.
Poslankyně Ivana Hanačíková: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, mám pozměňovací návrh k § 15. Týká se to podmínek neudělení azylu a za písm. c) doplnit písm. d): "se dopustil úmyslného trestného činu na území České republiky v průběhu azylové procedury". V písm. e): "opustí nelegálně území České republiky v průběhu azylové procedury".
Odůvodnění: Jednoznačné ustanovení nezbytnosti dodržování platných právních norem pro žadatele.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji paní kolegyni Hanačíkové. Nyní se hlásí paní kolegyně Orgoníková. Měla by mít přednostní právo jako zpravodajka výboru, takže se omlouvám panu kolegovi Ondrušovi. Ten vystoupí neprodleně po ní. Prosím, paní kolegyně.
Poslankyně Hana Orgoníková: Přednáším pozměňovací návrhy petičního výboru.
§ 3 odst. 6 zní:
Odst. 6: "Policie dopraví cizince do přijímacího střediska, zejména vyžaduje-li to zdravotní stav nebo věk cizince. Nemusí tak učinit, má-li důvodně za to, že se cizinec do přijímacího střediska ve stanovené lhůtě dostaví, a není-li tím ohrožen zájem veřejné bezpečnosti."
V § 18 se na konci písm. b) ruší slovo "nebo". Na konci písm. c) se tečka nahrazuje čárkou, vloží se slovo "nebo" a doplňuje se nové písm. d), které zní:
Písm. d): "odnětím podle § 17".
V § 80 se doplňují nové odstavce 4 a 5, které znějí takto:
Odst. 4: "Stát prostřednictvím Ministerstva vnitra poskytuje obci, v jejímž katastru se nachází azylové zařízení, každoročně zvláštní příspěvek, který zohlední zejména výdaje obce na infrastrukturu a problematiku práce v multikulturním prostředí."
Odst. 5: "Stát prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy zajistí podmínky pro úspěšnou integraci dětí žadatelů, které v České republice plní povinnou školní docházku, do výchovně vzdělávacího procesu v příslušné základní škole."
§ 96 zní: "Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. dubna 2000."
Děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji paní kolegyni Orgoníkové. Nyní bude hovořit v podrobné rozpravě pan poslanec František Ondruš. Jako poslední přihlášený je pan kolega Josef Houzák. Prosím, pane kolego.
Poslanec František Ondruš: Děkuji. Vážený pane předsedající, vážená vládo, kolegyně a kolegové, dovolte mi v rámci podrobné rozpravy předložit pozměňovací návrh.
§ 71 odst. 2 navrhuji v tomto znění: "Policie" - a nově doplňuji - "a zpravodajské služby České republiky mohou při plnění úkolů podle tohoto zákona vstupovat do evidencí podle odst. 1 a využívat údaje v nich uchovávané včetně údajů osobních."
Stručné zdůvodnění: Báze osob žádajících o azyl velmi často představují určitá bezpečnostní rizika, zejména z oblasti terorismu a boje proti organizovanému zločinu. Protože na eliminaci těchto bezpečnostních rizik se ze zákona kromě policie podílejí i zpravodajské služby, pokládám za neekonomické a zbytečně technicky kostrbaté, aby tyto služby vstupovaly do těchto evidencí a mohly s nimi nakládat pouze prostřednictvím policie.
Děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji panu kolegovi Ondrušovi. Nyní bude hovořit pan kolega Josef Houzák, připraví se Michal Doktor.
Poslanec Josef Houzák: Pane předsedající, dámy a pánové, předložený návrh zákona v § 80 hovoří o zřizování azylových zařízení a v celém rozsahu se velice málo hovoří o problémech, které vznikají v obcích, kde azylová zařízení jsou zřízena. Proto navrhuji pozměňovací návrh, a to k § 80 přidat odst. 4 v tomto znění:
"Stát prostřednictvím Ministerstva vnitra poskytuje obci, v jejímž katastru se nachází nebo bude zřízeno azylové zařízení, příspěvek, který zohlední výdaje na infrastrukturu, povinnou školní docházku a problematiku multikulturního prostředí. Příspěvek je poskytován jednou ročně."
Druhý pozměňovací návrh se týká § 14, který charakterizuje pojem "azyl z humanitárních důvodů", který je vyjádřen všeobecným pojmem. Z těchto důvodů předkládám pozměňovací návrh k § 14 v tomto znění:
"Azyl z humanitárních důvodů ministerstvo může udělit v případech odůvodněných zdravotním stavem cizince nebo s ohledem na jeho vysoký věk, i když v řízení pro azyl nebyly zjištěny důvody podle § 12."
Další pozměňovací návrh se týká § 30, kdy se hovoří o možnosti rozkladu v případě zamítnutí zahájení azylového řízení. V této části se hovoří o složení komise, kterou vytvoří ministr vnitra v poměru 3 : 4 ze zástupců státních a nestátních organizací.
Předkládám pozměňovací návrh k § 30 v tomto znění:
§ 30 - Rozklad: "Ministr vnitra rozhoduje o rozkladu na návrh zvláštní komise jím zřízené podle správního řádu a složené ze zástupců státních orgánů, nestátních institucí a zástupců svazu měst a obcí v poměru 3 : 3 : 1, kteří jsou státními občany České republiky."
Poslední pozměňovací návrh se týká otázek evidence obyvatel. Máme v našem státě zaveden poměrně solidní systém, přesto dochází k nežádoucím jevům, zvláště u osob, které páchají trestnou činnost a jsou s nimi největší problémy. Proto doporučuji a navrhuji pozměňovací návrh. § 77 rozšířit o odst. 3, který by byl v tomto znění:
"Ministerstvo je povinno do 7 dnů oznámit obci, kde je žadatel přihlášen, údaje o žadateli a místě pobytu v případě, že je přihlášen k pobytu mimo pobytové středisko."
Děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Hovořil kolega Houzák. Děkuji. Nyní vystoupí pan kolega Michal Doktor.
Poslanec Michal Doktor: Dámy a pánové, dovolte mi, abych k projednávanému zákonu č. 283/91 navrhl ještě tyto pozměňovací návrhy.
1. V hlavě 11 se za § 83 vkládá nový § 84, který včetně nadpisu zní:
§ 84 - Příspěvek obci. "Stát prostřednictvím ministerstva poskytuje obci jednou za rok příspěvek k pokrytí účelně vynaložených výdajů obce souvisejících s azylovým zařízením, které se nachází v jeho území." Stávající paragrafy se přečíslují.
Jako alternativní návrh k tomuto návrhu navrhuji znění toto:
§ 84 - Příspěvek obci. "Stát prostřednictvím ministerstva poskytuje obci příspěvek k částečné úhradě nákladů obce vynaložených v souvislosti s azylovým zařízením v jejím území." Stávající paragrafy se rovněž přečíslují.
Druhý pozměňovací návrh. Stávající text § 81 se označuje jako odst. 1 a doplňuje se nový odst. 2, který zní: "Stát zajišťuje prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy nezletilým dětem, účastníkům řízení o udělení azylu, podmínky pro úspěšnou integraci do výchovně vzdělávacího procesu."
Další pozměňovací návrh k příloze č. 1. Bod č. 21 přílohy č. 1 k návrhu zákona. Návrh na zahájení řízení o udělení azylu zní: "Z jakých důvodů žádáte o udělení azylu."
Dalším pozměňovacím návrhem je pozměňovací návrh k § 3.
V § 3 odst. 9 se tečka na konci první věty nahrazuje středníkem, za který se vkládá tato věta: "Učiní-li tak, pohlíží se na něj jako na účastníka řízení o udělení azylu."
***