(14.20 hodin)
(pokračuje Motejl)
Vcelku výstižně odlišil ty legislativní a právní problémy, které je třeba řešit ještě před kodifikací, od těch otázek, které snesou odklad a počkají do rekodifikace. Z tohoto pohledu akceptuji přístup ústavně právního výboru k vládnímu návrhu novely občanského zákoníku a dalších zákonů.
Výjimkou je článek IX. odst. 3 vládního návrhu, tedy přechodné ustanovení upravující další postup v souvislosti se zrušením vkladních knížek a vkladních listů na doručitele. Zrušení tzv. anonymních vkladů je jedním z vážných a základních požadavků EU, a to nikoli pouze z nějakého ekonomického rozmaru, ale především z důvodu vytvoření předpokladů pro kvalifikovaný a účinný boj proti praní špinavých peněz jako fenoménu, který skutečně ekonomiky prakticky všech moderních států vážně ohrožuje.
Pokud akceptujeme zrušení tzv. anonymních vkladů od navržené účinnosti tohoto zákona, pak bychom měli přijmout i legislativní opatření, která budou směřovat k postupnému zrušení existujících anonymních vkladů. Návrh uvedeného článku IX. odst. 3 považuji za řešení, které vychází vstříc majitelům dosud existujících anonymních vkladů a nepoškodí je. Navrhuji proto v tomto směru, aby Poslanecká sněmovna nevyjádřila svůj souhlas s vypuštěním článku IX. odst. 3 vládního návrhu zákona.
Podobně mohu a musím konstatovat své výhrady, resp. v tomto případě výhrady, které tlumočím v zastoupení pana ministra pro místní rozvoj, že v průběhu projednávání návrhu zákona byly vzneseny pozměňovací návrhy týkající se vypuštění celé pasáže o nájmu nebytových prostor, když prakticky nebyl formulován žádný přijatelný důvod pro takový krok. Prosím tedy, abyste z tohoto hlediska přistupovali k formulování a vážení vztahů a vašeho názoru na pozměňovací návrhy, jak byly předloženy ústavně právním výborem a jak eventuálně odeznějí z této rozpravy v rámci druhého čtení.
Pokud se jedná o pasáž upravující spotřebitelské smlouvy, prosím, pane předsedající, abyste v tomto směru udělil slovo panu ministru průmyslu a obchodu, který je gestorem této pasáže.
Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane ministře, vaše přání velmi rád vyslyším a uděluji v tuto chvíli slovo panu ministrovi průmyslu a obchodu Miroslavu Grégrovi.
Ministr průmyslu a obchodu ČR Miroslav Grégr: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte, abych po vystoupení pana ministra Motejla velmi krátce vystoupil, neboť jsem spolupředkladatelem navrhované novely občanského zákoníku, a to v části upravující spotřebitelské smlouvy. Tato pasáž představuje implementaci příslušných předpisů Evropských společenství, směřujících k ochraně spotřebitele při jejich sjednávání, tj. spotřebitelských smluv, smluv sjednávaných prostřednictvím komunikačních prostředků na dálku a smluv uzavíraných mimo sídlo nebo provozovnu spotřebitele. Této oblasti ochrany spotřebitele je v rámci Evropských společenství věnována velká pozornost. Smyslem předkládaného návrhu je proto nejen zlepšení ochrany spotřebitele ve smluvních vztazích s dodavateli, ale zejména dosažení takového právního prostředí, které by bylo shodné s prostředím společného evropského trhu, čímž by se napomohlo rozvoji vzájemných obchodních vztahů.
Vláda předložila Poslanecké sněmovně Parlamentu k projednání návrh novely občanského zákoníku, který představoval úplnou implementaci příslušných směrnic Evropských společenství. K tomuto návrhu v části spotřebitelských smluv přijali poslanci ústavně právního výboru komplexní pozměňovací návrh s cílem nalézt vhodnější formu začlenění této problematiky do občanského zákoníku. Musím v této souvislosti upozornit na to, že tyto úpravy se neobešly bez určitých zjednodušení textu. Věřím, že posouzení Evropskou komisí, pokud jde o kompatibilitu, bude přesto pozitivní.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, doporučuji vám shodně s panem ministrem spravedlnosti vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony propustit do třetího čtení ke schválení.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Ivan Langer: Děkuji, pane ministře. Nyní prosím zpravodaje ústavně právního výboru pana poslance Dalibora Matulku, aby se ujal slova.
Poslanec Dalibor Matulka: Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, dámy a pánové, tisk č. 465, který obsahuje vládní návrh novely občanského zákoníku, byl v ústavně právním výboru projednáván dlouho, komplikovaně, s přestávkami a velmi pečlivě. Musím podotknout, že členové ústavně právního výboru vládní předlohu přijali s velikými rozpaky a dá se říci, že i se značnou dávkou kritiky.
Potíž byla v několika směrech. Zmíním jenom jeden z nich, a to je to, že nejde o žádný návrh novely monotematický, že ve vládním návrhu dle sněmovního tisku 465 je vyjádřena snaha vyřešit několik problémů v jedné otýpce.
***