Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1998 – 2002

 

Vláda na své schůzi dne 15. května 2000 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk č. 603) a vyjádřila s tímto návrhem n e s o u h l a s , především z těchto důvodů

- navrhovaná právní úprava by znamenala neúměrné zvýšení maximální hranice pro určení nezdanitelné části základu daně z příjmů fyzických osob, přičemž předkladateli uvedený odhad celkového vlivu na veřejné rozpočty ve výši asi 8 mld. Kč je značně podhodnocen. Podle propočtů vlády by ve skutečnosti činil dopad předmětného návrhu asi 16 mld. Kč, neboť je nutno započítat ještě snížení příjmů z odvodů pojistného na veřejné zdravotní pojištění a pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; uvedený odhad přitom zohledňuje i případné snížení objemu dávek státní sociální podpory a vyšší inkaso nepřímých daní v důsledku předpokládané zvýšené spotřeby domácností. To by ve svém důsledku mohlo vést k určité destabilizaci veřejných financí;

- návrh zákona obsahuje i některé legislativně technické nedostatky, zejména ustanovení určující den nabytí jeho účinnosti by ve svém důsledku mohlo vést k rozporným výkladům směřujících ke snaze uplatnit nově stanovené nezdanitelné části základu daně již při výpočtu daně za rok 2000 v daňových přiznáních podaných v první polovině roku 2001, což by vyvolalo další nepředpokládané rozpočtové dopady.

Vláda si je vědoma nutnosti průběžného snižování daňového zatížení občanů, a to zejména s ohledem na sociálně ohrožené skupiny obyvatelstva, a z tohoto důvodu již předložila Parlamentu ČR návrh novely zákona o daních z příjmů s předpokládanou účinností od 1. ledna 2001, který obsahuje mimo jiné i návrh na snížení daně z příjmů fyzických osob, a to nejen formou přiměřeného zvýšení nezdanitelných částek ze základu daně, ale i formou rozšíření pásem daňové sazby.