B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za návrh 127, zdržali sa 2.
Konštatujem, že Národná rada pridelila vládny návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehoty výborom potrebné na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o
vládnom návrhu zákona o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) (tlač 566).
Pán predseda výboru Nagy, nech sa páči, máte slovo.
L. Nagy, poslanec: Vážený pán podpredseda, v rozprave k tomuto zákonu vystúpila pani poslankyňa Mušková a predniesla návrh, aby Národná rada vrátila návrh jeho navrhovateľovi na dopracovanie.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu. Vrátiť návrh zákona navrhovateľovi na dopracovanie.
(Hlasovanie.) Prítomných je 127 poslancov, za 35, proti 51, zdržalo sa 39, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tento návrh nebol prijatý.
L. Nagy, poslanec: V zmysle rokovacieho poriadku odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky po rozprave, ako sa to už uskutočnilo, v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku návrh zákona prerokovala v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za návrh 103, proti 9, zdržalo sa 18.
Konštatujem, že sme posunuli tento vládny návrh zákona do druhého čítania.
Nech sa páči.
L. Nagy, poslanec: V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 603 zo 16. februára 2004 navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výbor pre pôdohospodárstvo, výbor pre verejnú správu, výbor pre sociálne veci a bývanie, výbor pre zdravotníctvo, výbor pre obranu a bezpečnosť, výbor pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá a výbor pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien ako gestorský výbor. Ako lehotu na prerokovanie navrhujem do toho 23. apríla vo výboroch a do 30. apríla v gestorskom výbore.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za návrh 114, proti 4, zdržalo sa 8, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme určili výbory, gestorský výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z. z. o Najvyššom kontrolnom úrade Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 564).
Pán predseda výboru Farkas, nech sa páči, máte slovo.
P. Farkas, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) nášho rokovacieho poriadku na tom, že tento návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za 92, proti 1, zdržalo sa 36.
Konštatujem, že sme postúpili tento návrh zákona do druhého čítania.
Nech sa páči.
P. Farkas, poslanec: Teraz odporúčam hlasovať o tom, pán predsedajúci, aby uvedený návrh zákona prerokovali ústavnoprávny výbor, výbor pre verejnú správu a gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004 po jeho prerokovaní v prvom a druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 109, zdržalo sa 22.
Konštatujem, že Národná rada určila výbory, gestorský výbor, ako aj lehoty na prerokovanie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní.
Teraz budeme hlasovať o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie ústavného zákona o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov (tlač 547).
Pani poslankyňa Tóthová, nech sa páči, máte slovo.
K. Tóthová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážení kolegovia, kolegyne, keďže v rozprave nebol vznesený žiadny návrh, prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh ústavného zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za 124, zdržali sa 4, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme posunuli tento poslanecký návrh zákona do druhého čítania.
Pani poslankyňa, nech sa páči.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh ústavného zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre verejnú správu, výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, výboru pre nezlučiteľnosť funkcií štátnych funkcionárov.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za návrh 127, zdržali sa 3.
Konštatujem, že toto uznesenie sme schválili.
Ďakujem, pani poslankyňa.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďalej, pán predsedajúci, prosím, aby za gestorský výbor bol určený hlasovaním Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že určené výbory návrh ústavného zákona prerokujú do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 129 poslancov, za návrh 127, zdržali sa 2.
Konštatujem, že sme určili gestorský výbor, samozrejme, aj ostatné výbory a takisto aj lehoty potrebné na prerokovanie tohto návrhu v druhom čítaní.
Budeme hlasovať o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 548).
Pán poslanec Miššík, nech sa páči, máte slovo.
P. Miššík, poslanec: Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 128, zdržali sa 2, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento poslanecký návrh sme postúpili do druhého čítania.
Nech sa páči.
P. Miššík, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre verejnú správu, výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, výboru pre nezlučiteľnosť funkcií štátnych funkcionárov. Ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní do 23. apríla 2004 a v gestorskom výbore do 30. apríla 2004.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za návrh 130, zdržal sa 1.
Konštatujem, že aj v tomto prípade sme prijali uznesenie, ktorým prideľujeme návrh zákona výborom, určili sme gestorský výbor, ako aj lehoty na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Pristúpime k hlasovaniu o
návrhu Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa zrušuje zákon č. 74/1958 Zb. o trvalom usídlení kočujúcich osôb v znení zákona č. 175/1990 Zb. (tlač 552).
Pán poslanec Nagy, pán predseda výboru, nech sa páči, máte slovo.
L. Nagy, poslanec: Vážený pán podpredseda, keďže v rozprave neodzneli žiadne pozmeňujúce návrhy, dajte, prosím, hlasovať o tom, že v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národná rada prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 116, zdržalo sa 12.
Konštatujem, že tento návrh sme postúpili do druhého čítania.
Nech sa páči.
L. Nagy, poslanec: Vážený pán podpredseda, teraz dajte hlasovať o tom, že Národná rada prideľuje návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre verejnú správu, výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien s tým, že gestorským výborom na prerokovanie tohto návrhu zákona bude výbor pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien. Výbory návrh zákona prerokujú vo výboroch do 23. apríla a gestorský výbor do 30. apríla tohto roku.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 120 poslancov, za návrh 117, zdržali sa 3.
Konštatujem, že Národná rada pridelila tento návrh výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehoty potrebné na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jirka Malchárka a Imricha Hamarčáka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov (tlač 555).
Pán poslanec Ďaďo, nech sa páči, máte slovo.
V. Ďaďo, poslanec: Ďakujem. Pán podpredseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) prerokovať návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 115, proti 1, zdržalo sa 14, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme postúpili do druhého čítania.
Nech sa páči.
V. Ďaďo, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje návrh na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a výboru pre pôdohospodárstvo.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, gestorský výbor a lehoty, keby ste...
V. Ďaďo, poslanec: Za gestorský výbor určiť Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Lehoty na prerokovanie vo výboroch sú do 23. apríla, v gestorskom výbore do 30. apríla 2004.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 126, proti 1, zdržali sa 4.
Konštatujem, že aj toto uznesenie sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Tomáša Galbavého na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 194/1990 Zb. o lotériách a iných podobných hrách v znení neskorších predpisov (tlač 574).
Pán poslanec Horák, nech sa páči.
V. Horák, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku prerokuje tento zákon v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za návrh 102, proti 3, zdržalo sa 25.
Konštatujem, že tento návrh zákona pána poslanca Galbavého sme postúpili do druhého čítania.
Nech sa páči.
V. Horák, poslanec: Áno. Teraz odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 592 zo 16. februára 2004 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004 od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Páni poslanci, trošku väčší pokoj v rokovacej sále, lebo nepočuť vôbec, čo hovorí pán spravodajca. Pán poslanec Galbavý, hlasujeme o vašom návrhu, mali by ste sa sústrediť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za návrh 116, proti 1, zdržalo sa 8, nehlasovali 3.
Konštatujem, že sme toto uznesenie schválili.
Ďakujem, pán poslanec.
Pristúpime k hlasovaniu o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Jozefa Hurbana na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (tlač 577).
Pán poslanec Janiš, nech sa páči.
S. Janiš, poslanec: Ďakujem za slovo. V rozprave nevystúpil nikto k návrhu tohto zákona, preto dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v zmysle rokovacieho poriadku predložený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za návrh 122, zdržalo sa 8.
Konštatujem, že Národná rada sa rozhodla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči.
S. Janiš, poslanec: Ďalej dajte, prosím vás, hlasovať o tom, že Národná rada prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. A ďalej o tom, že gestorským výborom bude Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie s tým, že navrhnuté výbory prerokujú návrh zákona do 23. apríla a gestorský výbor do 30. apríla 2004.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 127 poslancov, za návrh 124, zdržali sa 3.
Konštatujem, že Národná rada určila výbory, gestorský výbor a lehoty potrebné na prerokovanie tohto návrhu zákona v druhom čítaní.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ľubomíra Vážneho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. .../2004 o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z. (tlač 573).
Nech sa páči, máte slovo, pán poslanec Opaterný. (Reakcia z pléna.) Prosím? Pán poslanec, spoločnú správu ste neuviedli? (Reakcie z pléna.) Nech sa páči, prečítajte najprv vašu správu.
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie svojím uznesením č. 294 z 19. februára 2004 ma určil za spravodajcu k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Ľubomíra Vážneho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. .../2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z. (tlač 573). V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve Európskych spoločenstiev problematika návrhu zákona nie je upravená. Návrh zákona nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a svojou problematikou nepatrí ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. a), b), c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 16. februára 2004 č. 591 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Zároveň odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v druhom čítaní vo výboroch do 23. apríla 2004 a v gestorskom výbore do 30. apríla 2004.
Neviem teraz, rozprava už odznela, ale pravdepodobne treba všeobecnú rozpravu otvoriť ešte raz.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pýtam sa, či si žiada aj niekto otvoriť rozpravu k tomuto, keďže fakticky rozprava prebehla, ale bez spoločnej správy, ako som bol informovaný. (Reakcie z pléna.) Nie. Ďakujem pekne.
Takže pristúpime k hlasovaniu. Pán poslanec, nech sa páči.
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem. Takže v rozprave nevystúpil žiadny poslanec, preto prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený poslanecký návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za návrh 60, proti 21, zdržalo sa 45, nehlasovali 2.
Konštatujem, že Národná rada nepostúpila aj tento návrh zákona do druhého čítania.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní. Teraz nasleduje päť návrhov zákonov, ktorých navrhovateľmi sú pán poslanec Opaterný a pán poslanec Ivan Šimko. Ide o tlače 578 až 582. Keďže všetky návrhy sa dotýkajú štátnej správy v jednotlivých oblastiach a všetky návrhy uvádza poslanec Opaterný, navrhujem, aby po uvedení všetkých návrhov vystúpili určení spravodajcovia a bola k nim spoločná rozprava.
Pýtam sa, či je všeobecný súhlas s takýmto postupom? (Súhlasná reakcia pléna.) Áno. Ďakujem pekne.
Takže dávam teraz slovo pánovi poslancovi Opaternému a prosím ho, aby uviedol všetky návrhy zákonov, to znamená tlače 578 až 582, postupne. Nech sa páči.
[Rokovanie o poslaneckých návrhoch zákonov, a to o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 578),
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 579),
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 580),
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 100/1977 Zb. o hospodárení v lesoch a štátnej správe lesného hospodárstva v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov (tlač 581),
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov (tlač 582).]
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Zopakujem teda, ide o päť zákonov, a to o zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie; ďalej o zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 100/1977 Zb. a č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy; zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch; zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o... (Ruch v sále.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Páni poslanci, ak nebude pokoj v rokovacej sále, preruším rokovanie.
B. Opaterný, poslanec: ... usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách. A ďalej ako posledného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií.
Podstatou všetkých týchto zákonov je zmeniť spôsob vymenúvania a odvolávania vedúcich obvodných úradov. V podstate sa vraciame k tomu, čo sme mali na poslednej schôdzi, kde však išlo o krajské úrady. Podstatou problému je, že svojím uznesením z novembra 2003 Národná rada pri všetkých týchto predmetných úradoch zaviedla pozmeňujúcimi poslaneckými návrhmi s účinnosťou od 1. januára 2004 oproti pôvodnému vládnemu návrhu zmenený spôsob vymenovania, odvolávania prednostov obvodných úradov dopravy, a to tak, že ich vymenúva a odvoláva vláda na návrh rezortného ministra. Tým sa podľa môjho názoru vytvára možnosť na nežiaduce politické zásahy do procesu vymenovania a odvolávania, čím sa zásadne ohrozuje aj princíp profesionality štátnej správy.
Našimi návrhmi zákonov o organizácii štátnej správy na jednotlivých úsekoch a jednotlivých rezortoch upravujeme spôsob vymenovania a odvolávania prednostov obvodných úradov tak, aby boli vymenovaní príslušným rezortným ministrom, a to na základe výsledkov verejného výberového konania. Myslíme si, že jedine takto môžeme postupne dospieť k plnej profesionalizácii štátnej správy. Postupne vylučovať nutnosť vlastniť istú stranícku legitimáciu na to, aby človek mohol byť účastný a obsadzovať vedúce posty v štátnej správe. A zároveň vylúčiť to, že ľudia, ktorí sú na týchto postoch, skôr alebo neskôr dospejú k názoru, že po najbližších voľbách budú prepustení, a preto sa venujú skôr krátkodobým cieľom a nie svojej profesionálnej kariére.
Ďakujem za slovo.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Čížovi, ktorý bol určený ako spravodajca, a to k návrhu pánov poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií.
Nech sa páči.
M. Číž, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci, za slovo. Vážené kolegyne, kolegovia, predseda Výboru Národnej rady pre verejnú správu ma určil za spravodajcu k návrhu poslancov Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 578). Dovoľte mi predložiť toto stanovisko.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje všetky potrebné informácie, ktoré vyžadujú príslušné právne predpisy. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Návrh zákona obsahuje tiež doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve Európskej únie problematika upravená nie je.
Vážené kolegyne, kolegovia, predložený návrh istým spôsobom dopĺňa návrhy zákonov, ktoré rovnaká skupina poslancov predkladala na minulom zasadnutí. Ťažiskom, ako uviedol navrhovateľ, je pokus odpolitizovať prostredie štátnej služby, odpolitizovať príslušné špecializované orgány štátnej správy. Návrh jednoznačne môže skvalitniť povedzmeže personálnu prácu alebo manažérsku prácu v oblasti poskytovania verejných služieb prostredníctvom orgánov verejnej správy. Faktom je však aj to, že vedenia príslušných úradov boli už kreované a že za istých okolností prijatím týchto návrhov zákonov sa môže skomplikovať stabilita týchto úradov.
Napriek tomu si myslím, že je potrebné, aby sme predložené návrhy veľmi seriózne posúdili, a preto mi dovoľte, aby som, vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, vám odporučil, aby Národná rada sa uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že uvedený návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Zároveň v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady zo 16. februára 2004 č. 594 a rovnako podľa § 71 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali tieto výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a rovnako Výbor Národnej rady pre verejnú správu. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre verejnú správu a odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v lehote do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Teraz prosím pána poslanca Muránskeho, ktorý je spravodajcom k návrhu poslancov na vydanie zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie.
Nech sa páči, pán poslanec.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Dovoľte mi, aby som podľa § 73 rokovacieho poriadku Národnej rady vystúpil v prvom čítaní k zákonu poslancov Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 579), ako spravodajca.
Vzhľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu výboru vyplývajú, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku o tom, že po rozprave odporučí predmetný návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam, aby bol návrh zákona pridelený v druhom čítaní na prerokovanie týmto výborom: výboru ústavnoprávnemu, pre pôdohospodárstvo, pre verejnú správu, pre životné prostredie a ochranu prírody a za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady výbor pre životné prostredie a ochranu prírody.
Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Teraz prosím pána poslanca Abrhana, aby podal správu k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov.
Nech sa páči.
P. Abrhan, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, predseda Výboru Národnej rady pre verejnú správu ma určil za spravodajcu k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov (tlač 580).
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje potrebné informácie. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Návrh zákona obsahuje doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve EÚ problematika návrhu zákona nie je upravená. Návrh sa nedotýka prioritných oblastí uvedených v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a čl. 81 upravujúcom oblasť životného prostredia. Problematika vládneho návrhu zákona nie je prioritou podľa Partnerstva pre vstup.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že uvedený návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo 16. februára 2004 č. 596 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v lehote do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004.
Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne.
Teraz dávam slovo pani poslankyni Tkáčovej, aby podala správu k návrhu poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 100/1977 Zb. o hospodárení v lesoch a štátnej správe lesného hospodárstva v znení neskorších predpisov, ako aj ďalšieho zákona č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci. Dámy a páni, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo ma určil za spravodajcu k návrhu poslancov Opaterného a Šimka na vydanie zákona, tak ako je uvedený v tlači 581. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu skupiny poslancov.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 rokovacieho poriadku. Zo znenia návrhu skupiny poslancov je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, o zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy, o hospodárskom a finančnom vplyve na štátny rozpočet, o finančnom dosahu na rozpočet obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Znenie návrhu zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh skupiny poslancov prerokovať v druhom čítaní.
Ďalej navrhujem v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady, aby tento návrh prerokovali výbory: ústavnoprávny, výbor pre verejnú správu, výbor pre pôdohospodárstvo a výbor pre životné prostredie a ochranu prírody.
Pán predsedajúci, skončila som.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Horváthovi, aby podal správu k návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách.
Nech sa páči.
Z. Horváth, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo svojím uznesením č. 161 z 19. februára 2004 ma určil za spravodajcu k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu skupiny poslancov.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia návrhu skupiny poslancov je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, o zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy, o hospodárskom a finančnom vplyve na štátny rozpočet, ako i o finančnom dosahu na rozpočet obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Znenie návrhu zákona svojou problematikou nepatrí medzi prioritné oblasti aproximácie práva uvedené v čl. 70 Európskej dohody o pridružení a ani medzi priority odporúčané v Bielej knihe.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh skupiny poslancov prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby návrh skupiny poslancov prerokovali výbory, a to: ústavnoprávny výbor, výbor pre verejnú správu a výbor pre pôdohospodárstvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a odporúčam, aby určené výbory predmetný návrh skupiny poslancov prerokovali do 23. apríla 2004 a gestorský výbor do 30. apríla 2004.
Pán predsedajúci, skončil som.