R. Vavrík, poslanec: Pán predsedajúci, mám technický návrh oproti svojmu vlastnému pozmeňujúcemu návrhu, číže pri tom návrhu, ktorý prešiel v § 71 ods. 2 pri prepisovaní pôvodného návrhu poslanca Bučeka, vznikla jedna formálna chyba. Odsek 2 je sformulovaný takto: "Riaditeľa úradu, ak spĺňa predpoklady podľa § 10, vymenúva a odvoláva Národná rada..." Môj návrh spočíva v tom, že slovko "vymenúva" navrhujem nahradiť slovkom "volí", lebo Národná rada volí a nevymenúva. To bol len zlý prepis, oproti tomu, že vláda volí. Toto považujem za technický problém, ktorý môžeme odstrániť práve v treťom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: To znamená, že pán poslanec končím rozpravu.
Nech sa páči, môžete pokračovať ako spravodajca, pán poslanec. Pán poslanec. Pán poslanec, dvakrát som to už povedal. Môžem to povedať aj iným jazykom, ale tomu nebudete rozumieť, takže nech sa páči.
R. Vavrík, poslanec: Prepáčte videl som svietiť meno pána poslanca Maxona.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ale som ukončil rozpravu.
R. Vavrík, poslanec: Pán predseda, budeme hlasovať o návrhu v treťom čítaní, ktorý som predložil ja, a teda navrhujem nahradiť slovko "vymenúva" slovkom "volí" v § 71 ods. 2.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 132, hlasovania sa zdržali 3, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme to schválili.
Pán spravodajca.
R. Vavrík, poslanec: Pán podpredseda, prosím vás o záverečné hlasovanie o tom, že Národná rada schvaľuje návrh zákona, ktorý sme práve prerokovali.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme a hlasujme a tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh hlasovalo 132, proti 1, zdržali sa 2 a nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili s pozmeňujúcimi návrhmi vládny návrh zákona o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Pristúpime k hlasovaniu o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením k Dohovoru určujúcemu štát zodpovedný za preskúmanie žiadostí o azyl podaných v jednom z členských štátov Európskych spoločenstiev (tlač 560).
Pán poslanec Pásztor, nech sa páči, uveďte návrh, o ktorom budeme hlasovať.
I. Pásztor, poslanec: Pán predsedajúci, dámy a páni, predkladám návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením k Dohovoru určujúcemu štát zodpovedný za preskúmanie žiadostí o azyl podaných v jednom z členských štátov Európskych spoločenstiev.
"Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky A. vyslovuje súhlas s pristúpením k Dohovoru určujúcemu štát zodpovedný za preskúmanie žiadostí o azyl podaných v jednom z členských štátov Európskych spoločenstiev, B. rozhodla o tom, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a táto zmluva má prednosť pred zákonmi."
Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133, za 131, proti 1, zdržal sa 1.
Konštatujem, že návrh uznesenia sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o
vládnom návrhu zákona o Európskom zoskupení hospodárskych záujmov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov (tlač 504).
Pán poslanec Miklušičák, nech sa páči.
J. Miklušičák, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Najskôr budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy, tak ako to navrhol gestorský výbor, spoločne o bodoch 1, 2, 3, 5 a 6 s návrhom gestorského výboru schváliť ich, osobitne o bode 4 s návrhom gestorského výboru neschváliť ho a osobitne o bode 7 bez odporúčania gestorského výboru.
Pán predsedajúci, dajte hlasovať spoločne o bodoch 1, 2, 3, 5 a 6 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o týchto návrhoch, odporúčanie gestorského výboru je schváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh 128, proti 1, zdržalo sa 8 poslancov.
Takže sme tieto body schválili.
Nech sa páči, bod 4.
J. Miklušičák, poslanec: Je s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu, odporúčanie gestorského výboru je neschváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 5, proti 83, hlasovania sa zdržalo 47 poslancov, nehlasoval 1.
Konštatujem, že bod 4 zo spoločnej správy sme neschválili.
Nech sa páči.
J. Miklušičák, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bode 7 bez odporúčania gestorského výboru.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bode 7.
(Hlasovanie.) Prítomných 133, za 74, proti 1, zdržalo sa 55 poslancov, nehlasovali 3.
Konštatujem, že bod 7 sme schválili.
J. Miklušičák, poslanec: V rozprave vystúpil 1 poslanec, pán poslanec Šulaj, ktorý dal 3 pozmeňujúce návrhy. V svojom stanovisku minister predkladateľ návrhu zákona sa vyjadril, že tieto návrhy sú nad rámec predloženého návrhu zákona.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Šulaj, nech sa páči, máte slovo.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán podpredseda, žiadam vás, aby ste dali hlasovať o všetkých 3 mojich pozmeňujúcich návrhoch, a to o každom návrhu osobitne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Takže hlasujeme o námietke pána poslanca, aby sme hlasovali o týchto bodoch. Takže, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 68, proti 27, zdržalo sa 39 poslancov, nehlasovali 2.
Námietku sme neschválili.
Nech sa páči, môžeme ísť ďalej.
J. Miklušičák, poslanec: Ďalšie pozmeňujúce návrhy neboli podané. Mám splnomocnenie gestorského výboru o tom, aby sme mohli hlasovať o postúpení návrhu do tretieho čítania ihneď. Pán predsedajúci, dajte hlasovať.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za 103, proti 8, hlasovania sa zdržalo 23 poslancov, nehlasovali 2.
Sme v treťom čítaní.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Nikto sa nehlási do rozpravy.
Preto vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca, prosím o záverečné hlasovanie.
J. Miklušičák, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada schvaľuje predložený návrh zákona.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh 95, proti 2, hlasovania sa zdržalo 40.
Konštatujem, že vládny návrh zákona o Európskom zoskupení hospodárskych záujmov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, aj s pozmeňujúcimi návrhmi sme schválili.
Pristúpime k hlasovaniu o
informácii o vydaných aproximačných nariadeniach vlády Slovenskej republiky v II. polroku 2003 a o zámere prijímania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v I. polroku 2004 (tlač 546).
Pani poslankyňa Laššáková ako spravodajkyňa, nech sa páči, môžete uviesť hlasovanie.
J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. V rozprave nevystúpil žiaden poslanec, preto mi dovoľte, aby som predniesla návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k informácii o vydaných aproximačných nariadeniach vlády Slovenskej republiky v II. polroku 2003 a o zámere prijímania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v I. polroku 2004.
"Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie informáciu o vydaných aproximačných nariadeniach vlády Slovenskej republiky v II. polroku 2003 a o zámere prijímania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v I. polroku 2004."
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o predloženom návrhu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 120, proti 1, hlasovania sa zdržalo 14, nehlasoval 1.
Konštatujem, že návrh tohto uznesenia sme schválili.
Vážené pani poslankyne, vážení poslanci, prerušujem rokovanie do 14.00 hodiny.
A zároveň vás chcem upozorniť, že pán predseda Národnej rady zvolal grémium.
Pán poslanec Figeľ.
J. Figeľ, poslanec: Ďakujem pekne. Chcel som pripomenúť členom zahraničného výboru, že teraz je rokovanie zvolané k budúcej schôdzi. Ďakujem pekne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Tkáč. (Hlasy z pléna.) Rokovanie výboru bude o 12.30 hodine, v poriadku.
Pán poslanec Devínsky.
F. Devínsky, poslanec: Výbor pre vzdelanie bude tiež o 12.15 hodine. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Belohorská, nech sa páči, máte slovo.
I. Belohorská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Výbor pre ľudské práva bude mať schôdzu o 12.15 hodine v miestnosti výboru pre zdravotníctvo tu v tejto budove.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujeme, dobrú chuť vám prajem.
(Prerušenie rokovania o 12.02 hodine.)
Siedmy deň rokovania
22. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
11. marca 2004 o 14.02 hodine
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážení členovia vlády, pán premiér, pán podpredseda vlády, páni ministri,
pristúpime k rokovaniu o ďalšom bode programu, ktorým je
hodina otázok
a odpovedí, ktoré poslanci podali včera do 12.00 hodiny a overovatelia vyžrebovali poradie otázok, na ktoré bude pán predseda vlády, a ním poverení členovia vlády za neprítomných ministrov, odpovedať na otázky poslancov.
Najskôr poprosím pána premiéra, aby oznámil, ktorí z prítomných členov vlády budú odpovedať za neprítomných členov vlády, a potom poprosím pána premiéra, aby ako prvý odpovedal na otázky, ktoré jemu položili páni poslanci.
Nech sa páči, pán premiér.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Ďakujem, pán predseda.
Panie poslankyne, páni poslanci, namiesto vicepremiéra Mikloša bude odpovedať minister Kaník, namiesto pána ministra Chmela pán minister Fronc, namiesto pána ministra Prokopoviča pán minister Gyurovszky a namiesto pána ministra Kukana pán vicepremiér Csáky.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pekne.
Pristúpime teraz k odpovediam na otázky pre vás, pán premiér.
Prvú položila pani poslankyňa Eva Rusnáková, ktorá sa vás pýta:
"Bude vláda hľadať ďalšie možnosti na financovanie rómskych asistentov učiteľa pre MŠ, ZŠ, SŠ aj mimo zdrojov štátneho rozpočtu? Výsledky doterajšej činnosti sú pozitívne a potreby škôl sú vyššie, ako umožňujú účelovo viazané finančné prostriedky štátneho rozpočtu."
Pán premiér, môžete odpovedať.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Vážená pani poslankyňa, vzhľadom na požiadavky a potreby škôl a školských zariadení sa bude vláda Slovenskej republiky zaoberať týmto problémom a hľadať ďalšie možnosti na financovanie asistentov učiteľa pôsobiacich v školách s vysokou koncentráciou rómskych detí a žiakov. Výchovu a vzdelávanie považuje vláda za jednu z priorít riešenia problematiky rómskych komunít.
Financovanie mzdových prostriedkov pre asistentov učiteľa je dnes zabezpečované na základe vyčíslenia požiadaviek na zabezpečenie mzdových prostriedkov pedagogických zamestnancov od krajských školských úradov zo zdrojov štátneho rozpočtu. Východiská na tvorbu štátneho rozpočtu sa riešia, ako viete, spoluprácou ministerstva školstva a financií. Smernice fondov predvstupovej pomoci, medzi ktoré patrí i PHARE, neumožňujú zo zahraničných zdrojov financovať mzdové nároky, to je úlohou štátneho rozpočtu krajiny, ktorá je prijímateľom pomoci. Okrem zdrojov štátneho rozpočtu však súčasný právny rámec nevylučuje spoluprácu s mimovládnymi organizáciami, napr. je to Združenie mladých Rómov na Slovensku, ktoré v tejto súvislosti v spolupráci s Národným úradom práce zabezpečovalo projekt Rómsky asistent učiteľa.
Legislatívne prostredie Slovenskej republiky umožňuje dlhodobé rozvíjanie obdobných aktivít a ich inštitucionálnu podporu i do budúcnosti. Vláda v rámci prípravy programových dokumentov na čerpanie štrukturálnych fondov, a to konkrétne Európskeho sociálneho fondu, vytvorila priestor aj na podporu motivačných a aktivačných intervencií pre rómsku menšinu s cieľom rozšírenia ich účasti v systéme vzdelávania na stredných školách. Finančné prostriedky na uvedené aktivity sú alokované hlavne v Sektorovom operačnom programe Ľudské zdroje v rámci opatrenia 3.1 - prispôsobenie odbornej prípravy a vzdelávania požiadavkám spoločnosti, založenej na vedomostiach a ich čerpanie na uvedené aktivity bude závislé od počtu a, samozrejme, aj od kvality podaných projektov.
Toľko, pani poslankyňa.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Rusnáková chce položiť doplňujúcu otázku. Nech sa páči.
E. Rusnáková, poslankyňa: Vážený pán predseda, túto otázku som položila, samozrejme, preto, lebo viem, že štátny rozpočet umožňuje v tejto situácii len platbu pre 400 rómskych asistentov učiteľov a tá potreba je omnoho vyššia, ako som to už uvádzala. Napríklad potreba v mojom samotnom Banskobystrickom kraji by bola o 100 % vyššia, ako je možné momentálne platiť zo zdrojov, ktoré prišli na školský úrad Banskobystrického VÚC.
Chcela by som len upozorniť na to, že je možné, samozrejme, zo štrukturálnych fondov Európskej únie Sektorový operačný plán Ľudské zdroje umožniť, teda oni umožňujú aj to, aby tým konečným prijímateľom financií boli nielen vyššie územné celky, ale aj komunitné nadácie, ale najmä, a to by som teraz chcela podčiarknuť, aj ministerstvá. Takže, ak ministerstvá majú pocit, že ide o vážny a prioritný problém, aj ony samy by mohli predkladať projekty a usilovať sa o prostriedky zo štrukturálnych fondov.
Moja ďalšia otázka teda znie, či v budúcnosti v súvislosti s touto problematikou bude vláda apelovať na príslušné, minimálne 3 ministerstvá, aby vypracovali jeden celonárodný veľký projekt, ktorým by sa usilovali o tie prostriedky z Európskej únie.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči, pán premiér.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Pani poslankyňa, aj včera sme sa na rokovaní vlády zaoberali opatreniami v súvislosti s aktuálnym dianím a medzi takéto opatrenia patrí veľmi silno aj akcent na vzdelávanie aj v iných oblastiach, štipendiá pre stredoškolákov a podobne. Takže moja meritórna odpoveď na doplňujúcu otázku je taká, že ďakujem vám veľmi pekne za aktivitu, za podnety, tieto podnety, samozrejme, využijeme a verím, že sa o to budete usilovať aj naďalej a ja vám budem schopný poskytnúť konkrétne informácie, ako sme tieto podnety zužitkovali.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pekne.
Teraz poprosím, pán premiér, aby ste odpovedali na otázku pani poslankyne Evy Antošovej, ktorá sa vás pýta:
"Ako ešte musí poškodiť slovenských občanov vašou vládou realizované pokračovanie reformy verejnej správy, aby ste vy, členovia vašej vlády, ako aj splnomocnenec vlády pre verejnú správu pochopili, ako veľmi ubližujete občanom Slovenska."
Nech sa páči.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Vážená pani poslankyňa, nesúhlasím s vaším hodnotením reformy verejnej správy. Z veľkej časti chápem, že pohľady vlády a opozície sú rozdielne, ale dovolím si vyhlásiť, že mám na štyri strany argumentov, ktoré hovoria o tom, že reforma verejnej správy prináša a bude prinášať občanom Slovenskej republiky prospech. Mám dve možnosti, buď využijem tých 9 a pol minúty a budem o tých argumentoch hovoriť, alebo to zhrniem do takéhoto konštatovania, že som presvedčený, vláda je presvedčená, že reforma ide správnym smerom. Ale pripúšťam, že niektoré veci sa dajú zlepšiť a zmeniť, a aj predpokladám, že vo vašej doplňujúcej otázke mi ponúknete typy, kde by sme tieto veci mohli zlepšiť, a ja, samozrejme, si to rád vypočujem.
Všetko, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pardon. Pani poslankyňa Antošová.
E. Antošová, poslankyňa: Áno, ďakujem veľmi pekne.
Pán predseda vlády, prepáčte, ale vaša odpoveď mi len potvrdila, že vy a vaše tzv. reformy sa pohybujú vo virtuálnom svete. Pretože ten skutočný svet nie je o vašich 4 stranách argumentov, ale hlavne o tom, že treba vedieť, ako tie reformy treba robiť. Prenos kompetencií z oblasti školstva, zdravotníctva, sociálnych vecí na mestá a obce sa deje bez poskytnutia adekvátneho objemu financií. Tí, ktorí nevedia, ako sa žije vo vláde, pán predseda vlády, ale vedia, ako sa žije v mestách a obciach, varujú pred ignorovaním a nerovnomerným podporovaním regiónov.
Ako ste už sám ma vyzvali, uvediem príklad. Nitriansky samosprávny kraj dlho bojuje za okamžité dobudovanie cesty R1 v úseku Nitra - Zlaté Moravce, no vyzerá to tak, že v blízkej budúcnosti sa s touto investíciou naozaj neráta. Enormne rastúci počet havárií a cesta smrti vyhráva nad rozumom vlády. V tejto veci sa na vás obrátili, pán predseda vlády, aj starostovia z tohto regiónu, ale pokiaľ mi je známe, zatiaľ ste nereagovali. Obávam sa, že vláda naozaj nezvláda koordinovať rozvoj regiónov, a potom sa len budeme diviť, keď starostovia zo spomínaného regiónu budú blokovať uvedenú cestu.
Taktiež predstavitelia ZMOS-u ostro kritizujú, že reforma verejnej správy sa uskutočňuje ináč, ako sa deklarovalo, a požaduje koordinátora reforiem. Celý proces presunu kompetencií sa za pochodu konzultuje s viacerými ministerstvami, ale, bohužiaľ, problémy zostávajú na pleciach starostov a primátorov.
Vážený pán predseda vlády, pred rokom a pol som kriticky vystupovala pri hlasovaní za programové alebo za vaše programové vyhlásenie vlády a náš poslanecký klub odmietol programové vyhlásenie vlády aj vzhľadom na uvedené problémy. Dnes sa moja kritika ukazuje...
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Nemyslím, pani poslankyňa. Po prvé ste povedali, že sa pohybujeme vo virtuálnom svete. Môj virtuálny svet je taký, že celý minulý piatok som sa venoval mestským častiam napríklad v Bratislave. Stále cestujem od východného Slovenska od Svidníka po všetkých regiónoch. Navštívil som mestskú časť, napríklad Podunajské Biskupice, odporúčam vám, aby ste tam išli, presvedčíte sa na vlastné oči, že reforma verejnej správy funguje, že nachádza pozitívny odraz aj v základnom školstve napríklad. A mohol by som takéto argumenty uvádzať dlho.
Povedali ste, že sme s kompetenciami nepreviedli aj financie. Tak vám chcem povedať, že za uplynulé roky 1998 až 2004 sme naozaj presunuli na obce a VÚC viac ako 400 kompetencií, ale celkový objem príjmov obcí sa zvýšil z 28,87 mld. na 65,31 mld. Sk, čo vyvracia váš argument.
Po druhé všimol som si, že v tej doplňujúcej otázke ste siahli ku konkrétnemu príkladu, ale nehovorili ste o súčasnosti, o minulosti, ale vyjadrili ste obavy do budúcnosti, že na R1 nepôjdu peniaze. Obavy sú neopodstatnené. V tých aktivitách pokračujeme, ťaháme sa ďalej k Žiaru nad Hronom, pokračuje obchvat Kováčovej, máme eminentný záujem, aby sa celý tento úsek scelil.
Rovnako sa mýlite, že som nepodnikol aktivity v súvislosti s petíciou. Predseda VÚC mi ju odovzdal v Prešove, lebo nedávno som pozval všetkých predsedov VÚC, lebo mám o to záujem, napísal som dvom svojim ministrom, žiadam konkrétne opatrenia. Žiadam opatrenia investičné, ale aj okamžité z pohľadu ministerstva vnútra, aby inštaloval príslušné zariadenia obmedzujúce rýchlosť, pretože práve v petícii sa hovorí, že neprimeraná rýchlosť býva spravidla dôvodom na havárie, ktoré sú tam početné. Čiže vidíte, že konáme.
No a na samý záver možno ešte jedna poznámka. So Združením miest a obcí intenzívne komunikujeme od začiatku reformy. Zúčastnil som sa na všetkých kongresoch aj s väčšinou členov vlády a v tejto intenzívnej komunikácii budeme pokračovať aj tohto roku, lebo nás čaká ešte fiškálna decentralizácia.
Všetko, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán premiér.
Teraz vás poprosím odpovedať na otázku pani poslankyne Podrackej:
"Pán premiér, dovoľte mi položiť vám anketovú otázku agentúry FOCUS, ktorá bola položená vzorke respondentov v novembri 2003: Mohli by ste si spomenúť na udalosti, pri ktorých ste ako občan Slovenskej republiky mali pocit hanby?"
Pán premiér.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Pani poslankyňa, myslím si, že vlaňajšok nám poskytol viac dôvodov na to, aby sme sa cítili hrdými Slovákmi, občanmi Slovenskej republiky. Ale myslím si, že vašu otázku ste mi položili hlavne preto, že cestou doplňujúcej mi chcete povedať, kedy ste sa hanbili vy. Tak nech sa páči.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa, chcete povedať, kedy ste sa hanbili?
D. Podracká, poslankyňa: Ďakujem za odpoveď. Ja sa hanbím stále, aj teraz.
Chcem len uviesť niekoľko údajov z tohto výskumu. Až 32 % sa hanbí za nedôstojné počínanie politikov, nízku politickú kultúru, zneužívanie politickej a ekonomickej moci na Slovensku, nevymáhateľnosť práva. Ďalších 16 % sa hanbí za ohrozenú sociálnu dôstojnosť občanov, ako sú chudoba, nezamestnanosť, vykorisťovanie Slovákov, ďalej za odchod za prácou do zahraničia, ďalej za nespravodlivé majetkové rozdiely, ďalej za stav zdravotníctva, školstva, vidieka a napokon aj za zaostávanie za Českou republikou a ostatnými členskými štátmi V4. Dokopy je to spolu 48 %, ktorí sa vlastne hanbia za svoj štát a jeho fungovanie.
Teraz je tá doplňujúca otázka, či by ste, pán premiér, súhlasili s tým, aby sa práva občanov v Ústave Slovenskej republiky rozšírili o dve skupiny práv, jednak o kultúrne, ale aj o práva občanov na riadnu správu štátu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán premiér.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Budem premýšľať o tom, pretože je to otázka aj pre ústavných právnikov a myslím si, že má neobyčajne široký kontext. Možno sa zhodneme, pani poslankyňa, že akokoľvek sú dôležité nálady občanov, nesmierne je dôležité, aby sme k nim prispievali svojím príkladom osobným a svojou každodennou prácou. Nálady sa menia. Naším cieľom je pôsobiť tak, aby sa menili pozitívnym spôsobom, aby boli konkrétne výsledky a aby sme ponúkali a prispievali občanom k tomu, aby vnímali veci pozitívnejšie. Myslím si, že mnohé trendy, mnohé štatistiky hovoria o tom, že vo viacerých smeroch už občania vnímajú niektoré veci pozitívnejšie, napríklad oblasť zdravotníctva, spôsob, ako sa s nimi zaobchádza v zdravotníckych zariadenia a podobne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Ondriaš sa vás pýta:
"Spolupracuje vaša vláda s cudzím nadnárodným kapitálom tak, že znižuje našu štátnu suverenitu, vojenskú bezpečnosť, vytvára chudobné regióny, stratu majetku, bezpečnosti a sociálnych istôt? Naplňuje sa týmto skutková podstata trestného činu vlastizrady?"
Pán premiér, môžete odpovedať.
M. Dzurinda, predseda vlády SR: Pán poslanec, ja som si vedomý, že dĺžka vášho pôsobenia v Národnej rade nie je nejaká dlhá, že ste tu pomerne krátko. Ale navzdory tomu si kladiem ambíciu uchádzať sa o porozumenie v tom zmysle slova, že predsa len ste v Národnej rade dostatočne dlho na to, aby ste chápali, že skúmať skutkovú podstatu trestného činu nie je úlohou predsedu vlády. Že sme vyspelou demokraciou a vo vyspelej demokracii takéto otázky, takéto témy skúmajú orgány činné v trestnom konaní. Ako poslanec Národnej rady, ak máte podobné poznatky, že dochádza ku vlastizrade, viete, ako máte konať. Keď neviete, poradím vám. Osloviť pána generálneho prokurátora - ja som ho dnes oslovil v súvislosti s istým javom -, alebo políciu, skrátka orgány činné v trestnom konaní.
Pozrite sa, viem, že niektorí ľudia si mysleli, že počínanie vašich súdruhov v roku 1968, keď pozývali spojenecké vojská, najmä Sovietskeho zväzu, že títo ľudia si mysleli, že práve týmto skutkom došlo k naplneniu trestného činu vlastizrady. Ale urobili to, čo bolo ich úlohou, obrátili sa na súd. Viem, že takéto súdne konania boli a myslím si, že toto je práve cesta, ktorá sa ponúka aj vám. Využite takéto možnosti, obráťte sa na orgány činné v trestnom konaní. Ako sa hovorí: smelo do toho! (Ozval sa zvuk časomiery.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán premiér, váš čas na odpovede na otázky poslancov uplynul.
Teraz pristúpime k odpovediam členov vlády na otázky poslancov, ktoré položili jednotlivým ministrom.
Poprosím teraz pána ministra zdravotníctva Rudolfa Zajaca, aby odpovedal na otázku pani poslankyne Sabolovej, ktorá sa pýta:
"Kedy budú k dispozícii transformačné zákony na pripomienkovanie poslancom NR?"
Nech sa páči, pán minister.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ďakujem pekne.
Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci,
zákony v zmysle legislatívneho postupu budú vtedy k dispozícii parlamentu, keď prejdú Legislatívnou radou vlády a prejdú vládou ako vládne návrhy.
Napriek tomu by som vás rád informoval, že štyri z tých zákonov už dnes čakajú na Legislatívnej rade vlády. Je to zákon o zdravotnom poistení, zákon o Úrade pre dohľad a zdravotných poisťovniach, zákon o záchrannej službe a zákon o poskytovateľoch. Piaty zákon, zákon o zdravotnej starostlivosti by mal opustiť môj rezort po zapracovaní všetkých pripomienok v piatok alebo pondelok tento týždeň, a šiesty, posledný zákon, zákon o rozsahu, počítame približne asi do 10 dní.
Máme ambíciu, aby do 16. apríla 2004 zákon prišiel do parlamentu schválený vládou. Myslím si, že tak je to podľa legislatívnych pravidiel. Napriek tomu, že včera sa ma pani poslankyňa tiež pýtala, kde sú zákony, ja som hovoril, sú na internete. Sú na internete, pani poslankyňa, pod legislatívou. Pozrite sa.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Skončili ste, pán minister?
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Áno.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa chce položiť doplňujúcu otázku. Nech sa páči.
M. Sabolová, poslankyňa: Pán minister, nezdá sa vám, že vaša včerajšia reakcia, že si mám pýtať zákony od mojej kolegyne, bola neprimeraná? Vy veľmi dobre viete, že návrhy zákonov, ktoré boli poskytnuté, váš rezort dal embargo na rozširovanie, a je trošku nečestné reagovať tak, ako ste to urobili včera. A nemyslíte si, pán minister, že všetky zákony, ktoré idú do pripomienkového konania vo všetkých rezortoch, sú umiestnené na stránke pripomienkového konania a myslím si, že pripomienkové konanie - a verím, že aj vy si to myslíte, budem rada, keď mi na to odpoviete - nie je tajné, ale je verejné pre odbornú verejnosť a aj pre ľudí, ktorí chcú vedieť, čo sa pripravuje.
Nie zbytočne sme schválili zákon o prístupe k informáciám. A ak môžu všetky rezorty zverejňovať návrhy zákonov, myslím si, že rezort zdravotníctva nemá v zákone o pripravovaných návrhoch výnimku. Ak má, chcela by som vás poprosiť, aby ste mi povedali, kde je napísaná. Na internetovej stránke na legislatíve je zoznam zákonov, ale nie sú zverejnené v plnom znení, a ak, tak vás prosím, aby ste mi predložili www stránku presne, na ktorej ich môžeme nájsť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán minister, nech sa páči.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ja nebudem komentovať nič, čo si myslím. Sú na internetovej stránke. Sú pod legislatívou. Sú tam zákony na LRV a dám vám presne www stránku. Teraz hneď. Mám ju niekde tu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán minister, skončili ste?
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Áno.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Poprosím vás, aby ste odpovedali na ďalšiu otázku pani poslankyne Sabolovej, ktorá sa vás pýta:
"Kde je možné získať, pán minister, pripravované návrhy 6 zákonov, ktoré dokumentujú vami pripravovanú transformáciu zdravotníctva?"
(Zrejme na tej www stránke, ktorú poskytnete.)
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: My máme riadnu kolónku, ktorá je zo zákona, a to sú zákony v pripomienkovom konaní. Tam je naboku, to viem dlhodobo, to znamená, tam sú všetky, ktoré sú v pripomienkovom konaní. A tie, ktoré sú hotové a skončia pripomienkové konanie a idú do Legislatívnej rady vlády, sa už väčšinou neuverejňujú, napriek tomu sú, pokiaľ viem, od 20. alebo 25. februára sú tam. Takže na tej istej adrese tie štyri a tie dva dokončujú pripomienkové konanie. Zatiaľ sú na stránke pripomienkové konanie, a keď ich odovzdávame do Legislatívnej rady vlády, dáme ich tam.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Sabolová nechce položiť doplňujúcu otázku.
Tretia otázka od... (Hlasy z pléna.) Nech sa páči.
M. Sabolová, poslankyňa: Využijem aj tento priestor dvoch minút, pretože moje otázky nie sú do vetra, pán minister. Ale ako máme veriť, že tieto zákony budú riešiť situáciu v zdravotníctve podľa správy, ktorú ste predložili, keď asi pred polrokom sme tu prerokúvali informáciu akciovej spoločnosti Veriteľ, ktorá bola zriadená na základe uznesenia vlády za účelom oddlžovania zdravotníckych zariadení a dnes máme informácie, že je, vedenie akciovej spoločnosti tvrdí, že bola zriadená len na skupovanie pohľadávok. A dnes sa dostávajú zdravotnícke zariadenia do problémov, majú súdne spory, pretože ak nesúhlasia, malý veriteľ nesúhlasí s oddlžením len 80 %, bohužiaľ, zdravotnícke zariadenia sa dostávajú do problémov, pretože Veriteľ, a. s. neoddlžuje zdravotnícke zariadenia.
Čiže, moja podotázka je, čo vy na to, pán minister. Akým spôsobom, ak nemáme zásadné informácie na papieri, ako môžeme vecne diskutovať, aj včera pri správe, ktorá mala byť vecná ku koncepcii zdravotníctva? Čiže, dúfam a verím a prosím vás o potvrdenie, že návrhy zákonov, ktoré dostaneme, budú spĺňať tie vaše informácie, ktoré podávate aj médiám.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán minister, nech sa páči.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Tak, samozrejme, kombinujeme teraz dva problémy, ale my sme viazaní parlamentom raz za polroka dať správu do parlamentu ohľadom pôsobenia akciovej spoločnosti Veriteľ. Vláda na svojom zasadaní, myslím, 25. februára schválila to ako informáciu a je to postúpené do parlamentu. Ja som odovzdal aj pánovi poslancovi adresu.
Takže mne sa veľmi ťažko, pán predseda, aj páni poslanci, panie poslankyne, robí v takej atmosfére, keď som v podstate vyhlásený za klamára. Napriek tomu to prežijem a celkom otvorene hovorím, sú aj horšie veci v živote ako toto počúvať, aj keď mi to nerobí radosť, pani poslankyňa.
Skončil som, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Poprosím vás, aby ste odpovedali teraz na poslednú otázku pani poslankyne Sabolovej:
"V zmysle uznesenia vlády č. 993/2003 mal byť do 31. 12. 2003 vypracovaný definitívny návrh Projektu modernizácie systému zdravotníctva. V akom štádiu je projekt a jeho financovanie?"
Pán minister, nech sa páči.
(Potlesk.)
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Projekt stojí tak, že vláda schválila 20. augusta 2003 pod uznesením 740 úverové zmluvy, ich obsah s tým, že zmluvy po podpise vstúpia do platnosti 5. januára. 5. januára 2004 vstúpili, podpísal minister financií tento úverový projekt. Vstúpili do platnosti s tým, že prostriedky boli určené podľa úverových zmlúv do 5 komponentov: na financovanie zdravotnej starostlivosti, zvyšovanie kvality, rozvoj informačných systémov, sociálna a dlhodobá starostlivosť a informovanie verejnosti a monitorovanie sociálnych dosahov.
Vláda 25. februára prerušila rokovanie o správe, ktorú sme predložili, resp. ktorú predložila riadiaca jednotka týchto úverových zmlúv s tým, že žiadala vláda, aby sme konkrétne dopracovali, ako ktoré etapy stoja. To znamená, na najbližšiu vládu 24. marca alebo 1. apríla, resp. 2. apríla predložíme odpočet úloh s tým, že môžem zatiaľ verbálne informovať, že na úlohu financovania zdravotnej starostlivosti sa vypisujú teraz short listy. Na úlohu zvyšovania kvality sú vypísané short listy pre Svetovú banku. Na úlohu rozvoj informačných systémov riadiaci pracovníci vypisujú vecné zadanie. Na úlohu sociálna a dlhodobá starostlivosť vláda Slovenskej republiky schválila koncepciu sociálneho zdravotníctva alebo sociálnej medicíny a vypisujú sa riešiteľské, hľadajú sa riešiteľské tímy. Na informovanie verejnosti a monitorovanie sociálnych dosahov boli schválené výberové konania cez short listy a je vybratá firma, ktorá robí tieto spolupráce. Ide o firmu, myslím, Omnipublic. Takže takisto, ak treba, posunieme správu, pokiaľ bude schválená vládou, aj do parlamentu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa, nech sa páči.
M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem pekne.
Pán minister, ešte by som teda chcela podotázku, takú veľmi jednoduchú, či už došli finančné prostriedky, lebo v predkladanom materiáli sa hovorí, že boli už aj na rok, alebo mali by byť v pláne na rok 2003, či sa už čerpali alebo čerpajú tie prostriedky? A ako budete, ako vnímate to spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu, ktoré približne vychádza v niektorých tých oblastiach na 8 až 10 %? A chcela som sa spýtať, či už boli používané tieto prostriedky aj na reklamnú kampaň, teraz na tú reformnú časť, pretože ja viem, že je veľký záujem médií o rezort zdravotníctva, ale či už boli čerpané prostriedky z tohto úveru aj na reklamnú kampaň a ako bude vyzerať to spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu do budúcnosti.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Ešte sa chcem spýtať, ktorú reklamnú kampaň máte na mysli?
M. Sabolová, poslankyňa: Vystupovanie v médiách, veľké články, teda pýtam sa, či používate dnes úverové prostriedky už na tú kampaň, na ktorú ste vybrali mediálnu firmu.
R. Zajac, minister zdravotníctva SR: Áno. Chcem povedať, že úverové prostriedky sú plne hradené z kapitoly, je to úver, to nie je dar. To znamená, ak vyčerpáme dolár, musíme zaplatiť dolár. Preto v tejto chvíli, keďže z 5 úloh 4 vôbec ešte nie sú rozbehnuté, čerpáme len prostriedky na úlohy, ktoré sú už hotové.
Čo sa týka financovania mediálneho vystupovania zamestnancov ministerstva zdravotníctva, vrátane ministra zdravotníctva, nezaplatili sme ani korunu. Zatiaľ sme zaplatili za dva prieskumy, ktoré skúmali otázku dostupnosti po zavedení marginálnych nákladov, o ktorých sme informovali a ktoré budú medializované, a ďalej skúmame, teraz končíme výskum ohľadom korupcie. To znamená, toto naozaj sa platí, ale žiadne mediálne vystúpenia politikov z tejto kampane platené nie sú.
V najbližších dňoch, teraz nie som si istý, či už to bolo, alebo bude, objaví sa v jednom zo široko nakupovaných denníkov informačný letáčik pre občanov, ako správne majú platiť poplatky, pretože niektorí lekári zneužívajú neznalosť zákona a účtujú aj za to, za čo účtovať nemajú. To znamená, vychádza taký informačný bulletin, ktorý bude hovoriť o tom, kedy, čo, kde majú a hlavne, kde sú odpustené poplatky. Myslím, pokiaľ sa nemýlim, ale keďže to riadi Svetová banka spolu s ministerstvom financií a my máme na to dosah len cez riadiacu jednotku, bol financovaný informačný materiál v Zdravotníckych novinách, ktorý hovoril o koncepcii reformy. Volalo sa to Reformné puzzle a myslím, že to vyšlo v Zdravotníckych novinách niekedy na úrovni polovice februára.
Znova opakujem, žiadne moje vystúpenie nie je financované z tejto kampane. Možno by bolo dobré, ak dovolíte, pani poslankyňa Belohorská sa ma pýtala, z čoho je financované, to bolo za Cenu kvality. Cenu kvality financovali sponzorské firmy, ktoré si tam robili logá a celé to organizovala nezisková organizácia Za zdravé zdravotníctvo, ktorá bude pokračovať v druhom ročníku. Naša úloha ako ministerstva bola len akousi autoritou a gestorsky im to zastrešiť. Do Ceny kvality sme nedali ani z kapitálových, ani z úveru, ani zo žiadnych iných zdrojov ani jeden halier. Ak ste si všimli, výnos tam bola jedna sanitka približne asi 500 000 korún, ktorými sme odmenili tých príslušných riešiteľov. Náklady na tú kampaň boli mimoriadne nízke, pretože médiá, ako bola jedna súkromná televízia a jedno verejnoprávne médium a dve súkromné médiá tlačové, nám, pokiaľ som informovaný, dali na to takú výhodnú cenu, že celé tie náklady boli rádovo v korunách.
Takže chcem povedať, že korunu z kapitoly rezortu zdravotníctva na kampaň ministra zdravotníctva sme nedali.