B. Opaterný, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o bode 8 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 8.
(Hlasovanie.) 125 prítomných, 50 za, 32 proti, 41 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Ďalší návrh.
B. Opaterný, poslanec: Teraz budeme hlasovať o bode 14 s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 14.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 39 za, 56 proti, 28 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Ďalší návrh.
B. Opaterný, poslanec: Budeme hlasovať o bode 16 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 16.
(Hlasovanie.) 127 prítomných, 48 za, 38 proti, 40 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
B. Opaterný, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o bode 19 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 19 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 55 za, 36 proti, 32 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
B. Opaterný, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o bodoch 9, 10 a 11 s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 127 prítomných, 5 za návrh, 72 proti, 50 sa zdržalo.
Návrh sme neschválili.
Prosím ďalší návrh.
B. Opaterný, poslanec: Tým sme odhlasovali všetky body spoločnej správy a pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Jozefa Šimka.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 111 za, 1 proti, 16 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh, pán poslanec.
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem. Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy i o pripomienkach z rozpravy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať o tom, že predložený návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o návrhu prerokovať zákon v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 76 za, 9 proti, 43 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o civilnom letectve.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce prihlásiť niekto do rozpravy. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku so schválenými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi s odporúčaním gestorského výboru, pán spoločný spravodajca...
B. Opaterný, poslanec: S odporučením gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 73 za návrh, 9 proti, 46 sa zdržalo.
Návrh zákona Národná rada Slovenskej republiky schválila.
Poprosím teraz pána poslanca Vážneho, aby predniesol návrh hlasovania k
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o podpore, poskytovaní a používaní satelitných navigačných systémov GALILEO a GPS a príslušných aplikácií, ktorý prerokúvame ako tlač 769.
Nech sa páči, pán poslanec.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave neodzneli žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy ani návrhy na uznesenie. Môžeme prikročiť k záverečnému hlasovaniu. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré tvorí prílohu spoločnej správy, ktoré v stručnosti prednesiem:
"Uznesenie Národnej rady k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou o podpore, poskytovaní a používaní satelitných navigačných systémov GALILEO a GPS a príslušných aplikácií. Národná rada Slovenskej republiky po prerokovaní tohto návrhu podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s Dohodou o podpore, poskytovaní a používaní satelitných navigačných systémov GALILEO a GPS a príslušných aplikácií."
Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme. Ide o medzinárodnú zmluvu, na prijatie ktorej je potrebná nadpolovičná väčšina všetkých poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 111 za návrh, 9 proti, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca, aby predniesol návrh uznesenia k prerokúvanému
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Švédskeho kráľovstva o medzinárodnej cestnej osobnej a nákladnej doprave, ktorý prerokúvame ako tlač 803.
Nech sa páči, pán poslanec.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave taktiež neodzneli žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy ani návrhy na uznesenie, môžeme prikročiť k záverečnému hlasovaniu. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré vám teraz prednesiem.
"Návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Švédskeho kráľovstva o medzinárodnej cestnej osobnej a nákladnej doprave. Národná rada po prerokovaní predmetného návrhu podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas..." (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.
Ľ. Vážny, poslanec: "...vyslovuje súhlas s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Švédskeho kráľovstva o medzinárodnej cestnej osobnej a nákladnej doprave a rozhodla, že dohoda je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi."
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, prezentujme sa, o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a Švédskeho kráľovstva.
(Hlasovanie.) 126 prítomných, 123 za, 2 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Poprosím vás, pán poslanec, aby ste k tretej prerokúvanej medzinárodnej zmluve medzi slovenskou vládou a vládou Kazašskej republiky o medzinárodnej cestnej doprave predniesli návrh uznesenia, ktoré odporúča výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie.
Nech sa páči.
(Hlasovanie o návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Kazašskej republiky o medzinárodnej cestnej doprave, tlač 804.)
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave neodzneli taktiež žiadne pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy ani návrhy na uznesenie. Môžeme prikročiť k záverečnému hlasovaniu. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o uznesení Národnej rady, ktoré vám teraz prednesiem:
"Uznesenie Národnej rady k návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Kazašskej republiky o medzinárodnej cestnej doprave. Národná rada po prerokovaní predmetného návrhu podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s Dohodou medzi vládou Slovenskej republiky a vládou Kazašskej republiky o medzinárodnej cestnej doprave a rozhodla, že dohoda je medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky, ktorá má prednosť pred zákonmi."
Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím, prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia tak, ako ho predniesol pán poslanec a spoločný spravodajca Ľubomír Vážny.
(Hlasovanie.) 126 prítomných, 122 za návrh, 2 sa zdržali, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Ďakujem pánovi poslancovi Vážnemu.
Panie poslankyne, páni poslanci, zostáva nám hlasovať ešte o dvoch prerokovaných bodoch, o návrhoch uznesení k prerokúvanému bodu programu, ktorého predkladateľom bol pán poslanec Tibor Mikuš. Návrh uznesenia máte...
Pardon, najskôr bol pán poslanec Čaplovič, tak by som poprosil, aby sme hlasovali o návrhu uznesenia, ktorý máte rozdaný ako tlač 863. Je to k
návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k žiadosti o predloženie správy o plnení úloh a súčasnom stave športu v Slovenskej republike, tlač 863.
Prosím, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 126 prítomných, 84 za návrh, 35 sa zdržalo, 7 nehlasovalo.
Návrh sme schválili. (Potlesk.)
Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu uznesenia, ktorý predložil pán poslanec Mikuš a ktorý máte ako tlač 862, ktorým žiada vládu Slovenskej republiky, aby podnikla do konca roka 2004 všetky kroky potrebné na zabezpečenie dostavby 3. a 4. bloku Jadrovej elektrárne Mochovce.
(Hlasovanie o návrhu uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky k dostavbe 3. a 4. bloku Jadrovej elektrárne Mochovce, tlač 862.)
Prosím, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 125 prítomných, 74 za návrh, 2 proti, 45 sa zdržalo, 4 nehlasovali. (Potlesk.)
Návrh uznesenia Národná rada Slovenskej republiky schválila.
Panie poslankyne, páni poslanci, skôr ako budeme pokračovať v rokovaní o ďalších bodoch programu, poprosím o pokoj.
Chcem vás informovať, že po dnešnom prerušení rokovania 31. schôdze Národnej rady budeme pokračovať v rokovaní 21. septembra prerokúvaním zákonov súvisiacich so zdravotnou reformou. Rokovanie začneme v utorok ráno o 9.00 hodine a budeme pokračovať v rokovaní jednotlivými bodmi programu tak, ako boli odsúhlasené Národnou radou Slovenskej republiky.
Teraz poprosím pána poslanca Šulaja... Pardon, pána poslanca Gyurovszkého... (Reakcie z pléna.) Pardon, ministra, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky predniesol
návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením Slovenskej republiky k Európskemu dohovoru o krajine.
Návrh vlády máme ako tlač 789.
Nech sa páči, pán minister, máte slovo. (Sústavne veľký ruch v sále.)
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Európsky dohovor o krajine je jedným z dohovorov Rady Európy a jeho účelom je celkové posilnenie významu krajiny, jej ochrany, manažmentu, plánovania a starostlivosti v celom rozhodovacom procese a tiež medzinárodnej spolupráce a je v záujme Slovenskej republiky iniciatívne k nemu pristúpiť. Dohovor bol otvorený na podpis jednotlivým európskym štátom... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prosím o pokoj, upokojme sa. Prepáčte, pán minister.
Vyhlasujem 10-minútovú prestávku.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
V. Veteška, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní Národnej rady. Žiadam pána ministra Gyurovszkého, aby predložil a uviedol svoje vystúpenie k tlači 789, tak ako to oznámil pán predseda parlamentu vo svojom predchádzajúcom vystúpení.
Máte slovo, pán minister.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, Európsky dohovor o krajine je jedným z dohovorov Rady Európy a jeho účelom je celkové posilnenie významu krajiny, jej ochrany, manažmentu, plánovania a starostlivosti v celom rozhodovacom procese a tiež v medzinárodnej spolupráci a je v záujme Slovenskej republiky iniciatívne k nemu pristúpiť. Dohovor poukazuje na dôležitosť medzinárodnej spolupráce pri starostlivosti o krajinu, pričom zdôrazňuje väzbu na celý rad významných medzinárodných dohovorov. Dohovor je multilaterálna medzinárodná zmluva... (Sústavný ruch v sále.)
V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán minister, ja vás preruším.
Prosím pánov poslancov, mali sme dostatočnú prestávku, aby ste zaujali svoje miesta a vytvorili priestor na rokovanie.
Nech sa páči, pán minister.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Dohovor je multilaterálnou medzinárodnou zmluvou prezidentskej povahy a na jej vykonanie je potrebný zákon. Podľa čl. 7 ods. 4 ústavy sa pred jeho ratifikáciou vyžaduje súhlas Národnej rady Slovenskej republiky. Dohovor nemá prednosť pred zákonmi podľa čl. 7 ods. 5 ústavy. Z dohovoru vyplývajú príslušné záväzky pre všetky zmluvné strany.
Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, verím, že odporučíte, aby Národná rada Slovenskej republiky vyslovila súhlas s pristúpením Slovenskej republiky k Európskemu dohovoru o krajine. Ďakujem.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Prosím určenú spoločnú spravodajkyňu z výboru pre životné prostredie a ochranu prírody pani poslankyňu Ivetu Henzélyovú, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády.
I. Henzélyová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokovaní návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením Slovenskej republiky k Európskemu dohovoru o krajine informovala o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenému návrhu a o stanoviskách gestorského výboru obsiahnutých v spoločnej správe (tlač 789a).
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody č. 150 dňa 7. septembra 2004. Návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením Slovenskej republiky k Európskemu dohovoru o krajine pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 810 z 26. júla 2004 na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Súčasne určil ako gestorský výbor na prerokovanie tohto návrhu Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh v určenom termíne - Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo uznesením č. 227 z 31. augusta 2004, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením č. 223 z 25. augusta 2004 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody uznesením č. 144 z 25. augusta 2004 - a všetky odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky vysloviť súhlas s pristúpením Slovenskej republiky k Európskemu dohovoru o krajine.
Pán predsedajúci, skončila som, prosím, otvorte rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne.
Otváram rozpravu. Písomné prihlášky do rozpravy nemám žiadne. Ústne, prosím, kto sa hlási? Nikto. Končím rozpravu a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalej budeme pokračovať
správou o vodnom hospodárstve v Slovenskej republike v roku 2003.
Správu ste dostali ako tlač 785, spoločnú správu výborov máte ako tlač 785a.
Teraz dávam slovo Lászlóovi Gyurovszkému, aby v zastúpení ministra životného prostredia uviedol správu.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážené pani poslankyne, páni poslanci, v predloženej správe, ktorá má informatívny charakter, sú analyzované a hodnotené hospodárske výsledky a celkový súčasný stav vodného hospodárstva na Slovensku v roku 2003 v kontexte s vývojom a stavom základných makroekonomických ukazovateľov hospodárstva Slovenskej republiky, ako aj implementácie smerníc Európskej únie v oblasti vodného hospodárstva v roku 2003.
Celkový objem investícií vo vodnom hospodárstve v roku 2003 predstavoval 4,3 mld. Sk, čo je približne 34 % priemerných ročných finančných prostriedkov potrebných na rozvoj vodného hospodárstva podľa koncepcie. To znamená, že nebude možné dosiahnuť tie zámery, ktoré zohľadňujú plnenie príslušných požiadaviek v spoločnosti kladených na vodné hospodárstvo.
Z uvedeného objemu prostriedkov činili zdroje štátneho rozpočtu celkom 1,7 mld. Sk, z toho prostriedky z kapitoly ministerstva životného prostredia boli v objeme 1,2 mld. Sk a prostriedky vyčlenené zo štátneho rozpočtu v objeme 0,5 mld. Sk. Ďalšími zdrojmi na odstránenie investícií boli úvery vo výške 167 mil. Sk a vlastné zdroje poľnohospodárskych organizácií v objeme 2 143,6 mil. Sk. Zvyšok tvoria iné zdroje, ktoré sú uvedené v tabuľke č. 13.
V súvislosti s využívaním možnosti predvstupových fondov Európskej únie bolo k 31. 12. 2003 poskytnutých na financovanie projektu ISPA približne 3,8 mld. EUR. Schválených 7 projektov v oblasti zásobovania pitnou vodou, odkanalizovania a čistenie odpadových vôd s možnosťou financovania prístupového fondu ISPA vo výške 110 mil. EUR oprávnených nákladov. Z celkového objemu prostriedkov predstavuje grant ISPA 66 849-tisíc EUR a potrebné prostriedky zo štátneho rozpočtu 27 mil. EUR. Potreba finančných prostriedkov na zabezpečenie rozvoja vedení kanalizácií v aglomeráciách nad 2 000 ekvivalentných obyvateľov spojených so záväzkami, ktoré sa Slovenská republika zaviazala plniť v rámci negociačných rokovaní s Európskou úniou, je 60 mld. Sk do roku 2015.
Správu o vodnom hospodárstve Slovenskej republiky do roku 2003 prijala vláda Slovenskej republiky na svojom rokovaní dňa 7. júla 2004 uznesením č. 673.
Ešte chcem opraviť, čo som povedal pred chvíľou, že ISPA bola 3,8 mld. EUR, nie, bolo to 3,8 miliónov EUR.
Ďakujem.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Teraz žiadam poslanca Jána Mikuša z výboru pre životné prostredie a ochranu prírody, aby podal správu o výsledku prerokovania materiálu vo výboroch.
J. Mikuš, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, vážení poslanci, dovoľte, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokovaní správy o vodnom hospodárstve v Slovenskej republike v roku 2003 (tlač 785) informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k uvedenej správe a o stanoviskách gestorského výboru obsiahnutých v spoločnej správe (tlač 785a).
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky bola schválená uznesením gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody č. 149 z dňa 7. septembra 2004.
Vážený pán podpredseda, vážení poslanci, správu o vodnom hospodárstve v Slovenskej republike v roku 2003 pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky vo svojom rozhodnutí č. 793 zo dňa 14. júla 2004 na prerokovanie Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor predseda Národnej rady Slovenskej republiky určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody, ktorý Národnej rade Slovenskej republiky predkladá správu o výsledku prerokovania materiálu vo výboroch a návrh na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbory správu prerokovali v lehote určenej predsedom Národnej rady Slovenskej republiky. Správu o vodnom hospodárstve v Slovenskej republike v roku 2003 (tlač 785) odporučili Národnej rade Slovenskej republiky vziať na vedomie tieto výbory: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu - uznesenie č. 412 z 25. augusta 2004; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo - uznesenie č. 226 z 31. augusta 2004 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody - uznesenie č. 143 z 25. augusta 2004.
Ďakujem.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Ováram rozpravu. Písomné prihlášky som nedostal žiadne. Prosím, kto sa ústne hlási do rozpravy o tomto bode programu? Nikto. Končím možnosti podania ďalších prihlášok do rozpravy, vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďalším bodom je druhé čítanie o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Šulaja na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 727 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 727a.
Dávam slovo pánovi poslancovi Šulajovi, aby návrh zákona odôvodnil.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, už po niekoľkýkrát predkladám v podstate tú istú myšlienku, raz ako pozmeňujúce návrhy, teraz momentálne ako samostatný zákon o dani z príjmu právnických a fyzických osôb.
Základným problémom, ktorý by som chcel riešiť, je problematika zdaňovania hypotekárnych záložných listov. Osobne si myslím, že štát by mal vytvárať také legislatívne prostredie, ktoré by bolo stabilné, ktoré by nebolo demotivujúce, ktoré by vyjadrovalo stabilné ekonomické daňové, majetkové a legislatívne podmienky tak pre podnikateľov, ako aj pre občanov tohto štátu. Ak meníme zákony, meníme ich z toho dôvodu, že si tu v Národnej rade stanovujeme určité priority a rozhodujeme o tom, ako sa ďalej bude uberať aj podnikateľská sféra, ale ako aj budú reagovať občania.
V každom prípade slovíčko stabilita by malo byť jasné, pevné pre všetky naše zákony, pretože každou zmenou zákona by sme nemali spôsobiť podstatné zmeny, ktoré súviseli s vymožiteľnosťou alebo s ekonomickými, majetkovými parametrami zákonov, ktoré sme prijali v predchádzajúcom období.
Jedným z takýchto zákonov je aj zákon o dani z príjmov, ktorý platil do 31. 12. 2003, keď úrokové výnosy z hypotekárnych záložných listov pri fyzických osobách alebo pri právnických osobách boli oslobodené od dane z príjmov. To znamená, že všetci investori, ale aj podnikatelia a občania, ktorí nepriamo využívali hypotekárne úvery, do ktorých sa dostala aj cena zdaňovania stavebnej spoločnosti, využívali tento atribút, ktorý bol zakotvený v zákone o dani z príjmov. Hypotekárne záložné listy sú dlhopisy, a teda priamo v dlhu tohto cenného papiera je stanovená aj možnosť ich ďalšieho zhodnotenia pri ich ďalšom predaji. Ak od 1. 1. 2004 sme prijali nový zákon o dani z príjmov, ktorý už túto klauzulu nemal, nepriamo sme zasiahli do majetkových práv či už fyzických, alebo právnických osôb, ktoré uvedené hypotekárne záložné listy vlastnili.
Myslím si, že zákon o dani z príjmov túto skutočnosť nechcel postrehnúť, pretože napríklad súčasne platný zákon o dani z príjmov mal svoje prechodné a záverečné ustanovenia, napríklad na časť cenné papiere alebo členské podiely, alebo podiely na obchodných spoločnostiach, alebo predaj nehnuteľností, rôzne formy kapitálu, kde sme povedali, že v § 52, myslím, to bolo, že tie výhody, ktoré stanovoval zákon v predchádzajúcom období roku 2003 zostávajú naďalej platné aj v roku 2004.
Preto by som vás chcel požiadať, ak si máme vážiť Národnú radu, ak si chcem vážiť sami seba, ak si chceme vážiť podnikateľov a občanov, ktorí sa na stabilitu legislatívneho prostredia môžu, ak môžu vychádzať zo stability legislatívneho daňového prostredia, vyskúšajme porozmýšľať aj nad problematikou zdaňovania hypotekárnych záložných listov v tendenciách roku 2003, to znamená, všetky tie hypotekárne záložné listy, ktoré boli emitované do 31. 12. 2003, aby boli oslobodené aj v roku 2004 a v ďalších obdobiach.
Toľko v stručnosti, ďakujem za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu pánovi poslancovi Horákovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
V. Horák, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vám predniesol spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo o výsledku prerokovania návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Šulaja na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (tlač 727), v druhom čítaní podľa § 78 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s rokovacím poriadkom túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením č. 1023 z 18. júna 2004 pridelila návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Šulaja (tlač 727) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Šulaja (tlač 727) stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky v zmysle rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská: Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcim návrhom - Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 423, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uznesením č. 386 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo uznesením č. 220. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky neprijal platné uznesenie. Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplynul tento pozmeňujúci návrh, v podstate je jeden a týka sa úpravy názvu zákona.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov (tlač 727) vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tejto správe odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Igora Šulaja (tlač 727) schváliť s pozmeňujúcim návrhom.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tlači 727 bola schválená uznesením gestorského výboru č. 444 zo 6. septembra 2004. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu výborov. Zároveň ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vyplynú z prípadnej rozpravy. Ďakujem. A hlasovať o predmetnej správe ihneď po ukončení rozpravy.
Ďakujem za pozornosť, môžete otvoriť rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu. Písomné prihlášky do rozpravy som nedostal žiadne. Ústne kto sa hlási, prosím? Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať druhým čítaním o
návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2004 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 728 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 728a.
Slovo má pán poslanec Igor Šulaj a žiadam ho, aby za skupinu poslancov návrh zákona odôvodnil.
I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás oslovil aj s druhou novelou zákona o dani z príjmov právnických a fyzických osôb.
Spravil som naschvál dve novely, a to z toho dôvodu, že jedna je kvázi propodnikateľská, kde chcem, aby sa dodržiavala stabilita práva, druhá je orientovaná sociálnym spôsobom. Ide v podstate o to, aby dôchodcovia mali možnosť odpočítateľnej položky zo základu dane, ktorá momentálne v súčasne platnom zákone nie je. Ide o dôchodcov, ktorí by mali príjmy zo závislej činnosti, ale aj zo samostatnej zárobkovej činnosti. Ide teda aj o dôchodcov, ktorí môžu teda pracovať na základe Zákonníka práce alebo vykonávať živnosť, poprípade iné remeslá alebo podnikanie na základe osobitných predpisov.
Prečo som pristúpil a prečo predkladám túto novelu? Myslím si, že každý občan tohto štátu by mal mať rovnaké práva a rovnaké povinnosti. Ak dôchodcovia majú povinnosti na odvodových povinnostiach plniť si niektoré skutočnosti aj voči Sociálnej poisťovni, ktoré súvisia s nemocenským a dôchodkovým poistením, podľa môjho názoru mali by mať také isté práva uplatňovať si odpočítateľné položky v základe dane z príjmov fyzických osôb. Ak si zoberieme trošku históriu, prídeme na to, myslím, že to bolo asi v roku 1999 alebo 2000, dôchodcovia mali odpočítateľnú položku a nemuseli platiť odvody do fondov Sociálnej poisťovne. Následne sme dali dôchodcom povinnosť platiť odvody do Sociálnej poisťovne, ale neumožnili sme im uplatňovať si odpočítateľnú položku zo základu dane z príjmov.
Myslím si, že veľa dôchodcov pracuje aj kvôli tomu, aby si zlepšili svoje sociálno-ekonomické podmienky na prežitie. Veľa dôchodcov je takých, ktorí podnikajú v rôznych remeslách. Nevidím rozdiel medzi podnikateľom, ktorý robí alebo vytvára nejaké produkty alebo služby po dôchodkovom veku alebo pred dôchodkovým vekom. Nevidím dôvod, prečo by si štát od neho mal pýtať viac peňazí na daniach, a to i napriek tomu, že títo ľudia už odviedli na daňových a odvodových povinnostiach počas svojej produktívnej doby tie finančné hodnoty, ktoré od nich vyžadoval štát v zákonom platnej legislatíve.
Nevidím dôvod na to, aby sme napríklad znevýhodňovali docentov alebo vysokoškolsky vzdelaných ľudí, ktorí veľakrát pracujú na vysokých školách, aby títo ľudia platili vyššie dane i napriek tomu, že napríklad dosiahli už svoje vedecké tituly a školy ich potrebujú z hľadiska ich duševného potenciálu a možností, ktoré môžu poskytovať pre školu v rámci vyučovacieho procesu.
Preto by som vás chcel poprosiť, aby ste nielen logicky, ale aj sociálne uvažovali nad tým, prečo dôchodcovia pracujú, prečo sa chcú zamestnať a aké im vytvárame prekážky v podnikateľskej alebo závislej činnosti. Prosím vás, zvážte aj finančnú a ekonomickú situáciu dôchodcov, ktorá sa nepriamo odráža či už na zvyšovaní spotrebných daní, alebo dane z pridanej hodnoty. Vytvorme tým dôchodcom, ktorí chcú pracovať a ktorí poctivo pracujú, také isté podmienky a také isté možnosti, ako majú ďalší občania v produktívnom veku do 62 rokov.
Ďakujem.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Zsoltovi Komlósymu, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
Zs. Komlósy, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som z poverenia výboru pre financie, rozpočet a menu ako gestorského výboru podal túto spoločnú správu výborov k prerokovaniu tohto návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením č. 1025 z 18. júna 2004 pridelila predmetný návrh skupiny poslancov týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: výboru pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a výboru pre pôdohospodárstvo. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh v stanovenej lehote. Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o tomto návrhu stanoviská poslancov Národnej rady podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady.
K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská: Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v uznesení č. 387 zo dňa 24. augusta 2004 odporúča Národnej rade návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávny výbor a výbor pre pôdohospodárstvo neprijali platné uznesenie, pretože návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov v jednotlivých uvedených výboroch.
V časti IV spoločnej správy, tak ako aj v písomnej forme, sú uvedené spolu 4 pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré v gestorskom výbore bod 1, 3 a 4 dostali odporúčanie schváliť a bod 2 gestorský výbor odporúča neschváliť.
Gestorský výbor na základe týchto stanovísk výborov k návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tejto správe v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona neschváliť.
Toľko, ďakujem pekne, k spoločnej správe. Pán podpredseda, môžete otvoriť rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu. Písomné prihlášky nie sú žiadne do rozpravy. Ústne, prosím, kto sa hlási? Nikto. Končím možnosť podania ústnych prihlášok a vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračujeme druhým čítaním o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Evy Černej a Jirka Malchárka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 731 a informáciu o prerokovaní návrhu zákona vo výboroch máte ako tlač 731a.
Dávam slovo pani poslankyni Eve Černej, aby návrh zákona odôvodnila.