I. Šulaj, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán podpredseda vlády, vážené kolegyne, kolegovia, len rýchle pripomienky k zákonu o miestnych daniach a poplatkoch.
Prvá pripomienka je vôbec celkového nastavenia zákonov fiskálnej decentralizácie, ktorá je postavená na tom, že sa majú zvyšovať priame dane. Viete, že v niektorých analytických materiáloch, ktoré sme mali, boli návrhy zvýšiť priame dane až o 29 %. Myslím si, že táto skutočnosť je aj v rozpore s programovým, pardon, miestne dane a poplatky o 29 %, išlo konkrétne o daň z nehnuteľností. Daň z nehnuteľností je priama daň. Táto skutočnosť je asi v rozpore aj s programovým vyhlásením vlády.
Ďalej. Budeme podporovať také návrhy, ktoré pozmenia štruktúru dane z nehnuteľností... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci! Páni poslanci, prosím, aby ste skončili diskusné skupinky a krúžky, nevyrušovali kolegu poslanca.
Nech sa páči, pán poslanec.
I. Šulaj, poslanec: Budeme podporovať také pozmeňujúce návrhy, ktoré zmenia štruktúru dane z nehnuteľností, aby vôbec táto daň bola vykonateľná vzhľadom na finančné skutočnosti, ktoré budú vyplývať pre mestá, obce podľa tohto zákona od 1. 1. 2005.
Zároveň mi dovoľte, aby som predniesol pozmeňujúci návrh týkajúci sa dani za predajné automaty. Paragraf 44, navrhujem, aby pôvodné znenie § 44 prvá veta bola vypustená a bola nahradená textom: "Predmetom dane za predajné automaty sú prístroje a automaty, ktoré vydávajú tovar nepotravinového charakteru za odplatu."
Dôvod nie je asi ten, aby sme siahali podstatnou mierou na príjmy miest a obcí, ale aby boli zdaňované len predajné automaty nepotravinového charakteru. Ak sa pozrieme napríklad na administratívnu problematiku daňovníka, ktorý je držiteľom tohto automatu, ak sa pozrieme na problematiku Zákonníka práce, ktorý zamestnávateľov núti, aby poskytovali určité buď teplé jedlá, alebo nealkoholické nápoje priamo na pracovisku, asi by bolo logické, aby sme tieto skutočnosti podporili.
Preto dúfam, že logicky budete zvažovať aj tento návrh a posúdite ho pri svojom hlasovaní. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Maxon, nech sa páči. (Reakcia poslanca.) Idete vystúpiť.
M. Maxon, poslanec: Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, chcel by som sa zmieniť vo svojom krátkom vystúpení k časti IV spoločnej správy Národnej rady Slovenskej republiky a chcel by som vás veľmi pekne požiadať, aby ste zvážili možnosť rešpektovať návrh, ktorý prednesie podpredseda výboru pán poslanec Hamerlik, aby bol bod 1 vyňatý na osobitné hlasovanie.
Dámy a páni, vzhľadom na to, že som sľúbil, že budem vystupovať krátko, chcel by som sa zmieniť ešte o jednom probléme, ktorý všeobecne súvisí a... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci! Pán poslanec Mitrík. Pán poslanec Mitrík.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Maxon, poslanec: ... ktorý všeobecne súvisí a zapadá do kontextu zákonov, ktoré súvisia s fiškálnou decentralizáciou, a myslím si, že neporuším rokovací poriadok, keď prednesiem tú myšlienku, ktorú v súvislosti s tým chcem povedať.
Ja si vážim pána poslanca Františka Mikloška ako človeka, ktorý má veľkú mieru skúseností v parlamente, vážim si ho aj istým spôsobom, aj keď ako politického oponenta, ako morálnu autoritu, ale je na politickej scéne 14 rokov a za 14 rokov som ho nepočul vyjadrovať sa k rozpočtu, k rozpočtovému hospodáreniu. Po prvýkrát za tých 14 rokov sa zaangažoval do tejto výsostne odbornej problematiky a musím povedať, že mimoriadne nešťastne, nekompetentne a neakceptovateľne.
Sme opoziční politici, sme opoziční politici a mohli by sme mať radosť z toho, že by takýto návrh mohol mať úspech, ale na druhej strane si myslím, že aj opozičný politik cíti istú mieru zodpovednosti za vývoj rozpočtového hospodárenia Slovenskej republiky a verejných financií ako takých. Dámy a páni, v čase, keď po prvýkrát v histórii bude Slovenská republika celý rozpočtový rok členom Európskej únie, keď sa zásadným spôsobom menia parametre vzťahu štátny rozpočet verzus Európska únia, prísť s takýmto návrhom, buď toto musí vyvolať úsmev, alebo čiastočnú nekompetentnosť, ale v žiadnom prípade, dámy a páni, tento návrh nie je akceptovateľný nato, aby ho Národná rada Slovenskej republiky mohla podporiť.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Cuper, pán Mikloško s faktickými poznámkami.
Nech sa páči, pán poslanec Mikloško.
F. Mikloško, poslanec: Pán kolega Maxon, pán kolega Maxon, rád by som vám opätoval svoju úctu k vám, že vás uznávam ako odborníka na financie aj na poľnohospodárstvo, v poslednej čase aj na rokovací poriadok, ale ja som v úvode svojho prejavu povedal, že nehovorím ako znalec ekonomiky a rozpočtu, ale ako parlamentár.
Ak sa parlament vzdá toho, aby o základnom zákone štátu rozhodoval on, teda nie on, ale vláda, tak prepáčte, vzdáva sa všetkého. Ja si pamätám ako prvýkrát, prvýkrát, keď sme prijali ako Slovenská republika rozpočet, nebohý Hvezdoň Kočtuch prišiel k mikrofónu a povedal, aby sme zaspievali hymnu, a ja som sa vtedy smial. Ale neskôr som to pochopil. Proste slobodne zvolení ľudia vo voľbách rozhodli o všetkých, o bohatstve štátu a o financiách. Ak vy... Prosím? Ak vy toto chcete dať vláde a chcete vládu splnomocniť, aby rozhodovala o rozpočte, aby 4 roky nemusel parlament vôbec prijať zákon, lebo tak je ten zákon o rozpočtových pravidlách stanovený, tak pri, opakujem, všetkej úcte k vám vám musím povedať, že v týchto ústavnoprávnych otázkach, bohužiaľ, ak niekto je nekompetentný, tak v tejto chvíli, znovu sa ospravedlňujem, vy. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Maxon chce reagovať na vystúpenie pána poslanca Mikloška.
M. Maxon, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Pán kolega, tá naša diskusia sa v takom úctivom tóne nesie, ja by som rád v tej tónine zostal, ale, žiaľ, to, čo ste povedali, mi to neumožňuje.
Vážený pán poslanec František Mikloško, vy ste to umožnili vláde. Keď sa to stalo, tak som stál za tým rečníckym pultom a upozorňoval som vás na dôsledky z toho plynúce. Takže vy svojím rozhodnutím bez môjho hlasu ste o tom rozhodli, ste o tom rozhodli, že to bude tak, ako je to teraz. To sa nedialo v roku 1995, ja rešpektujem to, že už ste v parlamente 14 rokov a že si to všetko nemôžete pamätať. Takže ak vy ste končili, že v tomto pohľade som nekompetentný, tak to sa vzťahuje, pán kolega, na vás.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán kolega Cuper.
J. Cuper, poslanec: Ja chcem podporiť môjho kolegu pána Maxona, pretože naozaj toto ustanovenie, ktoré navrhuje novelizovať pán Mikloško, je hlboko retroaktívne a jednoducho nemôže byť takéto. Posúva účinnosť zákona späť do minulosti, čo nie je prípustné v demokratickom a právnom štáte, pretože to narúša právnu istotu. To je po prvé.
A po druhé. Pán Mikloško, naozaj to, že sa bude hospodáriť so štátnym rozpočtom a že ho bude zostavovať vláda, to ste schválili vy, nie my.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prepáčte, páni poslanci, ale diskutujeme k úplne inému zákonu, ktorý prerokúvame. My sme tento zákon...
J. Cuper, poslanec: O fiškálnej decentralizácii. Takže ja to čítam...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Nie, nie. Pozmeňujúci návrh pána poslanca Mikloška sa týka zákona o rozpočtových pravidlách, páni poslanci. To je úplne iný zákon. To bol prvý zákon, ktorý sme prerokúvali, takže...
J. Cuper, poslanec: Dobre, nechám si svoje vystúpenie, teda keď budeme pri tom zákone. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Dobre, pán poslanec. (Smiech v rokovacej sále a potlesk.)
Pán poslanec Cagala, nech sa páči.
M. Cagala, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, vážený pán minister, dovoľte mi niekoľko slov k tomu, čo dnes prerokúvame, t. j. zákonu o miestnych daniach a poplatkoch.
Pán minister Mikloš hovoril, že sa so ZMOS-om dlho o tom rokovalo, ale, žiaľbohu, s podnikateľmi sa o tomto moc nerozprávalo a to sú práve tí, ktorí budú napĺňať aj túto časť daní a poplatkov v rámci miest. A v rámci miest... (Ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci!
M. Cagala, poslanec: Preto mi dovoľte, aby som predniesol pár doplňujúcich návrhov, ktoré práve zazneli na Únii zamestnávateľov, ktoré zazneli z Komory malých a stredných podnikateľov, ako i živnostníkov. Čiže chcem doplniť tento zákon o tie body, ktoré v istých častiach daní zabránia možno nenormálnym, alebo nie nízkemu nárastu sadzieb daní, ktoré si môže dnes zastupiteľstvo samo stanoviť. Teda dovoľte, aby som tieto obmedzenia prečítal. Odôvodnenie bude jednoducho ku každému jednotné.
Chcem požiadať, aby § 7 ods. 4 znel: "(4) Správca dane môže všeobecne záväzným nariadením ustanoviť, že namiesto hodnoty pozemku podľa odsekov 1 až 3 sa použije hodnota pozemku uvedená vo všeobecne záväznom nariadení. Hodnota pozemku uvedená vo všeobecne záväznom nariadení nesmie byť však vyššia ako dvojnásobok hodnoty pozemku podľa odsekov 1 až 3."
V § 2, takisto obmedzenie. V § 8 ods. 2 sa v tretej vete vypúšťajú slová "za pozemky funkčne spojené so stavbou jadrového zariadenia" a slovo "100-násobok" sa nahrádza slovom "20-násobok".
V § 12 ods. 2 sa v prvej vete na konci bodka nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa slová "ročná sadzba dane stanovená všeobecne záväzným nariadením nesmie byť vyššia ako 120-násobok ročnej sadzby podľa odseku 1".
V § 16 ods. 2 na konci bodka sa nahrádza bodkočiarkou a pripájajú sa slová "ročná sadzba dane stanovená všeobecne záväzným nariadením nesmie byť vyššia ako 20-násobok ročnej sadzby podľa odseku 1".
V § 40 sa na konci dopĺňa veta: "Sadzba dane je najviac 50 Sk za osobu a prenocovanie."
V § 63 sa doplní odsek 3, ktorý znie: "(3) Sadzba dane určená podľa odseku 1 je najviac 50 korún za motorové vozidlo a za každý deň vjazdu a zotrvania v historickej časti mesta. Sadzba dane určená podľa odseku 2 je najviac 250 korún za vjazd motorovým vozidlom do historickej časti mesta."
Ďalej v § 88 odsek 1 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie: "(3) Sadzby dane určené podľa odsekov 1 a 2 nesmú presiahnuť maximálne sadzby dane uvedené v prílohe č. 3."
V § 105 sa slová "v prílohe č. 3" sa nahrádzajú slovami "v prílohe č. 4". Za prílohu č. 2 sa vkladá nová príloha č. 3, ktorá znie - konkrétne sadzby dane za motorové vozidlá podľa tabuľky priloženej v mojom pozmeňujúcom návrhu.
Čiže ešte raz krátko. Chcem, aby niektoré dane mali aj horné obmedzenia. Myslím, že u 80 % obcí nebude problém s tým, ale u tých 20 % obcí môže byť problém a chcem, aby sme tomu zabránili.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Cagala bol posledný prihlásený do rozpravy písomne. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne. Pán poslanec Hamerlik, Tkáčová, Mikuš. Končím možnosť podania ďalších prihlášok do rozpravy.
Nech sa páči, pán poslanec Hamerlik.
R. Hamerlik, poslanec: Ďakujem za slovo, ja iba jediný návrh chcem predniesť, a to bod 1 spoločnej správy vyňať na osobitné hlasovanie. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa Tkáčová.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážený pán minister, dámy a páni, dovoľujem si predložiť v mene skupiny poslancov pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý na rok 2005 upravuje prerozdelenie výnosu z dane z nehnuteľností v meste Košice. Jeho podstatou je, že pre správcu dane vykonáva v roku 2005 správu dane tá mestská časť na katastrálnom území, v ktorej sa nehnuteľnosť nachádza. Tu je návrh.
V § 104 sa dopĺňa odsek 10, ktorý znie: "(10) V roku 2005 v meste Košice správu dane z nehnuteľností podľa § 2 ods. 1 písm. a) vykonáva pre správcu dane mestská časťxx), na ktorej území sa nehnuteľnosť nachádza. Výnos dane z nehnuteľností za rok 2005 vrátane výnosu dane z nehnuteľností za rok 2004 je príjmom rozpočtu príslušnej mestskej časti na rok 2005. Kladný rozdiel medzi výnosom dane z nehnuteľností za rok 2005 a výnosom dane z nehnuteľností podľa doterajších predpisov za rok 2004 príslušná mestská časť poukáže mestu Košice do 30 dní po lehotách splatnosti dane alebo splátok dane."
Poznámka pod čiarou k odkazu znie: "xx) Zákon Slovenskej národnej rady č. 401/1990 Zb. o meste Košice v znení neskorších predpisov."
Ďakujem za slovo.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Mikuš. Pán poslanec Hort.
J. Mikuš, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Vážené kolegyne, kolegovia, chcel by som dať jeden pozmeňujúci návrh, ktorý je viac-menej dohodou členov výboru, ktorý nastal po spoločnej správe vzhľadom na to, že v bode č. 31 sú dva odseky, s ktorými po schválení a takým trošku zmätkom sme súhlasili s tým, že ZMOS s bodom č. 3 v pozmeňujúcom návrhu 31 nesúhlasí, resp. nechce tú možnosť, aby nemali výnimku z dane. Preto ten môj návrh je vyňať na osobitné hlasovanie bod spoločnej správy č. 31.
Tá druhá časť sa týka zase opačného prípadu, bodu spoločnej správy č. 16, toho druhého odseku, ktorý bol legislatívne zle pripravený a je však v spoločnej správe s odporúčaním neschváliť. Takže ten pozmeňujúci návrh znie - tu by som ešte chcel upozorniť, že pri prepisovaní nastala chyba.
Čiže ten prvý pozmeňujúci návrh: V § 18 - chýba písomne, ktoré máte v laviciach - v ods. 2 sa na konci pripája táto veta: "V prípade nadobudnutia nehnuteľnosti vydražením v priebehu roka daňová povinnosť vzniká prvým dňom mesiaca nasledujúceho po dni, v ktorom sa vydražiteľ stal vlastníkom nehnuteľnosti."
Poznámka pod čiarou k odkazu x) znie: "Napríklad zákon č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov. Zákon č. 527/2002 Z. z. o dobrovoľných dražbách a o doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej činnosti a notárskej činnosti (notársky poriadok) v znení neskorších predpisov. Zákon č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov."
Navrhovanou zmenou sa rieši vznik daňovej povinnosti v prípade nadobudnutia nehnuteľnosti v dražbe v priebehu roka.
Chcel by som povedať, že toto bola tiež požiadavka ZMOS-u.
Ten druhý. § 20 sa dopĺňa odsekom 3, ktorý znie: "(3) Správca dane môže vo všeobecne záväznom nariadení určiť, že daň nižšiu ako 100 Sk nebude vyrubovať ani vyberať."
Týmto návrhom sa sleduje zhospodárnenie vyrubovacieho konania, v ktorom správca dane z nehnuteľnosti nebude musieť vyrubiť a vybrať daň nižšiu ako 100 Sk.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nech sa páči.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, k tomu, čo hovoril pán poslanec Šulaj, a teda k jeho pozmeňujúcemu návrhu chcem povedať, že tento pozmeňujúci návrh by znamenal zníženie príjmov obcí, pretože, samozrejme, tieto automaty, aj tie ostatné na nie potravinársky tovar, samozrejme, výnos z poplatkov za tieto automaty je príjmom miestnych samospráv. A navyše musím povedať, že sú tam aj legislatívnotechnické problémy. Pretože ak by bol ten návrh schválený, je tam prepojenie aj na ďalšie paragrafy 41 až 51 a ďalšie legislatívnotechnické úpravy. Takže ak by bol tak schválený, ako bol navrhnutý, vyvolalo by to legislatívnotechnické problémy. Ale aj vecne neodporúčam tento pozmeňujúci návrh schváliť.
Pán poslanec Hamerlik navrhol vyňať bod č. 1 spoločnej správy na osobitné hlasovanie. Chcem len upozorniť, že ak by tento návrh bol schválený, pretože gestorský výbor navrhol neschváliť, malo by to značné dopady na zníženie vlastných príjmov obcí a miest, pretože ide o zrušenie zdaňovania ornej pôdy, chmeľníc, viníc, ovocných sadov, trvalých trávnych porastov. Teda vlastne takmer celý výnos dane z pozemkov, ktorý je dnes okolo miliardy, pretože okrem tejto pôdy je tam už len nezastavaná plocha a záhrady. Čiže ja neviem dnes povedať presne koľko, ale odhadujem, že o 800 až 900 miliónov korún by sa znížil príjem obcí, miest z miestnych daní z titulu zrušenia tejto dane pre väčšinu pozemkov. Toto je, samozrejme, zásah, ktorý by znamenal značné zníženie vlastných príjmov, a nie je ani systémový z hľadiska toho, že niektoré pozemky by zdaňované boli, iné by zdaňované neboli.
Pán poslanec Cagala navrhoval horné hranice miestnych daní z obavy, že by mohli byť príliš vysoko stanovené jednotlivými obcami, mestami. Chcem povedať, že teoreticky toto riziko síce existuje, ale ono je znížené tým, že my sme dali tie jednotlivé štyri druhy, alebo päť druhov nehnuteľností je tam a tá sadzba za každý tento jeden druh nehnuteľností musí byť stanovená rovnako. Bez ohľadu a v tom jednom druhu nehnuteľností je viacero typov nehnuteľností. A, samozrejme, pre všetky podnikateľské subjekty. Čiže nemôže týmto zákonom byť účelovo likvidovaný jeden podnikateľ, alebo dokonca ani podnikatelia pôsobiaci v nejakom úzkom vymedzenom type činností. Čiže, myslím si, že toto riziko nehrozí a navyše celkové daňové zaťaženie sa znižovalo, a aj z miestnych daní, pretože sme rušili niektoré miestne dane o poplatky, ktoré boli v minulosti.
A posledný návrh, ku ktorému sa chcem vyjadriť, je návrh pani poslankyne Tkáčovej, ktorý podporujem, lebo on rieši vlastne to, ako sme vyriešili Bratislavu ešte vo výboroch v spoločnej správe. Košice trochu zaspali, musím povedať, pretože nejavili doteraz nejaký záujem o riešenie tohto problému. Teraz vlastne pani poslankyňa navrhuje vyriešenie problému Košíc analogicky, ako je riešená Bratislava, prechodne v súvislosti so vzťahom mestských častí a mesta ako takého k správe a výberu daní a k inkasovaniu výnosu z tejto dane. Takže tento návrh by som si dovolil podporiť. Ďakujem pekne.
Aj návrhy, ktoré predložil pán poslanec Mikuš.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán spoločný spravodajca, nech sa páči.
J. Mikuš, poslanec: Vážené kolegyne, kolegovia, chcel by som povedať to, čo tu už raz bolo dnes povedané. Táto skupina zákonov bola veľmi podrobne niekoľkokrát za ostrej sledovanosti ZMOS-u, verejnosti prerokovaná vo výbore pre financie, rozpočet a menu a ozaj sa tam dospelo k rôznym kompromisom. Dokonca v priebehu rokovania, to znamená, pred tým, ako bola spravená spoločná správa po rokovaní novely alebo týchto zákonov vo výbore.
Je ozaj, nechcem povedať, že riskantné, ale je ozaj riskantné teraz hovoriť o zmenách, sadzbách, resp. dokonca o vylúčení niektorých daní, ktoré sú v rámci celkovej decentralizácie, v rámci celkových dohôd, ktoré boli jednak so ZMOS-om a jednak s ministerstvom financií, tak, aby boli naplnené príjmy rozpočtu obcí a vyšších územných celkov.
A čo sa týka tých automatov. Takisto to bolo niekoľkokrát prerokúvané. Dokonca pani kolegyňa Antošová mala jeden z návrhov. Ten konkrétny návrh sa dotýkal viacerých paragrafov a neviem presne, ale viem, že pri tom návrhu kolegyne Antošovej nás legislatívci upozornili, že ak nebude to dotknuté ďalších, resp. ďalšie odôvodnenie v ďalších bodoch a paragrafoch, tak legislatívne tam nastane problém.
Chcem vás poprosiť o podporu tých návrhov, ktoré boli v spoločnej správe, až na ten, ktorý som predložil a, samozrejme, Košice, ktoré sme ani nie my, ale skôr Košice pozabudli riešiť tak, ako je v spoločnej správe riešená Bratislava.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Lintner, Bárdos, Zala s procedurálnymi návrhmi.
Nech sa páči, pán poslanec Lintner.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Ja by som v mene štyroch poslaneckých klubov SDKÚ, SMK, KDH a ANO navrhol zaradiť do tohto bloku hlasovania na konci aj hlasovanie k návrhu uznesenia, ktoré majú ctené kolegyne a vážení kolegovia pod č. 870, týka sa to odvolania a voľby za člena výboru pre obranu a bezpečnosť. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Bárdos.
Gy. Bárdos, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. V mene štyroch strán vládnej koalície a koaličných klubov žiadam o 15-minútovú prestávku pred hlasovaním.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, vyhlasujem prestávku do 17.45 hodiny.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás informovať, že poslaneckým klubom, ktoré požiadali o 15-minútovú prestávku, sa ukázalo, že táto je nedostačujúca a budeme hlasovať o 18.15 hodine.
Poprosil by som, ak do tohto termínu sa strany na rokovanie nedostavia, budeme pokračovať zajtra. Poprosím vás o pochopenie.
(Pokračovanie prestávky.)
(Po prestávke.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, poslankyne, poprosím vás o zaujatie miesta v rokovacej sále, neprítomných poslancov, ktorí sú v budove Národnej rady, aby sa dostavili do rokovacej sály. Budeme hlasovať postupne o jednotlivých prerokovaných návrhoch zákonov, ktorých predkladateľom z poverenia vlády Slovenskej republiky bol podpredseda vlády a minister financií Ivan Mikloš.
Poprosím teraz pána predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu Pála Farkasa, aby z poverenia výboru uvádzal návrhy k prerokúvanému
vládnemu návrhu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 670.
Nech sa páči, pán predseda, máte slovo. (Ruch v sále.) Páni poslanci, prosím o pokoj v rokovacej sále.
P. Farkas, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán podpredseda vlády a minister financií, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, v spoločnej správe k parlamentnej tlači 670a máme spoločne 61 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Potom v rozprave vystúpili s konkrétnym návrhom dvaja poslanci. Budeme o týchto návrhoch teraz hlasovať.
Najprv budeme hlasovať o návrhoch zo spoločnej správy s tým, že v jednom balíku budem odporúčať hlasovať o návrhoch, ktoré neboli dotknuté v rozprave a gestorský výbor ich odporúča schváliť. To sú body 1, 2, 4 až 7, 9 až 12, 16 až 18, 20, 22 až 25, 27 až 34, 36, 38 až 42, 46, 47, 49, 51 až 55, 58, 60 a 61. Nech sa páči, dajte o tomto hlasovať, pán predseda. S odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o bodoch zo spoločnej správy tak, ako ich uviedol pán spoločný spravodajca. Gestorský výbor odporúča tieto body zo spoločnej správy schváliť.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 141 za návrh.
Schválili sme uvedené body zo spoločnej správy.
P. Farkas, poslanec: Teraz budeme hlasovať en bloc o návrhoch zo spoločnej správy, ktoré gestorský výbor neodporúča schváliť, a to sú body 3, 8, 13, 14, 15, 19, 21, 26, 35, 37, 50, 56, 57 a 59. Nech sa páči, dajte o tomto hlasovať. Gestorský výbor odporúča neschváliť tieto body.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 1 za, 61 proti, 79 sa zdržalo.
Neschválili sme uvedené body zo spoločnej správy.
P. Farkas, poslanec: V rozprave boli dotknuté body 43, 44, 45 a 48 s tým, že pôvodne gestorský výbor odporučil schváliť tieto body, ale v rozprave som v mene skupiny poslancov - a v tej skupine sú zastúpené všetky politické strany, ktoré sú v Národnej rade - predložil lepší návrh. Nech sa páči, dajte o tomto hlasovať. Teda body 43, 44, 45 a 48.
P. Hrušovský, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 144 prítomných, 9 za, 64 proti, 68 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Neschválili sme body zo spoločnej správy.
P. Farkas, poslanec: Tým sme hlasovali o každom bode spoločnej správy. Teraz budeme hlasovať o návrhoch, ktoré boli podané v rozprave. S konkrétnym pozmeňujúcim návrhom ako prvý vystúpil pán poslanec Mikloško. Jeho návrh máte v laviciach. Nech sa páči.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o návrhu.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 70 za, 33 proti, 35 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
P. Farkas, poslanec: Teraz budeme hlasovať o návrhu skupiny...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Burian.
J. Burian, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci, mne nešlo hlasovacie zariadenie. Nevedel som sa na to dostať, a preto som tlačil a nešlo mi. Ja by som bol veľmi rád, aby sa opakovalo to predošlé hlasovanie. (Reakcie z pléna.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, budeme hlasovať o námietke pána poslanca Buriana. (Ruch v sále.)
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 74 za, 26 proti, 29 sa zdržalo, 12 nehlasovalo.
Schválili sme námietku pána poslanca Buriana.
Pristúpime k opakovanému hlasovaniu o návrhu pána poslanca Mikloška. Prosím, prezentujme sa a hlasujme. (Ruch v sále.) Prosím o pokoj, páni poslanci. Neovplyvňujme hlasovanie.
(Hlasovanie.) 144 prítomných, 80 za návrh, 29 proti, 31 sa zdržalo, 4 nehlasovali. (Potlesk.)
Návrh sme schválili.
Prosím ďalší návrh.
P. Farkas, poslanec: Teraz budeme hlasovať o návrhu skupiny poslancov, ktorý som predložil ja, komplexne. Šesť návrhov en bloc, budeme hlasovať o všetkých. (Sústavný ruch v sále.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím o pokoj. Hlasujeme o šiestich pozmeňujúcich návrhoch, ktorých predkladateľom bol pán predseda výboru Farkas.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 140 za, 1 proti, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Prosím ďalší návrh.
P. Farkas, poslanec: Tým sme vyčerpali všetky návrhy, hlasovanie o všetkých návrhoch, ktoré boli podané v rozprave. Teraz, pán predseda, môžeme hlasovať o tom, že tento návrh prerokujeme v treťom čítaní ihneď, lebo mám poverenie z gestorského výboru navrhnúť takéto hlasovanie. Nech sa páči.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu prerokovať zákon v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) 144 prítomných, 88 za, 1 proti, 55 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Na základe schváleného návrhu pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 670.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy k tomuto bodu. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov so schválenými doplňujúcimi a pozmeňujúcimi návrhmi ako o celku s odporúčaním gestorského výboru...
P. Farkas, poslanec: Schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 144 prítomných, 95 za, 1 proti, 48 sa zdržalo.
Návrh zákona Národná rada Slovenskej republiky schválila.
Poprosím teraz pána poslanca Horáka, aby z poverenia gestorského výboru ako spoločný spravodajca uvádzal návrhy hlasovaní k prerokúvanému
vládnemu návrhu zákona o rozpočtovom určení výnosu dane z príjmov územnej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 725.
Pán poslanec Horák.
V. Horák, poslanec: Áno, ďakujem, pán predseda...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Cuper. Prepáčte ešte, pán poslanec Horák.
J. Cuper, poslanec: Pán predsedajúci, tým, že ste schválili pozmeňujúci návrh Františka Mikloška, vlastne posúvate účinnosť týchto zákonov...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, už sme pri ďalšom...
J. Cuper, poslanec: ... nechajte ma dohovoriť, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Nenechám vás dohovoriť, pretože sme skončili rokovanie o tomto bode programu.
Nech sa páči, pán poslanec Horák.
V. Horák, poslanec: V rozprave odzneli celkom štyri pozmeňujúce návrhy a okrem toho v spoločnej správe je 17 pozmeňujúcich návrhov. V rozprave som dal body 1, 2, 5, 6, 7, 8, 11 až 16 a 17 vyňať na samostatné hlasovanie. Takže teraz najprv budeme hlasovať o bodoch 3, 4, 9 a 10 zo spoločnej správy s návrhom gestorského výboru schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 144 prítomných, 142 za, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
V. Horák, poslanec: Všetky tieto pozmeňujúce návrhy, ktoré som vyňal na samostatné hlasovanie, sú riešené tým pozmeňujúcim návrhom, ktorý som ja podal. To znamená, že gestorský výbor síce odporúčal schváliť, ale bolo by lepšie, keby bol prijatý potom ten môj pozmeňujúci návrh. Takže ako o prvom budeme hlasovať o návrhu č. 1.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, prosím, aby ste boli trošku stručnejší...
V. Horák, poslanec: Áno, už sa stalo.
P. Hrušovský, predseda NR SR: ... pri navrhovaní hlasovaní.
V. Horák, poslanec: O návrhu zo spoločnej správy č. 1.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 144 prítomných, 57 za, 54 proti, 33 sa zdržalo.
Návrh sme neschválili.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o návrhu č. 2 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 2 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 2 za, 58 proti, 83 sa zdržalo.
Návrh sme neschválili.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 5 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 2 za, 60 proti, 81 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 6 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o bode 6 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 145 prítomných, 61 proti, 84 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 7 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 7 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 145 prítomných, 3 za, 61 proti, 81 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 8 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 8 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 2 za, 60 proti, 79 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 11 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 141 prítomných, 60 proti, 81 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Hlasujeme o bode č. 12 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 12.
(Hlasovanie.) 145 prítomných, 62 proti, 83 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 13 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 13.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 64 proti, 79 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Hlasujeme o bode č. 14 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme. Pani poslankyňa Majdová.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 62 proti, 81 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 15 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: O bode 15 zo spoločnej správy hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 145 prítomných, 44 za, 61 proti, 39 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz hlasujeme o bode č. 16 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 16.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 60 za, 55 proti, 27 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
V. Horák, poslanec: A teraz hlasujeme o bode č. 17 zo spoločnej správy.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, 61 proti, 82 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Tým sme vyčerpali body spoločnej správy. Ako prvý pozmeňujúci návrh bol pozmeňujúci návrh pána Šulaja. Budeme teraz hlasovať o ňom.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu pána poslanca Šulaja. (Ruch v sále.) Pán poslanci.
(Hlasovanie.) 142 prítomných, 53 za, 34 proti, 54 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrh pána Čaploviča, ale pán poslanec Čaplovič žiadal, aby sa hlasovalo osobitne o jeho prvej časti návrhu. Takže budeme hlasovať teraz o bode 1 v čl. II.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 145 prítomných, 62 za, 45 proti, 38 sa zdržalo.
Neschválili sme návrh.
V. Horák, poslanec: Teraz budeme hlasovať o druhej časti návrhu pána Čaploviča.