B. Bugár, podpredseda NR SR: S faktickými poznámkami na vystúpenie pani poslankyne sa hlásia traja poslanci. Končím možnosť sa prihlásiť s faktickými poznámkami.

Pán poslanec Hamarčák.

I. Hamarčák, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo. Chcel by som sa vyjadriť k návrhu pani poslankyni Martinákovej, ktorú naozaj v tomto smere chcem podporiť. A vyjadrujem teda súhlas s tým, čo predniesla. Dôvody pre to, aby som to povedal, sú, myslím si, dosť jasné. Tým, že štát v rámci fiškálnej decentralizácie preniesol viacero kompetencií, a teda aj financovanie na obce, zvýšil, samozrejme, zodpovednosť obcí za ich riešenie. Nie vždy sa presúvajú aj adekvátne financie. A napr. v sociálnej oblasti je evidentné, že opatrovateľská služba je poddimenzovaná, pokiaľ ide o financie. Tým, že by sa presunuli ešte ďalšie kompetencie, napr. v sociálnoprávnej ochrane detí, ako tu bolo hovorené, teda aj včítane starostlivosti o ubytovanie týchto maloletých alebo dospievajúcich detí, je to ďalšia kompetencia, ktorá si vyžaduje nemalé nároky. Ja chcem povedať, že zdá sa mi to ako taký plazivý presun ďalších kompetencií na obce bez dostatočného finančného krytia a štát sa týmto spôsobom chce zbaviť zodpovednosti, ktorá, samozrejme, mu prináleží. Myslím si, že tieto veci sa dajú riešiť postupne, keď samospráva bude mať dostatok aj financií a bude dostatočne silná, aby mohla túto oblasť pokryť. Ale v súčasnosti si myslím, že toto je nenáležité a nezodpovedajúce skutočnosti. Ďakujem pekne za slovo.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Sabolová.

M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Krátko by som chcela zareagovať na tú poslednú časť vystúpenia, a to na tú otázku splnomocnenca pre deti. Myslím si, že žiadny nový úrad nevyrieši problémy, ktoré budú v tejto oblasti, podobne ako ani Úrad splnomocnenca pre rómske otázky nevyrieši ich problémy, lebo musia sa riešiť komplexne. Dnes vidíme, že ani dlhodobé fungovanie takého úradu nedoriešilo problém Rómov. A ja si myslím, že už na začiatku tohto obdobia volebného sme do zákona pre Stredisko pre ľudské práva dali kompetenciu sledovať, kontrolovať, monitorovať príp. vo všetkých oblastiach Dohovor o ochrane práv detí a dnes sa toto stredisko rozbehlo, po očistení celej jeho práce začína fungovať. A by som očakávala, že aj v tej vašej dôvodovej správe pojmete alebo budete hovoriť o tom, že zástupcovia Strediska pre ľudské práva, či už riaditeľka alebo odborný pracovník, sa budú na tej veci zúčastňovať. Myslím, že dnes netreba nový orgán, Slovenské národné stredisko pre ľudské práva je dnes funkčná nezávislá inštitúcia, ktorá môže byť aj dobrým detským ombudsmanom a bude môcť aj vstupovať do mnohých procesov. Ďakujem pekne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Tóthová.

K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Pokiaľ navrhovala pani poslankyňa zriadenie splnomocnenca, ja nie som proti tomu. Konečne, som podpísala aj ten návrh. Lenže skutočne, iba inštitúciou sa problém nevyrieši, pretože kompetencia je vo viacerých orgánoch.

Ale, opakujem, pani poslankyňa, nemôžem súhlasiť s tým, že ak nie sú finančné nároky v závere zákona, tak že to nemôžeme dať ako povinnosť obciam. Ak ste mali takýto motív, tak myslím, že bolo rozumnejšie žiadať, aby sa do zákona dalo finančné vyčíslenie. Opätovne zdôrazňujem, že toto ustanovenie možno doplniť tým, že bude platné a účinné až od januára 2006. A potom odpadá vaša námietka. Ale rozhodne podľa môjho názoru je to dôvodné dať ako povinnosť.

A ešte by som prosila, zabudla som pri svojom vystúpení požiadať, aby bod 57 išiel na osobitné hlasovanie, myslím, pán poslanec Brocka, bod zo spoločnej správy. Buďte tak dobrý, toto moje želanie, keď som ho zabudla povedať pri vystúpení, doplniť, pretože všetko, čo som uviedla vo svojom vystúpení, vlastne smerovalo k tomu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa, môžete reagovať s faktickou len na predchádzajúceho rečníka.

Pani poslankyňa Martináková, nech sa páči, môžete reagovať.

Z. Martináková, poslankyňa: Len krátko, lebo už si tu vymieňame dvojstranné názory. Ja akceptujem názor pani poslankyne Tóthovej v tejto veci. A myslím, že mu aj rozumiem. Budeme o tom návrhu hlasovať.

Ja sa chcem pristaviť ešte pri tom návrhu na zriadenie splnomocnenca. Ja to považujem naozaj za inštitúciu, ktorá veľmi závisí od toho, kto týmto splnomocnencom bude. Zhodnime sa na jednej veľmi silnej osobe, ktorá bude túto tému naozaj pretláčať do verejnosti, a dajme jej aj kompetencie, to už je vec vlády a vládnej koalície, aby mohla vstupovať do rozhodnutí, a budeme mať funkčný orgán. Pri všetkej úcte Stredisko pre ľudské práva nemôže ovplyvňovať chod exekutívy v mnohých oblastiach.

Ja som prístupná všetkým riešeniam a podporím naozaj akékoľvek riešenie, ktoré bude posúvať veci dopredu, ja som ale pevne presvedčená, že som navrhla riešenie, ktoré pomôže posunúť veci dopredu. Ja som o tom presvedčená. Ďakujem pekne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Pán poslanec, máte slovo.

J. Brocka, poslanec: Vážení kolegovia poslanci, aj tí kolegovia, ktorí dali v rozprave procedurálne návrhy k tomuto návrhu zákona, jeden, aby sme o tom rokovali opäť vo výbore, alebo návrh, aby sme dnes o návrhu nehlasovali, aj ostatní, ktorí nie sú členmi výboru pre sociálne veci a bývanie, pripomeniem, že o 12.00 hodine bude vo výbore pre sociálne veci a bývanie rokovanie a stretnutie aj s predkladateľom, aj s tými, ktorí majú záujem si vyjasniť niektoré veci ohľadom pozmeňujúcich návrhov k tomuto návrhu zákona. Myslím si, že môžeme...

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, to stačí, pozvali ste poslancov.

Nech sa páči, pristúpime k jednotlivým hlasovaniam. Najprv pristúpime k hlasovaniu o

návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Jarjabka a Dušana Čaploviča na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. v znení neskorších predpisov (tlač 1055).

Pani poslankyňa Dolník, nech sa páči, ako spravodajkyňa máte slovo.

E. Dolník, poslankyňa: Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni, dovoľte, aby som odporučila, ako budeme hlasovať jednak o spoločnej správe a tiež po vystúpení jednotlivých poslankýň, ktoré sa zúčastnili rozpravy. Zo spoločnej správy vyplývajú tri návrhy pozmeňujúce, o ktorých výbor navrhuje hlasovať, teda gestorský výbor navrhuje hlasovať spoločne en bloc s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich. Ďalej, v rozprave vystúpili štyri poslankyne vrátane mňa. A podali sme teda niekoľko pozmeňujúcich návrhov, o ktorých budeme potom hlasovať. Ďalej, vo vystúpení pani poslankyňa Tóthová z mojich pozmeňujúcich návrhov navrhla o jednom hlasovať osobitne.

Pristúpime teda najprv k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy, kde gestorský výbor odporúča o troch bodoch hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.

(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za hlasovalo 135.

Konštatujem, že body zo spoločnej správy sme schválili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: Z mojich pozmeňujúcich návrhov budeme hlasovať nasledovne. Body 1 a 5 som stiahla.

To znamená, začneme s bodom 2. Budeme o ňom hlasovať samostatne. Nech sa páči.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bode 2 z návrhu pani poslankyne Dolník.

(Hlasovanie.) Prítomných 132, za 60, proti 2, zdržalo sa 70 poslancov.

Konštatujem, že návrh sme neschválili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: Hlasujeme o ďalšom bode, o bode 3.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 135, za 88, zdržalo sa 47 poslancov.

Bod 3 sme schválili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: Ďalší je bod 4.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto bode.

(Hlasovanie.) Prítomných 134, za 94, zdržalo sa 40 poslancov.

Konštatujem, že aj tento bod sme odsúhlasili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: O ďalších dvoch bodoch 6 a 7 prosím dať hlasovať spoločne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o týchto bodoch.

(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 64, proti 1, zdržalo sa 71 poslancov.

Konštatujem, že body 6 a 7 sme neschválili.

E. Dolník, poslankyňa: Takisto o ďalších dvoch bodoch 8 a 9 prosím dať hlasovať spoločne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 62, zdržalo sa 74 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že ani tieto body sme neschválili.

E. Dolník, poslankyňa: Ďalší je bod 10, ktorý žiadala pani poslankyňa Tóthová na osobitné hlasovanie. Súhlasím s tým, že teda zvlášť budeme hlasovať o ňom osobitne. Takže žiadam dať hlasovať o ňom osobitne. Takže nech sa páči.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Aj tak hlasujeme skoro o každom. Takže, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bode 10.

(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 64, proti 5, hlasovania sa zdržalo 68.

Konštatujem, že ani bod 10 sme neschválili.

E. Dolník, poslankyňa: O ďalších dvoch bodoch 11 a 12, prosím, žiadam dať hlasovať spolu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch 11 a 12.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 94, zdržalo sa 41, nehlasovali 2.

Konštatujem, že body 11 a 12 sme odsúhlasili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: O ďalších dvoch bodoch takisto, teda o bodoch 13 a 14 prosím dať hlasovať spolu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch 13 a 14.

(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 66, proti 1, zdržalo sa 70 poslancov.

Konštatujem, že ani body 13 a 14 sme neodsúhlasili.

E. Dolník, poslankyňa: A o posledných dvoch bodoch 15 a 16 tiež prosím dať hlasovať spolu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o týchto dvoch bodoch.

(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 94, zdržalo sa 43 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada schválila body 15 a 16.

Nech sa páči, pani poslankyňa.

E. Dolník, poslankyňa: Pristúpime k návrhu pani poslankyne Tóthovej, ktorá podala jeden pozmeňujúci návrh.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani poslankyne Tóthovej.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 71, proti 15, zdržalo sa 50 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh pani poslankyne sme schválili.

Nech sa páči.

E. Dolník, poslankyňa: Ďalší pozmeňujúci návrh podala pani poslankyňa Podracká.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani poslankyne Podrackej.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 67, proti 10, zdržalo sa 59 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh pani poslankyne sme neschválili.

E. Dolník, poslankyňa: Ďalšie pozmeňujúce návrhy podala pani poslankyňa Gabániová. Je ich spolu 9. Žiada hlasovať o nich spolu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Gabániová, nech sa páči, procedurálny návrh.

D. Gabániová, poslankyňa: Pán predsedajúci, prosím, sťahujem v svojom mene aj v mene podpísaných poslancov tento návrh.

B. Bugár, podpredseda NR SR: To znamená všetkých 9 bodov?

D. Gabániová, poslankyňa: Áno.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno. Ďakujem pekne. Takže nebudeme o tom hlasovať.

E. Dolník, poslankyňa: Ďalšie pozmeňujúce návrhy neboli, takže môžeme pristúpiť k hlasovaniu, aby sme návrh zákona postúpili do tretieho čítania, mám na to splnomocnenie výboru.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 107, zdržalo sa 30 poslancov.

Konštatujem, že Národná rada postúpila návrh zákona do tretieho čítania.

Pristúpime k tretiemu čítaniu.

Preto otváram rozpravu v rámci tohto čítania. Pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Nikto. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Pani poslankyňa ako spoločná spravodajkyňa, pristúpime k záverečnému hlasovaniu s odporúčaním gestorského výboru...

E. Dolník, poslankyňa: Návrh zákona schváliť.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.

(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh 76, proti 1, hlasovania sa zdržalo 61.

Konštatujem, že tento poslanecký návrh zákona sme schválili.

Pristúpime teraz k hlasovaniu o

návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii (tlač 1000).

Pán poslanec Galbavý ako spoločný spravodajca, nech sa páči, máte slovo.

T. Galbavý, poslanec: Pán predsedajúci, ďakujem za slovo. Vážené dámy a páni, dovoľte, aby som uvádzal hlasovanie.

Keďže spoločná správa neobsahuje žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, preto pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré boli predložené v rozprave. Pre informáciu uvádzam, že v rozprave vystúpili dvaja poslanci, ako prvá vystúpila pani poslankyňa Podracká, jej návrh obsahuje dva body, o ktorých žiada dať hlasovať spoločne, druhý v poradí bol pán poslanec Kondrót, ktorého návrh obsahuje 18 bodov, z nich prvé dva sú legislatívnotechnické pripomienky, o ktorých žiada dať hlasovať spoločne, o ďalších návrhoch, ktorých je 16, navrhuje dať hlasovať osobitne, o bodoch 1, 2, 10, 14, 15 a 16, spoločne, o bodoch 3 až 9, a tiež spoločne, o bodoch 11 až 13.

Pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch pani poslankyne Podrackej, ktorá vystúpila ako prvá v rozprave. Žiada dať hlasovať o nich spoločne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu pani poslankyne.

(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh 57, proti 1, hlasovania sa zdržalo 77 poslancov.

Konštatujem, že návrhy pani poslankyne Podrackej sme odmietli.

Nech sa páči.

T. Galbavý, poslanec: Ďalej budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Kondróta.

Po prvé, hlasujeme o jeho legislatívnotechnických pripomienkach spoločne.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o týchto návrhoch.

(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za 39, zdržalo sa 97 poslancov.

Návrhy sme neschválili.

Nech sa páči.

T. Galbavý, poslanec: Pán predsedajúci, hlasujeme osobitne o bode 1.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh 37, proti 1, hlasovania sa zdržalo 98 poslancov, nehlasoval 1.

Tento bod sme neschválili.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme osobitne o bode 2.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za 51, zdržalo sa 86.

Ani bod 2 sme neschválili.

Nech sa páči.

T. Galbavý, poslanec: Ďalej hlasujeme osobitne o bode 10.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 137, za 38, zdržalo sa 97, nehlasovali 2.

Konštatujem, že bod 10 sme neschválili.

Pán poslanec, mali by sme hlasovať o bodoch 3 až 9.

T. Galbavý, poslanec: Ešte hlasujeme osobitne o bode 14.

B. Bugár, podpredseda NR SR: To je jedno. To je v poriadku. Ale poradie...

T. Galbavý, poslanec: Môžeme hlasovať spoločne o bodoch 3 až 9.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch 3 až 9.

(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 36, hlasovania sa zdržalo 99, nehlasoval 1.

Ani tieto body sme neschválili.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme spoločne o bodoch 11 až 13.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 135, za návrh 35, zdržalo sa 99 poslancov, nehlasoval 1.

Neschválili sme tento návrh.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme osobitne o bode 14

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 134, za 37, proti 2, hlasovania sa zdržalo 95 poslancov.

Bod 14 sme neschválili.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme osobitne o bode 15.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujeme.

(Hlasovanie.) Prítomných 133, za 34, proti 2, zdržalo sa 94 poslancov, nehlasovali 3.

Ani bod 15 sme neschválili.

T. Galbavý, poslanec: A samostatne...

B. Bugár, podpredseda NR SR: Počkajte, kým to dokončím. Nech sa páči.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme samostatne o účinnosti zákona, je to bod 16, termín by mal byť 1. júl 2005.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto bode.

(Hlasovanie.) Prítomných 134 poslancov, za 51, proti 1, hlasovania sa zdržalo 80 poslancov, nehlasovali 2.

Ani tento bod sme neschválili.

T. Galbavý, poslanec: Pán predsedajúci, keďže sme hlasovali o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, dajte, prosím, hlasovať o posunutí návrhu zákona do tretieho čítania ihneď.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.

(Hlasovanie.) Prítomných 136, za 120, zdržalo sa 16 poslancov.

Návrh sme schválili.

Sme v treťom čítaní.

Otváram rozpravu v rámci tohto čítania a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Pán spravodajca.

T. Galbavý, poslanec: Hlasujeme o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme, odporúčanie gestorského výboru je neschváliť návrh.

(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 43, proti 28, hlasovania sa zdržalo 65 poslancov.

Konštatujem, že tento poslanecký návrh zákona sme neschválili.

Ďakujem.

Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ešte predtým, čo by sme pristúpili k novej opakovanej voľbe člena Rady pre vysielanie a retransmisiu, chcem vám oznámiť, že včera na poslaneckom grémiu došlo k dohode, že dnes o 14.00 hodine začneme s interpeláciami poslancov a písomnými odpoveďami členov vlády na interpelácie poslancov písomne podané predsedovi Národnej rady. (Hlasy z pléna.) Áno, opačne, ale to je v poriadku, najprv budú tie odpovede a potom interpelácie poslancov.

Chcem vám tiež oznámiť, že návrh zákona o preukazovaní pôvodu majetku navrhovateľ navrhuje, aby sme presunuli na júnovú schôdzu Národnej rady. Chcem sa opýtať, či je s tým všeobecný súhlas. (Odpovede z pléna.) Áno. Ďakujem pekne.

A ešte jedna otázka smerom na vás. Pristúpime o chvíľočku k tej novej opakovanej voľbe, ale pýtam sa, či je všeobecný súhlas s tým, aby sme hneď potom ešte pokračovali v rozrobenom návrhu zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, o ktorom by sme mohli do 12.00 hodiny asi dokončiť rokovanie. (Odpovede z pléna.) Áno. Ďakujem pekne.

Takže pristúpime k 

návrhu na voľbu člena Rady pre vysielanie a retransmisiu,

ktorý máte ako tlač 1103.

Ako už bolo oznámené, do novej opakovanej voľby postupujú dvaja kandidáti, páni Hapák a pán Valko.

Chcem pripomenúť, že svoju voľbu vyjadríte tak, že na hlasovacom lístku pri každom mene a priezvisku kandidáta označíte tú alternatívu, za ktorú hlasujete, platný je ten hlasovací lístok, na ktorom je označená alternatíva "za" najviac u jedného kandidáta.

Pristúpime teda k tajnému hlasovaniu.

(Akt tajného hlasovania.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prebieha opakovaná tajná voľba. Prosím vás, aby ste sa jej zúčastnili. Páni poslanci, vyzývam vás na účasť na nej.

Panie poslankyne, páni poslanci, dávam vám poslednú príležitosť, ak ste tak ešte neurobili, aby ste vyjadrili svoju vôľu v tajnom hlasovaní o kandidátoch na člena Rady pre vysielanie a retransmisiu.

Páni poslanci, vyhlasujem opakovanú tajnú voľbu za skončenú.

Prosím skrutátorov, aby zrátali hlasy odovzdané kandidátom.

Teraz budeme pokračovať v prerokúvaní

vládneho návrhu zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Nech sa páči, pani poslankyňa Černá.

E. Černá, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci... (Ruch v sále.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Pani poslankyňa, prepáčte. Páni poslanci, prosím, aby ste nevyrušovali kolegyňu poslankyňu. Pána poslanca Zalu so svojím kolektívom poslancov aj ostatných pánov poslancov pekne pozdravujem. Pani poslankyňa Černá, máte slovo.

E. Černá, poslankyňa: Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predseda, ctený pán minister, vážení kolegovia a kolegyne, trošku mi je ľúto, že som nestihla tú debatu takú ucelenú. A preto, že vás je tu podstatne menej, v zásade to nevadí, pretože vždy sa hovorí, že v danej miestnosti sú tí, ktorí tu majú byť.

Rada by som tiež okrem toho, že chcem predniesť niekoľko pozmeňujúcich návrhov k zákonu o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele, chcela povedať, že v zásade je to nový zákon, ktorý nikdy predtým nebol. Upravuje mnoho vecí, o čom si myslím, že je pozitívne, ale v každom prípade sú v ňom veci, s ktorými nemôžem súhlasiť. (Ruch v sále.) Ďakujem, že ste takí zlatí a ste ticho. Nemôžete ísť na obed?

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci.

E. Černá, poslankyňa: Ďakujem. Teda načala som problematiku ako posledná o tomto zákone o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele. A chcem vám povedať, že nie všetko v ňom, ako bol predkladaný, je práve to, čo by som podporila. Vlastne aj preto dávam niekoľko pozmeňujúcich návrhov.

Mnohí si pamätáte, že ešte v prvom čítaní som vystúpila s kritikou k tomuto návrhu, najmä v súvislosti s Centrom pre medzinárodnoprávnu ochranu, čo je orgán, ktorý, zjednodušene povedané, má na starosti osvojovanie detí do zahraničia, ktorý u nás funguje približne od roku 1991, 1992. Ale v roku 2001 sa mu pridala agenda, ktorou vlastne pracuje štyri roky. Myslím si, že tá agenda na osvojovanie detí do zahraničia sa rozbehla celkom úspešne. V podstate sme to boli my, poslankyne Národnej rady, takmer za každú stranu, ktoré sme pred troma rokmi boli na veľkom poslaneckom prieskume v rámci celej republiky, čo sa týka tých osvojení domácich, ale i zahraničných. A myslím si, že práve toto centrum vtedy bolo predmetom našej veľkej kritiky, pretože sa nám zdalo, že keďže vzniklo v roku 2001 a v roku 2002 malo osvojené len nejaké tri deti, sme mali pocit, že je to pomerne dosť neefektívna práca. Musím však povedať, že museli sme potom našu kritiku deliť ešte asi dvomi, pretože sme mnoho skutočností, samozrejme, než sme nehovorili ešte s vtedajšou riaditeľkou pani Mátejovou, nevedeli, a to, že napr. každé porovnávanie s krajinou, kde chceme našim deťom nájsť rodinu, v právnych poriadkov trvá od šiestich do ôsmich mesiacov, čo je pomerne dosť dlhý čas. Takže sme, samozrejme, museli ubrzdiť v danej kritike. A chcem povedať, že k dnešnému dňu, to je viac ako 130 detí, ktoré našli svoju rodinu prostredníctvom tohto orgánu. A najmä, čo je najdôležitejšie, je skutočnosť, že centrum ako také má povinnosť skúmať každý štvrťrok, každý polrok a raz za rok, čo je s našimi deťmi, ktoré sa dostali do rodín v zahraničí. A myslím si, že toto je to podstatné, na čo by sme mali dbať, je to spätná väzba a kontrola. A preto okrem toho, samozrejme, to centrum nerobí len toto, robí tiež vymáhanie výživného zo zahraničia a riešenie únosov detí, ktoré sa dostali na pôdu inej krajiny bez toho, aby si to samy želali. Takže v tom prvom čítaní som argumentovala tým, že mám plnú dôveru k centru, že som presvedčená, a teda nielen ja, o tom, že centrum má dôvod byť na svete, tak ako je to dnes, že ho netreba nikam posúvať, brať mu kompetencie, že je to tradícia, ktorú by sme mali zachovať. Zdá sa mi nemiestne búrať niečo, čo sme stavali v roku 2001 na nohy, a dávať tomu nejaký úplne iný posun. Toto centrum je tak, ako je, registrované v Haagu. My sme pristúpili k Dohovoru o právach dieťaťa. A myslím si, že každá seriózna krajina by mala to, k čomu sa zaviazala, aj dodržiavať a nemeniť daný stav, ktorý teda, samozrejme, tam je evidovaný.

Takže k tomuto vám budem čítať pozmeňujúci návrh.

Druhý pozmeňujúci návrh sa bude týkať § 44 ods. 6 v tomto navrhovanom zákone. Ten odsek 6 vidím ako problematický, a to nielen ja, mnohí z vás o tom vedia. Mnohí sa zúčastnili na konferencii, ktorú som robila 28. apríla a kde som pozvala viac ako 60 expertov na tému rodinnej politiky, s ktorými sme si povedali, kde tlačí topánka aj pri zákone o rodine. A myslím si, že mnohé z tých návrhov alebo nápadov tej pomoci, tých skúseností, ktoré tam odzneli, počúvam vlastne teraz, sa premietli do tých rôznych pozmeňujúcich návrhov, ktoré poslanci za rôzne strany dávajú.

V tom § 44 ten odsek 6, ktorý chcem vypustiť, hovorí o tom, že je možné, aby akreditované subjekty robili osvojenia detí do zahraničia aj s krajinami, ktoré nikdy nepodpísali Dohovor o právach dieťaťa. Ja si myslím, že to bolo snáď zle odkomunikované na ministerstve, lebo neverím, že by naša krajina mala záujem robiť niečo také a vyvážať naše deti do krajín, s ktorými sme nikdy žiadne zmluvy nemali. Navyše chcem povedať, že v Dohovore o právach dieťaťa je jasne vymedzená aj tá skutočnosť, že ak príde k nejakej situácii, a je to naozaj pádny dôvod, dá sa dvojstrannými zmluvami aj na základe Dohovoru o právach dieťaťa pristúpiť k takejto zmluve. Takže si myslím, že navyše je to double. A navyše si nemyslím, že je dobré, aby sme si v takomto zákone niečo takéto dovoľovali s krajinami, ktoré nepristúpili k Dohovoru, lebo každá to môže urobiť. Ja v tom skôr vidím veľké nebezpečenstvo. Vždycky nemôžeme odkontrolovať všetky subjekty, ktoré v tom budú pracovať. A ja sa veľmi bojím, aby náhodou neprišlo k nejakému obchodovaniu s deťmi alebo k nejakým takýmto veciam, ktoré by boli neželateľné pre naše deti a našu krajinu ako takú, pretože cieľom toho Dohovoru ako takého bolo ochrániť tie deti. Preto ten Dohovor vznikol a preto ho podpísalo 60 krajín. Takže sa mi zdá nemiestne obchádzať ho nejakým bokom a tváriť sa, že je to v poriadku. Podľa mňa to nie je v poriadku.

Tretí návrh, ktorý budem čítať, máte v laviciach rozdaný od pani poslankyne Rusnákovej, ktorý hovorí o tom, aby nielen rodiny, ale aj jednotlivci sa mohli starať o deti. Ale ja vám to ešte konkrétne prečítam.

A ešte by som sa chcela vyjadriť k návrhu pána poslanca Buriana, ktorý bod 1 § 38 ods. 3 vyníma zo spoločnej správy na osobitné hlasovanie. A tam ide o skutočnosť, že doteraz keď ste mali záujem osvojiť si dieťa alebo ho zobrať do náhradnej starostlivosti, tak vám stačilo, keď ste išli na individuálny pohovor ku psychológom. Samozrejme, všetko je to veľmi vážna vec, však dobre viete, že sme to tu kritizovali, že je to všetko zdĺhavé. Ja mám taký pocit, že to, čo je navrhnuté v tej spoločnej správe, a preto podporí aj naša strana práve tento návrh pána Buriana, pretože sa tam zavádza možnosť, aby ľudia sa zúčastňovali nielen individuálnej, ale aj skupinovej prípravy na osvojovanie dieťaťa. Ja som presvedčená, že keď je to takto postavené, že ide o individuálnu a skupinovú prípravu na osvojovanie dieťaťa, tak minimálne porušujeme právo na súkromie ľudí. A mám taký pocit a som hlboko o tom presvedčená, nielen mám pocit, že to, čo Burian navrhuje, tá možnosť individuálnej alebo skupinovej prípravy, je práve tá lepšia cesta. Tým pádom neporušujeme právo na súkromie ľudí a nezdržujeme a robíme v podstate ten systém rýchlejší.

Takže teraz prečítam tie návrhy.

Moje dva návrhy máte zopnuté v lavici, jeden je označený jednotkou, druhý je označený dvojkou.

Prvý pozmeňujúci návrh.

V bode 1 v § 6 sa za slová "ďalej len orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately" vkladajú slová "Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže".

V súvislosti s ponechaním existencie Centra pre medzinárodnoprávnu ochranu detí sa navrhuje doplnenie povinností dbať na to, aby nedochádzalo k ohrozeniu alebo porušeniu práv dieťaťa aj vo vzťahu k tomuto centru.

V § 44 ods. 1, 2, 3 sa slová "§ 73 ods. 1 písm. p)" nahrádzajú slovami "§ 74".

Ide o legislatívnotechnickú úpravu, ktorá súvisí s ponechaním centra.

V § 76 ods. 2 sa na konci pripájajú slová "a § 74".

Podľa návrhu zákona akreditáciu nie je možné udeliť na vykonávanie opatrení podľa § 73 ods. 1, čo zahŕňa aj to písmeno p). V súvislosti s ponechaním centra a jeho úpravou v § 74 je toto ustanovenie doplnené aj do § 76 ods. 2.

V § 77 písm. a) bodoch 1, 4, písm. b) bodoch 1 a 7 sa slová "orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately určenému na vykonávanie medzinárodných dohovorov⁴⁷⁾ a právnych aktov Európskej únie⁴⁸⁾" nahrádzajú slovami "Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže".

Podľa navrhovaného § 74 v bode 74 spoločnej správy je orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately určeným na vykonávanie medzinárodných dohovorov a právnych aktov Európskej únie Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže, preto je tieto slová možné nahradiť.

Ďalej, § 96 sa vypúšťa. Číslovanie ostatných paragrafov sa primerane upraví.

V súvislosti s návrhom na vypustenie § 98 a § 99, teda v súvislosti s návrhom na ponechanie existencie centra je potrebné vypustiť aj § 96 návrhu.

Toto bol návrh označený pod jednotkou.

Ďalší pozmeňujúci návrh, na ktorom máte dvojku, k vládnemu návrhu zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

V § 44 sa vypúšťa odsek 6.

Odôvodnenie. Dohovor o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach detí, ktorý doteraz ratifikovalo viac ako 60 štátov, z ktorých približne polovicu tvoria štáty, ktoré sú prijímajúce, viac ako 30 zmluvných štátov, ktoré sú viazané cieľmi Dohovoru vytvoriť záruky, aby sa medzištátne osvojenia detí uskutočňovali iba v najlepšom záujme dieťaťa pri rešpektovaní jeho základných práv priznaných medzinárodným právom, zaviesť systém spolupráce medzi zmluvnými štátmi, ktorý zabezpečí, že tieto záruky sa budú dodržiavať, a tým zabrániť únosom, predaju alebo obchodovaniu s deťmi a zabezpečiť v zmluvných štátoch uznanie osvojení, ktoré sa uskutočnili na základe Dohovoru, do ktorých môžu byť osvojené slovenské deti, považujem za dostatočný a poskytujúci záruky ochrany dieťaťa a úspešnosti medzištátnych osvojení detí. Podľa čl. 21 ods. 1 písm. e) Dohovoru o právach dieťaťa štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, podporujú v nevyhnutných prípadoch ciele tohto článku uzavieraním dvojstranných alebo mnohostranných dohôd alebo zmlúv a v ich rámci sa usilujú o to, aby umiestnenie do starostlivosti v inej krajine uskutočňovali na to príslušné úrady alebo orgány. Vzhľadom na možnosť osvojenia slovenských detí žiadateľmi z viac ako 30 zmluvných štátov Dohovoru o medzištátnych osvojeniach, doteraz Slovensko nadviazalo spoluprácu s 9 štátmi, v ktorých sú už deti zverené do starostlivosti osvojiteľov, nepovažujem za nevyhnutné zo strany Slovenska uzatváranie dvojstranných medzištátnych zmlúv o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach detí. Dvojstranná medzištátna zmluva v oblasti medzištátnych osvojení detí má sama upraviť postup pri medzištátnom osvojení detí, ktorý si zmluvné štáty dohodnú. Preto ustanovenie odseku 6 považujem aj z tohto dôvodu za nadbytočné.

A ďalej, v § 72 sa vypúšťa písmeno i).

Ide o legislatívnotechnickú úpravu v súvislosti s týmto prvým bodom, ktorý som vám čítala.

A tretí pozmeňujúci návrh, ktorý prečítam, je návrh poslankyne Evy Rusnákovej k tomuto istému zákonu. V § 53 ods. 3 sa na konci prvej vety pripájajú slová "alebo fyzická osoba, ktorá je zamestnancom detského domova".

Odôvodnenie. Navrhované doplnenie upresňuje text ustanovenia tak, aby bolo jednoznačne zrejmé, že starostlivosť o deti v profesionálnej rodine môže zabezpečovať okrem manželského páru aj osamelá fyzická osoba.

Ďakujem vám veľmi pekne a poprosím o podporu týchto návrhov.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Černá bola posledná v rozprave.

S faktickou poznámkou sa hlási pani poslankyňa Rusnáková. Končím možnosť ďalších prihlášok do faktických poznámok. Pani poslankyňa Rusnáková, máte slovo, nech sa páči.

E. Rusnáková, poslankyňa: Ďakujem pekne. Chcem sa poďakovať pani poslankyni, že predniesla namiesto mňa návrh, pretože som bola u lekára, nestihla som sa prihlásiť medzi ústne prihlásených poslancov do rozpravy.

Zdôvodnenie toho návrhu len veľmi stručne zopakujem. Profesionálna rodina vychováva dieťa tak, že sa obaja rodičia stávajú zamestnancami detského domova a vychovávajú ho vo svojom vlastnom rodinnom prostredí. Bolo obvyklé aj v terajšej legislatíve, že profesionálnym rodičom mohla byť aj jedna fyzická osoba, nielen rodina. Keďže z dikcie zákona to explicitne nevyplýva, dovolila som si to tam doplniť, aby aj fyzické osoby mohli byť profesionálnymi rodičmi, nielen rodina ako taká. Ďakujem pekne.