Pátek 28. října 2005

J. Drgonec, poslanec: V rozprave neboli predložené k tomuto návrhu zákona nijaké pozmeňujúce ani doplňujúce návrhy. V spoločnej správe je predložených päť bodov pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch 1, 2, 3, 4, 5 spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy.

(Hlasovanie.) 125 prítomných, 123 za, 2 sa zdržali.

Body zo spoločnej správy sme schválili.

Prosím ďalší návrh.

J. Drgonec, poslanec: Na základe udeleného splnomocnenia navrhujem postúpiť tento návrh zákona do tretieho čítania ihneď.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 129 prítomných, 108 za, 20 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Návrh sme schválili do tretieho čítania.

Prosím ďalší návrh.

J. Drgonec, poslanec: Navrhujem, aby ste o tomto návrhu zákona hlasovali ako o celku.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) 129 prítomných, 98 za, 1 proti, 29 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Národná rada vládny návrh zákona o konkurze a vyrovnaní schválila.

Teraz pristúpime k prerokúvaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o rozhodcovskom konaní (tlač 1273). Poprosím vás, pán predseda, aby ste predložili návrhy hlasovaní k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona.

J. Drgonec, poslanec: V rozprave zazneli dva návrhy. Jeden bol vyčleniť zo spoločnej správy bod 5 na samostatné hlasovanie a potom pani poslankyňa Laššáková predniesla pozmeňujúci návrh, o ktorom budeme hlasovať. Takže teraz navrhujem, aby sme hlasovali najskôr o návrhoch uvedených v spoločnej správe body 1, 2, 3, 4 s návrhom gestorského výboru schváliť ich.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, okrem bodu 5 o všetkých ostatných bodoch zo spoločnej správy. Gestorský výbor ich odporúča schváliť.

(Hlasovanie.) 130 prítomných, 127 za, 3 sa zdržali.

Návrh sme schválili.

Teraz budeme hlasovať o bode 5 zo spoločnej správy.

J. Drgonec, poslanec: S návrhom gestorského výboru neschváliť ho.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, bod 5 zo spoločnej správy.

(Hlasovanie.) 124 prítomných, 98 za, 3 proti, 20 sa zdržalo, 3 nehlasovali.

Návrh sme schválili.

Prosím ďalší návrh.

J. Drgonec, poslanec: Napokon budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pani poslankyne Laššákovej.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, poprosím vás, aby sme sa sústredili na hlasovanie. Pozmeňujúci návrh pani poslankyne Laššákovej k prerokúvanému návrhu zákona o rozhodcovskom konaní.

(Hlasovanie.) 129 prítomných, 125 za, 3 sa zdržali, 1 nehlasoval.

Návrh sme schválili.

Ďalší návrh.

J. Drgonec, poslanec: Na základe udeleného splnomocnenia navrhujem postúpiť tento návrh do tretieho čítania v lehote ihneď.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu prerokovať zákon v treťom čítaní.

(Hlasovanie.) 130 prítomných, 121 za, 9 sa zdržalo.

Návrh sme schválili. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Konštatujem, že sa nehlási do rozpravy žiaden z prítomných pánov poslancov, preto ju vyhlasujem za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o rozhodcovskom konaní so schválenými pozmeňujúcimi návrhmi ako o celku. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.

(Hlasovanie.) 125 prítomných, 114 za, 10 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Národná rada Slovenskej republiky vládny návrh zákona schválila.

Poprosím vás, pán poslanec, aby ste teraz predložili návrhy hlasovaní k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona o výkone väzby (tlač 1269). Nech sa páči, pán poslanec.

J. Drgonec, poslanec: Najskôr budeme hlasovať o dvoch procedurálnych návrhoch. Pán poslanec Madej predložil návrh nepokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.

(Hlasovanie.) 127 prítomných, 50 za, 58 proti, 18 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Návrh sme neschválili.

Prosím ďalší návrh.

J. Drgonec, poslanec: Teraz budeme hlasovať o návrhu ústavnoprávneho výboru, ktorý znie: hlasovať o tomto návrhu v čase po 21. decembri 2005.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu prerušiť rokovanie o tomto návrhu zákona s tým, že hlasovať o návrhu bude Národná rada po 21. decembri 2005.

(Hlasovanie.) 125 prítomných, 96 za návrh, 29 sa zdržalo.

Návrh sme schválili. Na Štefana budeme rokovať o návrhu zákona.

Poprosím teraz pána poslanca Miššíka, aby z poverenia ústavnoprávneho výboru predložil Národnej rade návrhy hlasovaní k vládnemu návrhu o výkone trestu povinnej práce a o doplnení zákona o službách zamestnanosti (tlač 1248).

P. Miššík, poslanec: Pán predseda, v rozprave vystúpila pani poslankyňa Bollová, nepodala žiadny pozmeňujúci návrh. Žiadny pozmeňujúci návrh nevyplynul ani zo spoločnej správy, preto sme v treťom čítaní. Pán predseda, dajte hlasovať o zákone ako o celku.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.

(Hlasovanie.) 128 prítomných, 92 za návrh, 35 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Návrh zákona sme schválili.

Panie poslankyne, páni poslanci, teraz budeme pokračovať v rokovaní o vládnom návrhu zákona o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1267).

Poprosím teraz pána ministra Gyurovszkého a pána poslanca Přidala, aby zaujali svoje miesta. (Ruch v sále.) Vyhlasujem päťminútovú prestávku, panie poslankyne, páni poslanci.

(Päťminútová prestávka.)

(Po prestávke.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, poprosím vás, keby ste neodchádzali, jednu informáciu, ktorú považujem za dôležitú. Budúci týždeň sa uskutoční zasadnutie Stredoeurópskej iniciatívy v Bratislave, na ktorú je pozvaných okolo 100 poslancov iných národných parlamentov stredoeurópskych krajín. Rokovanie sa uskutoční v rokovacej sále Národnej rady, preto by som vás chcel poprosiť, aby ste si svoje osobné veci po dnešnom prerušení rokovania 51. schôdze zobrali z rokovacej sály, aby nedošlo k prípadným nejakým nedorozumeniam alebo iným problémom súvisiacim s rokovaním v tejto rokovacej sále. Takže vás poprosím, zoberte si všetky písomnosti, technické a iné pomôcky, ktoré nosíte do rokovacej sály, aby sme mohli vytvoriť optimálny priestor na rokovanie Stredoeurópskej iniciatívy. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v rokovaní. Do rozpravy sa prihlásil pán poslanec Rusnák a pán poslanec Vážny. Rokujeme o návrhu zákona o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač1267). Nech sa páči, pán poslanec Rusnák.

J. Rusnák, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za udelenie slova. Páni poslanci, keď dovolíte, by som navrhol predložiť pozmeňujúci návrh. V § 3 ods. 7 navrhujem nové znenie v čl. I § 3 ods. 7 znenie: "7. Podľa energetickej hospodárnosti a emisie oxidu uhličitého sa jednotlivé kategórie budov zatrieďujú do energetických tried A až G. Každá energetická trieda je vyjadrená číselným rozpätím a je súčtom číselných ukazovateľov z jednotlivých miest a spôsobov spotreby energie v budove vyjadrených čiastkovými energetickými triedami."

Odôvodnenie: Emisie oxidu uhličitého sa vyjadrujú bezrozmerným ukazovateľom číselným hodnotením, a preto je správne prevziať toto číselné vyjadrenie do textu celého odseku paragrafu. Mám na to 15 podpisov. Ďakujem pekne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Vážny bude pokračovať v rozprave.

Ľ. Vážny, poslanec: Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené panie kolegyne, páni kolegovia, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúce a doplňujúce návrhy poslanca Národnej rady Ľubomíra Vážneho k vládnemu návrhu zákona o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý máte ako tlač 1267.

Pozmeňujúce návrhy pozostávajú z dvoch častí pre nejaký postup, ktorý teraz nie je potrebné komentovať, ale jednoducho boli rozdelené na dve časti, a tak po častiach ich aj prečítam. Prvá časť pozmeňujúcich návrhov:

Po prvé. V čl. I v § 2 ods. 2 písm. e) sa slová "sa užívajú" nahrádzajú slovami "sú určené na užívanie". Je to legislatívne spresnenie ustanovenia.

Po druhé. V čl. I v § 2 ods.2 písm. f) a v celom ďalšom texte návrhu zákona sa slová "podlahová plocha" nahrádzajú slovami "úžitková plocha". V texte smernice sa používa úžitková plocha, je to aj nadväznosť na naše normy.

Po tretie. V čl. I v § 2 ods. 4 písm. c) sa slová "pred rokom 1947" nahrádzajú slovami "pred 1. januárom 1947". Je to časové spresnenie ustanovenia.

Po štvrté. V čl. I v § 4 ods. 2 sa slová "vrátane tepelného čerpadla" nahrádzajú slovami "napríklad tepelného čerpadla". Smernica pri nových budovách s celkovou úžitkovou plochou na 1 000 štvorcových metrov uvádza tepelné čerpadlo ako príklad alternatívneho systému, a nie len jediné zvýraznenie tepelného čerpadla.

Po piate. V čl. I v § 6 sa vypúšťa ods. 4. Požiadavka na poistenie je nad rámec povinnosti prevádzkovateľa živnosti, prípadné poistenie môže byť uvedené v zmluve o vykonanie certifikácie s vlastníkom budovy.

Tu zároveň chcem požiadať spravodajcu, aby bod 6 zo spoločnej správy dal na osobitné hlasovanie, pretože v prípade, že by bola schválená táto prvá časť, by dochádzalo k rozporu týchto dvoch ustanovení. Pre jednoduchosť bod 6 je stanovisko OLAP-u zapracované a stanovisko OLAP-u urobiť legislatívnotechnické spresnenie ustanovenia, ktoré v mojom pozmeňujúcom návrhu vylučujeme, čiže nemá zmysel bod 6 zo spoločnej správy schvaľovať v prípade, že sa Národná rada rozhodne podporiť ten môj pozmeňujúci návrh.

Po šieste. V čl. I v § 7 ods. 1 písm. a) sa za slovo "označenie" dopĺňajú slová "prevádzkovateľa živnosti podľa § 6 ods. 1 (ďalej len oprávnená osoba)" a vypúšťajú sa slová "oprávnenej osoby". V § 6 ods. 4 zavedená legislatívna skratka bola vypustená uplatnením bodu č. 15.

Po siedme. V čl. I v § 7 ods. 5 vypustiť. Odôvodnenie: Obsah energetickej certifikácie je založený predovšetkým na porovnaní projektovaných parametrov energetickej potreby budovy so skutočne zistenými. Pokiaľ je oprávnená osoba aj autorizovanou osobou, ktorá vypracovala projektovú dokumentáciu, môže táto oprávnená osoba plne využiť výpočet energetickej hospodárnosti, ktorý je základom energetickej certifikácie a za, samozrejme, máme mechanizmus, ako túto osobu postihnúť v prípade, že by zneužila svoje postavenie oprávnenej osoby, ale nemôžeme dopredu nedôverovať oprávneným osobám, že keď budú mať certifikát pre seba, budú ho manipulovať. Jednoducho na to je oprávnená osoba, na to má oprávnenie, aby v určitých intenciách zákona robila a nemôžeme ho zákonom podozrievať, že by to robil nečestne.

Po ôsme. V čl. I v § 8 ods. 2 písm. d) sa slová "nájomcom bytov, ubytovaným osobám alebo zamestnancom" nahrádzajú slovom "užívateľom". Odôvodnenie: Pôvodný text nezahŕňa všetky osoby a všetky kategórie osôb, ktorým je energetický štítok umiestnením na prístupom mieste v priestore budovy určený.

Po deviate. V čl. I v § 9 sa vypúšťa ods. 2. Odôvodnenie: Ide o jednorazové oznámenie požiadavky Slovenskej republiky dodatočného obdobia na úplné uplatnenie ustanovenia čl. 7 smernice Európskej komisie.

Po desiate. V čl. I v § 10 ods. 1 sa za písm. c) vkladá nové písm. d), ktoré znie: "d) predkladať návrhy na preskúšanie oprávnenej osoby odrážka číslo 6". Poznámka pod čiarou k odkazu 6) znie: "23a ods. 1 zákona č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení zákona č. 236/2000 Z. z." Doterajšie odkazy poznámok pod čiarou 6 a 7 sa označujú ako 7 a 8. Odôvodnenie: Návrhom sa postihuje oprávnená osoba v prípade opakovane zle vypracovaného energetického certifikátu.

Po jedenáste. V čl. I v § 11 ods. 1 znie: "Odsek 1. Inšpekcia uloží pokutu od 5 000 korún do 100 000 korún oprávnenej osobe, ktorá vykonala energetickú certifikáciu v rozpore s ustanoveniami tohto zákona a technickými normami upravujúcimi výpočet, minimálne požiadavky alebo obsah a formu energetického certifikátu." Odôvodnenie: Uloženie pokuty oprávnenej osobe podľa pôvodného písm. b) súvisí s ustanovením § 7 ods. 5 a podľa pôvodného písm. c) súvisí s ustanovením § 6 ods. 4. Po vypustení týchto odsekov strácajú opodstatnenosť citované písmená a vypustením písmen b) a c) je potrebná legislatívna úprava v § 11 ods. 1 a zároveň sa stanovuje navrhnúť minimálnu výšku pokuty a zaviesť ju do zákona.

Po dvanáste. V čl. I v § 11 ods. 2 sa za slovo "pokutu" vkladajú slová "od 5 000 korún". Je to stanovenie minimálnej výšky pokuty.

Po trináste. V čl. III sa za bod 1 dopĺňa nový bod 2, ktorý znie: Bod 2. V § 23a ods. 1 sa za slovo "ministerstva" vkladá čiarka a slovo "inšpekcie". Ostatné body sa prečíslujú. Odôvodnenie: Legislatívna úprava súvisiaca s úpravou v čl. I § 10 ods. 1 písm. d). To je toľko k prvej časti pozmeňujúcich návrhov poslanca Vážneho.

Teraz vás oboznámim s druhou časťou týchto pozmeňujúcich návrhov. Po prvé. V čl. I v § 3 ods. 1 znie: "Odsek 1. Energetická hospodárnosť je množstvo energie potrebnej na splnenie všetkých energetických potrieb súvisiacich s normalizovaným užívaním budovy, najmä množstvo energie potrebnej na vykurovanie a prípravu teplej vody, na chladenie a vetranie a na osvetlenie." Odôvodnenie: Vypúšťajú sa pojmy "skutočne spotrebovanej" a "odhadnuté množstvo energie", navrhuje sa použitie pojmu energie ako takej. Takáto definícia presnejšie vystihuje danú problematiku.

Po druhé. V čl. I v § 3 ods. 3 písm. d) znie: "d) energetické vybavenie, najmä druh, typ a výkon vykurovacieho systému a systém zásobovania teplou úžitkovou vodou a ich tepelnoizolačné charakteristiky a účinnosť." Odôvodnenie: O vykurovacích systémoch a zásobovaní teplou úžitkovou vodou hovorí zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike. Automatickou súčasťou vykurovacieho systému sú aj rozvody a navrhovaná úprava je v súlade s týmto zákonom.

Po tretie. V čl. I v § 3 ods. 4 úvodná veta znie: "Výpočet musí zohľadniť vplyv." Odôvodnenie: Navrhuje sa, aby povinnosť zohľadniť vplyv uvedených faktorov bola stanovená presne.

Po štvrté. V čl. I v § 3 ods. 7 sa za slovo "rozpätím" vkladajú slová "potreby energie". Odôvodnenie: Ide o spresnenie ustanovenia.

Po piate. V čl. I v § 4 ods. 2 sa slová "využitia elektriny" dopĺňajú slová "a tepla" a vypúšťa sa slovo "použitia". Odôvodnenie: Ide o spresnenie ustanovenia.

Po šieste. V čl. I v § 4 ods. 4 sa vypúšťa slovo "kvality". Odôvodnenie: Pojem kvalita nemožno spájať s pojmom účinnosť. Takéto spojenie nedáva technický zmysel.

Po siedme. V čl. I v § 4 ods. 7 znie. "Odsek 7. Kotlom na účely tohto zákona je zariadenie určené na prenos tepla uvoľneného z horenia do vody." Odôvodnenie: Pôvodná definícia by zahŕňala len kotly plynové, pretože pôvodná definícia hovorila, že sú to kotly s horákom, teda takéto kotly majú iba plynové. Elektrické kotly a kotly na spaľovanie dreva horák nemajú, ale, samozrejme, myslíme si, že ambíciou zákona je posudzovať aj tieto kotly, t. j. kotly na drevo a na elektrinu, preto sa navrhuje širšia definícia kotla, kde nie je presne taxatívne ustanovené, že to môže byť len kotol s horákom.

Po ôsme. V čl. I v § 8 ods. 2 písm. a) sa slovo "obstarávať" nahrádza slovom "zabezpečiť". Odôvodnenie: Nahradenie vhodnejším výrazom.

Po deviate. V čl. I v § 11 ods. 3 sa vypúšťajú slová "na jeho následky". Odôvodnenie: Pri tejto problematike je veľmi obťažné kvantifikovať následky.

Dámy a páni, to sú všetky pozmeňujúce návrhy, prvá aj druhá časť. Ďakujem vám za pozornosť.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu za skončenú, nie, ešte v rámci rozpravy? Nech sa páči, pán spravodajca.

A. Přidal, poslanec: Vážené kolegyne a kolegovia, tak ako bolo vysvetlené predkladateľom, žiadam, aby sa hlasovalo o bode 6 spoločnej správy potom samostatne. Myslím si, že predkladateľ to logicky vysvetlil. Je tu konsenzus medzi navrhovateľom a predkladateľom a je to vecne podľa mňa správne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, chcete vystúpiť? Nech sa páči.

L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Prosím pani poslankyne a pánov poslancov, aby prednesené pozmeňujúce návrhy schválili. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, na záverečné slovo nehodláte vystúpiť? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pokračujeme druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a o zmene zákona č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (tlač 1254), spoločná správa 1254a.

Teraz prosím ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky Lászlóa Gyurovszkého, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, predkladaný vládny návrh zákona sa predkladá ako iniciatívny z dôvodu potreby na prebratie príslušnej smernice Európskej únie do právneho poriadku Slovenskej republiky.

Návrhom zákona sa do právneho poriadku Slovenskej republiky preberá smernica Európskeho parlamentu Rady 2004/42/ES o obmedzovaní emisií prchavých organických zlúčením unikajúcich pri používaní organických rozpúšťadiel v určitých farbách a lakoch a o výrobkoch na povrchovú úpravu vozidiel a o zmene a doplnení smernice 1999/13/ES.

Vo vládnom návrhu zákona sa preberajú ustanovenia o pôsobnosti orgánov ochrany ovzdušia, povinnostiach výrobcov a dovozcov, o sankciách za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom a ďalšie veci v súvislosti s touto smernicou.

V čl. II sa novelizuje zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatku za znečisťovanie ovzdušia. Predmetom tejto novely zákona je úprava lehoty na vydanie rozhodnutí o poplatku za znečisťovanie ovzdušia. Zmeny v ustanovení, ktoré súvisia so zmenami zisťovaní množstiev vypúšťaných znečisťujúcich látok podľa novej vyhlášky o monitorovaní emisií a kvality ovzdušia.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, prosím vás o schválenie tohto návrhu zákona. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Dávam slovo poverenému členovi výboru pre životné prostredie a ochranu prírody poslancovi Lászlóovi Kötelesovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

L. Köteles, poslanec: Vážená Národná rada, pán predsedajúci, páni ministri, vážení hostia, dovoľte mi, aby som vás na základe poverenia Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody ako gestorského výboru pri prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) a o zmene a doplnení zákona č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov informoval o výsledku rokovania výborov Národnej rady Slovenskej republiky k tomuto návrhu zákona, o návrhu stanoviska gestorského výboru obsiahnutého v spoločnej správe k vládnemu návrhu zákona uvedeného ako tlač 1254.

Predmetná spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného vládneho návrhu zákona bola schválená uznesením gestorského Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody 25. októbra 2005. Národná rada Slovenskej republiky pridelila vládny návrh zákona týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Gestorský výbor konštatuje, že do začatia rokovania o uvedenom vládnom návrhu zákona nedostal žiadne stanovisko od poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol materiál pridelený na prerokovanie.

Predmetný návrh zákona odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi výbory: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, výbor pre pôdohospodárstvo, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval uvedený vládny návrh zákona dňa 13. októbra 2005. Neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal potrebnú nadpolovičnú väčšinu prítomných poslancov.

Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré máte uvedené pod bodmi 1 až 15 v časti IV spoločnej správy. Z tohto dôvodu ich nebudem osobitne čítať. Podotýkam, že stanovisko gestorského výboru je uvedené pri každom pozmeňujúcom návrhu. O pozmeňujúcich návrhoch odporúča gestorský výbor hlasovať nasledovne: spoločne o bodoch 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13 a 15. Odporúča ich schváliť. Spoločne o bodoch 16, 12 a 14, odporúča ich neschváliť. Ďakujem, pán predsedajúci.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu. Písomne som nedostal žiadne prihlášky. Ústne kto sa hlási k tomuto bodu do rozpravy? Pán poslanec Muránsky ako jediný. Končím možnosť ďalších prihlášok. Pán Muránsky, nech sa páči.

P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Na základe § 82 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku podávam pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a síce: v čl. I sa za bod 16 vkladá nový bod 17, ktorý znie: "Bod 17. V § 40 ods. 9 v tretej vete sa na konci pripájajú tieto slová: a ak ide o technologické celky obsahujúce stacionárne zariadenia na spaľovanie palív, pre ktoré bolo vydané stavebné povolanie alebo ak také nie je, povolenie na užívanie do 30. júna 1987, v ktorých sa užíva hnedé uhlie v množstve nad 30 percent ročnej spotreby majúce pôvod na území Slovenskej republiky, znečisťujúca látka zostane zaradená v triede B do 31. decembra 2010." Doterajšie body 17 a 18 sa označujú ako body 18 a 19.

Bod 2 v čl. II sa za zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení zákona č. 161/2001 Z. z., zákona č. 553/2001 Z. z., zákona č. 478/2002 Z. z., zákona č. 525/2003 Z. z. a zákona č. 587/2004 Z. z. mení takto: Bod 1. Za bod 13 sa vkladá nový bod 14, ktorý znie: "14. V prílohe č. 2 tabuľka č. 3." Nerád by som túto tabuľku čítal, bude odovzdaná spravodajcovi. Na odôvodnenie chcem povedať, že vládou vyhlásený je všeobecný hospodársky záujem na výrobe elektrickej energie z domáceho uhlia. Tento pozmeňujúci návrh umožní v prípade domáceho hnedého uhlia zostať zaradený v triede B, teda z roku 2006 až do roku 2010. V nasledujúcej tabuľke dochádza k zvýšeniu poplatkov za znečisťovanie ovzdušia do konca roka 2010 v náraste asi 54 percent, čo je však udržateľné pre možnosť ťažby a spaľovania tohto uhlia na území našej republiky. Ďakujem pekne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu za skončenú. V rámci rozpravy? Tak musím to vrátiť naspäť, ešte nie, lebo som nezaregistroval, pán spravodajca, samozrejme, že máte právo vystúpiť. Nech sa páči. Nech sa páči, v rámci rozpravy vystúpite, nech sa páči.

L. Köteles, poslanec: Ďakujem pekne. Vážená Národná rada, veľmi stručne by som reagoval na predmetný návrh pána poslanca. Vypočuli sme si jeho odôvodnenie, aby sme predĺžili platnosť dovolených emisných limitov, aby sme dokázali zabezpečiť výrobu elektrickej energie. Som nútený vás upozorniť na to, že na vykonanie opatrení na dosiahnutie emisných limitov mali prevádzkovatelia jestvujúcich zdrojov dostatočne dlhý čas už od roku 1992. Prvý termín, keď mali zdroje dosiahnuť určité limity, bol do 31. decembra 1998. V tomto termíne emisné limity, je to pravda, nedosiahli asi jednu pätinu veľkých zdrojov a asi jednu tretinu stredných zdrojov, ktoré by museli byť odstavené, preto na základe uznesenia vlády tento termín sa predĺžil do 31. decembra 2006 s tým, že zákon o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia ustanovuje progresívne a zvyšujúce poplatky pre zdroje, ktoré majú znečisťujúce látky zaradené do triedy B, t. j. nesplnené emisné limity, čo malo stimulovať prevádzkovateľov k skoršej realizácii potrebných opatrení. Dá sa predpokladať, že väčšina prevádzkovateľov, ktorí chcú zdroje prevádzkovať aj po roku 2006, už opatrenia vykonala. A z tohto dôvodu ja osobne nemôžem súhlasiť s návrhom pána poslanca, aby sme uprednostnili záujmy tých, ktorí tie opatrenia doposiaľ neurobili. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, želáte si vystúpiť? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Pristúpime k druhému čítaniu o

vládnom návrhu ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa ústavný zákon č. 227/2002 Z. z. o bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu v znení ústavného zákona č. 113/2004 Z. z. (tlač 1225), spoločná správa 1225a.

Prosím pána ministra Lišku, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

J. Liška, minister obrany SR: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predložený návrh ústavného zákona bol vypracovaný vzhľadom na zmenu rozsahu brannej povinnosti po dosiahnutí úplnej profesionalizácie ozbrojených síl Slovenskej republiky. Navrhuje novelizovať tie ustanovenia, ktoré upravujú zloženie ozbrojených síl Slovenskej republiky a oprávnenie prezidenta na návrh vlády nariadiť určeným kategóriám osôb v období krízovej situácie výkon mimoriadnej služby a výkon alternatívnej služby namiesto mimoriadnej služby. Na navrhovanú právnu úpravu nadväzuje návrh zákona o brannej povinnosti a návrh zákona o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu. S pozmeňujúcimi návrhmi zo spoločnej správy výborov súhlasím.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás, aby ste schválili predložený vládny návrh ústavného zákona. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť pánovi poslancovi Romanovi Vavríkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu ústavného zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

R. Vavrík, poslanec: Ďakujem pekne, pán podpredseda Národnej rady. Vážený pán minister, ctené kolegyne, kolegovia, milí hostia, návrh ústavného zákona o bezpečnosti štátu v čase vojny a vojnového stavu (tlač 1225) pridelila Národná rada všetkým výborom okrem výborov osobitných a špeciálnych. Všetky výbory aj tento návrh zákona v druhom čítaní, ktoré ich mali, prerokovali a vo všetkých výboroch poslanci s týmto návrhom zákona súhlasili okrem dvoch, a to konkrétne výbor pre verejnú správu neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh nezískal podporu trojpätinovej väčšiny všetkých členov výboru a výbor pre sociálne veci a bývanie neschválil uznesenie navrhnuté spravodajcom, lebo za predložený návrh uznesenia nehlasovala trojpätinová väčšina všetkých členov výboru. Ostatné výbory, ako som spomínal, prerokovali a súhlasili s týmto vládnym návrhom ústavného zákona a k predmetnému zákonu boli podané dve pripomienky, ktoré máte uvedené v spoločnej správe na stranách 2 a 3, a to v tlači 1225a. Myslím si, že toľko všetko zo stručnosti zo spravodajskej správy. Pán podpredseda Národnej rady, poprosím vás, aby ste k tomuto bodu otvorili rozpravu. Ďakujem za udelené slovo.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu. Písomne sa nikto neprihlásil do rozpravy. Ústne, kto sa hlási do rozpravy? Nikto sa nehlási do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Nasleduje druhé čítanie o

vládnom návrhu zákona o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1226), spoločná správa 1226a.

Prosím, pán minister obrany pán Liška, keby ste odôvodnili vládny návrh zákona.

J. Liška, minister obrany SR: Ďakujem, vážený pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, návrh nového zákona o brannej povinnosti bol vypracovaný z dôvodu plánovanej zmeny rozsahu brannej povinnosti po dosiahnutí úplnej profesionalizácie ozbrojených síl. Ruší sa základná služba, náhradná služba a zdokonaľovacia služba a komplexne sa upravuje problematika rozsahu brannej povinnosti, národnej registrácie odvodu, prieskumu zdravotnej spôsobilosti, záloh ozbrojených síl, povolávanie, prepustenie a oslobodenie od výkonu mimoriadnej služby v období krízovej situácie.

Z dôvodu navrhovanej zmeny rozsahu brannej povinnosti po dosiahnutí úplnej profesionalizácie ozbrojených síl bolo nevyhnutné novelizovať aj ďalšie osobitné predpisy, a to zákon o obrane Slovenskej republiky, zákon o ozbrojených silách Slovenskej republiky, priestupkový zákon, zákon o starobnom dôchodkovom sporení a Zákonník práce. S pozmeňujúcimi návrhmi obsiahnutými v spoločnej správe výborov súhlasím okrem pozmeňujúcich návrhov 3 a 4, ktorými sa má zachovať vykonávanie odvodov a prieskum o stave bezpečnosti. Dôvodom môjho nesúhlasu je nesystémovosť, neúčelnosť, finančná nákladnosť realizácie návrhu. Vzhľadom na predpoklady možných rizík v najbližšej budúcnosti na plnenie úloh obrany štátu budú postačovať súčasné počty profesionálnych vojakov a vojakov v zálohe. Ročné náklady na zabezpečenie odvodu by predstavovali približne 100 miliónov Sk a odvodu by sa muselo podrobiť ročne 35- až 40-tisíc občanov. Členské krajiny NATO, ktoré zrušili povinnú vojenskú službu, nevykonávajú odvody v období mimo krízových situácií. Niektoré dokonca nevykonávajú ani národnú registráciu. Navyše, navrhované vypustenie ods. 22 z § 10, ktoré vylučuje možnosť odvolať sa proti rozhodnutiu v odvodovom konaní, by znamenalo umožnenie podať odvolanie s odkladným účinkom aj v čase vojny a vojnového stavu. Dotknuté pozmeňujúce návrhy sú tiež v rozpore s úpravou navrhovanou v čl. II, ktorý počíta s odvodným konaním len v čase vojny a vojnového stavu. Prosím preto pána spoločného spravodajcu, aby vyčlenil pozmeňujúce návrhy č. 3 a 4 na osobitné hlasovanie, a prosím pánov poslancov, panie poslankyne, aby ich neschválili.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás, aby ste schválili predložený vládny návrh zákona. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre obranu a bezpečnosť poslancovi Šimkovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov, aby predniesol stanovisko a odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.

J. Šimko, poslanec: Vážený pán predsedajúci, pán minister, panie poslankyne, páni poslanci, Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1802 z 21. septembra 2005 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť ako gestorskému.

Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu neprijal platné uznesenie, nakoľko nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných členov výboru. Ostatné výbory, ktoré o návrhu zákona rokovali, súhlasili s ním a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami, ktorých je celkove v spoločnej správe 18. Gestorský výbor odporúča o všetkých bodoch hlasovať spoločne a tieto schváliť. Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov prednesených v rozprave.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o brannej povinnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 423 na 62. schôdzi.

Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu k tomuto návrhu a súčasne sa hlásim do rozpravy ako prvý.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu, nech sa páči. Najskôr procedurálne musím vykonať kroky. Písomne som nedostal žiadne prihlášky do rozpravy k tomuto bodu programu. Ústne, kto sa hlási do rozpravy? Pán spravodajca sa hlási. Nech sa páči. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.

J. Šimko, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ozaj krátko, stručne tu už pán minister povedal výhrady voči dvom bodom spoločnej správy, takže ja si osvojujem jeho názor, a preto žiadam, aby body 3 a 4 boli vyňaté na osobitné hlasovanie. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister, želáte si vystúpiť k tomu, čo tu pán spravodajca povedal? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať druhým čítaním o

vládnom návrhu zákona o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu.

Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač č. 1227. Spoločnú správu máte ako tlač č. 1227a. Prosím ministra obrany Slovenskej republiky pána Lišku, aby vládny návrh zákona odôvodnil.

J. Liška, minister obrany SR: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážená pani poslankyňa, pani poslankyne, chvalabohu, vážení páni poslanci, navrhovaným zrušením základnej služby, náhradnej služby a zdokonaľovacej služby sa zásadne mení rozsah brannej povinnosti občanov. Vzhľadom na zmeny v systéme doplňovania ozbrojených síl je potrebné upraviť rozsah brannej povinnosti občanov o prijatie nového zákona o brannej povinnosti a v súlade s článkami 18 a 25 Ústavy Slovenskej republiky aj nového zákona o alternatívnej službe v čase vojny a vojnového stavu.

Prijatím predloženého návrhu zákona budú zabezpečené ústavné práva občana na vykonanie alternatívnej služby namiesto mimoriadnej služby, ak jej výkon je v rozpore s jeho svedomím alebo náboženským vyznaním. S pozmeňujúcimi návrhmi zo spoločnej správy výborov súhlasím.

Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, prosím vás, aby ste predložený vládny návrh zákona schválili. Ďakujem.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP