I. Radičová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Zvažujúc všetky pre a proti rozsah pozmeňujúcich návrhov napriek tomu, že v prípade tohto zákona to bola reakcia na návrhy poslancov a zapracovanie poslaneckých návrhov do zákona, prijímam návrh, aby sme zajtra predebatovali zákon vo výbore. Po ubezpečení sa, že sme stotožnení s takouto zmenou, môžeme potom pokračovať v parlamente. To je môj návrh.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie. Ďakujem pekne.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Samozrejme, o tom, či návrh zákona do výboru vrátime alebo nie, rozhodne plénum alebo dokonca predseda Národnej rady.
Budeme pokračovať v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 217/2003 Z. z. o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 434/2004 Z. z. a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1295).
Prosím podpredsedu vlády a ministra hospodárstva Slovenskej republiky Jirka Malchárka, aby vládny návrh zákona odôvodnil.
J. Malchárek, podpredseda vlády a minister hospodárstva SR: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené dámy poslankyne, páni poslanci, predkladám vám vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 217/2003 Z. z. o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Biocídne výrobky sú podľa smernice Európskeho parlamentu novodefinovanou skupinou chemických a biologických výrobkov, ich používanie je nevyhnutné na ničenie, reguláciu, výskyt alebo odpudzovanie škodlivých živých organizmov, ktoré môžu ohrozovať zdravie ľudí, zvierat alebo poškodzovať prírodné a vyrábané produkty. Pre uvádzanie biocídnych výrobkov a ich účinných látok na trh je preto nevyhnutné stanoviť prísne podmienky. Návrh zákona upravuje doterajší právny stav, aby bol zákon o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh plne kompatibilný s nariadeniami Komisie (ES). Predkladaným návrhom novely sa tiež upravuje postavenie Centra pre chemické látky a prípravky ako národného orgánu v oblasti biocídnych látok a výrobkov a legislatívnotechnicky sa upravujú aj niektoré oblasti, na ktoré pri aplikácii zákona ukázala prax.
S pozmeňujúcimi návrhmi a odporúčaniami gestorského výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ako sú uvedené v spoločnej správe, sa v mene predkladateľa stotožňujem.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, žiadam vás o podporu predloženého návrhu zákona. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo poverenému členovi výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie poslancovi Alojzovi Přidalovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výboroch.
A. Přidal, poslanec: Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predniesol spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania predmetného vládneho návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1886 z 26. októbra 2005 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 217/2003 Z. z. o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 434/2004 Z. z. a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1295), na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 30 dní a v gestorskom výbore do 31 dní, a to Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona 29. novembra 2005 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Ostatné výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, prerokovali v stanovenej lehote tento návrh zákona a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami, ktoré sú uvedené v prílohe uznesenia.
V časti IV máme tri pozmeňujúce návrhy. A gestorský výbor v súlade s § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o týchto bodoch hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade predmetný návrh zákona schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 725 zo 6. decembra 2005.
Výbor ma poveril právomocami podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, skončil som, prosím, otvorte rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Konštatujem, že nie je to tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti (tlač 1319).
Znovu prosím pána podpredsedu vlády a ministra hospodárstva, aby vládny návrh zákona odôvodnil.
J. Malchárek, podpredseda vlády a minister hospodárstva SR: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, návrh zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti patrí medzi prioritné legislatívne úlohy v súvislosti s preberaním práva Európskej únie.
Účelom tohto návrhu zákona je ochrana zakódovaného rozhlasového a televízneho vysielania a zakódovaných služieb informačnej spoločnosti proti zneužívaniu zariadení, ktoré umožňujú dekódovať rozhlasové a televízne vysielanie, príp. služby informačnej spoločnosti, bez individuálneho povolenia vysielateľa alebo poskytovateľa služieb, ktoré sa poskytuje spravidla za úhradu.
V návrhu zákona sa ustanovuje zákaz vyrábať, dovážať, predávať, prenajímať, prechovávať a šíriť takéto zariadenia v rámci podnikateľskej činnosti bez súhlasu poskytovateľa služieb. Rovnako je zakázaná aj inštalácia a údržba zariadení a reklama takýchto zariadení. Za orgán, ktorý bude vykonávať kontrolu nad dodržiavaním predloženého návrhu zákona, sa navrhuje Slovenská obchodná inšpekcia.
S pozmeňujúcimi návrhmi a odporúčaniami gestorského výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ako sú uvedené v spoločnej správe, sa v mene predkladateľa stotožňujem.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, žiadam vás o podporu tohto vládneho návrhu zákona. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo poverenému členovi výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie poslancovi Branislavovi Opaternému, aby informoval Národnú radu o prerokovaní tohto návrhu vo výboroch. Nech sa páči.
B. Opaterný, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti (tlač 1319) v druhom čítaní v súlade s § 79 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Národná rada uznesením č. 1888 z 26. októbra 2005 pridelila vládny návrh zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 30 dní a v gestorskom výbore do 31 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky, a to Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, a kultúru a médiá.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Vládny návrh zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti prerokovali výbory, ktorým bol návrh pridelený nasledovne.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona 29. novembra 2005 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov výboru.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh zákona 29. novembra 2005 a uznesením č. 701 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá prerokoval návrh zákona 29. novembra 2005 a uznesením č. 449 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami uvedenými v uznesení.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplýva 12 pozmeňujúcich návrhov, o ktorých gestorský výbor v súlade s § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o ochrane niektorých rozhlasových programových služieb a televíznych programových služieb a služieb informačnej spoločnosti v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 727 zo 6. decembra 2005.
Súčasne ma výbor poveril predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona a poveril ma právomocami podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. Pani poslankyňa Tóthová. Končím možnosť sa prihlásiť ústne do rozpravy. Pani poslankyňa, máte slovo.
K. Tóthová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, veľmi stručné vystúpenie. Je to zbrusu nový predpis. Chcem podporiť jeho prehľadnosť a čitateľnosť. A až teraz, keď už som stlačila tlačidlo, som dočítavala spoločnú správu, som zistila, že to, čo som chcela navrhnúť, v spoločnej správe je. Totiž v zákone bolo vynechané riešenie úpravy postupu pri prerokovávaní správnych deliktov nemalej sumy 1 mil. až 2 mil. korún, a preto je potrebné, aby výslovne v zákone bolo uvedené, aký postup bude pri prerokovávaní týchto správnych deliktov. Myslím, že treba podporiť, aby to bol zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v plnom rozsahu bez vylúčenia ktoréhokoľvek ustanovenia vzhľadom na to, že ide skutočne o vysoké pokuty, ako som pred chvíľou spomenula, 1 mil. až 2 mil. korún. Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa bola jediná, ktorá sa prihlásila ústne do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán podpredseda vlády, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Nasleduje druhé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých predpisov (tlač 1296).
Prosím ministra dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky Pavla Prokopoviča, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Nech sa páči.
P. Prokopovič, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi z poverenia vlády Slovenskej republiky na dnešnom rokovaní Národnej rady uviesť vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých predpisov, v druhom čítaní.
Vláda Slovenskej republiky pripravila novelu zákona o elektronických komunikáciách ako nevyhnutný nástroj, ktorým reaguje na výhrady Európskej komisie k implementovaniu niektorých ustanovení európskej legislatívy týkajúcej sa elektronických komunikácií. Predložený návrh zákona preto v podstatnej miere vo svojom obsahu odráža pripomienky Európskej komisie. Tieto pripomienky Európska komisia uplatnila v rámci začatých konaní voči Slovenskej republike. Ustanovenia, ktoré obsahujú ich riešenie by preto mali byť akceptované v pôvodne navrhovanom znení, t. j. bez akýchkoľvek ďalších zmien.
Novela zákona sa dotkla najmä ustanovení o základnom účele zákona. Explicitne sa rozširuje proces konzultácií na všetky strany, ktoré môžu byť dotknuté príslušnými rozhodnutiami Telekomunikačného úradu. Upresňujú sa niektoré regulačné právomoci Telekomunikačného úradu a spresňuje sa celý proces výberového konania pre udelenie individuálneho práva na používanie frekvencií. Zároveň sa umožňuje aj prevod práv na používanie frekvencií. Vo vzťahu k univerzálnej službe sa podrobnejšie upravuje postup výberu poskytovateľa univerzálnej služby a presnejšie sa vymedzuje okruh prispievateľov na náhradu nákladov vynaložených na poskytovanie univerzálnej služby. Zároveň sa dopĺňajú aj ustanovenia týkajúce sa nevyžiadanej komunikácie.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som vás požiadal o podporu a schválenie tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní. Ďakujem pekne.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo poverenému členovi výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie Ľubomírovi Vážnemu, aby informoval Národnú radu o prerokovaní tohto návrhu, ako aj o stanovisku gestorského výboru. Nech sa páči.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážené panie kolegyne, páni kolegovia, vážený pán minister, dovoľte, aby som vás oboznámil so spoločnou správou výborov Národnej rady o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých predpisov (tlač 1296), vo výboroch v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorý som pred chvíľou citoval, v druhom čítaní v súlade s § 79 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky podáva Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1884 z 25. 10. 2005 pridelila tento vládny návrh zákona na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 30 dní a v gestorskom výbore do 31 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady, a to výboru ústavnoprávnemu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre verejnú správu, výboru pre obranu a bezpečnosť, výboru pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá a výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien.
Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona v zmysle § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Uvedený vládny návrh zákona prerokovali výbory, ktorým bol pridelený, nasledovne.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady prerokoval návrh zákona 5. 12. 2005 a uznesením č. 947 odporučil Národnej rade návrh zákona vrátiť navrhovateľovi na dopracovanie.
Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie prerokoval návrh zákona 6. decembra 2005 a uznesením č. 698 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe uznesenia.
Výbor Národnej rady pre verejnú správu prerokoval návrh zákona 29. 11. 2005 a uznesením č. 329 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi uvedenými v prílohe uznesenia.
Výbor Národnej rady pre obranu a bezpečnosť prerokoval návrh zákona 25. 11. 2005 a uznesením č. 443 odporučil Národnej rade návrh zákona schváliť s pripomienkami uvedenými v uznesení.
Výbor Národnej rady pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá rokoval o návrhu 29. 11. 2005 a prerušil rozpravu o ňom. Gestorskému výboru ku dňu vypracovania spoločnej správy nebolo doručené stanovisko výboru o prerokovaní návrhu.
Výbor Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien prerokoval návrh zákona 23. novembra 2005 a uznesením č. 380 odporučil Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona schváliť s pripomienkami uvedenými v prílohe uznesenia.
Tu chcem podotknúť, že tento zákon je veľmi dôležitý pre budúcnosť fungovania elektronických komunikácií, tak ako to už bolo povedané pánom ministrom, podľa tohto zákona sa spravuje a reguluje veľký segment trhu, ktorý predstavuje 5 až 7 % z HDP tejto krajiny, nehovoriac o rozvojovom potenciáli v informatizácii spoločnosti, tak musíme k nemu, a o to vás žiadam, pristúpiť v takomto duchu, že je to vážny zákon. A tak k nemu pristúpili aj výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ako aj komisia, ktorá je poradným orgánom tohto výboru. A mali sme viacero rokovaní k tomuto návrhu zákona a snažili sme sa zadefinovať ten správny konsenzus.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy, ktoré ste obdržali v spoločnej správe pod bodmi 1 až 62. Tie teraz nebudem čítať. Mohli ste sa v dostatočnom predstihu s nimi oboznámiť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade predmetný vládny návrh zákona schváliť.
Spoločná správa výborov o výsledku prerokovania tohto vládneho návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 726 zo 7. 12. 2005.
Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu zákona a poveril ho právomocami podľa rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. Pán spravodajca a pán poslanec Janiš. Končím možnosť sa prihlásiť ústne do rozpravy.
Pán spravodajca, nech sa páči.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Využívam svoje právo a predbieham kolegu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh poslanca Národnej rady Ľubomíra Vážneho vám predkladám k tlači 1296.
K čl. I. Za bod 47 sa vkladá nový bod 48, ktorý znie: "V § 33 ods. 2 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Opakovaná úhrada sa nevzťahuje na frekvencie na rozhlasové digitálne alebo televízne digitálne pozemské vysielanie."." Ostatné body sa prečíslujú.
Odôvodnenie. Cieľom predloženého návrhu je v prechodnom období v rámci nevyhnutnej podpory prechodu z analógového vysielania na digitálne vysielanie ustanoviť nespoplatňovanie používania frekvencií pre tento typ vysielania. Nevyhnutná podpora je z dôvodu efektívnejšieho využívania frekvenčného spektra s novými možnosťami technologickými, kapacitnými aj kvalitatívnymi. Po prechodnom období, keď bude využívanie frekvenčného spektra harmonizované, čo predpokladáme cirka v roku 2012 a k čomu sa aj vláda Slovenskej republiky v rámci záväzkov Slovenska voči Európskej únii zaviazala, by malo spoplatňovanie používania frekvencií prebiehať podľa súčasne existujúcich ustanovení, ktoré máme zadefinované v § 33 ods. 1 a 2 zákona.
K čl. I bodu 113. V bode 113 § 76a znie: "Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. 2. 2006", kde odseky 1 až 5 znejú:
Odsek 1: "Ustanovenie § 33 ods. 1 a 2 sa nevzťahuje na frekvencie na rozhlasové analógové alebo televízne analógové pozemské vysielanie pridelené do nadobudnutia účinnosti tohto zákona na základe licencie na analógové pozemské vysielanie, a to počas celej doby platnosti takejto licencie. Ustanovenie § 33 ods. 1 a 2 sa však vzťahuje na frekvencie na rozhlasové alebo televízne analógové pozemské vysielanie pridelené na základe licencie, ktorej platnosť bola predĺžená po účinnosti tohto zákona, a to odo dňa jej predloženia podľa osobitného predpisu33)."
Odsek 2: "Úrad po nadobudnutí účinnosti tohto zákona nevydá individuálne povolenie na používanie frekvencií na účely poskytovania programovej služby prostredníctvom televízneho analógového pozemského vysielania. Tieto frekvencie nie sú k dispozícii ani podľa osobitného predpisu34)."
Odsek 3: "Ochranné pásma zriadené pred účinnosťou tohto zákona, ako aj oprávnenia a povinnosti z nich vyplývajúce zostávajú nedotknuté."
Odsek 4: "Oprávnenia k cudzím nehnuteľnostiam, ako aj obmedzenia ich užívania, ktoré vznikli pred účinnosťou tohto zákona, zostávajú nedotknuté. Nárok na úhradu, ktorý vznikol vlastníkovi nehnuteľnosti z dôvodu výkonu takýchto oprávnení, si je vlastník nehnuteľnosti oprávnený uplatniť v podniku v lehote ustanovenej doterajšími predpismi, najneskôr však do jedného roka odo dňa účinnosti tohto zákona, inak nárok zaniká."
Odsek 5: "Konanie o určenie podniku na poskytovanie univerzálnej služby podľa § 50 ods. 4 začaté podľa doterajších predpisov sa dokončí podľa tohto predpisu."
Poznámky pod čiarou k odkazom 33 a 34 znejú: "33) § 52 zákona č. 308/2000 Z. z., 34) § 68 ods. 4 zákona č. 308/2000 Z. z."
Odôvodnenie. Navrhované ustanovenia majú za cieľ plynulý prechod rozhlasových a televíznych vysielateľov do jednotného režimu platieb za frekvencie, a to pokiaľ ide o prípadných nových analógových vysielateľov. Zároveň je potrebné upraviť režim začatého konania o určenie poskytovateľa univerzálnej služby. Ambíciou tohto pozmeňujúceho návrhu je, lebo predtým sme to aj v gestorskom výbore schválili, ale legislatívnotechnicky sme tam dali nesprávne, že do paragrafového znenia sme dali účinnosť až od toho roku 2012, čo je nesprávne, a preto sme toto zmenili inou formuláciou týchto článkov, s predkladateľom zákona je tento postup kladne odkonzultovaný, je to len vylepšenie stavu, samozrejme. A upozorňujem na dôležitosť tohto, inak by sme nemali vhodne upravenú účinnosť zákona.
Dovolím si požiadať vás o podporu tohto, aby sme celý zákon potom vedeli spraviť zmysluplný a s účinnosťou takou, ako ma byť. Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec Janiš, nech sa páči, môžete vystúpiť v rozprave.
S. Janiš, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som, budem stručnejší ako predrečník, predložil návrh na doplnenie vládneho návrhu novely zákona č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách.
Môj pozmeňujúci doplňujúci návrh: "Za čl. III sa pripája čl. IV, ktorý znie: "Zákon č. 259/2001 Z. z. o Železničnej spoločnosti, a. s., a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z. z. o Železniciach Slovenskej republiky v znení zákona č. 152/1997 Z. z. sa mení takto: "§ 18 ods. 2 sa vypúšťa."."." Články IV a V sa prečíslujú.
Kratučké zdôvodnenie. V rámci prebiehajúcej transformácie Železničnej spoločnosti dňom 1. januára tohto roku zanikla táto spoločnosť bez likvidácie s rozdelením na 2 nástupnícke organizácie, dňom 1. 1. boli založené podľa Obchodného zákonníka Železničná spoločnosť Cargo Slovakia, a. s., a Železničná spoločnosť Slovensko, a.s. Predmetné ustanovenie § 18 ods. 2 nemožno po 1. 1. aplikovať na nástupnícke spoločnosti, ktoré sa v plnej miere spravujú podľa Obchodného zákonníka, a preto je dôvodné tento § 18 ods. 2 zrušiť. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister, chcete zaujať stanovisko k rozprave? Nech sa páči.
P. Prokopovič, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem pekne za slovo. Je len veľmi krátko. Chcel by som podporiť všetky pozmeňujúce návrhy, boli s nami prerokované, súhlasíme s nimi. A dovolím si vás poprosiť o ich podporu aj pri hlasovaní. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, nech sa páči, môžete sa vyjadriť k rozprave.
Ľ. Vážny, poslanec: Samozrejme, chcem, ako som úvodom povedal, požiadať o podporu pozmeňujúcich návrhov súvisiacich so zákonom o elektronických komunikácií.
Teraz tu bol predložený pozmeňujúci návrh poslanca Janiša, ktorým sa novým čl. IV otvára úplne iný zákon o Železničnej spoločnosti. Myslím, že veľa vecí tu už odznelo o tom, aby sme novými článkami neotvárali nové zákony. Je tu určitý problém, ktorý treba riešiť, ten problém zavinila vláda jednoducho tou privatizáciou, ktorá tu už bola spomenutá. Myslím si, že môj názor na privatizáciu Železníc poznáte dostatočne. Preto môžem skonštatovať iba to, že takéto znenia alebo nové otvorenie nového zákona v tomto zákone sa mi nezdá byť najvhodnejšie, ale to je jediný môj stručný komentár k tomu. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona o osobitnom kvalifikačnom predpoklade na zabezpečenie preneseného výkonu štátnej správy na úseku bývania (tlač 1299).
Prosím ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky Lászlóa Gyurovszkého, aby návrh zákona odôvodnil.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predložený návrh zákona upravuje osobitné kvalifikačné predpoklady, obsah a rozsah odbornej prípravy, ako aj postup pri overovaní a osvedčovaní osobitného kvalifikačného predpokladu v oblasti zamestnancov územnej samosprávy plniacich úlohy štátnej správy na úseku bývania.
Osobitným kvalifikačným predpokladom je preukázanie praxe v oblasti stavebníctva, pričom z dôvodu posudzovania žiadostí o podporu na rozvoj bývania a následného výkonu kontrol sa požaduje, aby mali zamestnanci vzdelanie technického alebo ekonomického smeru.
Ďalšou podmienkou splnenia osobitného kvalifikačného predpokladu sú odborné vedomosti. Tieto preukazujú jednotliví uchádzači po absolvovaní odbornej prípravy.
Návrh zákona bol prerokovaný v piatich výboroch Národnej rady Slovenskej republiky. V rámci týchto rokovaní boli poslancami uplatnené pozmeňujúce návrhy, s ktorými predkladateľ súhlasil, keďže upresňujú niektoré ustanovenia zákona.
Záverom by som vám chcel poďakovať za prerokovanie predmetného návrhu zákona. Ďakujem vám za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo poverenému členovi výboru pre verejnú správu poslancovi Miroslavovi Čížovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výboroch, ako aj o stanovisku gestorského výboru. Nech sa páči.
M. Číž, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán podpredseda, vážené kolegyne, kolegovia dovoľte, aby som vám predložil spoločnú správu k vládnemu návrhu zákona o osobitnom kvalifikačnom predpoklade na zabezpečenie preneseného výkonu štátnej správy na úseku bývania (tlač 1299).
Národná rada pridelila tento návrh na prerokovanie výboru ústavnoprávnemu, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Všetky výbory prerokovali tento návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady.
Rovnako vám chcem povedať, že poslanci ktorí nie sú členmi výborov a ktorým nebol návrh zákona pridelený, neoznámili v primeranej lehote gestorskému výboru žiadne stanoviská.
Čo sa týka schválenia v jednotlivých výboroch.
Návrh schválili výbory pre financie, rozpočet a menu, pre verejnú správu, pre sociálne veci a bývanie, pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny všetkých poslancov.
Na záver mi dovoľte uviesť spôsob hlasovania. O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré sú uvedené v správe, odporúča výbor hlasovať potom spôsobom, ktorý je uvedený v písomnom vyhotovení správy.
A zároveň vám chcem teda oznámiť, že gestorský výboru na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o osobitnom kvalifikačnom predpoklade na zabezpečenie preneseného výkonu štátnej správy na úseku bývania (tlač 1299) schváliť.
Chcem vám tiež povedať, že výbor ma zároveň poveril predložiť návrhy podľa potreby podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov.
Posledná informácia. Spoločná správa bola schválená uznesením výboru gestorského, teda výboru pre verejnú správu č. 345 zo 6. decembra 2005.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ešte teraz pristúpime k druhému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 546/2004 Z. z.,
ktorý prerokúvame ako tlač 1352.
Pán minister pôdohospodárstva, nech sa páči, máte slovo.
Zs. Simon, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom predloženého vládneho návrhu zákona, ktorým sa dopĺňa zákon 473/2003 Z. z. o Pôdohospodárskej platobnej agentúre, o podpore podnikania v pôdohospodárstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 546/2004 Z. z., je upraviť štátnu pomoc v súlade so zákonom č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci, nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Predložený vládny návrh zákona ustanovuje doplnenie obsahu žiadosti o podporu a rozširuje podmienky, za ktorých nemožno poskytnúť štátnu pomoc podnikateľovi, a to aj v prípade, ak porušil zákaz nelegálneho zamestnávania podľa zákona č. 82/2005 Z. z.
Vládny návrh zákona nezakladá nové požiadavky na štátny rozpočet, rozpočet obcí ani rozpočet vyšších územných celkov, bude mať kladný vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.
Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ďakujem poslancom Národnej rady za prerokovanie predloženého vládneho návrhu zákona vo výboroch Národnej rady.
Vzhľadom na potrebu uvedenia navrhovaného zákona do praxe dovolím si vás požiadať o jeho prerokovanie a vyjadrenie súhlasu s ním. Ďakujem.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre pôdohospodárstvo poslankyni Jarmile Tkáčovej, aby nás informovala o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch, ako aj o stanovisku gestorského výboru.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ctené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, ako poverený spravodajca predkladám vám spoločnú správu výborov k predmetnému vládnemu návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a výboru pre sociálne veci a bývanie. Za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k vládnemu návrhu zákona.
Výbory, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská.
Ústavnoprávny výbor neprijal žiadne uznesenie, nakoľko návrh nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Ostatné výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, a to výbory pre financie, rozpočet a menu, pre pôdohospodárstvo, pre verejnú správu, pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a pre sociálne veci a bývanie s vládnym návrhom zákona súhlasili a odporučili ho Národnej rade schváliť s pripomienkami.
V časti IV sú dva pozmeňujúce a doplňujúce návrhy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Skončila som, pán predsedajúci.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy, nakoľko som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vyzývam vás, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále, pristúpime k jednotlivým hlasovaniam.
Vyzývam poslancov za klub SDKU, aby sa vrátili do rokovacieho priestoru, aby sme mohli pristúpiť k hlasovaniam.
Pristúpime k hlasovaniam najprv k tlači 1330, čo je
návrh poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Márie Demeterovej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 726/2004 Z. z. o poskytnutí jednorazového peňažného príspevku osobám zaradeným v rokoch 1948 až 1954 do vojenských táborov nútených prác a pozostalým manželkám po týchto osobách.
Pani poslankyňa Sabolová, nech sa páči, môžete uviesť jednotlivé hlasovania.
M. Sabolová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, páni ministri, kolegyne, kolegovia, v rozprave vystúpili traja poslanci, dali tri pozmeňujúce návrhy. Žiadal pán poslanec Gál, aby sme o bodoch zo spoločnej správy hlasovali samostatne. Budeme hlasovať pri spoločnej správe samostatne o všetkých bodoch s výnimkou bodov 2 a 12, ktoré spolu súvisia, a bodov 3 a 8, ktoré spolu súvisia. Pán predsedajúci, môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
Dajte hlasovať o prvom bode zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.